《食品用塑料包装容器工具等制品生产许可审查细则》补充内容
序
号
条款号 相关条款内容 修改内容
1
企业应制定原辅材料采购的管理制度，
对原辅材料的采购、检验或验证实施有
效控制，保证产品所用原材料满足规定
要求。
修改为：企业应制定原辅材料采购的管理制度，
对原辅材料的采购、检验或验证实施有效控制，
保证产品所用原辅材料满足规定要求。
2
原辅材料必须提供检验合格证明或报
告，必须使用食品用原辅材料。
修改为：原辅材料必须提供检验合格证明或报告，
必须使用食品用原辅材料。其中直接与食品接触
的原料应符合树脂或成型品的卫生标准，并提供
相应的证据。
3
实地核
查办法
企业应制定原辅材料使用台帐，原材料
不得使用回收料及受污染的原料。
修改为：企业应制定原辅材料使用台帐，原材料
不得使用外购回收料及受污染的原料。
4
1．发证产品范
围
增加普通型聚丙烯薄膜、尼龙薄膜。
企业将普通双向拉伸聚丙烯薄膜产品加热封条
后直接用于包装食品按热封型双向拉伸聚丙烯
薄膜处理。
5
5．原辅材料的
有关要求
树脂原料的卫生性能应分别符合
GB9693-1988《食品包装用聚丙烯树
脂卫生标准》、GB13114《食品容器及
包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇脂树
脂卫生标准》。助剂和用量应符合
GB9685-2003《食品容器、包装材料用
助剂使用卫生标准》。如使用的原辅材
料为实施生产许可管理的产品，必须选
用获证产品。
修改为：树脂原料的卫生性能应分别符合
GB9693-1988《食品包装用聚丙烯树脂卫生标
准》、GB13114《食品包装容器及包装材料用聚
对苯二甲酸乙二醇脂树脂卫生标准》、
GB15204-1994《食品容器、包装材料用偏氯乙烯
-氯乙烯共聚树脂卫生标准》。GB16331-1996
《食品包装材料用尼龙 6 树脂卫生标准》。助剂
和用量应符合 GB9685-2003《食品容器、包装材
料用助剂使用卫生标准》。如使用的原辅材料为
实施生产许可管理的产品，必须选用获证产品。
6
（一）
非复合
膜袋生
产许可
审查细
则
3.必备的生产
设备
增加：普通型双向拉伸聚丙烯薄膜参照热封型双
向拉伸聚丙烯薄膜；
双向拉伸聚酰胺（尼龙）薄膜必备生产设备为：
原料称量设备、原料混合设备、挤出流延双向拉
伸机组、分切机等。
7
4．产品标准和
相关标准
增加：双向拉伸聚酰胺（尼龙）薄膜产品标准和
相关标准为：
GB/T 191-2000 包装储运图示标志
GB/T 1038-2000 塑料薄膜和薄片气体透过性试
验方法 压差法
GB/T 2410-1980 透明塑料透光率和雾度试验方
序
号
条款号 相关条款内容 修改内容
法
GB/-2003 计数抽样检验程序 第 1 部分：
按接收质量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划
GB/T 2918-1998 塑料试样状态调节和试验的标
准环境
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度测定 机械
测量法
GB/T 6673-2001 塑料薄膜和薄片长度和宽度的
测定
GB/T 10006-1988 塑料薄膜和薄片摩擦系数测定
方法
GB/T 11999-1989 塑料薄膜和薄片耐撕裂性试验
方法 埃莱门多夫法
GB/T 12027-2004 塑料薄膜和薄片加热尺寸变化
率试验方法
GB/T -2006 塑料拉伸性能试验方法
GB/T 14216-1993 塑料 膜和片润湿张力试验方法
GB16332 食品包装材料用尼龙成型品卫生标准
8
双向拉伸聚丙烯珠光薄膜的设备中干
燥箱
修改为干燥箱或烘箱
9 高密度聚乙烯吹塑薄膜
去掉玻璃试验器具、干燥器、水浴锅、干燥箱、
分析天平、温度计
10 包装用双向拉伸聚酯薄膜 去掉干燥箱
11 普通型双向拉伸聚丙烯薄膜 同“热封型双向拉伸聚丙烯薄膜”
12
6．必备的出厂
检验
设备
双向拉伸聚酰胺（尼龙）薄膜
钢板尺、拉力机、雾度仪、测厚仪、摩擦系数仪、
烘箱、撕裂度测定仪
13 表 4 中“随机抽取 3 卷” 修改为：随机抽取 6 卷
14
抽样方法 表 4 中商品零售包装袋及夹链自封
袋抽样方法“满足 ×2”
修改为：从 3 箱中分别抽取 30×2 个（袋规格应
不小于 10 ×10 厘米）
15 检验项目
在表 18 后增加：普通型双向拉伸聚丙烯薄膜发
证检验项目参照热封型双向拉伸聚丙烯薄膜并
去掉“热封强度”项。双向拉伸聚酰胺(尼龙)薄膜
发证检验项目为拉伸强度、断裂伸长率、热收缩
序
号
条款号 相关条款内容 修改内容
率、耐撕裂力、雾度、氧气透过量、感官、己内
酰胺、蒸发残渣（水、4％乙酸、20％乙醇、正
