南方论刊·2008年第3期 径济纵横
从经济高速增长到经济和谐增长
韩江波
(中共广东省委党校政治经济学教研部 广东广州 510053)
【摘要】经济和谐增长是一个多种因素之间相互作用的过程。因此,一个国家的经济
若能实现和谐增长,则表明这个国家的经济增长源相互之间处于协调或平衡状态,各种资
源在此种状态中也得到充分利用,从而帕累托最优配置也可实现。相反,若经济增长源之
间存在重此轻彼的不平衡现象,则和谐增长的 目的就难以达到。
【关键词】经济和谐增长;经济增长源;均衡
1.经济高速增长的现实状况
及问题
近30年的市场化改革使我国
经济保持高速增长的同时,综合
国力和全球影响力也大大增强。
2006年 我 国 GDP比 1978年 增 长
l2.3倍 ,经济年均增长9.67%,大
大高于同期全球经济平均增速
3.5%和发达国家平均增速3%。
2006年我国GDP达209497亿元人
民币,按汇率折算经济总量世界
第四,对外贸易总量约1.76万亿
美元 ,相 比1978年增长 了30多
倍 ,继续居世界第三位 。我国在
世界贸易 中的份额从 1990年的
1.9%上升到2004年的6.5%,而占
世 界 进 出 口总 额 从 1990年 的
1.5%上 升 到2004年 的5.9%。另
外,我国利用外资的数量不断增
加、质量不断提高 ,2006年末外
商直接投资以约700亿美元的规模
成为外商直接投资最大的目的国
之一 。根据世界银行公布的数
据,自加人世界贸易组织以来 ,
我国以对世界经济增长13%的贡
献率成为全球经济的领跑者。
在享受经济增长带来正外部
性的同时 ,我们也应清醒的看
到,伴随经济的高速增长,国内
生活和国外经济活动中累积的一
些矛盾随着时间的推移开始逐渐
显露出来,例如贫富差距、资源
短缺、环境污染、贸易不平衡及
消费、储蓄、投资不合理等。具
体来讲,我国经济的高速增长很
大程度上靠粗放式的投资和低附
加值产品的出口维持:过度依赖
于投资而消费需求不足决定这种
经济增长难具有可持续性,也不
可能实现社会再生产的良性互
动。而低附加值产品的出口是建
立在低廉的人工成本和对大量不
可再生资源消耗的基础之上 ,结
果造成贸易摩擦增多、国民福利
流失以及经济运行风险加大,最
终导致经济增长的竞争力脆弱。
因此,我国必须转变这种高速的
经济增长方式,转而追求一种理
性的经济增长方式即和谐增长方
式。
2.经济和谐增长的背景、定
义、特征
2.1经济和谐增长的背景分析
从古典增长理论到现代增长
理论的增长思想中,我们不难发
现,经济学家在探索经济增长的
动力源时,为了深入说明某一因
素对经济增长的重要性,往往是
以损失其他促进经济增长的因素
为代价。例如哈罗德 (Ha~od,
1936)和多马 (Domra,1967)用
储蓄和投资解释经济增长;索罗
(Solow,1956)用技术进步解释
经济增 长 ;卢卡斯 (Lueass,
1988)用人力 资解释经济增长
等。这使他们的经济增长思想具
有很大的片面性,主要是没有处
理好人与人、人与自然、人与社
会之间的关系,这会给一国经济
生活带来很大隐患,更不可能达
到像西方经济学者所言的帕累托
最优,我们可以从建立在对资源
无限索取和对环境无限破坏的传
统西方工业发展史中看到这一
点。其实经济增长是一个多因素
相互作用的过程,其中包括 自然
资源、人口素质、经济基础、资
本、知识、国际环境等。即便是
在科学技术水平高度发达的今
天,若单纯强调技术创新促进经
济增长的作用而忽略在经济增长
中所产生的贫富差距 、资源短
缺、环境恶化 、贸易摩差等问
题 ,过分消耗经济增长的潜力,
很难想象经济会长期增长。在对
西方经济增长理论进行深刻反思
的基础上 ,结合近30年改革开放
的实际,我国的一些学者如张占
斌 (2006)提出了和谐增长。
2.2经济和谐增长的定义
从经济学的角度上讲,经济
和谐增长的 “和谐”是 “均衡”
或 “平衡”的意思,是指在经济
系统 中包括 自然资源、人 口素
质、经济基础、资本、知识、国
际环境、制度等在内的经济增长
动力源之问相互依存、相互促进
的一种协调状态 ,在这种状态
中,每一个增长源都能发挥自己
的最佳用途,不存在任何帕累托
改进的余地 ,即资源被充分利用
和配置并进而实现帕累托最优效
率。经济和谐增长不仅包括微观
意义上的经济增长 ,而且包括宏
观意义上的经济增长。
23
维普资讯
南方论刊. 2008年第3期 任珞私L才黄
从经济高速增长到经济和谐增长
韩江波
(中共广东省委党校政治经济学教研部广东广州 510053 )
【摘要】经济和谐增长是一个多种因素之间相互作用的过程。因此,一个国家的经济
若能实现和谐增长,则表明这个国家的经济增长源相互之间处于协调或平衡状态,各种资
源在此种状态中也得到充分利用,从而帕累托最优配直也可实现。相反,若经济增长源之
间存在重此轻彼的不平衡现象,则和谐增长的目的就难以达到。
【关键词】经济和谐增长;经济增长源;均衡
1.经济高速增长的现实状况
及问题
近30年的市场化改革使我国
经济保持高速增长的同时,综合
国力和全球影响力也大大增强。
2∞6年我国 GDP比 1978年增长
