应急预案汇编
受控标识：
版本状态：A/0
批准签署：
广州市翠源园林有限公司
2013年1月10日发布 2012年1月10日实施
目录
一、触电事故应急预案…………………………………………………………………………… 3
二、工伤事故应急预案…………………………………………………………………………… 4
三、食物中毒应急预案…………………………………………………………………………… 5
四、塌方事故应急预案…………………………………………………………………………… 6
五、消防安全应急预案…………………………………………………………………………… 7
六、危险品管理及应急响应
（1）化学品事故的应急处理……………………………………………………………………8
（2）易燃、易爆品防火防爆管理办法…………………………………………………………14
（3）油漆、油料化学品管理办法………………………………………………………………15
七、自然灾害应急预案……………………………………………………………………………16
文件编号
EP/CYYL-01
文件名称
触电事故应急预案
版 本
A
制定部门
行政部
颁布日期
2012-1-10
生效日期
2012-1-10
修改状态
0
为使公司员工在发生触电事故时，得到快速救护，切实有效降低触电事故的危害，保障人们的生命财产不受损失，特制定本预案。 一、原则
1、紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，根据伤情迅速拨打120急救电话进行救护。
2、要认真观察伤员的全身情况，防止伤情恶化。
3、现场工作人员都应定期进行培训，学会紧急救护方法。
4、生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救用品，应指定专人负责并经常检查，及时补充和更换药品。
二、触电急救
1、要使触电者迅速脱离电源，越快越好。
2、脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电的设备开关，刀闸或其它电路断开。在脱离电源中，救护人员既要救人，也要注意保护自己。
3、触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，因为，有触电的危险。
4、如触电者处于高空，解脱电源后会自高空坠落，应采取预防措施。
5、救护触电伤员切断电源时，会使其它照明失电，应考虑应急照明、事故照明等其它照明灯具。
三、自救处理
1、触电伤员如神志清醒，使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。
2、触电伤员如神志不清者，应就地躺平，且确保气道通畅，并用5小时时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否丧失意识。禁止摇动伤员头部。
3、当救护车到来后，要协助救护人员，把触电伤员送上急救车。要安排专人负责触电伤员的护理工作，以便更好的处理在救护中遇到的情况和问题。
文件编号
EP/CYYL-02
文件名称
工伤事故应急预案
版 本
A
制定部门
行政部
颁布日期
2012-1-10
生效日期
2012-1-10
修改状态
0
为预防工伤事故发生后对伤员造成更大的伤害，避免事故的进一步恶化，将发生事故造成的损失降至最低，现成立以职能部门全体人员为主的救护小组，以备事故发生后尽快组织人员投入抢救。
一、救护小组成员：
组 长：夏候增城 （手机：13602240421）
副组长：李汉民 （手机：13602918528）
成员：职能部门全体人员
工伤救护办公室设在公司办公室，电话：0751-5553293，传真：0751-5556880。
工伤救护需准备适量的止血、包扎绑带等应急材料。
二、工伤应急措施
1、一旦发现有人受伤后，立即电话通知救护办公室，由办公室安排车辆进行救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。
2、如果为大面积受灾，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理。
3、迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等。
4、检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸 。
5、止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。
6、观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷。
7、注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。
8、车辆一到立即就近送往医院。
9、行政部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。
10、总结经验教训，教育职工。
文件编号
EP/CYYL-03
文件名称
食物中毒应急预案
版 本
A
制定部门
行政部
颁布日期
2012-1-10
生效日期
2012-1-10
修改状态
0
1、项目部设兼职医务人员，配备医务药箱。
2、职工一旦发生或发现食物中毒，应立即通报办公室，办公室立即安排小车将中毒者送到医院进行救治，并办理有关治疗或住院手续，同时向指挥领导小组汇报。
3、指挥领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。
