兰州大学学报(社畚科学版)
2001，29 [2)：55— 58
jour~ l of Lanzhou Univ (Sccial Sc'㈣ s)
Vo[．29 No．2 2001 P55— 58
决策权配置与企业组织效率’
蔡 继
(兰州大学 经济管理学院 ．
采
甘肃 兰 州 730OO0)
内 容 摘 要 ；企业组织的效率受到决置 成和决策执行过程 中所需的知识的限制．而决策权 的不
同配置方式影响 着组织的知识水平 ．并由此对组蜿效率产生影响 企业组织 面临着分配决置权与
由此 带 来 的协 调 成本之 间 的两 堆抉 择 ，组 织 结 构 的优 化过 程 就是 在知 识 成 表 和协 调 成表之 问均 衡
的 过 程 。
关 键 词 ：决策权 ；知识 ；组织效率
中图分类号 ：F270 文献标识码 ：A 文章编号 ；1000—2804(2001)02—0055—04
企业是一个知识的有机体 ．企业组织 以其拥有的知识对环境变化作出反映 效率是一个反映过程有效性
的变量．它通过对不确定性的适应性变化而体 现出来 。组织的效率正是体现在决策彤成和决 策执行的过 程
中0 如果认定企业只有 一个时间禀赋的约束 ，企业组织的效率就只受决策彤成和决策执行中所需的知识的
限钳0 所以 ．只有提高企业组织 的知识水平 ，才能提高组织的效率。中国企业组织的效率问题 已成为影响
企业效绩和企业改革进一步深入的最主要问题 ，要改善和提高中国企业组织的效率就必须从提高其知识 水
平去探索途径。本文从决策权的不同配置方式 下企业组织效率的评价入手 ．分析了集权和分权状态下企业组
织的知识水平及效率决定 ，进而 指出，中国企业要提高其 组织效率，就应当把改变决策权的配置方式作为重
要举措之一
(--)决策权配置与组织效率
企业组织是由不 同知识 整合而成的分工层系 ．在这个层系中存在着拥 有不同知识和掌握 不同信息的个
体——知识入 企业中的知识人以个体或个体组合的方式彤成组织屡系中的知识单元 ，将这些知识单元 以一
定的信息流通方式耦合而成的网络结掏即为企业组织 组织效率决定于这些知识单元之间的互动关 系．而知
识单元之间的互动关系叉同决策权的不同配置密切相关
考察一个直线钳组织模式 ．其中的业务部 门和经 营者都可看成是掌握不同专业知识 的知识单元 。决策可
以由经营者作出．也可以由经营者协调各义务部门或 知识单元的决策而形成 (同层次和不相隶属业 务部 门之
间是不能协调的 )．即决 策权的配置可以采取集权和分权两种方式 ．但是．两种配置方式下企业组织 的知识
水平是不同的，组织效率也存在差异。
在集权方式下．决策权配置给了经营 者，各知识单元只负责执行决策的结果 。由于决策必 须由经营者个
· 收稿 日期 ：2000一¨ ．22．
基金项 耳：TCL集团资助课题 ：企业组织制度 创新的博弈分析．
作者简介 ；蔡继荣 (1969一)．男，甘肃定西人，硕士研究生 ，从事企业管理研究
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兰剖主学学教 riL会科学植〉
2001.:;9 (2) 百 -58
J ourna I or Lanzhou U n时， (.Socu!l Sciences)
VoL 2'9' 20Gl PSS-58
决策权配置与企业组织效率.
蔡继荣
【兰州大学经济管理学院. 营肃兰州 7300DO)
内容摘要t 企业垣摆崎茸牟圭!O'I 在芷响求和捷革执抒i立程中珩需苟岳飞只的 111-制.品在革权崎不
声:配置可式影响着组主只苟去""1只丰手，再由此苛扭扭盖率产生影响，金韭扭扭岳串串着分配决芷枉乌
毒品带朱的协响成本主祠苟玛噎桂择.扭捏结的的优化过程就是在岳飞只或本和骨调成本主:可坤费
喝过程.
关键霄，在革权g 岳飞究 z 扭捏蛙 ..