倍,经济年均增长毛,大
大高于同期全球经济平均增速
%和发达国家平均增速3%。
2∞6年我国 GDP达209497亿元人
民币,按汇率折算经济总量世界
第四,对外贸易总量约万亿
美元,相比 1978年增长了 30多
倍,继续居世界第三位。我国在
世界贸易中的份额从 1990年的
%上升到2∞4年的毛,而占
世界进出口总额从 1990年的
%上升到 2∞4年的 毛。另
外,我国利用外资的数量不断增
加、质量不断提高, 2∞6年末外
商直接技资以约7∞亿美元的规模
成为外商直接技资最大的目的国
之一。根据世界银行公布的数
据,自加入世界贸易组织以来,
我国以对世界经济增长139毛的贡
献率成为全球经济的领跑者。
在享受经济增长带来正外部
性的同时,我们也应清醒的看
到,伴随经济的高速增长,国内
生活和国外经济活动中累积的一
些矛盾随着时间的推移开始逐渐
显露出来,例如贫富差距、资源
短缺、环境污染、贸易不平衡及
消费、储蓄、技资不合理等。具
体来讲,我国经济的高速增长很
大程度上靠粗放式的技资和低附
加值产品的出口维持:过度依赖
于技资而消费需求不足决定这种
经济增长难具有可持续性,也不
可能实现社会再生产的良性互
动。而低附加值产品的出口是建
立在低廉的人工成本和对大量不
可再生资源消耗的基础之上,结
果造成贸易摩擦增多、国民福利
流失以及经济运行风险加大,最
终导致经济增长的竞争力脆弱。
因此,我国必须转变这种高速的
经济增长方式,转而追求一种理
性的经济增长方式即和谐增长方
式。
2. 经济和谐增长的背景、定
义、特征
经济和谐增长的背景分析
从古典增长理论到现代增长
理论的增长思想中,我们不难发
现,经济学家在探索经济增长的
动力源时,为了深入说明某一因
素对经济增长的重要性,往往是
以损失其他促进经济增长的因素
为代价。例如哈罗德( Harrod ,
1936 )和多马 (Domra , 1967)用
储蓄和技资解释经济增长;索罗
(Solow , 1956) 用技术进步解释
经济增长;卢卡斯( Lucass ,
1988 )用人力资解释经济增长
等。这使他们的经济增长思想具
有很大的片面性,主要是没有处
理好人与人、人与自然、人与社
会之间的关系,这会给一国经济
生活带来很大隐患,更不可能达
到像西方经济学者所言的帕累托
最优,我们可以从建立在对资源
元限索取和对环境无限破坏的传
统西方工业发展史中看到这一
点。其实经济增长是一个多因素
相互作用的过程,其中包括自然
资源、人口素质、经济基础、资
本、知识、国际环境等。即便是
在科学技术水平高度发达的今
天,若单纯强调技术创新促进经
济增长的作用而忽略在经济增长
中所产生的贫富差距、资源短
缺、环境恶化、贸易摩差等问
题,过分消耗经济增长的潜力,
很难想象经济会长期增长。在对
西方经济增长理论进行深刻反思
的基础上,结合近30年改革开放
的实际,我国的一些学者如张占
斌 (2∞6) 提出了和谐增长。
经济和谐增长的定义
从经济学的角度上讲,经济
和谐增长的"和谐"是"均衡"
或"平衡"的意思,是指在经济
系统中包括自然资源、人口素
质、经济基础、资本、知识、国
际环境、制度等在内的经济增长
动力源之间相互依存、相互促进
的一种协调状态,在这种状态
中,每一个增长源都能发挥自己
的最佳用途,不存在任何帕累托
改进的余地,即资、源被充分利用
和配置并进而实现帕累托最优效
率。经济和谐增长不仅包括微观
意义上的经济增长,而且包括宏
观意义上的经济增长。
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2-3经济和谐增长的特征
2.3.1适度性。所谓适度就是
应该把经济增长控制在资源和环
境能承受的范围内,在资源节约
型和环境友好型的基础上追求经
济的理性增长。在这个问题上一
定要避免单纯追求经济增长速度
的所谓高速增长 ,因为这样的增
长方式大多是建立在对不可再生
资源不负责任索取的基础之上。
一 般来讲 ,发展中国家在进行工
业化的过程中必须不断的累积资
本直至完成工业化,而经济的高
速增长可以为迅速积累资本创造
先决条件。但若一味的追求经济
发展速度而忽略资源和环境本身
所能承受的极限,最终将损害经
济增长的根基。因此,为了有一
个良好的后续效应经济增长应被
控制在一定的范围内。
2.3.2均衡性。所谓均衡性指
应该考虑到不 同地区的经济增
长,使之相互之间对国民经济的
影响构成平衡态势。就我国经济
而言 ,过去几十年 ,由于在城
乡、地 区、行业等领域采取倾
斜、优惠、扶植等政策 ,加之原
有初始条件的差异,使国民经济
的不均衡性 日益突出,并引发了
许多新 问题 。诸如 ,城乡、东西
差距的扩大,生态环境的破坏和
污染等 。虽然按照梯度转移理
论,由于受主客观因素影响,任
何国家在发展的特定阶段都会优
先发展基础较好的地区,将资源
投向最有效率的区域,由此形成
基础好和基础差地区经济的非均
衡增长。但长此以往 ,势必会影
响经济的长期增长
2.3-3协调性。所谓协调性指
应考虑到经济各方面的比例增
长,不能顾此失彼。长期以来,
我国经济各方面的比例增长存在
