目 录
第一节 工程概况----------------------------------------------------------------------1
第二节 工程管理目标 -----------------------------------------------------------------2
第三节 应急预案的任务和目标 -----------------------------------------------------2
第四节 编制依据 -----------------------------------------------------------------------2
第五节 项目部应急预案组织机构 --------------------------------------------------3
第六节 应急预案工作流程图 --------------------------------------------------------5
第七节 生产安全事故应急救援程序 -----------------------------------------------5
第八节 应急处理及设备和设施管理 -----------------------------------------------6
第九节 事故报告制度 -----------------------------------------------------------------7
第十节 应急救援急救设施资源配置 -----------------------------------------------8
第十一节 应急预案响应与救援 -----------------------------------------------------9
第十二节 项目部应急预案救援小组组成人员联系电话----------------------39
长乐师范附属小学教研综合楼危房改造工程
突发事故、事件应急救援预案
为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有组织制定并实施本单位的
生产安全事故应急救援预案的职责，执行《建设工程安全生产管理条例》
第四十八条的规定，施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应
急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备并定期组
织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援预案。
第一节 工程概况
第二节 工程管理目标
1.质量目标: 符合《工程施工质量验收规范》合格标准
2.工期目标:按《建设工程施工合同》工期约定 120 日历天内竣工。
3.安全目标：实现“五无”（即无残疾、无重伤、无火灾、无中毒、无坍
塌）事故，轻伤频率控制在 %以内，重大伤亡事故为零。实现安全施工
达标工地。
4.文明施工目标：创立企业 CI 形象，施工现场按《福建省建筑工地文
明施工指南》实施。实现文明施工达标工地。
第三节 应急预案的任务和目标
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》
及有关法律、法规的规定，为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体
健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急
救援，从面最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的
损失，成立公司在建工程项目部突发事故、事件应急救援组织。
为了更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场
区周围居民提供更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状
态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力
或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低
人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分
体现应急救援的“应急精神”。
通过对己识别的紧急状态下的重大危险源和环境因素编制应急准备和
响应预案，最大限度预防或减少可能伴随产生的环境影响和事故后果。
第四节 编制依据
DJ/CX04—2003 《危险源识别和风险评价程序》
DJ/CX03—2003 《环境因素识别和评价程序》
DJ/CX27—2003 《事故、事件调查处理控制程序》
第五节 项目部应急预案组织机构
项目部成立以项目经理为主的现场领导小组，具体职责为：负责本项
目应急预案的制定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督
促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施救援
行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。
项目部应急救援组织机构:
项目部应急救援组织机构框图
2.应急救援小组名单:
组长：龚伦兴
组长:项目经理
副组长:技术负责人
通
讯
联
络
抢
险
救
援
医
疗
救
治
后
勤
服
务
现
场
保
卫
消
防
营
救
副组长: 安全员
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
3.应急救援小组职责:
（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全
生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备
安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，
提高职工安全生产技能和安全生产素质。
（3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确
定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、
监控和危险预测。
（4）建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小
组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态
并做出最新决策，第一时间由通信联络组向 110、119、120 和企业救援指
挥部、当地政府安监部门，公安部门求援或报告灾情。平时应急救援领导
小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机 24 小时开通，发生应
急事故事件时，在项目部应急救援组长抵达工地前，值班者即为临时救援
组长。
（5）职责：
1）组长职责：主持和指挥施工现场应急救援的全面工作。
2）副组长职责：负责组织应急救援协调指挥工作。
3）通讯联络组职责：在事故发生第一时间，利用一切可利用的通讯工
具，立即向 110、119、120 求救，并同时向上级领导报告。
4）抢险救援组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，
防止事故进一步扩大。
5）消防营救组职责: 采取紧急措施，组织人员灭火,尽一切可能抢救伤
员及被困人员，防止火势扩大。
6）医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽
快送医院抢救。
7）后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人
员的餐饮供应。
8）现场保卫组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作；
负责事故保护现场；负责个部位电源，灯源的保护及人员疏导。
第六节 应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和
环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，
开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事
件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
应急准备和响应工作程序图