中图分类号 F27D 文戴每识码 A 文章结号 10白。-2804(2001)02-0055-04
企业是一个知识的育机体，企业组织以其拥有的知识对环境变化作出反峡.效率是一个反映过在有效性
的变量，艺通过对不确定性的适应性变化市体现出来。组织的效率正是体现在决策更阜成如决策执行的过瞿
中气如果认定企业只有一个对河禀慧的约束，企业组织豹效率就只受决策形戎和决策执行中所需的知识的
报销气所以，只有提离企业组织剖知坝、水平，才室主提高组织的效率。中吕企业组织前效率问题已成为影响
企业效裂和企业改革进一步深入的最主要照题.要改善和提高中型企金组织的效率就必须从提高其知识水
平去探索途径。本文}A决策权的不同黯量方式下企业经织效率部评价入手，分析了集权和分权就态下企业组
织的知识水平及放率决定，透而捧出.中蜀企业要提高其组织效率，就应当把改变决策权的配置方式作为重
要举措之
，-)决策权配置与组织效率
企业经织是也不同知识整合而成的分工层系，在这于层系中存在蕃拥有不再知识在掌握不同信息的个
排 知识人.企业中的知识人以个体或个体经合的方式形成组织层系中的知识单元咽将这些知识单元以一
定豹信息流通方式鹊合黯成的网络结梅即为企业组织.组织政率决定于这些知识单元之间豹互动关系，而知
识单元之泻的互动关系又同决策权的不同配置密切相关，
考察一个直线幌组织模式，其中的业务部门蒋经营者都可看成是掌握不同专业知识的知识单元也决策可
以出经营者作出，也可以庭经营者协源各义务部门或知识单元的决策lilî形成〈同层次手口不相隶属业务部门之
i同是不能协源的)，部决策权的配置可以果取集扳手2分权两静方式，但是，河神配窒方式下企业组织的知识
水平毫不同的.组主P、效率也存在差异.
在集权方式下，决策权配室给了经营者，各知识单元只负责执行决策的结果。忠于决策必须由经营者+
• 1技稿吕蝴 2DOo-l1 -22.
基金项~， TCL 集吕资助课题z 企业组织制度创新的博弈分析，
作者简介:蔡锺荣(1969-) .男.甘肃定西人.破土研究生.从事企业管理研究.
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人作出，企业组织的知识水平就受经营者个人知识水平的限制 如果给经营者赋予一 种全智全能的理性 ，使
其在所面临的可为其所 用的一切各选方案 中作出最优抉择的话 ，集权 制组织能依赖其严格等级制度 中的权 ·
威力量 ，通过运 作的准确性、坚定性 、严格性和可靠性而保证组织具有最优的效率 但是经营者的知识毕竟
是有限的，在复杂的环境条件下 ，有界理性使得决策的准确性降低 了，尽管决策执行很有效率 如果必须 由
经营者作出有效决策，他就必须花时问获取更多的知识。但是通过正规或非正规的训练获取知识代价是昂贵
的，甚至是不可能的。因为知识的获取或转移同信息的交流完全不同 ，知识的实质是信息的收集、加工和处
理的能力和技巧 ，尤其是演绎和推理 的能力。获取 知识的过程就是这些能力和技巧的获取过程 所以 ．掌握
某方 面的信息或者花巨资买回一大堆书籍并不意味着知识的获取 。。获取知识是有成本 的，知识成本不单是
指财力、物力上的支付 ，更重要的是指时间花费。所以，知识成本可 以用时间成本来表示 。时间成 本是指时
间的机会成本 ，它可以被定义为花费一单位时间做某件事情而放弃做其它事情的最大收益 因此，当经营者
为决策而去获取 知识时 ，一方面他的智商可能约束了他去领悟这些知识 ，另一方面可能 当他花费足够的时间
获得这些知识时 ，价格机会或套利机会已经丧 失了．决策已无意义 可言 。正是由于高昂的知识成本阻碍了知
LD,r~决策权的转 移，从而造成决策信息质量低劣而影响了组织效率 因此 ，在 集权 制管理 中．尽管企业雇佣
了知识 ·但这些分散的知识并不会增加企业 的组织知识 ，因而使得组织在机会面前熟视无睹或无能为力 ，对
威睹视而无察
如果企业采取分散决策的管理方式．即将决策权配置给各个知识单元 ．而各知识单元依据各 自掌握的知
识和信息作出决策t经营者负责向各决策个体提供决策的前提 、目标和态度，以及一些稳定的可以理解的预
见，并负责整台这些分散决 策以形成组 织的总体决策 ，那么盎业组 织的知识水平就不受某一 个体知 识水平的
限制，此时，组织 的知识就会由于整合这些分 散的专门知识而倍增 特别是 ，对于有些 知识来讲 ，例如技术