严重问题,例如,城乡经济比例
和工农业比例严重不协调,这给
我国经济带来很大潜在和现实风
险。就业问题如此难以解决的重
要原因在于我国的一、二、三产
业比例不协调,发展严重滞后的
三产业无法吸收一产业和二产业
24
过剩的劳动力。投资与消费的比
例方面,也 日益成为高度关注的
问题。消费率占GDP偏低加大国
民经济运行的风险,而如此高的
投资率目前主要靠外资支撑。一
旦外资撤离我国或减少,就会导
致严重的问题。
2.3.4可持续性。所谓可持续
性指经济增长不仅要着眼于当
前,更要着眼于长远。当前我国
经济增长中存在的诸多制约因素
对未来经济的持续性增长提出了
严峻的挑战。尤其是当有利于经
济高速增长的劳动力的成本递增
速度加快和在很长时期里作为经
济增长主要推动力的高储蓄率优
势开始弱化。国外无数事例证
明:单纯依赖增加对生产要素的
投入实现经济扩张而生产率没有
实质性增长的国家,尽管在短时
期可能实现经济的高速增长,但
最终都难以持久。
3.经 济 和谐 增 长 面 临 的 问
题、原因
在国内经济国际化、国际经
济国内化日益加深的今天,一国
经济增长很容易受到国内和国外
因素影响。正因如此,在经济增
长中要协调好多种经济增长源之
问的关系,使之和谐增长。只要
经济和谐增长达到,经济的可持
续增长也必然可以实现。而绝不
是像经济学家认为的那样一一用
一 个或几个动力源来实现。因为
这样做的后果只会导致经济片面
增长 ,损害经济和谐增长的根
基 ,最终也不可能实现经济的长
期增长。那么当前影响和谐增长
的最迫切解决的问题是什么呢?
又是什么原因导致出现这样的问
题呢?
3.1贫富差距扩大
逐渐扩大的贫富差距 日益影
响着经济的和谐增长,具体表现
在以下几个方面: (1)城乡差距
的不断扩大。国家统计局数据显
示 :1998—2006年的9年问,全国
农民纯收入只增加1427元 ,不到
城镇居民收入增量的1/4,年均增
长速度不到城镇居民的七成,城
乡居 民收 入 由80年代 中期 的
1.8:1,90年代中后期的2.5:1,扩
大~1J2006年的3.28:1。[1 (2)地区
差距逐步扩大。西部地区人均
GDP仅为东部地区的39%,1998—
2005年 西 部 与 东 部 地 区人 均
GDP的差距 已 由6015元扩 大到
14917元。 (3)社会成员问贫富
差距扩大。1990年全国收入分配
的基尼系数为0.343,1995年为
0.387, 2000年 为 0.417, 其 中
2000年已超出国际公认的警戒线
0.4的标准,而据最新调查数据显
示:目前,中国收入分配的基尼
系数已达到0.4996。翻
分析我国贫富差距扩大的重
要原因,一是对高收人群体缺乏
合理的、必要的调节。二是我国
医疗、卫生、保障事业及社会转
移支付明显滞后。三是在我国市
场经济领域存在大量垄断现象。
尤其是国有企业中的高管和职工
收入很高。经保守测算 ,目前我
国垄断行业 (包括电力、电信、
金融保险、烟草等产业 )职工的
平均工资是其他非垄断行业职工
平均工资的2—3倍,如果将工资外
的隐性收入考虑进来,上述差距
还会更大。2005年发布的一项有
关中央企业负责人薪酬的调查显
示 ,地产和轻工行业高管的平均
年薪是其职工平均年薪的27.6倍
和23.6倍,诸如石油、电力、交
通、通讯等垄断性行业的这个值
平均接近l4倍。 四是低收入者自
身的人力资本水平有待提高。
3.2资源短缺和环境污染
资源缺乏和环境污染主要表
现在能源领域,而能源领域的缺
乏表现在以下几个方面:按人均
石油消费量计算,2005年中国人
均石油消费量约为世界平均水平
的1.2,美国的1/13,日本的1/8:
天然气人均消费量约为世界平均
水平的8.5%,美国的1.6%,日本
的5.6%,其他资源人均也大大低
于发达国家。水、电及核电的总
和不过7.2%,石油仅为21%,天
然气为3%大大低于发达国家 。
按进口量计算,2006年进 口依赖
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经济和谐增长的特征
适度'性。所谓适度就是
应该把经济增长控制在资源和环
境能承受的范围内,在资源、节约
型和环境友好型的基础上追求经
济的理性增长。在这个问题上一
定要避免单纯追求经济增长速度
的所谓高速增长,因为这样的增
长方式大多是建立在对不可再生
资源不负责任索取的基础之上。
一般来讲,发展中国家在进行工
业化的过程中必须不断的累积资
本直至完成工业化,而经济的高
速增长可以为迅速积累资本创造
先决条件。但若一昧的追求经济
发展速度而忽略资源和环境本身
所能承受的极限,最终将损害经
济增长的根基。因此,为了有一
个良好的后续效应经济增长应被
控制在一定的范围内。
均衡性。所谓均衡性指
应该考虑到不同地区的经济增
长,使之相互之间对国民经济的
影响构成平衡态势。就我国经济
而言,过去几十年,由于在城
乡、地区、行业等领域采取倾
斜、优惠、扶植等政策,加之原
有初始条件的差异,使国民经济
的不均衡性日益突出,并引发了
许多新问题。诸如,城乡、东西
差距的扩大,生态环境的破坏和
污染等。虽然按照梯度转移理