己烷）、高锰酸钾消耗量、重金属、脱色试验
（乙醇、冷餐油、浸泡液）。关键控制检验项目
为：蒸发残渣（水、4％乙酸、20％乙醇、正己
烷）、高锰酸钾消耗量、重金属、脱色试验（乙
醇、冷餐油、浸泡液）
16
1.发证产品范
围
多层复合食品包装膜、袋等
修改为：多层复合食品包装膜、袋以及其它类多
层复合食品包装膜、袋等（符合我国卫生标准要
求的各种内层材质如聚乙烯、聚丙烯、聚对苯二
甲酸乙二醇酯等）
17
关键工艺控
制
控制熟化的温度与时间，熟化间
应从下部进风，上部排风。当下线产品
的溶剂残留量偏高时，可以通过延长熟
化时间降低溶剂残留量。
修改为： 控制熟化的温度与时间，熟化间应
合理设置进风与排风方式，如从下部进风，上部
排风等。当下线产品的溶剂残留量偏高时，可以
通过延长熟化时间降低溶剂残留量。
18
6．必备的出厂
检验设备
表 3 中多层复合食品包装膜、袋出厂检
验设备为：1.卷尺或直尺或游标卡尺
2.材料试验机 3.玻璃器皿 4.水浴锅 5.
电热恒温干燥箱 6.天平
去掉玻璃器皿、水浴锅、电热恒温干燥箱、天平，
改为放大镜
19
（二）
复合膜
袋生产
许可审
查细则
发证检验规
则
表 4 中抽样数量一栏“满足 ×2”。
修改为：从 3 箱中抽取 30×2 个（袋规格应不小
于 10×10 厘米）。
20
1.发证产品范
围
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合
片材。
21
基本生产流
程
增加：其它类食品包装用片材生产流程根据工艺
特点参照“基本生产流程”，食品包装用复合片材
在原“基本生产流程”中增加“复合”工艺。
22
3.必备的生产
设备
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合
片材必备的生产设备为：称量装置，工艺参数监
控装置，牵引、切割、卷取设施及设备，挤出或
压延机组。
23
4. 产品标准和
相关标准
表 2 片材产品标准和相关标准表
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合
片材的相关标准为：
相应产品标准、相关卫生标准、经备案的企业标
准。
24
6.必备的出厂
检验设备
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合
片材必备的出厂检验设备测厚仪、量具。
25 抽样方法
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合
片材根据产品材质不同，分别抽取。
26
(三) 片
材产品
生产许
可审查
细则
检验项目
增加：其它类食品包装用片材、食品包装用复合
片材的发证检验项目为相应材质卫生标准全项，
关键控制检验项目为蒸发残渣、高锰酸钾消耗量、
序
号
条款号 相关条款内容 修改内容
重金属。
27
1．发证产品范
围
塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶
坯
塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶（坯）。
增加“其它类塑料瓶盖（含铝塑复合盖）”。
28
3．必备的生产
设备
表 1 必备的生产设备中塑料防盗瓶盖
的“注塑机”
修改为：注（压）塑机。增加：其它类塑料瓶盖
参照“塑料防盗瓶盖”
29
（五）
容器产
品生产
许可审
查细则
4. 产品标准和
相关标准
表 2 产品标准和相关标准
增加塑料瓶的相关标准为：
GB14942 食品容器及包装材料用聚碳酸酯成型
品卫生标准
GB13113 食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸
乙二醇酯成型品卫生标准
GB17327-1998 食品容器、包装材料用丙烯腈-苯
乙烯成型品卫生标准
GB/-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、
聚丙烯成型品卫生标准的分析方法
食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生标准
的分析方法
GB13120 食品容器及包装材料用聚酯树脂及其
成型品中锑的测定方法
GB/T17338 食品包装用苯乙烯-丙烯腈共聚物和
橡胶改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯树脂及其成型
品残留丙烯腈单体分析方法
经备案的企业标准
增加其它类塑料瓶盖的相关标准为：
GB/T 2828 逐批检查计数抽样程序及抽样表
GB/T 4807 食品用橡胶垫片(圈)卫生标准