4、行政部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。
5、总结经验教训，教育职工。
文件编号
EP/CYYL-04
文件名称
塌方事故应急预案
版 本
A
制定部门
行政部
颁布日期
2012-1-10
生效日期
2012-1-10
修改状态
0
从工程地质角度来看，塌方包括“岩崩”及“岩堆”两类不良地质现象。“岩崩”是在陡峻斜坡上的岩体和土体突然而急剧地向下倾倒、崩落翻滚和跳跃运动的一种地质现象。“岩堆”是在山区陡峻山坡下，以重力作用为主，所形成的一种块状碎屑岩石及土所形成的堆积体。岩堆体的物质来源可以是由岩崩岩块为主的，也可以是由崩落的或坠落的岩块为主的。塌方事故处置程序如下：
1、发生塌方事故立即上报施工队长。
2、接报后，施工队长负责派调人员车辆前往现场，并立即上报领导小组。
3、疏散边坡下方的人员，撤离机械设备。
4、行政部根据现场情况，定出临时支护方案及安全措施，避免扩大塌方，并立即联系监理单位及设计代表，商议治理方案。
5、塌方通常治理方法：
减载。将边坡上方的岩崩体挖除。
拦截。在岩崩体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等，同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土，以减少岩崩体对它们的冲击破坏。
支护、撑顶。在岩崩体出现的位置上将其保护或固定起来，以消除其不稳定的隐患。
插别。即在大块岩崩体上用大眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定岩体上，也可以在其外侧大一排孔眼，插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚。
注浆、压浆或喷锚。用这些方法将有裂缝或隙缝的岩体或岩层连成整体，以免块石坠落。
SNS柔性防护系统。是以钢丝绳网、锚杆和减压环为主要材料构成的防护系统，其安全可靠性大，对于难于治理的大型岩崩是一种良好的对策。
行政部调查分析塌方原因 ，做出报告上报领导小组。
文件编号
EP/CYYL-05
文件名称
消防安全应急预案
版 本
A
制定部门
行政部
颁布日期
2012-1-10
生效日期
2012-1-10
修改状态
0
为做好消防事故的预防及一旦发生消防事故时尽可能减轻企业财产的损失，杜绝人员伤亡事故，特制定以下消防安全应急疏散预备方案，颁布全公司各部门，班组，教育全公司员工熟悉该方案的意义和作用以及必要时参加消防应急疏散的演练，及正确使用消防器材进行灭火的演练。使之达到有秩序地及时疏散人员，安全转移物资，及时扑救灭火，控制灾情扩散的目的。
消防安全领导组：
(1) 成员： 夏候增城、李汉民、周建荣、李另德、徐先洲、张炳生、江裕沛、曾招娣、张光国、江耀明、宋文臣、李广秀、黄新平
(2) 具体分工：
1、总指挥：夏候增城
任务：负责公司的调度指挥,根据灾情及时展开指挥抢救和及时报警和报告上一级安全部门，以便及时取得援助,接待上一级的有关人员。
2、人员疏散组组长：李汉民
组员：徐先洲、张炳生
任务：各班组长一旦发现火灾灾情要立即组织员工根据火灾的位置选择不同方向的安全出口迅速疏散到安全的地方并第一时间把灾情报告办公室，并及时与组长组员取得联系。
组长组员要主动协助办公室开展救援工作，调动人力物力全力参与。
必要时可适当抽调部份员工直接参与。
3、物资转移组组长： 周建荣
组员：江裕沛、曾招娣
任务： 组员必须绝对服从组长的指挥和安排，结合仓管员及时地将现场物资迅速转移到安全地方。
小组所有人员在第一时间到位时也必须设法与小组成员取得联系，以便有秩序地开展工作。
必要时可适当抽调部份员工直接参与。
现场扑救组组长：李另德
组员：张光国、江耀明
任务：配备人员必须绝对服从组长的指挥和安排，平时要知悉公司内所有消防设施的位置及消防器具放置的地方，发现灾情小组所有人员在第一时间到位时也必须设法与小组成员取得联系，以便有秩序地开展工作。
消防车到达时主动协助消防车人员布设取水位置及提取消防器具并服从消防车人员指挥。
必要时可适当抽调部份员工直接参与。
做好灾情的调查取证工作。
5、伤员救护组组长： 刘南英
组员： 李广秀、黄新平
司机： 宋文臣
任务：小组内所有人员必须及时相互取得联系，司机必须保持高度待命服从指挥，一旦灾情出现伤员要立即展开救护，必要时送医院救治。
人手不足时可适当抽调部份员工直接参与。
二、要求：
1、公司员工都必须具备消防事故预防为主的思想意识，自觉遵守公司的各项规章制度，维护公司各项消防设施和器具，服从班组长的安排，杜绝携带易燃物品进入施工现场和在现场生火或抽烟，并做到互相监督。一旦发生火灾事故要协助班组长迅速疏散到安全的地方并听从指挥积极参与救援工作。
2、按消防安全领导组的具体分工，各小组组长，组员，各班组长，各配备人员必须根据具体分工的指引，知晓各自的职责和任务，一旦发生消防事故时各小组人员必须互相协调，积极主动地参与。
3、各座楼房分别设有东、南、西、北的安全出口并配有明确的安全标志指引，各班组长在日常工作中一定要保证这些出口时刻的畅通无阻。
4、办公区内及各仓库分别安装有消防用的消防栓、和灭火器具，这些设施的位置任何人员都不能随意搬动或取消，这些设施及器具任何人员都不能挪作它用和损坏或开启这些设施和器具，时刻保证消防通道的畅通无阻。各班组长时刻都要兼顾检查，发现问题及时纠正。
5、据以上的四项要求，将纳入各部门的月度先进部门评比活动中。
以上消防安全应急疏散预案是根据公司实际而制定的希全体员工遵守执行。
