行。企业有了一起的订价权后，要自觉执行国家物价政策。增加收入，提高经济效益，要靠
硬功夫，靠提高劳动生产率，提高产品质量，节约原J 燃材料等。不能在产品价格上损害
、 国家和消费者的利益。对物价部门来讲，一方丽既要积极探索价格管理体制的改革，一方面
要提高在新形势下的物价管理水平。正如赵总理在六届人大二次会议上所作的《政府工作报
告》中指出的那样，要"发挥财政、税务、物价、银行、审计、统计、工商行政的监督和管
理作用。对违反财经纪律的，要严肃处理。真正做到大的方面管住管好，小的方面放开放
活。"在改革中，物价管理工作不是可以取消?而是该管住的还要大胆管，继续加强物价检
查监督，严肃国家物价纪律。要引导企业按照国家政策的要求，执行国家订价F 及时对企业
订价予以指导，同时给企业提供价格信息，调节生产和流通。
总之，物价管理体制的改革是一项开创性的工作，没有既定模式可以遵循。因此，我们
→运要勇于改革和创新，锐意进取，为全面i改革价格体系创造条件，为配合经济体制改革的
发展、为全国工农业年总产值翻两番的伟大日标做出贡献。
〈本文作者工作单位 z 钉物价局综合处)
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我国一些产品的法定利润率(%)
石油 It~力 电子 机械 煤炭 纺织
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主:，.:]二 1U1二:!'J 食品 冶金 军工 建筑
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我 国 十 八 名 酒
茅台(贵州怀仁) 扮酒〈山西杏花村) 五粮液酒〈四川宜宾)
剑南春j自(四川锦竹〉 古井贡酒(安徽毫县;) 洋河大曲(江苏洒洋)
莹酒(贵州遵义) 泸州老鲁特酒(四川D 烟台红葡萄酒〈山东〉
中国红葡萄酒〈北京) 沙城白葡萄酒(河北) 民权白葡萄酒(河南)
化工
烟台味美思〈山东) 烟台金奖白兰地(山东) 山西竹叶青(山西杏花村〉
绍兴加饭酒〈自i江) 龙岩沉缸洒(福建) 青岛啤酒(山东)
浅谈搞活经济与物价管理的关系
高 fjj 益
当前，各把正在遵照中央今年一号文件精神9 改革体制，放宽政策， iYit 理流通渠逅，
• 7 .
大力发展商品生产，进一步把经济搞活。在这大好形势面前，有的同志对物价管理却产生了
怀疑和动摇，担心对物价进行管理，会把经济管死，存在着该管而不敢管的畏难情绪。这是
把搞活经济与物价管理对立起的一种思想表现。因此，正确认识搞活经济与物价管理的关系
很有必要。现就这个问题谈点个人的浅见E
搞活经济与物价管理的关系，如同民主与集中，自由与纪律的关系一样，是相辅相
成，相互依存，互相促进的两个方面，是辨证的统一。把经济搞活，有利于国民经济的更快
发展，为稳定物价、管理物价奠在物质基础，而搞活经济又要求加强管理，以克服可能出现
的消极现象，保证经济的健康发展。该活的不放活则死，该管的不管住则乱。死和乱都不利
于社会主义经济的发展。活与管，是相对于死与乱而采取的不同手段，其目的，都统一于促
进商品生产发展，富国富民，提高社会经济效益。
十一届三中全会以来，我们物价部门贯彻执行了党中央、国务院有关物价方丽的一系列
重大决策，做了许多工作，对促进商品生产和流通起了积极前作用。但从整个说来，我们的
思想还不够解放，工作中求稳怕乱，与当前形势的发展不相适应 '1左"的影响仍然是物价
工作中的主要问题，反映在物价管理上还是管得过多、统得过死，灵活性少，应变能力差。
工作上照章办事、一刀切，有些价格存在着计划内计划外一个样，捞市农村一个样，旺季
淡季一个样，紧的滞销一个样，进货运距远近一个样，国营、集体、个体一个样，批量多
少一个样，花色品种好差一个样的不合理现象，影响了商品生产和商品流通。现在出现的买
难卖难，一个是流通渠道不畅，一个是价格问题。因此，我们的物价管理工作，一定要与当
前经济体制改革相适应，进一步解放思想，放宽政策，切实纠正"左"的错误影响，发扬锐意
进取、勇于改革的求实精神，服从于、服务于党的总目标、总任务的要求，本着"允许改革中
犯错误，不允许不改革"的精神，克服求稳怕乱、安于现状和等"红头"文件，等上面拿办
法的错误思想，敢于冲被旧框框，敢改敢放，进一步扩大企业在价格上的自主权，积极主动地为
发展商品生产、搞活流通"松绑"为改革开放"'.绿灯"使之有利于进一步把经济搞活。
