国提lt巳各
欧盟j正收"航海破板"对航运业的影哧1
2012 年 2 月 24 日，在欧盟航空碳排放税遭到多国联合"抵制"的敏感时期 ， 欧盟又酝酿征收航海孩排放税. 这意
味着，欧盟碳排放税的征收升级，欧盟将不单单征收航空碳排放税，还主动扩大征收被排放范围，把目光瞄准了航海
运输业 . 联想到前段时间世界航运巨头马士基集团的组合战略:花大手笔订造 30 艘 18 OOOTEU 集装箱船，在亚欧航线
上推出"夭夭马士基"策略，主动提出 3E 环保能效标准，为霸占航运市场和欧盟征收航海碳税做好了准备. 无疑航海
碳税的推出对本已萧条的集装箱航运市场来说是当头一棒，那么它的影响到底有多少呢?
1 欧阳"嗤税才Hllo" 简要问顾
2011 年底，欧盟委员会宣布:将从 2012 年的 l 月 1
号起单方面启动征收同际航空碳排放税，规定，凡是飞
往欧盟的飞机郁而向欧盟缴纳减排费用，即使航班的大
部分行程都不在欧盟境内。此项政策一出，反对的声音
此起彼伏。 越过 30 个同家共同参与磋商"欧盟强征航空
碳税"对策，包括中同、美罔、印度以及东道主俄罗斯
在内的 20 多个问家代表共同签料了-份包含…揽子吁选
择性反制措施的《莫斯科会议直占>>，共同抵制欧盟碳排
放税。
2012 年 2 月 24 日，在欧阻航空碳排放税遭到多国
联什"抵制"的敏感时期，欧盟又酝酿征收航海碳排放
税。 这意味着，欧盟碳排放税的征收升级，欧盟将不单
单征收航空碳排放税，还主动扩大征收碳排放范围，把
更多信息i青访问国际海事信息网
门光瞄准了航海运输业。
20 1 2 年 3 月 15 门法国斯特拉斯堡通过决议，支J夺
欧盟向低碳经济转地，逐步减少对化石燃料的依赖，到
2050 年实现更具竞争力的低碳经济。
泱议表示，支持欧盟委员会 2却01川l 年 3 J月]提出的
"吃20盯50 能源路线阁
室气体排放i量主在 lω99佣0 年基础上U础战少 80%到 9归5% ， 其中，
主IJ 203 0 年和 2040 年分别完成诚排 40%和 60%。
决议同时警告说，从成本效率后，目前确定的到 2020
年减排 20%的目标应该提高。决议认为，欧盟应在能源、
交通运输和农业等方面实施更多诚排政策，以徒刑'经济
克争力 。
ùllYllV 之~ 'r= .. , ••
SIMIC Column …-
2 欧盟"航海碳税"撞出原黯
建立"碳的来"新工具
从主E收航空碳辑再到征收航运碳税，欧盟拍这一抒
为…::p-激起千层浪，那么隐藏在背击的动机又是什么呢?
据上海国际梅事信崽研究中，心情ttp://)
介绍，欧盟的此次行为无非为了制定行业标准和贸
，争夺有~话语权。在将航空纳入欧盟碳排放交易体
系(EU毛TS)之后，欧盟的 F一个目标是就诲，接 F
商品出口的"碳壁线接求以此建立商品生产的"棋足
推销绿色技术咽培育经济增长点
% 「
。§
2!。
。，。
-2 .0
-4 .0
币，。
司'第→撑度 翻第二季盟
迹"制度。目前联盟已在本土起m试行"碳足迹"制度。
在经历"双反"调查、人哥币汇惑之后， EU-E丁S 将成为
发达国家对发展中国家进行"碳前束"的新:.r:具，与其
他领城的贸易战一样，碳贸易截不可避免。
无论是航空碳辑还是航运碳梭，可能都仅是眩耀碳
贸易楼的其中一环。棋税或将成为 家对发展中留
家进行"棋约束"的新工具，与其他领域的贸易战一 A祥。
.第二三羊皮 ·第翻司在攘
图:欧盟主主部分成员商 GDP 间比增速放缓 (2011 年〉
数据米摄:欧盟统计函， CEIC 数据库，世界经济预~m与政策模拟实验室
得益于欧洲?中央银有的大规模救助措施，以及欧元
汪国家在财政纪律和劳动力市场改革等方00取得的合作
进展，欧元区渡过了 2012 年第 1 季度的偿债高峰期，欧
元阻金融市场趋于稳定。
不过从阁 1 可以看到，欧洲各国的任济增速都跑著
放锚，欧元在实体经济还在下滑当中，财政援帧和经济
结持改革对黑期内的投资和消费意砾着重大的不确定性，
银行即便是流动性充端，在边种情形下也很难支持实体
经济。 60
3.航海破兢征收对航运业界的影哦
如何培育新的经济增长点，增加税收来源，以此援
解欧盟各民的财政问题，并转移全世界对政债危机的担
忧影响?