GB/T 9687 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准
GB/T 9688 食品包装用聚丙烯成型品卫生标准
GB17327-1998 食品容器、包装材料用丙烯腈-苯
序
号
条款号 相关条款内容 修改内容
乙烯成型品卫生标准
GB/-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、
聚丙烯成型品卫生标准的分析方法
食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生标准
的分析方法
GB13120 食品容器及包装材料用聚酯树脂及其
成型品中锑的测定方法
GB/T17338 食品包装用苯乙烯-丙烯腈共聚物和
橡胶改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯树脂及其成型
品残留丙烯腈单体分析方法
经备案的企业标准
30 表 3 必备的出厂检验设备
塑料防盗瓶盖出厂检验设备去掉投影仪。其它类
塑料瓶盖必备的出厂检验设备为通用量具，有密
封性能要求的其它类塑料瓶盖必备出厂检验设
备增加“密封测试仪”。
31
1、2、3 种产品的必备出厂检验设备中
规定为量筒。
量筒可由天平代替。
32
6．必备的出厂
检验设备
聚酯（PET）无汽饮料瓶出厂检验设备
包含垂直度偏差测试仪。
出厂检验设备去掉垂直度偏差测试仪。
33 抽样方法
增加：聚酯无汽饮料瓶、聚对苯二甲酸乙二醇酯
（PET）碳酸饮料瓶、热灌装用聚对苯二甲酸乙
二醇酯（PET）瓶，分别抽取。企业生产塑料奶
瓶产品时，必须单独抽取该类样品。其它类塑料
瓶盖抽样方法参照“塑料防盗瓶盖”。
34 PET 无汽饮料瓶抽样数量 80 个 修改为：PET 无汽饮料瓶抽样数量 80×2 个。
35 PET 碳酸饮料瓶抽样数量 100 个 修改为：PET 碳酸饮料瓶抽样数量 80×2 个。
36 热灌装用饮料瓶抽样数量 120 个 修改为：热灌装用饮料瓶抽样数量 100×2 个。
37
塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶
坯抽样数量 80 个
修改为：塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶
坯抽样数量 80×2 个。
38
表 4 抽样基
数和抽样数量
其它类塑料瓶盖
增加：其它类塑料瓶盖抽样基数和抽样数量参照
塑料防盗瓶盖。
39 检验项目 “垂直载压”作为发证检验项目。
垂直载压不再作为发证检验项目。其它类塑料瓶
盖检验项目为相应材质卫生性能全项。
40
（六）
食品用
工具产
品生产
1.发证产品范
围
本审查细则适用于密胺塑料餐具、塑料
菜板及一次性塑料餐饮具（包括饭盒、
碗、盘、碟、杯等）。
修改为：本审查细则适用于密胺塑料餐具、塑料
菜板（PE、PP）、一次性塑料餐饮具（包括饭盒、
碗、盘、碟、杯、筷子、刀、叉、勺、托、吸管、
果冻杯、酸奶杯等等）、其它类塑料餐具（除密
序
号
条款号 相关条款内容 修改内容
胺塑料餐具外的其它材质的非一次性使用餐具，
如 PP 塑料饭盒等）等。
41
基本生产流
程
“ 一次性餐塑料饮具”中的吸塑成
型
修改为： 一次性塑料餐饮具：吸塑、注塑或
吹塑成型；其它类塑料餐具基本生产流程参照一
次性塑料餐饮具。
42
3.必备的生产
设备
一次性塑料餐饮具增补产品及其它类塑料餐具
必备的生产设备参照一次性塑料餐饮具必备的
生产设备。
43
4.产品标准和
相关标准
增加：一次性塑料餐饮具及其它类塑料餐具产品
标准和相关标准：相应产品标准、相关卫生标准、
经备案的企业标准。
44
6．必备的出厂
检验设备
一次性塑料餐饮具生产企业必备的出厂检验设
备删掉邵氏硬度计、塞规。其它类塑料餐具参照
一次性塑料餐饮具。
45 一次性塑料餐饮具抽样方法
增加：其它类塑料餐具抽样方法和抽样基数参照
一次性塑料餐饮具。增加根据材质不同，分别抽
样。
46
抽样方法
注：负重性能、耐温性能、跌落试验参
照执行 GB -1999。
修改为：注：负重性能、耐温性能、跌落试验参
照执行 GB -1999，适用于一次性餐饮具。
47
许可审
查细则
检验项目
增加品种的发证检验项目为相应材质卫生标准
全项。关键控制检验项目为蒸发残渣、高锰酸钾
消耗量、重金属、脱色试验。
商品零售包装袋标准由 GB/T18893-2002 修改为 BB/T0039-2006。
以聚丙烯为内层的多层复合膜袋，其蒸发残渣（65％乙醇）检验指标参照 GB 9683-1988。
48 其他
GB13120 食品容器及包装材料用聚酯树脂及其成型品中锑的测定方法更改为：GB/T -2003 食
品容器及包装材料用聚酯树脂及其成型品中锑的测定。