然而，我们进行改革，搞活经济，并不是撒手示管，不能把搞活经济理解为自由化。赵
紫阳总理最近在最高国务会议上指出"给企业松绑，还要有些‘软绳子，还要有个‘笼
子'。"我们是社会主义国家，捕的是计划经济，要把经济搞活，必须在坚持计划经济为
主，市场调节为辅的前提下搞活，在国家政策、法令许可的范围内搞活。不受限制和控制的
活，事实上是不存在的，问题在于控制适度。只有在这个前提下才允许"八仙过海，各显神
通"。离开了这个前提，脱离允许的范围，就会偏离社会主义方向。实践经验告诉我们z 经
济搞活，物价监督管理要适应新的形势，因为z 在企业利益与利润挂钩、奖金不封顶的条件
F，作为一个相对独立的企业，它对自已经济活动的决策，往往习惯于从本企业的局部利益
出友考虑和处理问题。如果管理工作不跟上，就可能出现一些盲目性，出现一些片面追求本
部门、本单位经济利益的倾向，吃方便饭，走歪门邪道，掺杂使假，短斤少两，随意提价，
损害国家、集体和消费者的利益。这在客观上就要求我们在坚持计划经济的前提下加强领导
租管理。中央今年一号文件也明确指出"在放活过程中，要加强管理，克服可能出现的消极
现象"。对于那些不顾国家整体利益，违反国家政策，冲击国家计划，破坏财经纪律，损害
群众利益的乱涨价、乱收费的歪风，必须加以制止，该管的一定要管好管住，这是把社会主
义经济真正搞活的必要条件。
应当承认，在改革过程中，物价监督管理工作会遇到一些复杂的情况。对于一些政策界
.8.
限不明确的问题，不宜急于处理，应当认真查清情况，按照改革精神，搞清政策界限后，再
作处理。
搞活经济，需要加强物价管理，这是没有问题的。问题在于怎样加强管理，如何提略高
理的科学性，这是改革中需要研究的一个重大课题。不要一提加强物价管理，就不分青红皂
白，→切管严，重新回到统得过死的老路上去。物价管理要体现客观经济规律的要求，正确
处理活与管的关系，做到既统又活，既要有集中统一，又要有一定的机动灵活。在坚持计划经
济为主，市场调节为辅的原则和保持市场物价基本稳定的前提下，把大的管好管住，小的官'
活、放开F 计划内管住、计划外放活。该管的要管，该活的要活，大管小活，管中有活，活中有
管。根据这一要求，物价管理要依据商品对国计民生影响的大小，分别采取国家统一定价、浮动
价格、议价、工商企业协商定价、自由价格等多种价格管理形式。对于实行指令性计划生产的
商品和与国计民生影响重大的一、二类工农业计划产品，要坚持国家统定价，管好宫'住，而
对其超产和允许自销的部份也应有一定的灵活，对按国家指导性计划生产和比较重要的商
品，应当在国家规定的幅度内执行浮动价格，以管为主，管中有活 p 对花色品种繁多，供求变
化大、较为次耍的小商品价格要敢于放开，进行市场调节，实行工商协商定价或企业定价，以
活为主，活中有管，对企业用计划外自己采购的原、燃料生产的产品，按规定的作价原则，由
企业合理作价自销 P 对于三类农副产品和完成国家统派购任务后允许上市的一、二类:&.副产
品，允许多渠道经营或在集市上出售，实行议价和自由价格，随行就市，有涨有落，但也要
加强管理，不准欺行霸市，哄抬物价，对供求紧张的主要品种，应规定最高限价，以防价格
暴涨。只有按照客观经济规律办事，我们才有可能做到活而不乱，管而不死，保证社会主义
经济的健康发展。
当前，我国农村正处在由自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向
着现代农业转化之中。我们必须认真学习中央一号文件，统一认识，跟上形势，做好工作，
以适应农村经济的历史性转变。在这样新的形势下，改革体制，搞活经济，放活价格管理，
物价部门的工作任务不是减轻，而是更重，要求更高了。不仅仅是要做好监督管理工作，而且更
重要的是要做好服务工作。搞好价格体系和物价管理办法的改革，这是物价工作的一项根本
任务。同时要为农村"两户"、为商品生产、流通提供商品的价格和经济信息，帮助搞好市
场价格预测，加强成本价格的调查研究，引导农民注意交换价值，讲究经济核算，做到价廉
物美，适销对路，提高竞争能力和应变能力，为发展商品生产，振兴江西经济作出贡献。
(本文作者工作单位z 新余市物价局〉
关于上犹县土纸生产与价格问题的通信
廖昌槐、张升东两位同志=
在84年第六期《江西物价b 上看到你们写的《上犹县土纸生产情况的调查》一文，我和
你们同样对上就县土纸生产阶衰落深为关切。为了迅速恢复和发展上犹县土纸生产，你们提出
了六点建议，我看过之后，感剧有些不完全同意你们的看法，想提出来和你们商量。当然，我
" 9 •