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
应急知识教育培训定期评审 实施应急预案
进行评审、修订
未发生 发生
第七节 生产安全事故应急救援程序
1.公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证 24 小时轮流值班。
2.如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人→现场值班人→现场应急救援小组→公司值班人员
→公司安全事故应急救援小组
3.生产安全事故发生后，应急救援组织应立即启动如下应救援程序：
（1）现场第一发现人：向现场值班人员报告。
（2）现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。并向现
场应急救援小组组长报告。
（3）现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证
道路畅通，送往最近医院。并向公司值班人员报告。
（4）公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况。并向公司生产安全应
急救援小组。
（5）公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取
的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防
事故发生措施的落实，并上报上级部门。
第八节 应急处理及设备和设施管理
1.应急电话的安装要求:
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安
装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴 119 电话的安全提示标
志，以便于现场人员了解，在应急时能够快捷地拨打电话报警求救。电话
一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查
询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等
情况下使用，房间无人时上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，
便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
2.应急电话的正确使用:
为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话
121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生
产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打 120 救护
电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打 119 报警电话，请消防部
门急救。发生抢动、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话 110，向公安部门报
警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修、以及向上级单位汇报情
况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保
证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理
发挥很大作用。
1.电话报救须知:
公司应急预案值班电话：15280067673
火警：119 医疗急救：120 匪警：110
拨打电话时要尽量说清楚如下情况：
（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便
让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么位置、靠近什么路口、
附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）及电话，以便救护车（消防
车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话联系。基本打完报救电话后，
应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，
应派人在现场外等候接应救护车，并及时清除进入工地现场道路上的一切
障碍物，以利救护到达后，能及时进行抢救。
第九节 事故报告制度
1、根据国家《特别重大事故调查程序暂行规定》的要求，重、特大事
故发生后，接到基层单位事故报告，公司重大安全事故应急处理工作领导
小组立即赶赴现场，了解情况后立即将所发生特大事故的情况，报告上级
归口管理部（市建设局、省建设厅)和所在地人民政府，并报告所在地的省、
自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。
2、在 24 小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应包
括以下内容：
（1）事故发生时间、地点、单位；
（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生的原因的初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）事故报告单位。
第十节 应急救援急救设施资源配置
1.急救箱的配备:
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并
可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
（1）械敷料类:
消毒注射器（或一次性针筒）、静脉输液器、心内注射针两个、血压计、
听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌
钳、针灸针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶、（便携
式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、
胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处
方等。
（2）药物:
肾上腺素、异丙基肾上素、阿拖品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异博
定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼
可刹米、安定、异戊巴比妥纳、苯妥英纳、碳酸氢纳、乳酸纳、10%葡萄糖
酸钙、维生素、止血钳、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨
水、乙醚、酒精、碘酒、%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
（3）急救箱使用注意事项:
1）有专人保管，但不要上锁。
2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补完。
3）放置在干燥、通风、凉爽合适的位置，使现场人员都知道。
2.其他应急设备和设施:
（1）由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采
光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、
电筒、油灯等设备。
（2）由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的
警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
3.有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等
专用应急设备和设施工具。
4.消防器材：干粉灭火器 30 个，灭火干砂桶 4 个、配置位置正确，由
专人负责维护管理，保证完整好用。
5.纯净水 3 桶。
6.担架 2 台。
7.双排座皮卡车一辆。
第十一节 应急预案响应与救援
（一）坍塌事故应急准备与响应预案
应急准备
1.组织机构:
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组，负责对项目部突发坍塌事故的应急处