诀窍 一或者与^文因素等有关的文化 、价值观念等知识来讲 ，由于 它们具有 “专用资产 ”的性质 ，尽管它f『】
的初始获取成本很低t但转 移成本很高 ，或者一旦转移其价值就降低了．所 以，这类知识 只有配置 了决策权
才能转变为组织知识 ．因此保留或配置一定的决策权给 “现场^员”是必需的0。总之 ．如果实现 了决 策权
的分配 ，各知识单元就会通过信息漉结 合起来 ． 而大大增 加盘业组织的知识范围。组织知识的增加扩大 了
盘业的机会集台·提高了组织的效率 而且决策权分配的成 本远低于将知识转移给决策权的成本 ，因为分配
决策权依赖于权威力量。
但 是，当企业将决策权分配给以分工和专业化 为基础的知识单元后 ，就使得保证与各项专门知识相关的
分散决 策和盘业总体目标一致性的协调出现了困难。因 为对盘业来讲 ，组织 目标通常是不被看作组织成员 目
标的 。分散 的知识单元根据 自身的知识和信 息以及 偏好体系作 出决策时 ，就很难保证与组织 目标的一致 因
此 ·协调是必需的 。协调是有成本的，因为协调需要 时间。协调成本是提供决策前提 、目标 ，搜寻决策个体
的行为信 息以及将分散的决策整台一致所花费时间的成本 ．它是由有效率的合作可靠性内生化而产生的 ．而
有效率的合作可靠性则以专业化经济与分工所需的合作可靠性 之间的权衡取舍为基础 。所 以，协调成本即
为决策权分配时的 内生交易费用 协调成本越高 ，就意 味着形成决策的成本越高 ，因而表现为组织效率越低 ，
而要降低或消除协调成本 ，盘业就不得不选择集权化 ，这样企业拥有的知识又会减少，因而 另一方面影响
了组织效率 。
(二 )企业组织的均衡
前述分析已经表明 ，随着决策权的分配 ．企业组织 的知识水平提高了 ， 而能掌握的有价值的决策信息
增加了 ，理性界限的拓展带来决策质量的提 高。但是伴随决策权分配的 是组织协调成本的增加 可见 ，企业
组织面临着增加知识与降低协调成本的两难冲突。如何确定决策权分配 的适宜程度 ，也就是如何在集权和分
权之间作出状态抉择将是决定组织效率 的关键所在 。
集权意 味着决策权 由经营者拥有而投有分配 ，此 时尽管协调成本很低 ，但作出适宜决策所需 的知识 的转
移成本很 高。分权意味着各知识单元拥有决策权，此 时由于是将决策权向知识转移，所以知识成本较低．但
随着决策权分配 ，协调成本增加了。在组织内知识成本和协调成本呈现出此消彼涨的趋势 。如果将知识成本
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人作出企业理织始知识水平就受经营者于人知识水平街限制.翻来结经彗者版于 件全智全能的理性，使
其在所离糠的百J~号其所需的 切备选方案中作出最优抉择的话，集但哥哥j组主F、能依较其严格等级市j度中约权
威力量.通过运作约准码tL 坚定性、严格维辛E可靠性而保证组织主主有最忧的效率 z 但是经营者的知识毕竟
是有攘的，在复杂拍环填条件下，育界理?主使得决策的准磷性薄低了.尽管决策执行很有建率.部果必须由
经营者作出有效决霞，绝就必须花射向荣取更多的知识。但是通过正规或非正翅的悲l综获取知识代价是昂贵
的.甚至是不可能枪，因为知识的主要取或转移向信息的交疏完全不罚.知识的实质是信患的收集、加工相处
理的能力程技巧.龙主主是演绎郭推理的能力。获取知识的过程就是这些能力如技巧的获取过程，所以.掌握
菜方酒的信息或者花巨资买回一大堆书籍并不意味着知识的获取~，;"j，获隶知识是有成本的.知识成本不单是
指财力、物力 t的主付.更重要的是指时i雨花费 E 所以，知识成本可以用时i巧成本来表示.时间成本是指对
i同约就会成本.它可以被定义为花费一单位时间被菜件事情而放弃做其它事情的革大收益.因此.当经营者
为决策而去获取知识肘，一方面他的智商穹能约束了他去领想这些知识，另一方否可能当他花费足静的时i司
获得这些知识对 . f什禧统会或套和l机会已经丧失了.决策已无意义可言。正是由于高碌的知识成本温碍了知
识向决策权的转移，从而造成决策信息质量低秃顶影响了墨织效率， m Jt!:.在集权和j管理中.尽管企业温细
了知识.但这些分散的知识并不会增加企业的组织知识.国 îliî使得翠织在机会面前熟视无睹或无能为力.对
E蛊胁夜雨无察.