文件编号
EP/CYYL-06
文件名称
危险品管理及应急响应
版 本
A
制定部门
行政部
颁布日期
2012-1-10
生效日期
2012-1-10
修改状态
0
一、化学品事故的应急处理
化学品事故的应急处理过程一般包括报警、紧急疏散、现场急救、溢出或泄漏处理和火灾控制几方面。
一、报警
事故报警的及时与正确是能否及时实施应急救援的关键。
当发生突发性危险化学品泄漏或火灾爆炸事故时，事故单位或现场人员，除了积极组织自救外，必须及时将事故向有关部门报告。
·报警内容
------事故时间、地点及单位；
------化学品名称和泄漏量；
------事故性质（外溢、爆炸、火灾）；
------危险程度及有无人员伤亡；
-----报警人姓名及联系电话。
二、救援队伍
各主管单位在接到事故报警后，应迅速组织一个应急救援专业队，各救援队伍在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散，做好危险化学品的清除工作。
应急救援队伍组成及主要职责
组成
主要职责
抢险抢修组
负责紧急状态下的现场抢险作业；
·泄漏控制，泄漏物处理
·设备抢修作业；
·恢复生产的检修作业。
安全警戒组
·布置安全警戒，保证现场井然有序；
·实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通；
·加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。
抢救疏散组
负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作。
医疗救护组
·组织现场救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；
·组织现场抢救伤员；
·进行防化防毒处理。
物资供应组
·通知有关库房准备好沙袋、锹镐、泡沫、水泥等消防物资及劳动保护用品；
·备好车辆，将所需物资供应现场。
等待急救队或外界的援助会使微小事故变成大灾难，因此每个工人都应按应急计划接受基本培训，使其在发生化学品事故时采取正确的行动。
三、
紧急疏散
1．建立警戒区域
应根据事故情况，建立警戒区域，并迅速将警戒区内与事故处理无关人员紧急疏散。
事故发生后，应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
应注意以下几点：
·警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。
·除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。
·泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种。
2．紧急疏散
迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。
紧急疏散时应注意：
·如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品，并有相应的监护措施。
·应向上风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。
·不要在低洼处滞留。
·要查清是否有人留在污染区与着火区。
为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。
四、现场急救
在事故现场，化学品对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、化学灼伤、烧伤、冻伤等。必须对受伤员人进行紧急救护，减少伤害。
1．现场急救注意事项
－－进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。这一点非常重要！特别是把患者从严重污染的场所救出时，救援人员必须加以预防，避免成为新的受害者。
－－应将受伤人员小心地从危险的环境转移到安全的地点。
－－应至少2～3人为一组集体行动，以便互相监护照应，所用的救援器材必须是防爆的。
－－急救处理程序化，可采取如下步骤：先除去伤病员污染衣物------然后冲洗------共性处理------个性处理------转送医院。
－－处理污染物。要注意对伤员污染衣物的处理，防止发生继发性损害。
2．一般急救原则
对受到化学伤害的人员进行急救时，几项首先要做的紧急处理是：
－－置神志不清的病员于侧位，防止气道梗阻，呼吸困难时给予氧气吸入；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。
－－皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
－－眼睛污染时，立即提起眼睑，用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。
－－当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法是采用40℃ ～42℃恒温热水浸泡，使其在15～30分钟内温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染。
－－当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。
－－口服者，可根据物料性质，对症处理；有必要进行洗胃。