理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关和项目部每年进行一次按坍
塌事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完
成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对
应急响应要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的准备、维护、保养:
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。
4.预防措施:
（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防
止开挖时出水塌方。
（2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护
坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备 2 台抽水泵，随时应急。
（3）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专
人负责按比例防坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保
边坡整体稳固。
应急响应
1.在坍塌事故发生时，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生
产负技术责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有
条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目经理做
相关辅助工作。
2.发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生时，第
一现场发现人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员拨打事故求救
电话 120，向上级有关部门或医院联系抢救，同时通知项目经理组织紧急应
变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有
人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事
故发展扩大；让外包队负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放
的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门联系抢险电话的同时，
对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受
伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负
其责，重伤人员由电工协助送外抢救，门卫在大门口迎接前来救护的车辆，
有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3.如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架工班组织所有架
工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由
外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸首先清理被砸人
员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。
4.事故后处理工作:
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤
（死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位）情况。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（二）倾覆事故应急准备与响应预案（起重伤害）
应急准备
1.组织机构
（1）项目部应急救援领导小组:
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组，负责对项目部突发倾覆事故的应急处
理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关和项目部每年进行一次按倾
覆事故应急响应的要求进行模拟演练 。各组员按其职责分工，协调配合完
成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对
应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的准备、维护、保养:
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、抱扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。
4.预防措施:
（1）为防止事故发生，人货梯必须由具备资质的专业队伍安装，司机
必须持证上岗，安装完毕后经特种设备检验部门检测、检验，合格后方可
投入使用。
（2）人货梯司机操作时，必须严格遵照安全技术操作规程进行操作，
不准违章作业，严格执行相关规范规定，操作前必须有安全技术交底记录，
并履行签字手续。
（3）脚手架搭设必须先编制搭设方案，经有关部门技术人员审批后遵
照执行。
（4）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，搭设脚
手架严格执行"规范"和施工方案要求，做好脚手架拉接点设置，达到稳固、
牢靠，防止架体倒塌。
（5）所有架体操作平台，按"规范"必须设置安全防护；专业技术人员
验收签字后，方可投入使用。
应急响应
1.如果有人货梯倾覆事故发生，首先由第一发现人者在现场高呼，提醒
现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话 120，
联系有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担任，负
责全面组织协调和指挥工作，生产技术负责人亲自带领有关工长及外包队
负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救
护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门
口迎接前来救护车辆及人员。
2.水暖工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被
（或其他受伤人员）人员，最大限度的减少伤亡程度，如有轻伤人员可采
取简易现场救护工作，如包扎、止血、等措施，以免造成重大伤亡事故。
3.如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工
长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关
材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，
将伤亡事故降到最低点。
4.事故后处理工作:
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人员姓名、性
别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，对责任人的处理意见等。
（三）物体打击事故应急准备与响应预案
应急准备
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组负责对项目部突发物体打击事故的应急
处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按物
体打击事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配
合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要
时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、抱扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。
应急响应
1.防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，