论,由于受主客观因素影响,任
何国家在发展的特定阶段都会优
先发展基础较好的地区,将资源
投向最有效率的区域,由此形成
基础好和基础差地区经济的非均
衡增长。但长此以往,势必会影
响经济的长期增长
协调性。所谓协调性指
应考虑到经济各方面的比例增
长,不能顾此失彼。长期以来,
我国经济各方面的比例增长存在
严重问题,例如,城乡经济比例
和工农业比例严重不协调,这给
我国经济带来很大潜在和现实风
险。就业问题如此难以解决的重
要原因在于我国的一、二、三产
业比例不协调,发展严重滞后的
三产业无法吸收一产业和二产业
24
过剩的劳动力。投资与消费的比
例方面,也日益成为高度关注的
问题。消费率占GDP偏低加大国
民经济运行的风险,而如此高的
投资率目前主要靠外资支撑。一
旦外资撤离我国或减少,就会导
致严重的问题。
可持续性。所谓可持续
性指经济增长不仅要着眼于当
前,更要着眼于长远。当前我国
经济增长中存在的诸多制约因素
对未来经济的持续性增长提出了
严峻的挑战。尤其是当有利于经
济高速增长的劳动力的成本递增
速度加快和在很长时期里作为经
济增长主要推动力的高储蓄率优
势开始弱化。国外无数事例证
明:单纯依赖增加对生产要素的
投入实现经济扩张而生产率没有
实质性增长的国家,尽管在短时
期可能实现经济的高速增长,但
最终都难以持久。
3. 经济和谐增长面临的问
题、原因
在国内经济国际化、国际经
济国内化日益加深的今天,一国
经济增长很容易受到国内和国外
因素影响。正因如此,在经济增
长中要协调好多种经济增长源之
间的关系,使之和谐增长。只要
经济和谐增长达到,经济的可持
续增长也必然可以实现。而绝不
是像经济学家认为的那样一一用
一个或几个动力源来实现。因为
这样做的后果只会导致经济片面
增长,损害经济和谐增长的根
基,最终也不可能实现经济的长
期增长。那么当前影响和谐增长
的最迫切解决的问题是什么呢?
又是什么原因导致出现这样的问
题呢?
贫富差距扩大
逐渐扩大的贫富差距日益影
响着经济的和谐增长,具体表现
在以下几个方面(1)城乡差距
的不断扩大。国家统计局数据显
示 1998-2∞6年的9年间,全国
农民纯收入只增加 1427元,不到
城镇居民收入增量的1/4,年均增
长速度不到城镇居民的七成,城
乡居民收入由 80年代中期的
:1 , 90年代中后期的:1 ,扩
大到2006年的: 10 [1] (2) 地区
差距逐步扩大。西部地区人均
GDP仅为东部地区的39% , 1998-
2005年西部与东部地区人均
GDP的差距已由 6015元扩大到
14917元。( 3 )社会成员间贫富
差距扩大。 1990年全国收入分配
的基尼系数为 , 1995年为
, 2佣0年为 ,其中
20∞年已超出国际公认的警戒线
的标准,而据最新调查数据显
示:目前,中国收入分配的基尼
系数已达到 0 [2]
分析我国贫富差距扩大的重
要原因,一是对高收入群体缺乏
合理的、必要的调节。二是我国
医疗、卫生、保障事业及社会转
移支付明显滞后。三是在我国市
场经济领域存在大量垄断现象。
尤其是国有企业中的高管和职工
收入很高。经保守测算,目前我
国垄断行业(包括电力、电信、
金融保险、烟草等产业)职工的
平均工资是其他非垄断行业职工
平均工资的2-3倍,如果将工资外
的隐性收入考虑进来,上述差距
还会更大。 2∞5年发布的一项有
关中央企业负责人薪酬的调查显
示,地产和轻工行业高管的平均
年薪是其职工平均年薪的倍
和倍,诸如石油、电力、交
通、通讯等垄断'性行业的这个值
平均接近14倍。 [3]四是低收入者自
身的人力资本水平有待提高。
资源短缺和环境污染
资源缺乏和环境污染主要表
现在能源领域,而能源领域的缺
乏表现在以下几个方面:按人均
石油消费量计算, 2∞5年中国人
均石油消费量约为世界平均水平
的,美国的1/13 ,日本的1/8;
天然气人均消费量约为世界平均
水平的毛,美国的%,日本
的%,其他资源人均也大大低
于发达国家。水、电及核电的总
和不过%,石油仅为219毛,天
然气为3%大大低于发达国家[飞
按进口量计算, 2006年进口依赖
程度为44%。~lJ2010年中国石油
对外依赖可能达N5o%。另外,
中国几乎没有多少战略石油储
备。在环境领域,2006年以来单
位GDP耗能和主要污染物排放仍
在攀升,空气和水环境受到严重
破坏。全国近50%的大水系存在
不同程度的污染 ,生态功能下
降,我国每年使用化学燃料造成
的环境污染成本达到GDP的2%。
2004年世界卫生组织估计 中国
30%的地区受酸雨影响,使中国
超过6亿人口暴露在二氧化硫超过
世界卫生组织规定水平的环境
中。另外 , 《BP世界能源统计
2006》统计 ,在我 国大气污染
中,85%的二氧化碳,60%的二氧
化氮来 自煤的燃烧,二氧化碳排
放密度比世界平均水平高26%。翻
造成我国资源短缺和环境污
染的主要原因是资源利用效率
低。根据 《2006中国可持续发展
战略报告》对世界59个主要国家
的资源绩效水平的调查排序,中
国资源绩效居世界倒数第6位。电
力钢铁 ,有色 ,石化建材 ,化
工,轻工,纺织8个行业主要产品
的单位耗能人均比国际先进水平