－－经现场处理后，应迅速护送至医院救治。
* 记住：口对口的人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时要避免进一步受伤。
五、泄漏处理
危险化学品的泄漏，容易发生中毒或转化为火灾爆炸事故。因此泄漏处理要及时、得当，避免重大事故的发生。
要成功地控制化学品的泄漏，必须事先进行计划，并且对化学品的化学性质和反应特性有充分的了解。
泄漏事故控制一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
1．泄漏处理注意事项：
进入泄漏现场进行处理时，应注意以下几项：
－－进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。
－－如果泄漏物化学品是易燃易爆的，应严禁火种。扑灭任何明火及任何其它形式的热源和火源，以降低发生火灾爆炸危险性；
－－应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
－－应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。
2．泄漏源控制
如果有可能的话，可通过控制化学品的溢出或泄漏来消除化学品的进一步扩散。这可通过以下方法：
－－通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流 程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法。
－－容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口,制止化学品的进一步泄漏，对整个应急处理是非常关键的。能否成功地进行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。
3．泄漏物处置
泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。地面上泄漏物处置主要有以下方法：
（1）围堤堵截
如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。
（2）覆盖
对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发。
（3）稀释
为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。
（4）收容
对于大型液体泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。或者用固化法处理泄漏物。
（5）废弃
将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。
六、火灾扑救
危险化学品容易发生火灾、爆炸事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。此外，由于化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。因此，扑救化学危险品火灾是一项极其重要又非常危险的工作。
从事化学品生产、使用、储存、运输的人员和消防救护人员时应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。
一旦发生火灾，每个职工都应清楚地知道他们的作用和职责，掌握有关消防设施、人员的疏散程序和危险化学品灭火的特殊要求等内容。
1．灭火注意事项
扑救化学品火灾时，应注意以下事项：
－－灭火人员不应单独灭火；
－－出口应始终保持清洁和畅通；
－－要选择正确的灭火剂；
－－灭火时还应考虑人员的安全。
2．灭火对策
（1）扑救初期火灾
－－迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料；
－－在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器、或现场其它各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。
（2）采取保护措施
为防止火灾危及相邻设施，可采取以下保护措施：
－－对周围设施及时采取冷却保护措施；
－－迅速疏散受火势威胁的物资；
－－有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地点；
－－用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。
3．火灾扑救
扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法来安全地控制火灾。化学品火灾的扑救化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行。其它人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。
二、易燃、易爆品防火防爆管理办法
第一条 为了加强易燃、易爆品在储存、使用、运输过程中的消防安全管理工作，根据《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国消防条例》及其实施细则等消防安全法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于所有的易燃、易爆品的管理。