生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条
不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目经理做好
相关辅助工作。
2.发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生时，
第一发现人首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员负责拨打应急救护
电话 120，向上级有关部门或医院联系抢救，同时通知生产技术负责人组织
紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤
人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工、各负其
责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救，门卫在大门口迎接前来救护的
车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3.事故后处理工作:
（1）查明事故原因及事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤（死亡）人员姓
名、性别、年龄、工种、受伤部位和伤亡程度。
（3）制订有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，对责任人的处理意见等。
（四）机械伤害应急准备与响应预案
应急准备
1.组织机构及职责：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组，负责对项目部突发机械伤害事故的应
急处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按机
械伤害事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配
合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要
时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的准备、维护、保养:
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、抱扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。
应急响应
1.预防机械伤害事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，
生产技术负责人及安全员、各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时
有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责
人做相关辅助工作。
2.发生机械伤害事故后，由项目负责人负责现场总指挥，发生事故发生
人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员负责拨打应急救护电话
120，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应
变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流
血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工、各负其责，重
伤人员由水、电工长协助送外抢救，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有
程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3.事故后处理工作:
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤（死亡）人员姓
名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（五）触电事故应急准备与响应预案
应急准备
1.组织机构及职责：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组，负责对项目部突发触电事故的应急处
理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按触
电事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完
成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对
应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。
（2）.施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的准备、维护、保养:
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、抱扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。
应急响应
1.脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故，首先使触电者脱离电源。
迅速急救，关键是"快"。
2.对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔
下电源插头，以切断电源。
（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可
以采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手
套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者
脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3.对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
（1）立即通知有关部门停电。
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压登记的绝缘工具按顺序
拉开电源开关。
（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4.触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造
成二次伤害，应采取下列措施。
（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身
无力或触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走
动，严密观察并送医院抢救。
（2）如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，
应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣垫
在身下，使其头部比肩捎低，避免防碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并
迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏
停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
（3）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很
多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可
造成死亡。
（4）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，
应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡
的。
（5）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷
不醒状态，通常都是假死，万万不可当作"死人"草率从事。