高40%。另外 ,我 国煤资源丰
富,但煤效率仅相 当于美国的
28.6%,欧盟的16.8%。嘲。另外 ,
中国能源按产业划分的消费结构
同样存在不合理的现象,这也是
造成资源缺乏和环境污染的一个
方面。
3.3贸易不平衡加剧
贸易不平衡之所以加剧很大
程度上是因为中国的贸易顺差太
大。根据海关总署2007年1月10 Et
发布的最新统计,2006年中国实
现 贸易顺 差 1774.7亿 美元 ,与
2005年1019亿美元相比增幅高达
74%。另外 ,我国与美国,欧盟
的贸易不平衡具体表现在以下几
个方面:一是中美贸易不平衡现象
加剧。根据美国商务部数据显
示,2006年10月美国对华贸易逆
差达到创记录的244亿美元,远远
高于对石油输出国组织 (OECD)
成 员 国75亿 美 元 的 总 逆差 。
2006年前 10/卜月 ,美 国对 中国贸
易逆差已达1900~L美元。二是中
欧贸易不平衡现象加剧。欧盟公
布的数据显示,2006年1月至10月
欧盟对 中国的逆差从2005年 十个
月的865亿欧元大幅上升至2006年
1月至10月间的1033亿欧元 。此
外 ,从 1995—2006年 中国已连续
11年成为全球遭受反倾销最多的
国家,在世界贸易组织成员发起
的反倾销案件中约1/6针对中国。
造成中国大量贸易顺差从而
导致中国与主要贸易国家不平衡
的主要原因是国际加工产业向中
国转移和中国低加工的贸易结
构。具体讲 ,根据国际货币基金
组织统计 ,2005年中国分别吸收
韩国、马来西亚 、泰 国当年出 口
量 的21.8%、11.5%和8.3%。东盟
和韩国等在中国进口中的份额也
分别上升,其在美国出口中的份
额则分别下降了1.1%和0.7%。嗍中
国对欧美保持较高贸易顺差的同
时,对亚洲地区却保持贸易逆
差,这反映国际加工产业向中国
转移的特点。从贸易结构看 ,持
续攀升的贸易顺差主要来源于加
工贸易。从比较成本理论看 ,在
中国向西方 出口普通工业品的同
时,西方国家却由于种种原因限
制对中国的高科技产品出口,这
也是中国贸易顺差持续增加的一
个重要原因。
3.4消费、储蓄、投资不合理
1978年 我 国 总 储 蓄 率 为
37.9%,2006年 上 升 到 49%。 目
前 ,主要发达国家的居民储蓄余
额 占GDPI:~例大多在25%一20%之
间,亚洲国家居民储蓄余额占
GDPI:~例基本在30%一50%之间;
中国居民储蓄余额占GDP比例在
2005年已经接近80%。高储蓄率
成为中国经济改革开放后的一大
亮点。翻据摩根斯坦利的一份报告
称,作为全球第四大经济体的中
国,其个人消费占国内生产总值
(GDP)的 比重 为35%,而美 国
约为50%。中国的消费在其国民
经济中所占比重在 “世界各大经
济体中可能是最低。我国的消费
率长期徘徊在60%以下,最低年
份的2004年仅为53.6%,大大低于
70%左右的世界平均水平。在消
费率逐年走低的同时,投资率却
连年攀升。2000—2004年,中国的
投 资率分别 为36.4%、38.0%、
42I3%和43.9%,而发达国家和许
多发展中大 国的投资率一般为
20%一30%,消费率一般 为70%一
80%。 消费、储蓄及投资不合
理,尤其是消费率偏低,不利于
国民经济的持续稳定和健康发
展,容易造成部分行业产能过
剩,导致商品供求失衡。
仔细分析便会发现,消费、
储蓄和投资之所以不合理,最终
跟消费率偏低又很大关系:消费
率低导致储蓄增多,为了维持经
济的增长速度有不得不扩大投
资。企业生产的产品在国内消费
不 了的情况下又不得不加大出
口,所有这些都不利于经济的和
谐增长。因此,消费需求不足是
我 国经济增长中面临的重大问
题。最终消费不足会减弱经济增
长的动力、制约着经济的和谐增
长。造成我国消费不足的主要原
因是农民收入水平低和收入差距
加大。另外由于制度变迁导致的
居民收入预期的降低、经济结构
调整导致的供给结构和需求结构
错位、社会保障制度的不健全、
收入的巨大不确定及国民偏重于
储蓄的习惯也是导致我国消费率
偏低的原因。
4.结论和对策
从对古典经济增长理论到现
代经济增长理论的考察中可见,
西方经济学家分析经济增长的源
泉及诸影响和决定性因素,大都
有明显的阶段性特征。在古典经
济增长阶段:突出劳动与资本的
重要性,进一步认为,资本积累
是经济增长的决定因素。在这个
过程中,经济增长方式体现出第
一 次产业革命前后劳动、特别是
资本投入驱动的要素扩张、粗放
型数量增长的特征。在现代经济
增长阶段 :强调技术进步是经济
增长的第一推动力,并将技术进
2 5
维普资讯
程度为449毛。到2010年中国石油
对外依赖可能达到50%。另外,
中国几乎没有多少战略石油储
备。在环境领域, 2006年以来单
位GDP耗能和主要污染物排放仍
在攀升,空气和水环境受到严重
破坏。全国近50%的大水系存在
不同程度的污染,生态功能下
降,我国每年使用化学燃料造成
的环境污染成本达到GDP的2%0
2∞4年世界卫生组织估计中国
30%的地区受酸雨影响,使中国
超过6亿人口暴露在二氧化硫超过
世界卫生组织规定水平的环境