第三条 易燃易爆品在储存、使用、运输期间的消防安全工作，按照“谁主管谁负责”的原则，储存期间由仓库负责，使用期间由项目部负责，运输期间由行政部负责，相关部门主管为安全责任人。
第四条 施工过程中，若涉及外包过程，应与分承包方签订消防安全协议书，明确双方的消防安全责任。
第五条 易燃、易爆品的储存环境应符合相应的温湿度要求，并配备适宜的消防设施。
第六条 易燃、易爆品必须与其他物品隔离储存，并对易燃易爆品进行相应的标识，标明品名、危险性，并说明安全注意事项。
第七条 仓库管理人员，应定期对仓库中易燃、易爆品的储存情况进行检查，包括储存环境的检查、标识情况、储存方式等。
第八条 对于过期失效的易燃、易爆品及储存容器必须由资格的机构进行处理，或由供应厂商予以回收处理，不得随意丢弃。
第九条 施工现场若涉及明火作业、焊接、切割作业时，必须清除作业现场及其周围的易燃易爆品。
第十条 项目部要有专人在作业现场看火，并置备小型灭火器材。当班作业完毕，施工和看火人员应当在认真检查、清理现场后方可离开。
第十一条 施工过程中使用易燃易爆物品，必须符合下列要求：
（一）项目部方须有专人负责管理、监护。
（二）在作业场所周围划定安全警戒区，设置禁火标志。警戒区内严禁使用明火和非防爆插座、开关、电器设备。
（三）当班作业完毕，须将油料、油漆、油棉纱等易燃易爆物品全部带离现场，不得存留在施工现场。
第十二条 易燃、易爆品的运输、搬运过程中，应采取相应的防护措施，防止碰撞、撞击、磨擦、倾倒、泄漏，运输车辆应配备适宜的灭火器。
第十三条 运输过程中，应进行明显的危险标识。
第十四条 本规定自颁布日起执行。
三、油漆、油料化学品管理办法
一、油漆管理办法
1、涂料（包括稀料）应密封于阴凉处保存，防水、防晒，防高温、远离火源。
2、油漆贮存期为一年，务必在一年内使用完毕，以免影响质量。
3、油漆开罐后，如未使用完毕，请盖严密封保存，以防溶剂挥发或掉进灰尘而影响质量。
4、油漆开罐后应充分搅拌均匀，用配套稀释剂，稀释至施工粘度，并过滤后再使用，以除去可能混入的杂质。
5、油漆加入固化剂后须静止10-15分钟后方可使用，使用时间为4-6小时左右，超过时间会增稠固化。
6、喷漆后，物件在无尘环境中维持10分钟左右后进入烘道或自干。
7、根据施工环境条件，添加适量添加剂，控制干燥速度，以保证施工质量。
二、油料使用管理规定
1、油料应密封于阴凉处保存，防晒、防高温、远离火源。
2、油料实行统一管理发放。
3、建立油料账本和领用手续。
4、油料使用后，应及时盖上盖子旋紧，不可敞口摆放于施工现场，并应防止倾倒。
5、油料不慎泄漏时，必须及时清理干净，小量的泄漏可用棉纱清除，量大时应用沙土掩盖后清理。清理后的垃圾必须按规定处理。
当油漆、油料的储存、搬运、使用过程中发生紧急事故时，应按《化学品事故的应急处理》和《消防安全应急疏散预案》及相关的规定予以处理。
文件编号
EP/CYYL-07
文件名称
自然灾害应急预案
版 本
A
制定部门
行政部
颁布日期
2012-1-10
生效日期
2012-1-10
修改状态
0
1 总则
目的
保证自然灾害应急工作高效、有序进行，提高对自然灾害的应急处置能力，最大限度地减轻自然灾害的威胁和影响，保障生态环境安全和人民生命财产安全。
工作原则
将保障人民群众的生命财产安全作为自然灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。
自然灾害应急工作在安全生产领导小组的统一领导下，分级负责。各有关部门按照职责分工，各司其职，互相配合，共同做好气象灾害应急工作。
坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测系统、预警信息显示系统、信息收集与共享系统、应急综合指挥系统等建设，做到早发现、早预警、早响应、早处置。
适用范围
本预案适用于洪涝、干旱、地震、台风、龙卷风、冰雹、雪灾、霜冻、低温、高温、滑坡、泥石流及其它异常自然现象造成的损失和危害。
2 组织指挥体系
应急指挥机构
公司设立自然灾害应急指挥部 (以下简称省应急指挥部)，统一领导、指挥和协调自然灾害应急与救灾工作。指挥部办公室设在公司办公室。应急指挥部根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发性自然灾害的应急处置工作。
重大、特别重大气象灾害发生后，应急指挥部可以根据需要，在事发地设立自然灾害现场指挥部。
3 预警和预防机制
信息获取与报告
公司办公室及项目经理部负责对所在区域内的气象信息收集和报告，及时获取当地气象局的自然灾害监测、预警预报信息。自然灾害监测、预警最新信息应及时向应急指挥部办公室报告。
突发气象灾害发生后，知情单位或个人应及时通过自然灾害报警电话等多种途径报告有关自然灾害信息。
报告内容应当包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、气象灾害种类和特征、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采取的措施等。
预警预防行动
公司应急指挥部办公室对气象灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，由应急指挥部办公室及时向自然灾害可能发生地的项目经理部应急指挥部通报；对可能达到严重、特别严重预警级别的，由公司应急指挥部提出拟采取的预警措施的建议。