（6）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很
多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可
造成死亡。
（7）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，
是经过四个小时甚至更长时间的抢救而被抢救过来的。有经过六个小时的
口对口人工呼吸及胸外挤压发被抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断
确定死亡，方可停止抢救。
5.人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法
中，以口对口呼吸法效果最好。
（1）进行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣物、上衣等
解开，取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵
塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只手拖触电者颈
后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
（2）救护人员用手捏紧触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的
口向内吹气，时间约 2 秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人员有所区别，
每次呼吸要使触电者胸部微微鼓起为宜。
（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼
出，时间约 3 秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气约 12
次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。
如果再度停止。应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的
自由呼吸规律一致。
（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧
嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6.胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。
（1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人
工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌
根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下（脊背
的方向）挤压，压出心脏里面的血液。成人应挤压 3-5 厘米，以每秒钟挤压
一次，太快了效果不好，每分钟挤压 60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，
让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
（2）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼
吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动了也维持不了多久。一旦呼吸和心
脏跳动都停止了，应当同时进行口对口吹气一次，而且吹气和挤压的速度
都应提高一些，以不降低抢救效果。
（3）对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些，避免损伤胸
骨，而且每分钟宜挤压 100 次左右。
7.事故后处理工作 :
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤（死亡）人员姓
名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（六）环境污染事件应急准备与响应预案
应急准备
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组负责对项目部突发环境污染事件的应急
处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按环
境污染事件 应急响应的要求进行模拟演练 。各组员按其职责分工，协调
配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必
要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保
持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
应急响应
1.应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以
防事态进一步蔓延或扩散，项目部安全员封锁事件现场。同时报公司应急
小组组长及公司值班电话，并报企业主要领导及时解决处理。
2.公司应急小组组长，应立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，
并将事件的初步调查通报公司。
3.公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等侯调查处
理。
（七）高处坠落事故应急准备和响应预案
应急准备
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组，负责对项目部突发高处坠落事故的应
急处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按高
处坠落事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配
合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要
时对应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的准备、维护、保养:
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、抱扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。
4.防坠落措施:
（1）脚手架材质必须符合国家规范标准：钢管脚手架的杆件连接扣件
必须使用合格的产品。
（2）结构脚手架立杆间距不得大于 ，大横杆间距不得大于 ，
小横杆间距不得大于 1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直
距离不得超过 4m，水平距离不得超过 6m，拉接所用的材料强度不得低于
双股 8#铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠
支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于 20cm，不得有空
隙和探头板、飞跳板，脚手板下层设水平网，操作面侧面应设两道护身栏
杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护栏杆高
为 ，严禁用竹笆做脚手板。
（3）脚手架必须保证整体不变形，凡高度 20 m 以上的外脚手架纵向
必须设置十字盖，十字盖高度不得超过 7 根立杆，与水平面夹角应为
45O-60O，高度在 20 m 以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和 25 m 以上
的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构设计计算书，特殊情况必须
采取有效的防护措施。
（4）人货梯的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，
吊笼定位拖杆必须采用定性装置，吊笼运行中不得乘人。
（5）× m 以下的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，×
m 以上的孔洞四周必须设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井