欧洲1只有利用环保这个所剩无凡的王牌产业来争部
全球话语糕，寻找新的经济增长点。
新L空航海碳税的推出也就j顺理成家，它试图通过某
种交易制度形成一种新的制衡手段，扩大自身在全球低
碳技术、新兴舶材、绿色能襟技术方琐的出口能力，
各国引进欧盟的绿色技术设备采培育出新的经济增长点
.应欧航线，强者但强
防L盟在收航运襟税，无疑对亚欧航钱影响是最大的。众所周知，亚政趾线因为其充足的货摞是航运公司的囊中之
重，缸如果航海磁税征收，势必增加船公司成卒，在以低成本为竞争位势的是远远业，市场份额大的船公司就将有更多
的话语权以转移戚本。从盟 2 可证辛苦到，中远和中海离家船公司的市场份额之平在还不及马士基…半，在欧盟抛出版海
碳税后，中型国家发改委就发表声明明确反对。
上海国薛海事信息研究中心 SIMIC
..,i 1l 曹吨'如品ζ... 7~、 ~
….M刮RITI~ 甩到 IE到
Maersk
G6
CMACGMlMSC
CKY刊fυ'ASC
Grand Allian础
辈
I New WorId Allian销
量制嘟嘟喃喃翩翩翩
CSClJEve咱reenlZim
Teu 0
0/0 C8pacity sha陪
2∞，000 400望000 600,000
回 2 运东-欧洲就钱集远市场份额
数据来摞 Alphanier
成本增加致使亏损脂大
20012 年 3 月初 ， q于业巨头马士慕集00年报显示2
2011 年全年净利润仅为 34 仨美元，其核心业务集装箱航
运业务税后亏损 61Z美元。 2011 年在上海 A 股市场亏损
企业前十名中，就有 4 家航运企业，包括中匾远洋、中
海集运、长航油远、长蘸凤凰。 4 家企业余年亏损额分别
为 忆元， 27 纪元、 也无和 亿元。 201l金
大船步伐不容距挡
成本的增加必然主要求船公司更具有经济性，现有理
论证明了大型船舶配备抵速航行能真正的达到经济性。
缔，马士基集韶建造 10 艘世界上最大搜集装箱船一-18
000 林精级集装箱船以进行其"夭夭马士基"行动后，黯
年集装箱行业亏损的普遍性已经毋庸置疑(农1)。
2011 年燃池成本的上升己任使得中国集装箱航运市
场不堪重负，牛海集盟李韶德总裁就表示去年燃油戚本
占了总运输成本的 50%. 在今年国际泊价持结创新高的
今天，如果再增收兢海碳税，将会使得原本市场份黯就
不足的中回集装箱航运~雪上加摇。
公司的望在备竞赛就拉开了 I帷幕。从理论仁者，船舶越大，
每集装箱单位韵燃油消耗慧和造船成本就可能越低， I可
时船员人数也能减少。
1 相关航运公司最新财务状况品 (2011
船公司 周期 V摆额(
马士基 Maersk 2011 年
新如坡 Neptune Orient Lìnes 航运公司 第2季度 。.91
长荣 Evergreen 第2主委摩 。.3 7
旺本商船二芥 MOL 4 月份到 9 月份
日本油船 NYK 4 月份到 9 月份
韩懂 J\ I Ii烧汽船公司 K-Lìne 4 月份到 9 月份
中海集运 CSCL 2011
陆明海远 YangMíng 第二季度
韩国韩进 Hanjin 第丁掺度
小匮远洋 COSCO 2011
数摇来探:徐卸华集装箱艇运金行业亏损嫁述 htψ:/!.ω 894础aedO100yivj .html
更多信息请审问嚣际海事健患网 ‘∞
到hiz;吉fz 圄副
2 集装箱船舶分船望订墩
2011 2012 2013 OrderBook
NO TEU NO τ'EU NO τEU NO TEU
Feederl鸟在ax
27
100棚999τEU
20711 4 3284 2 1750 30
Handy
1000幡1999丁EU
26 33259 40 50897 3到 58023 104 142179
Sub-Panamax
?