各职能部门应按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。应急指挥部办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保做好各项应急工作，并及时将准备情况报告公司领导。
公司各部门应按照自然灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免自然灾害的影响。
预警级别及发布
自然灾害日常预警级别及发布按中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》执行。一般按四个级别发布预警信号，按灾害严重程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
4 应急响应
应急响应程序
按自然灾害的严重性和影响程度及范围，自然灾害应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。公司应急指挥部办公室收到预警信号后，立即启动自然灾害应急预案。
自然灾害应急预案启动后，事发地应急指挥部应当及时向上一级应急指挥部办公室报告。
预案启动地所在应急指挥部的应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商，做好跟踪服务工作。
信息共享和处理
项目经理部负责对气象灾害的监测、预报、灾情等相关信息进行接收和归口处理，并报应急指挥部办公室汇总。
通讯
参与气象灾害应急的单位应当保证通信畅通，实行24小时值班制度。
指挥与协调
预案启动后，应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
灾害现场的指挥与协调以事发地指挥部为主，各部门和相关的组织、单位和个人应当遵照现场指挥部的应急工作部署，各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
必要时，应急指挥部组织有关专家参加现场指挥部工作，提供相关专业咨询，供现场指挥部决策参考。
紧急处置
基本应急处置
（1）自然灾害发生后，事发地项目经理部应当进行先期应急处置，并根据需要组织职工群众开展自救互救，全力控制事态扩大，尽力减轻自然灾害的损失。
（2）应急指挥部办公室利用信息平台，跟踪自然灾害发生发展情况，监控和接收气象信息。并根据已经形成或有可能形成的自然灾害情况，提出处置建议。
应急处置措施
重大或特别重大的自然灾害，应急指挥部组织、协调、指挥各部门、专业应急队伍及（必要时）现场指挥部，开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
（1）事发地的项目经理部会应当立即组织职工群众开展自救；有关部门和单位应按各自职责和应急预案的规定以及应急指挥部的要求，立即到达规定岗位，搜寻、抢救失踪、伤病人员，做好抢险救灾工作。
（2）联系卫生部门紧急派遣专业队伍抢救伤员并组织防疫灭菌和流行病、常见病的防治。
（3）事发地的项目经理部和有关部门应当迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。
（4）应急指挥部与当地政府有关部门进行联系，及时取得社会的帮助。
应急人员的安全防护
应当对事发地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。
群众的安全防护
事发地的项目经理部和有关部门应当及时疏散人群。在气象灾害监测预警部门的指导下进行人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域。
社会力量动员与参与
公司应当拓宽社会参与的渠道，充分动员社会力量，组织自然志愿者队伍和公众参与自然灾害应急处置工作。
自然灾害事件的后果评估
应急指挥部应当组织各部门及时对事件造成的损失进行调查统计，评估、核实事件所造成的损失情况，按有关规定向上级主管部门报告。
应急结束
自然灾害应急处置工作完成后，公司组织有关单位和专家要进行灾害评估，并由应急指挥部提出结束应急状态的建议，报上级应急委员会批准后，由应急指挥部发布结束应急状态的公告。
5 后期处置
善后处置
应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计自然灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实气象灾害事件所造成的损失情况，报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门，并按规定向上级主管部门报告。
自然灾害事件发生后，灾害发生地项目经理部设立人员安置场所和救济物资供应站，做好人员安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障人员的基本生活。
联系卫生部门做好气象灾害现场消毒与疫情监控的组织、指导工作。环保、环境卫生部门应当根据各自职责，做好自然灾害现场污染物收集、清理等处理工作。
调查和总结
由公司安全生产领导小组负责对自然灾害事件进行调查，总结自然灾害应急响应工作并提出改进建议，及时上报。
6 应急、常用电话
公司救护电话：
组 长： （手机： ）
副组长： （手机： ）
救护办公室设在行政部办公室，电话： 传真：
全国统一紧急电话：
报警：110， 火警：119， 急救中心：120，交通事故：122
查号台：114，天气预报：12121。
临近医院的急救电话：
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