口必须设置高度不低于 金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四
层设一道水平安全网，安全网应封闭严密，楼梯踏步及休息平台处，必须
设两道牢固防护栏杆或用立杆安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随
层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
（6）无外脚手架或采用单排脚手架高 4m 以上的建筑物，首层四周必
须搭设固定 3m 宽的水平安全网（高层建筑 6m 宽双层网）：网底距下方物
体不得小于 3m（高层不得小于 5m），高层建筑每隔四层固定一道 6m 宽的
水平安全网，接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于 10cm，并且
外边沿高于内边沿，搭设水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
（7）临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须搭设防护棚，确保
人、物安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需要搭设脚手架的，间距不得
大于 2m，高处作业，严禁投扔物料。
（8）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必
须系安全带，施工技术人员进行交底时，按方案要求结合施工现场作业条
件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防
滑、防坠落措施。发现隐患要立即整改并建立登记、整改检查，定人、定
措施、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危
及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
应急响应
1.项目部一旦发生高处坠落事故，由抢险救援小组组织抢救伤员，同时
由通讯联络组拨打应急救护电话 120，向上级有关部门或医院联系抢救，同
时通知生产技术负责人组织应急小组进行可行的应急抢救，如有轻伤和休
克人员，由现场医疗救治组，临时抢救如现场包扎、止血和人工呼吸或胸
外心脏挤压等措施。尽最大努力抢救伤员。防止受伤人员流血过多造成死
亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工、各负其责，重伤人员由水、
电工长协助送外抢救，土建工长保护好现场，防止事态扩大；门卫在大门
口迎接前来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员
和财产损失。
2.处理程序:
（1）查明事故原因及事故责任人。
（2）以书面形式向上级报告，包括事故发生的时间、地点、受伤（死
亡）人员的姓名、性别、年龄、工种、受伤部位和伤亡程度。
（3）制定有效的防范措施，防止类似事故再次发生。
（4）对所有员工进行事故教育。
（5）宣布事故处理结果，对负责人的处理意见等。
（八）火灾事故应急准备与响应预案
发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火作业。
发生潜在（事故）事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放
区。
发生潜在（事故）事件场所配备器材："五五制"、灭火器材、消防水源
及防火砂等。
应急计划：每年一次
应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材等。
应急准备
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组，负责对项目部突发性火灾事故的应急
处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按火
灾事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完
成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对
应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训，并
负责对消防措施的检查指导。
3.应急物资的维护、保养及测试。
（1）加强对各种消防器材、消防设施的日常管理，机关和项目部要备
齐、配备灭火器材及设施。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时
保持良好状态。
（2）保卫人员每月检查一次灭火器材及消防措施。
（3）每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。
应急响应
1.为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场，应设置明显的
安全出入口和安全通道并设标志牌。
2.项目部组建消防义务小组，组长由项目经理担任，组员由生产技术负
责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员组成，项目经理
为现场总指挥，生产技术负责人负责现场扑救的组织工作，各专业各负其
责。
3.安全员负责联系就近医院，将伤员外送或就地护理、抢救。
4.重点防火部位：易燃、易爆物品仓库应设在有充足水源、消防车能驶
到的地方，仓库四周应有不小于 米的平坦空地作为消防通道。通道上禁
止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用于干粉灭火器或防火砂，
禁止使用水灭火，以免发生触电事故。
5.项目部火灾处理程序:
发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或前来协助
扑救，同时通知施工管理部门或相关人员、值班人员，拨打应急求救电话 119，
并详细说明如下内容：单位名称所在区域、周围显著标志性建筑物，主要
线路、接车人姓名，具体地址、火源部位，火势程度等。并向上级有关部
门或医院联系抢救，同时通知项目经理，负责组织应急小组进行可行的应
急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故
发生。预先成立的应急小组人员分工、各负其责，将重伤人员及时送外抢
救，门卫在大门口迎接前来救护的车辆。
（1）发生火情后，水、电班负责断电、负责水源，生产技术负责人
（工长）组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，
必须切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火，以防触电事故发生。
（2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由后勤服务组准
备毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以
备应急使用，以防有毒有害气体吸入肺部，造成窒息伤害。被烧伤人员救
出后，应采取简单的救护方法进行急救，如：用净水冲洗被烧伤部位，将
污染冲净，再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车辆送往医院抢救。
（3）火灾事故后，保护好现场，组织抢救人员和财产，防止火灾事故
扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报不得隐瞒。
（4）写出书面报告，内容包括：
1）发生时间、地点及企业名称。
2）事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计。
3）事故的原因判断、分析。
4）事故发生后采取的措施及控制情况。
5）项目负责人，制定防止火灾发生的预防措施。
（九）施工挖断光揽、管道应急准备与响应预案
发生潜在（事故）事件、物质：盲目作业。
发生潜在（事故）事件场所：生产作业区域。
发生潜在（事故）事件场所：配备器材、防护器材、设施。
应急准备和响应物资：防护器材、设施。
应急准备
1.组织机构及职责：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组负责对项目部突发性地下水、电、光缆
及管道等事故的应急处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按地