相果企业果裂分散决策的管理方式. np将决震权班室给各个知识单元.商各知识单元依据各自掌握韵知
识和信喜作出决策，经营者负责向各决策个体提供决震约前提、吕标辛在态度，以及一些稳定的可以理解的理
觅，并负责整合这些分散决策以形成墨织的总体决策.那么企业组织的知识水平就不受某一个体知识水平的
限端，此时，组织部知识就会由于整合这些分散民专门知识而倍增。特ß1l是.对于有些知识来讲.例相技术
诀窍唾或者与λ文困素等有关的文化、价值观念等知识来讲，也于艺IrJ具育"专羽资产"的性质，尽管它们
的部始获取成本íl!菇，但转穰成本很离，或者 豆转移其食锺就降慑了.何以.这类知识只有配置了决策权
才能转变为组织知识.渴此深笛或配置一定的决策权给"现场λ员惆是必需的气总之.如果实现了决策权
的分配，各知识单元就会通过信惠流结合起来.M.雨大大增加企业主呈织剖知识范围。组织知识的靖泪扩大了
企业的机会集合.提高了组织的效率，而且决策权分配的成本远低子将知识转移给决策权龄成本.西为分配
决策校依精于权戒力量e
但是，当企业将决策权分配给以分主和专业化为基础的知识单元后.就使得保证与各项专门知识相关的
分散决策和企业总体吕标一致性的协调出裹了医难.画为M企业来讲，组主!rl. fj 择通常是不被看作组织或员吕
酝局.分散的知识单元棋据在身的知识和信息以及偏好体系作应决策时.就很难禄证主王军主旦吕标劫一致-因
此. 1;各谓是必需部 e 协湾是有成本的.因为协渭需要对 i虱协i蜀成古是提供决策前莞、吕括.搜寻决策个体
的行为信息~H量将分散的决黄整合一致砖花费时|苟且号成本.艺是由育设辜的合作可靠性内生化而产生的.而
育效率约合作可靠这mw专业化经济与分工所需的合作可靠性之薄的权赛取舍为基础喝。所以.济调成本np
为决策权分配时的内生交易费用 E 协调成本主茸葛.就意味着形成决策的成本越高.思雨表现为组织效率越低，
而要薄低或消除怯湾成本，企业就不得不选择集权化.这样企业拥育约知识卫会越少.困而从另 方面影畹
了组织效率，
{二〉企业组织鹤均葡
前述分享吁已经表明，眩着决黄校自号分配.企业组织的知识水平提葛了，从而能掌握自守有价值的决簸信息
增加了，理性界限的拓展带来决策质量舵提高，但是伴随决震权分配的是组织徐调成本的增加百可见，企业
组织面临着增加知ìJ!与降低协调成本的两难冲突，如何确定决策权分配的运宣程度，也就是如何在集权相分
权之 i司推出校态抉择将是决定组织效率的关键所在。
集权意味着决策权自经营者挺有部设育分配，此时尽管协调成本llHI民.但作出适室决策所需的知识的转
移成本很离.分权意味着各知识单元据有决策权，此时由于是将决策权均知识转移‘所以知识成本较低，但
洒彗决策权分配.给满成本增ho了.在组织内知识成本刊快调成本呈窥出此扫毒徨棒的趋势，恕果将知识成本
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理‘
和协调成本定义为组织成本的话 ，组织效率就 可以用组织成本 的高低来衡量 组织成本高就意昧着或者是高
的知识成本妨碍了与挟策相关的知识的获取 ．使得企业的机会集合变小，或者是协调成本太高 -造成一致的
决策形成的难度增加。
根据上述原理．可以建立如下模型来分析组织效率：
C— C f( )． 一 C： ( )． ：．
这里 的C表 示组织成本 ，C 和 C：分别表示知识成本和协调成本．它们都是时间 t和分权状态 的函数。此模
型说 明．时间对决 策来讲是 一种稀蚺资源 。如果放宽时 要素的约束 ．人们总可以获取到足够的知识和信息 -
也可 以反复进行 协商 最终形成满意的决策结果。磷型中
< 0， ．
表 明随着从集杈到完全分权的变化．知识成本逐渐降低 ．而协 凋成本逐渐增大 。所以 ．组织成本最小时的条
件是知识 的边际 成本等于协调的边际成本 ，即
签- ! 生生 一 ! 生生
Or(O) d — ( ) dO
将上式进行 变换可得 ：
签-【f． df ：塑生