中。另外, {BP世界能源统计
2006} 统计,在我国大气污染
中, 85%的二氧化碳, 60%的二氧
化氮来自煤的燃烧,二氧化碳排
放密度比世界平均水平高26%。同
造成我国资源短缺和环境污
染的主要原因是资源利用效率
低。根据 ((2006中国可持续发展
战略报告》对世界59个主要国家
的资掘绩效水平的调查排序,中
国资源绩效居世界倒数第6位。电
力钢铁,有色,石化建材,化
工,轻工,纺织8个行业主要产品
的单位耗能人均比国际先进水平
高 40%。另外,我国煤资源丰
富,但煤效率仅相当于美国的
%,欧盟的%0 ~呵。另外,
中国能源按产业划分的消费结构
同样存在不合理的现象,这也是
造成资源缺乏和环境污染的一个
方面。
贸易不平衡加剧
贸易不平衡之所以加剧很大
程度上是因为中国的贸易顺差太
大。根据海关总署2007年1月 10 日
发布的最新统计, 2∞6年中国实
现贸易顺差 亿美元,与
2005年 1019亿美元相比增幅高达
74%。另外,我国与美国,欧盟
的贸易不平衡具体表现在以下几
个方面:一是中美贸易不平衡现象
加剧。根据美国商务部数据显
示, 2∞6年 10月美国对华贸易逆
差达到创记录的244亿美元,远远
高于对石油输出国组织 (OECD)
成员国 75亿美元的总逆差。
2006年前 10个月,美国对中国贸
易逆差已达190时乙美元。二是中
欧贸易不平衡现象加剧。欧盟公
布的数据显示, 2006年1月至10月
欧盟对中国的逆差从2005年十个
月的865亿欧元大幅上升至2006年
1月至 10月间的 1033亿欧元。此
外,从 1995一2∞6年中国已连续
11年成为全球遭受反倾销最多的
国家,在世界贸易组织成员发起
的反倾销案件中约1/6针对中国。阴
造成中国大量贸易顺差从而
导致中国与主要贸易国家不平衡
的主要原因是国际加工产业向中
国转移和中国低加工的贸易结
构。具体讲,根据国际货币基金
组织统计, 2005年中国分别吸收
韩国、马来西亚、泰国当年出口
量的% 、 1 %和 %。东盟
和韩国等在中国进口中的份额也
分别上升,其在美国出口中的份
额则分别下降了%和%0 [8J中
国对欧美保持较高贸易顺差的同
时,对亚洲地区却保持贸易逆
差,这反映国际加工产业向中国
转移的特点。从贸易结构看,持
续攀升的贸易顺差主要来源于加
工贸易。从比较成本理论看,在
中国向西方出口普通工业品的同
时,西方国家却由于种种原因限
制对中国的高科技产品出口,这
也是中国贸易顺差持续增加的一
个重要原因。
消费、储蓄、投资不合理
1978年我国总储蓄率为
% , 2∞6年上升到 49%。目
前,主要发达国家的居民储蓄余
额占GDP比例大多在25%-20%之
间,亚洲国家居民储蓄余额占
GDP比例基本在30%-50%之间;
中国居民储蓄余额占GDP比例在
2005年已经接近80%。高储蓄率
成为中国经济改革开放后的一大
亮点。 [9J据摩根斯坦利的一份报告
称,作为全球第四大经济体的中
国,其个人消费占国内生产总值
( GDP) 的比重为35%,而美国
约为50%。中国的消费在其国民
经济中所占比重在"世界各大经
济体中可能是最低。我国的消费
率长期徘徊在60%以下,最低年
份的20创年仅为% ,大大低于
70%左右的世界平均水平。在消
费率逐年走低的同时,投资率却
连年攀升。 20∞-20创年,中国的
投资率分别为 %、 % 、
%和 % ,而发达国家和许
多发展中大国的投资率一般为
20%-30%,消费率一般为70%-
80%。口OJ消费、储蓄及投资不合
理,尤其是消费率偏低,不利于
国民经济的持续稳定和健康发
展,容易造成部分行业产能过
剩,导致商品供求失衡。
仔细分析便会发现,消费、
储蓄和投资之所以不合理,最终
跟消费率偏低又很大关系:消费
率低导致储蓄增多,为了维持经
济的增长速度有不得不扩大投
资。企业生产的产品在国内消费
不了的情况下又不得不加大出
口,所有这些都不利于经济的和
谐增长。因此,消费需求不足是
我国经济增长中面临的重大问
题。最终消费不足会减弱经济增
长的动力、制约着经济的和谐增
长。造成我国消费不足的主要原
因是农民收入水平低和收入差距
加大。另外由于制度变迁导致的
居民收入预期的降低、经济结构
调整导致的供给结构和需求结构
错位、社会保障制度的不健全、
收入的巨大不确定及国民偏重于
储蓄的习惯也是导致我国消费率
偏低的原因。
4. 结论和对策
从对古典经济增长理论到现
代经济增长理论的考察中可见,
西方经济学家分析经济增长的源
泉及诸影响和决定性因素,大都
有明显的阶段性特征。在古典经
济增长阶段:突出劳动与资本的
重要性,进一步认为,资本积累
是经济增长的决定因素。在这个
过程中,经济增长方式体现出第
一次产业革命前后劳动、特别是
资本投入驱动的要素扩张、粗放
型数量增长的特征。在现代经济
增长阶段:强调技术进步是经济
增长的第一推动力,并将技术进
25
步从物的因素扩展到人的因素,
有经济增长的外生变量转向内生
变量。在这个过程中,经济增长
方式体现出第二及第三次、特别
是第三次产业革命后现代科技进
步成为经济长期增长的第一要素
身后的集约型质量提高的特征