下水、电、光缆及各种管道事故应急响应的要求进行模拟演练。各组人员
按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的
有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价
和更新的记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的维护、保养及测试。
加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
应急响应
1.最先发现挖断水、电、通信光揽、煤气管道等的现场人员，要立即报
告单位应急负责人。
2.应急负责人（项目经理）为现场总指挥，立即组织迅速封锁（事故）
事件现场，将事故点 20 米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）时间
的损失及影响降至最低点。
3.由通讯联络组负责与各相关单位联系，并采取有力抢险措施。
（十）食物中毒、传染疾病应急准备与响应预案
发生潜在（事故）事件、物质：霉质及毒素食品、病原体。
发生潜在（事故）事件场所：全体施工人员、集体食堂、餐饮点等。
发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材、药品等。
应急准备和响应物资：急救器材（包括：械敷料类的常用器械，急救
箱及各类抢救药品等）。
应急准备
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组，负责对项目部突发食物中毒和传染疾
病事故的应急处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按食
物中毒和传染疾病事故应急响应的要求进行模拟演练。各组人员按其职责
分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进
行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的
记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责对相关人员每年进行一次培训。
3.应急物资的维护、保养及测试。
各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。
应急响应
1.当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人及时以最快的速度与事故
应急小组联系。接到消息后，项目经理（组长）立即赶到出事地点，确认
其是否为食物中毒和中毒程度，并查出中毒来源或是否患有传染病和其他
来源，同时拨打 120 紧急事故报警电话，门卫值班负责在大门口接应。项
目经理（组长）负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理
部门。项目经理（组长）立即组织人员赶到事故发生地点，医疗救治组要
立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深
昏迷时，立即将抬到大门口，等待救护车的到来，或直接送往就近医院，
传染病患者直接送往传染病医院。后勤服务组负责配合急救人员的后勤工
作，通讯联络小组负责联络工作。
2.公司应急小组组长到达事件现场后，应立即责令项目部停止生产，组
织事件调查，并通报各有关部门。
3.公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处
理。
（十一）其他中毒事故应急准备与响应预案
1.中毒事故发生的地点及可能性:
建筑工程现场进行卫生间及屋面防水施工时，由于所用的防水材料含
有一定量的有害有毒的物质，经喷烤加热后，挥发的有毒、有害气体在操
作人员劳保用品佩带不全通风不良的情况下，有可能是操作人员及其他人
员发生中毒事故。
2.中毒事故的应急设备及定期检查:
（1）对讲机一对，操作人员及应急小组各持一台，以便于发生事故时
及时联系，对讲机要每日检查，确保通话效果及电池电量足够使用。
（2）操作人员日常工作必须佩带防毒面具（罩），抢险队员在抢救伤
亡时也必须佩带防毒面具，每半月检查一次，确保其功能有效。
（3）鼓风机一台，用于在发生中毒事故时，往事故现场通风换气，也
用于在卫生间等通风条件不好的地点进行日常换气，鼓风机要每周检查一
次，确保其能正常使用。
应急准备
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组负责对突发性事故的应急处理。
为保证尽可能地减少事故损失，及时抢救伤员，当发生意外中毒事故
时，要立即报告并及时报警。
通讯联络组拨通急救电话后，要讲清楚出事地点及久远所用的电话号
码及伤员情况，同时派专人到路口接应救护车。
应急响应
1.中毒事故发生时，有可能使操作人员同时晕倒，无法将事故情况报告，
因此在工作中要有专人进行监护，以保证事故发生时能够得到及时救护。
2.事故发生后，要立即停止施工生产，应急领导小组要马上组织义务抢
险队员，佩带相应的劳保用品，启用鼓风机等应急设备，在第一时间内抢
救伤员，并立即拨打急救电话向外界救援。
3.施工现场应急领导小组要组织人员对伤员进行现场急救，将伤员平放
在阴凉通风处，使其呼吸道畅通，同时进行必要的人工呼吸，直到恢复自
动呼吸为止。
4.派专人护送伤员到医院，并办理相关手续，使病人得到及时救治。
5.事故现场派专人警戒，以防其他人员再次受到伤害。
6.成立事故调查小组，查明事故原因，制定防范措施，经事故调查组同
意后可继续施工。
（十二）爆炸事故应急准备与响应预案
1.爆炸事故发生地点及可能性:
建筑工程施工现场食堂使用液化气罐和施工现场各种容器焊接作业，
若操作方法不当，容易使液化气泄露，当泄露的液化气达到一定浓度，且
遇到明火时，很容易发生火灾，从而引起爆炸事故，焊接容器等也易引起
爆炸事故，造成人员和财产的措施。
2.应急设施、设备及定期检查:
为保证事故发生后能够得到及时、有效的控制，减少事故的损失，，施
工现场必须配备相应的应急设备，并每月检查一次，保证应急设备的有效
使用。
食堂应配备灭火器具，并保证其有效使用。同时保证紧急出口和疏散
通道畅通无阻。
应急准备
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组：
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组负责突发性事件的应急处理。
为保证尽可能地减少事故损失，及时抢救伤员，当发生意外爆炸事故
时，要立即报告并及时报警。
报火警时，应沉着冷静拨通 119 电话后，一要讲清起火的具体地点，
单位名称和警报所用的电话号码，二要讲清是什么物品引起的爆炸，火势
如何。三要到主要路口接应消防车辆。
应急响应
1.发生火灾爆炸事故应立即报警，并派人到主要路口接应消防车辆，同
时应急领导小组应立即组织抢救队员在可能情况下进行自救，减少事故的
损失，避免人员的伤亡程度扩大。
2.若有人员伤亡，应急领导小组应立即组织人员抢救伤员，并拨打急救
电话 120，在救护车未到达前，应立即进行现场紧急救护，以减少伤员的痛
苦，防止伤情的进一步加剧，并派专人护送伤员至医院，协助医院做好伤
员的救护工作，以保证伤员能够得到及时有效的救治。
3.事故发生后，根据爆炸情况或火焰辐射热所涉及到的范围，应急领导
小组应建立警戒区，通往事故现场的通道保证随时畅通。
4.迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人
员伤亡，人员应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，
并在疏散或撤离的路线上设立稍位，指明方向，不要在低洼处滞留
5.应急救援小组要查清是否有人留在警戒区内，以确保人员是否已全部
撤到安全区。
6.事故扑救完后，要成立事故调查组对事故进行调查，本着"四不放过"
的原则进行处理，在未经事故调查同意下，严禁继续施工生产。
（十三）文物保护应急预案
在施工现场开槽工程中，若发现地下有文物，应立即停止施工，同时
报告项目经理，组织并封锁现场，由通讯联络组负责，及时联系和通知文
物保护单位等待处理。
文物保护单位联系电话：
（十四）车辆事故应急预案
发生车辆事故后，要立即报告 122 进行车辆事故处理。通讯联络组应
立即，拨通 120 救急电话，并讲清楚事故的地点及救援所用电话号码，简
要说明有无伤员或受伤等情况。
（十五）财务防火、存取款应急预案
财务是企业的一个重要部门，为预防火灾、盗窃的事故发生，保证企
业的财务工作正常运行，尽可能把财产损失降到最低限度，特制定本预案。
1.火灾、盗窃事故的可能性:
财务是人员办事频繁的部门，借款、报销、开资、取款、部门之间的