( ) ( )
上式即为组织均 衡的条件 。它说 明当花费一单位的时间用来获取或转移知识的成本等于花费一单位的时间
进行协调时的成本时 ，组织成本最低．组织最有效率 ．也说明决 策权的配置恰好适宜 。
以上是对企业组织的静态均衡分析 事实上．由于组织规模的变化 ．技术特别是信 息技术水平 的提高 以
及市场环境的变化．企业组织并非是 始终保持静态的 ，而是呈现 出 “柔性”。一般来说 ．随着规模的扩大 ．决
策所需的知识和 信息会更多 ，相应的知识成本也会增加．所以要求 丹权的程度会更高一些 ．而丹权程度的提
高又使得 调成本逐步提高．这样组织成本就会提高。另外 ．随着信息技术和控 制技术水平 的提高 ，企业组
织内部信息传递 的速度加快了，协调成本也会因时间缩短而降低 ．所 以分权程度 可以提高一些。但是，随着
企业 的发展和规模的扩大 ．组织成本提高到一定程度 时．通过组织内部的均衡提高组织 教率就变得相当困难
了．将 市场机制这种低成本的协调机制引入到企业组织 内部就 成为必需．所以建立成本 中心和利润 中心这样
的组织机构是大规模条件下降低组织成本．提高组织效率的必然选择。那么在非均衡条件下如何评价组织 的
效率 呢 ?
(三)非均衡的组织效率评价
在非均衡条件 下．可以用组织效 率对企业收益 的影响变动情况来评价组织 在动态变化 中的效 率 一般
地，当组织效率 对企业收益的贡献 比基期 降低时．则认为组 织效率 不高 ，需进行调整 我 们可以根据索洛
(Sotow)的增长速度方程建立组织教率的非均 衡分析模型
P — fEK (f)．L ( )．f：．
模型中的 P表示企业收益 ，K和 工分别表 示物质资本和人力资本 ．t表示时间要素 ，也反映组织层系的效率变
化情况 。此模型表示 ，企业收益是物质资本 K ，人力资本 L和组织效 率的函数．其中K．工的变动可以反映出企
业规模的变化情况 。由此模型可以分析出组织效率对收益的贡献值来 。将模 型进行计算可得到
dP a，dK ． dL ．df
出 山 十 aL 山 1。 出
上式右边前两项表示物质资本和人力资本 的变动对收益变化的影响 ，最后一项表示组织效率变动引起的收
益变 化量。将上式继续变化为
塑 ： f墨 笪 、上 一 r立 笪 、上 些 面 ‘ 瓦
上式左边表示收益的增长率 ，右边前两项为两种投入要素增长率的加权和 ，权数为各 自投入的弹性 ．第三项
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和协满成本定义为组织成本的远，组织效率就可以用经织成本约离近来赛量e 组织成丰富就意味着或者是高
告告知识成本妨碍了与决费相关约知识的获取 z 使得企业的桃会集合变小，或者是协调成本太离.造成一致豹
决策形成的难度增加，
根据上述原理.可以建立如下模型奈分析组织放丰-
C ~ C ,[,,/I). 0] ~ c二[1 (0'. 0二
这里的 C 表示理织成本 .c， 和 C， 什哥IJ表示知识或丰军在梅褐成卒.立 fìl都是对i可 r 领兮权状态 8 的函数， rt乞模
型i足日耳. B才 i可:lr决策来讲是-稀稀缺资源 z 相果主主宽珩同要素的约束.λ们总可i二i 获来到足静的知识和信息
也可以反复进行协商以最重号形或满意的决策结果.模型中
dC，甘 .8J 击L.. (t .(1) 一」一一~<二 O. 一一止一一一> O. dO \
表'Jl范著成集权到完全分权的变化，知识成本连到哥降低.而协i胃或丰逐渐增大 e 所以.主E织咸丰最小吉寸的条
件是悲识的边际成本等于协调部边际成本哩 ~n
至二己坐坐坐 主兰主空空白
，，(8飞 dO 二ttO) dO'
将上式进行变接可得
主兰主坐坐 至4主且至2
二章(/1) 且被(/1)
上式部为主E芽、垮衡的条件。它说召月当花费一单位的时间用采在取或转移知识的或丰等于花费一单位的剖拥
进行协酒时的成本剖，组织成本最低，组织最育效率，也i足略决策权的配置恰好适室.