(李萍 ,2001)。在一国经济增
长很容易受到国外因素影响的全
球一体化的今天,单纯强调资本
或技术甚至制度等某一个或几个
经济增长源的重要性显然已不符
合 国际分工一体化现实 ,很 明
显,经济增长源在促使经济增长
中应是一个协调并进,相互促进
的过程 ,即和谐增长 。如前所
述,和谐增长是一个多种因素之
间相互作用的过程。因此,一个
国家的经济若能实现和谐增长,
则表明这个国家的经济增长源相
互之间处于协调或平衡状态,各
种资源在此种状态中也得到充分
利用,从而帕累托最优配置也可
实现。相反,若经济增长源之间
存在重此轻彼的不平衡现象,则
和谐增长的目的难以达到。
从某种意义上讲,西方传统
工业化的道路是一部资源过度消
耗、环境过度污染、单纯追求经
济高速增长的历史。以此为鉴,
中国决不能重蹈覆辙,而要走适
合有 中国特色地新型工业化道
路。对于当前影响和谐增长的最
迫切需要解决的问题 ,我们一定
要有针对性地采取措施。要缩小
我国的贫富差距,除健全税收调
节制度、完善社会保障机制和社
会转移支付制度以及打破经济领
域的垄断经营之外,按照卢卡斯
的人力资本积累模型,对弱势群
体进行人力资本投资,提供公平
发展的机会也是一个重要方 面;
要解决我国资源缺乏和环境污染
的问题 ,除提高资源利用效率、
积极拓展海外供应渠道 ,加快替
代能源和可再生能源,尤其是天
然气 ,水电等清洁能源 的开发
外 ,还要普及能源教育 ,提倡节
约能源;针对由贸易顺差带来的
贸易不平衡问题,除提高自主创
新能力、改变出口档次外,还要
争取西方发达国家向中国出口高
附加值的产品,在利用外资上要
更加注重质量而不是数量。另
外,政府要鼓励国内有条件的企
业推进外地战略投资,以规避贸
易争端;要扩大消费在国民经济
中的比例 ,借鉴发达国家经验,
我国应当构建中国的一套成体系
的消费政策,并且通过消费政策
的指导 ,加快社会保障制度建
设、促进产业结构调整以及加快
推进消费信贷,以提高居民的消
费信心和促使消费者转变消费观
念。最后 ,我们应意识到单纯借
助于消费政策效果是有限的,应
该求助于政府的产业政策、收入
政策、就业政策及财政和货币政
策等一系列的宏观经济政策的有
效配合。
参考文献:
【1114115儿61【7】【8】【10】世 华 财
讯,中国经济06/07[M1.京化华出
版社 ,2007.
『21中国社科院.2007年:中
国社会形势分析与预测【M】.社会
科学文献出版社,2006.
【3】曾湘泉月 禹:用规制调解
“分 配 失 衡 ” 卧 人 民 论
坛,2007(6).
『91陈佳贵,黄群慧,张涛:从高
速增长走向和谐发展的中国经济
卟 中国工业经济,2007(7).
责编/韩 江 校对/陈 雪
啦 啦 啦 啦 啦 稚 啦 啦 啦 啦 舔 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦 啦
(上接第22页)落实项目跟踪责
任和分类指导工作
目前,珠三角等发达地区转
变经济发展方式,已吹响了产业
结构优化升级的号角;同时受资
源、能源、环境、劳动力等生产
要素成本的制约,大批劳动力密
集型产业企业将从珠三角向外转
移。这种产业梯度转移也是经济
发展的必然规律。产业转移给包
括茂名在内的众多欠发达地区带
来了经济发展的大好机遇,因此
各地都纷纷出招来承接产业转
移。茂名市能否抓住承接产业转
移这个大好机遇,直接关系到各
县域经济发展的快慢问题。本人
认为,茂名市要承接好产业转
移,关键在于建立和实施相关的
有效机制。就当前来看 ,除了要
建立和实施上面已讲到的扩大招
26
商引资的有效机制外,还应主要
建立以下有效机制。一是要建立
落实承接产业转移各项优惠政策
的督查机制。市政府及有关部门
必须以有效的机制来督促各地认
真落实省政府产业转移园区的各
项方针和政策 ,密切产业转出地
与接收地政府之间的联系,实行
政府之间的联席会议制度 ,切实
解决产业转移过程中存在 的问
题;督促指导好各地加快产业转
移工业园区建设 ,找准产业发展
方向,大力发展配套产业,促进
企业集聚,形成产业集群和特色
鲜明的产业转移基地。二是要建
立落实承接产业转移项目跟踪服
务的机制。各地都要加强对产业
转移在建项 目、签约项 目和有意
向项目的跟踪服务,建立主要领
导挂帅跟踪、相关部门领导具体
跟踪的制度,加强对影响和破坏
投资环境行为的监督和反映,努
力为全市招商引资、承接好产业
转移营造清正廉洁、快捷高效的
投资环境。三是要建立加强对各
产业转移工业园建设的分类指导
机制。各级政府对开发建设进展
快、项 目落实早的产业转移 园
区,从用地、外部基础设施及建
设资金上应给予更大支持;对进
展较慢的产业转移园区,要帮助
其分析查找原因,协调其加快开
发建设步伐;同时,对准备转移
人园的项 目和企业,要把好环保
关,指导其处理好发展与环保的
关系。
作者简介:柳德舫,男,茂
名市委党校、茂名行政学院经济
教研 室主任 、教 授 。
责编/陶 真 校对/裘 正
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步从物的因素扩展到人的因素,