相互工作等，由于内部、外部人员杂，易发生盗窃，由于吸烟、电器设备
故障易发生火灾，造成人员财务的损失。
1.组织机构：
（1）项目部应急救援领导小组：
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急救援领导小组负责处理火灾、盗窃事故应急与响应的
组织指挥。
2.对内、对外通讯联系:
通讯联络小组为保证尽可能减少事故损失，及时抢救伤员和财务的损
失，当发生以外火灾、盗窃事故时，要立即报告和及时报警。
火警电话：119
急救电话：120
报警电话：110
报警时，应沉着冷静，要讲清楚发生事故的性质、单位具体地点及联
系电话等，并派人到主要路口接应。
3.应急设施、设备及定期检查:
为保证事故发生后能够做到及时、有效控制，减少事故的损失，机关
和项目部要配备消防器材、财务部安装防盗门，内、外直通电话各一部，
并每月检查一次，保证应急设备的有效。同时，时刻保证紧急出口和疏散
通道畅通。
应急响应
1.发生火灾事故应立即报警，并派人到主要路口接应消防车，同时应急
小组立即组织抢险人员在可能情况下进行自救，减少事故的损失，避免人
员伤亡。
2.发生盗窃事故，应立即报警，并派人到主要路口接应 110 警务人员，
同时应急领导小组立即组织人员，保护好被盗现场。并保证盗窃现场人证、
物件等证据。以便对事故的调查处理。
3.财务部门所有报表、凭证、帐薄要存放在安全可靠，无损、无害、防
潮湿的档案柜内，并上锁，专人负责，保证帐物无损及丢失。
4.现金出纳人员必须做到日清月结，随时清点库存现金，以保证帐实相
符。
5.财务人员取款时，应至少保证两人以上，并派专用车辆，以防被盗、
被劫。发生事故应立即报警，迎得社会的救助。
6.财务人员要经常检查办公设备设施，办公用电是否正常，及时清除隐
患，杜绝事故的发生。
7.财务室的电脑资料要设密码，专人使用，不得他人使用；财务室记帐
电脑，严禁上网以防资料被偷窃和网上病毒感染。
8.发生事故，要立即组成事故调查组，本着"四不放过"的原则，进行处
理，并按规定程序逐级上报事故的情况。
（十六）防台、防汛应急预案
为了作好施工现场"防台、防汛"工作，加强现场组织管理，认真落实抢
险准备工作，以备突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。
灾害预警:
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组
全体人员进入紧急应急状态。项目经理应指挥各施工班组做好"防台、防汛
"准备，准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同
时向公司领导报告"防台、防汛"情况，听从统一调度指挥。
应急准备
1.组织机构
（1）项目部应急救援领导小组
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急领导小组负责对项目部防台、防汛应急处理。
2.培训和演练:
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关及项目部每年进行一次按防
台、防汛应急响应的要求进行模拟演练 。各组人员按其职责分工，协调配
合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要
时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予保持。
（2）施工管理部门或项目部负责对相关人员每年进行一次培训。
灾害防治
1.一旦发生台风或水讯的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，
组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到
安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。
2.灾害性措施:
（1）坚持安全第一、以人为本的思想，管理人员和班组长必须以身作
则，把具体工作落实到每一个工作人员中。
（2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多
项具体措施。
（3）定期与季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和
头，认真分析原因，提出和落实改进方案。
（4）落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责将每天气象台的预报
内容填写好，遇台风暴雨应用警示提示，加以预防。
（5）所有机械设备、配电箱等应做好安全检查，做好防台、防汛的多
项设备保护工作。
（6）架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损
害人身安全和危及财产。
（7）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做
好修理和预防措施。对存在严重安全隐患的危房需马上做好转移与安置工
作。
（8）对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵
基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
5.救护和疏散:
救护电话：120
根据"救人重于救火"的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护
电话和抢救被围困的作业人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
（十七）防暑降温应急预案
在防暑降温的高温季节中，为加强现场的组织管理，预防各种中毒、
中暑事故的发生，认真落实公司下达的各项规章制度和责任制，以防止由
于高温对施工作业人员带来的伤害，特制定本应急预案。
高温预警
当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的
工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。
应急准备
1.组织机构:
（1）项目部应急救援领导小组:
组长：龚伦兴
副组长：林海华
副组长：曾信臻
组员：陈炳辉
通讯联络负责人: 刘仕梅
抢险救援负责人: 张忠东
消防营救负责人: 李云
医疗救治负责人: 周海寿
后勤服务负责人: 林忠清
现场保卫负责人: 刘永红
（2）项目部应急领导小组负责对项目部防暑降温应急处理。
3.应急物资的准备、维护、保养:
（1）应急物资的准备。
（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。
高温防治措施
（1）积极主动热心关怀施工人员的身体健康，做好夏季施工作业期间
的作息制度，使工人有足够的休息时间。
（2）发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。
（3）积极改善施工作业人员的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好
工人劳动保护与安全生产技术措施。
救护及预防
1.一旦发生中暑事故，必须立即进行治疗。对预兆中暑和轻症中暑，应
使患者立即离开高温作业环境，到通风良好处安静休息，解开衣服，给予
含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气水。如
有呼吸和循环衰竭倾向时，给予葡萄糖生理盐水静脉滴注，并可注射胡斯
和循环中枢兴奋剂。对于重症中暑，治疗原则是降低过高的体温，必须立
即送到医院治疗。
2.对在高温季节作业中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置
在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。
3.在高温季节施工作业时，项目部应备有足够的，符合卫生标准的饮用
开水、盐水、绿豆水及防暑降温饮品等，预防中暑。
4.当气温达到 C30°以上时，应停止施工作业，可调整作业时间。保证
施工作业人员的人身健康和安全。
5.救护电话：120
第十二节 项目部应急预案救援小组组成人员联系电话
序号 职 务 姓 名 手机(电话)
1 组 长 龚伦兴 13788895058
2 副组长 林海华 15959007355
3 副组长 林忠霖 13906917093
3 成 员 陈炳辉 13698092757
4 成 员 曾信臻 13055780356
5 成 员 刘仕梅 13067261885
6 成 员 张忠东 13860655432
7 成 员 周海寿 18250200946
8 成 员 李云 18259003821