以上是对企业组织的静态均衡分析e 事实上 z 由于组织毛里模的变化，技术将那是信息技术水平的提高以
及市场环挠的变化.企业运织并非是始终保持静态的，而是呈裂出拉柔性飞一簸来说，随着程模的扩大.决
策所需的知识和信息会更多，相应的知识成本也会屠加，所以要求兮权的程度会更高一些. ft百分权程度的提
高卫使得协越成本逐步提高，这样组织成卒就会提高。另外，随曹信4雹技术和控制校舍水平的提寓，企业组
织内部信息传递的速度汹钱了，协调成本也会应砖|可缩短而薄低，所主1分权程度可以提高一些。但是.随着
企业的发展和规模的扩大.组织成本提离到一定程度时，通过组织内部的均衡提离组织设事就变得梅当困难
了，将市场报剥这种徒成本的协调抵制弓i入至1I企业缰织内部就成为必需雹所以建立成本中心和科路中心这荐
的组织桃悔是大规模条件下降低组织成卒，提高组织效率的必然选择。吾在么在非主革串黯条件下古E何评价组织的
效率呢?
t三〉非均衡的组织效率评价
在非均禽条件下，可以用组织效率对企业收益的影响变动情况来评阶级集在动态变化中的效率@一毅
施，当理织妓率对企业收益的贡献比基期簿饭时，哇1I认为组织效率不寓，需进行情整@我们可以根据素洛
(Solow) 的增长速度方程建立组织曾率约苹均赛分青模里
p ~ f[ K ( t ) • L ( t ) • t二.
模室中的 F 表示企业岐益.K 租 L 分别表示物质资本和人力资本J 表示对间要素，也反映墨织层系的放事变
化情况。JIt模型表示，企业技益是物质资丰K 号人力资卒 L和组织效率的函数，其中 的变动可以反串起出企
业规模的变化情况a自此模型可以分析出组织效率对技益的贡献值来.将模型进行计算写得到
f 主主坦~主Eι' 一L 红
dt ilK dt ' riL dt ' dt'
上式右边前离项表示精渍资丰手古人力资本的变动对收益变化剖影眩，最后一项表示翠织效率变动引起绝枚
益变化量。将上式继续变也为
主空豆豆ι 上空至十〈主主主〉主任十 i 红
PàK"'K dt I "p iJL" L dt ' P dt
上式左边表示收益约培长率，右边前两项为两种投入要素增长率的切权者1.权主主为各自投入的弹性.第三项
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就是组织承平的进步率。在假 定收益关于物质和^力资本的弹性 不变以及组织水平进步率 也是常数时 一由上
式可得出组织效率对收益的贡献率
E 一 ，『I× 100％ ．
其 中
l d， l d尸
一 _P ’ P⋯ P dt
当 ￡值与基期承平相比并未减步时 ．就认为组织效率没有降 低。
(四)结论及政策含义
以上分析表 明．集权制尽管有很高的决策执行效率 ，但保证决策形成准确性的知识仅限 于经营者十人，
所以决策的适应性 很低，由此组织表现出缺乏效率 。而在分权情况 一F，尽管决 策形成的知识比较充分 ，但能
保证形成一致决 策的协调难度很大 ．因而组织效率并不能提高 。所以 ．在集权和分权之间作 出定位 或分投的
度 的确定是提高组织效率的关键所在。一般地 ，当花费一单位的B．~lhl去 获取知识的成本等于花费一单位时间
的协调成本时，组织成本最低 ，组织最有效率 。
中国企业昔遍采用集权制的组织模式 ．这一模式是市场环境稳定的条件下 ．以提高生产效率为 目的的 ．
所以适应了卖方市场条件下的规模经济要求 。但是 ，随着收入承平的提高和社会的进步 ，买方市场形成了 ，
需求的差异性 日益增强，环境 变化加副，企业面临的不确定性 增强 。所以，适应市场环境的快速变化 ，适时
地作 出正 确的决策以提高企业组织的适应能力，对 集权制组织模式提 出了挑战。因此，为提高企业 的知识水
平。特别是与决策相关的知识水平 ，就必须将决策权台理进行分配即分权 ，使决策权能够同知识相匹配 ．并
且使分权 的度以组织成本最低为准．这样才能提高企业组织的效率
注 释 ：
① 西蒙．管理行 为 [M]．北京 ：北京经济 学院 出版社，1988．
@@ 扬小机 ，黄有光．专业化与经济组 织⋯ 种新 古典擞观控济学框 架 [M]．北京 经济科学出版
社 ， l999
◎@Pau1．s．Myers．组 织管理与组 织设计 [M]．珠海 出版社，1998．
④Allee V． 知识的进化 [M]．珠海 出版社 ，1998．
Decision-M aking Configuration and
Enterprise Organization Efficiency
CAi li—r g
(School of Economies and Management t Lanzhou University．Lanzhou．730000．China)