有经济增长的外生变量转向内生
变量。在这个过程中,经济增长
方式体现出第二及第三次、特别
是第三次产业革命后现代科技进
步成为经济长期增长的第一要素
身后的集约型质量提高的特征
(李萍, 2001) 。在一国经济增
长很容易受到国外因素影响的全
球一体化的今天,单纯强调资本
或技术甚至制度等某一个或几个
经济增长源的重要性显然已不符
合国际分工一体化现实,很明
显,经济增长源在促使经济增长
中应是一个协调并进,相互促进
的过程,即和谐增长。如前所
述,和谐增长是一个多种因素之
间相互作用的过程。因此,一个
国家的经济若能实现和谐增长,
则表明这个国家的经济增长源相
互之间处于协调或平衡状态,各
种资源在此种状态中也得到充分
利用,从而帕累托最优配置也可
实现。相反,若经济增长源之间
存在重此轻彼的不平衡现象,则
和谐增长的目的难以达到。
从某种意义上讲,西方传统
工业化的道路是一部资源过度消
耗、环境过度污染、单纯追求经
济高速增长的历史。以此为鉴,
中国决不能重蹈覆辙,而要走适
合有中国特色地新型工业化道
路。对于当前影响和谐增长的最
迫切需要解决的问题,我们一定
要有针对性地采取措施。要缩小
我国的贫富差距,除健全税收调
节制度、完善社会保障机制和社
会转移支付制度以及打破经济领
域的垄断经营之外,按照卢卡斯
的人力资本积累模型,对弱势群
体进行人力资本投资,提供公平
发展的机会也是一个重要方面;
要解决我国资源缺乏和环境污染
的问题,除提高资摞利用效率、
积极拓展海外供应渠道,加快替
代能源和可再生能源,尤其是天
然气,水电等清洁能源的开发
外,还要普及能源教育,提倡节
约能源;针对由贸易顺差带来的
贸易不平衡问题,除提高自主创
新能力、改变出口档次外,还要
争取西方发达国家向中国出口高
附加值的产品,在利用外资上要
更加注重质量而不是数量。另
外,政府要鼓励国内有条件的企
业推进外地战略投资,以规避贸
易争端;要扩大消费在国民经济
中的比例,借鉴发达国家经验,
我国应当构建中国的一套成体系
的消费政策,并且通过消费政策
的指导,加快社会保障制度建
设、促进产业结构调整以及加快
推进消费信贷,以提高居民的消
费信心和促使消费者转变消费观
念。最后,我们应意识到单纯借
助于消费政策效果是有限的,应
该求助于政府的产业政策、收入
政策、就业政策及财政和货币政
策等一系列的宏观经济政策的有
效配合。
参考文献:
[1 ][4][5] [6] [7] [8][10]世华财
讯,中国经济06/07[M]. 京化华出
版社,2007.
[2] 中国社科院. 2007年:中
国社会形势分析与预测[M]. 社会
科学文献出版社,2006.
[3] 曾湘泉,周禹:用规制调解
"分配失衡" 日].人民论
坛;2007 (6) .
[叼陈佳贵,黄群慧,张涛:从高
速增长走向和谐发展的中国经济
日].中国工业经济,2007 (7) .
责编/韩 j工 校对/陈雪
密密密密密警密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密
(上接第 22页)落实项目跟踪责
任和分类指导工作
目前,珠三角等发达地区转
变经济发展方式,已吹响了产业
结构优化升级的号角;同时受资
源、能源、环境、劳动力等生产
要素成本的制约,大批劳动力密
集型产业企业将从珠三角向外转
移。这种产业梯度转移也是经济
发展的必然规律。产业转移给包
括茂名在内的众多欠发达地区带
来了经济发展的大好机遇,因此
各地都纷纷出招来承接产业转
移。茂名市能否抓住承接产业转
移这个大好机遇,直接关系到各
县域经济发展的快慢问题。本人
认为,茂名市要承接好产业转
移,关键在于建立和实施相关的
有效机制。就当前来看,除了要
建立和实施上面已讲到的扩大招
26
商引资的有效机制外,还应主要
建立以下有效机制。一是要建立
落实承接产业转移各项优惠政策
的督查机制。市政府及有关部门
必须以有效的机制来督促各地认
真落实省政府产业转移园区的各
项方针和政策,密切产业转出地
与接收地政府之间的联系,实行
政府之间的联席会议制度,切实
解决产业转移过程中存在的问
题:督促指导好各地加快产业转
移工业园区建设,找准产业发展
方向,大力发展配套产业,促进
企业集聚,形成产业集群和特色
鲜明的产业转移基地。二是要建
立落实承接产业转移项目跟踪服
务的机制。各地都要加强对产业
转移在建项目、签约项目和有意
向项目的跟踪服务,建立主要领
导挂帅跟踪、相关部门领导具体
跟踪的制度,加强对影响和破坏
投资环境行为的监督和反映,努
力为全市招商引资、承接好产业
转移营造清正廉洁、快捷高效的
投资环境。三是要建立加强对各
产业转移工业园建设的分类指导
机制。各级政府对开发建设进展
快、项目落实早的产业转移园
区,从用地、外部基础设施及建
设资金上应给予更大支持;对进
展较慢的产业转移园区,要帮助
其分析查找原因,协调其加快开
发建设步伐;同时,对准备转移
入园的项目和企业,要把好环保
关,指导其处理好发展与环保的
关系。
作者简介:柳德妨,男,茂
名市委党枝、茂名行政学院经济
教研室主任、教授。
责编/陶真 校对/裴正