Abstract：The efficiency of enterprise organization is restricted by the making of decisions and
the knowledge required for its making．Different configurations of decision—making power in—
fluences both the knowledge level of organizations and its efficiency．In this dilemma，the
optimization of organizational structure is the balance between knowledge and coordination
COSTS．
Key words：decision—making power；knowledge；organization efficiency
(责任编辑 ；徐 实)
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就是组织水平的进步率.在假定牧益关于物质和λ力资本的弹性不变以及理织水平进步率也是常数时.自上
式可得出经织效率M收益约贡献率
其中
E=7x10眼·
m i4Z Ait
Pdt' Y-Pdt'
当 E 值与基湖水平梧比并未黯少时.就认为组织放军没有降低.
〈囚)结论及政策含义
以上分标表明.集权剥尽管有徨寓的决策执行玫辈，但保证决策形成准确性约知识仅限于经营者个人.
所以决策的适应性很低.8:1此组织表现出每每乏效率 e 而在分担清况忆尽管决策形成的知识比较充分.但能
保证形成一致决策的协调难莲范大.因而经织效率并不能提葛B 所以.在集权和分权之{写作出定位或分权前
度约确定是提高组织效率约关注所在.一般地，当花费一单位的时间去获取%识的成本等于范费一单位对饲
的协满成本时嘈组主<本最低，组织最有效率.
中厘企业普通来词集权榻的毯织攫式.这一模式是市场环境稳定的条件下.t1提建生产被率为吕前的.
所以适应了卖方市场条件 F的~模经济要求.但是，随着收入水平的提高和社会的进步，买方市场形成了.
需求的差异性吕益增强电环境变化加哥.企业主富隘的不确定性熠强.所以，适应市场环婆的快速变位，适时
范作出正确的决策以提畜企业组织的适应能力.对集权制组织模式提出了挑战.因此，为提高企业的知识水
平，辛辛茹是与决策相关的知识点子，就必须将决策权合理进行分配~p分权，便决策权能够同知识穗匹配.并
且爱分权的度以组织成本最低为准.这样才能提葛企业运织的效率。
注释z
①岳荤 管理持为 [M]. 北京 北京经济学院出且.... 198B.
②⑤祷小鼠，黄有ι 专业也与经济且织-一一一种新兵古典夜观经济学桩案 [M]. 北京经济科学出且
手止. 1999
((Pau]. 5 , Myers. 捏极管理与组织设计 [M二埠港出最社，四98.
@)AlIee V. 如t究西进位 [MJ. 埠港出且性电 199B.
Decision-Making Configuration and
Enterprise Org姐ization Efficien叮
CAI.!i-nmg
(School of Economics and Manageme时~ Lanzhou Universitv. Lanzhou. 730000. Cb国U
AbstrKct: The efficiency of enterpríse organization is restricted by the making of d回isions and
出e knowleclge requi玄eà for its making. Different configurations of decision-mak血g power ln-
fluences hoth the knowledge level of organiza乞Îons and its efficÎency. In 出lS dilemma , the
optimization of organïzational stru口ure is the 如alance between kno胃ledge and coord血时lOn
costs.
Key 曹ords: decísion-making power; kno飞.vledge; organization effîciency
t责任编辑z徐实)
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