2000-2999TEU 17500 8 21524 17 43115 32 82139
Panamax
3000TEU plus 19 76209 28 119604 13 54300 60 250113
Post♂an领口ax
3000-7999TEU 14 83880 67 352270 76 380206 157 816356
Post-P在namax
18 212277 85 979797 174 1978748 277 3170822 8000TEU plus
Total 111 443836 232 1 527376 320 2516 142 663 4487354 I
数据来摞 Clarkson
最新的数据接示(表幻， 8 OOO+TEU 的新船订单，
占摇了现有订单的 50%以上。根据 Alphaliner 统计的订单
交付进程， 2012 10 000-18 000丁EU 大脑的运力
3 .4 i张价湖开始?
当然，也有可能出现在棋税征收后，符合欧盟碳排
放的公司会提高运费，始不符合欧盟碳排放标准的船公
司以生存空间。
2012 年 1 月，马土肆宣布从 3 月 1 扫恕将亚歌航线
运价提高 775 美元ITEU(标准箱)，在原价慕黯上翻了一倍:
紧接着 2 月底，马:士:基又二次提价，宣布从 4 月 1 日
将该航钱再涨 400 美;rr:;厅EUo 马士慕"领涨"带功了
业的热情，其他船公词继马士基涨价后，民荣、达飞、
姆{自罗特、东方海外、 中海集这等中外航运
公司更新了亚医生给民运价;忘案。
其中，东方海外宣布从 3 月 1 日岛亚欧、地中海线
调涨 800 美元/丁'EU; 地中海航运从 3 月 1 民起i黯涨 775
3. 当技术影响
歌盟的航空低碳排放技术全球领先，征收碳税有利
于拉动各国撮色低碳材科及相关产品需求，那么征收就
远碳税势必对结缸技术也有影响。
00陈防止船航污染梅洋公约 (MA汉POL 公约〉附荆
VI 修正案有关防止船船污染大气的娥是中新增了一个有
关船舶能源效率的堂举节。这一规定将适用子所有 400 总
盹及以上的船舶并预计将在 2013 年 1 月 1 日
这一新宣言节使得新船能摆效率设计摆棋(觅觅。D 具
有强制效力，大体上主要求新船的设计必须更为节能增效
增长将达到 %，其中交付主要集中在叫季度和工季壤，
新增远力前环比增速分部达到了 %和 %。
美元/TEU;ιþ远集运 3 另 1 日调涨 300 美元ITEU ， 4 月 I
Z起再调 300 美元ITEU，闰时调整币值附加税和燃油附
加费，多家公司捞约2艾布从 3 月 1 日起实施 300幡800 美元
ITEU 不等的提价方案。中海集远就表示，自 3 月 1
公司到散龄的植线提价 800 美元ITEU，比最低价肘的六
七百美元/TEU 涨麟超过…俗。按照目前的价格，中海集
远的欧洲线运输巳经恭才又可轼达到盈亏平衡。
税实的种种挫象，是否在暗示声在号哺个寡头袭断的
亚欧航接下，集体涨价才是船公司的普选，即使航海碳
貌的征收，集装箱航运公司的竞争选择也已经远离了简
单的降价策略，改为服务都准的提升。
〈从能减少草草宝气体的排放〉。新规还使得适用于所有船
麓的船船能源效率管理计划IJ CSEEMP) 具有强制效力。
这一计制被用于解决一艘船舶如何达到节约能源的运抽。
有许多提高能效的途校一一一例如最佳航速、最佳气候航
钱和船壳维护保养等，前一揽子船船提高能效的方法往
往取决子不同的船塔、货物、航线以及其他有关的奈。
新规定使得特定船舶计划j具有强制效力，出此鼓胁航运
企业系统地审查其自身实践情况并找出最佳平衡情况。
上海国际海事嬉患研究中心 SIMIC
圄踵 曹v-r~、?l..J，.MðR ITI配 REVI
无论是否增收航海碳税，技术改进和升级将是企业
选船市场一一离附如德船始成为主三流
众所周知，我自造船业具有竞争统势的船船主运搜主
要集中子技术合最不高、明了一集中的散货船积泊船，以
上商类船舶在 2011 年价格大朝下滑，给我部造船行业带
来严窒影响。槌着碳税的征收，船舶技术的改进，高怦;
如11直船舶才是未来市场主施。
2011 年全球新船订单数量同比下降 50%左右，但订
单总金额m达到 900 也美妃，同比仅下跌 10%，离陀加
值船酷的订熟量没有减少反而在增加。
2011 年在经济紧锚的通边之下，全球运船王~需求结
构发生突变，此前是春风之下的共同发展，有技术的卖
4.对国内海运行业和公司的建议
1、欧辑推行航海联税属1111全球气锥之公，济欧盟经
济;二二私奋斗恃强凌弱行为，会受挺诸多非欧攘的海域国家
和公司的抵制，政府不会袖孚旁观，行业组织可与非欧
盟地鼠的海运维织和公司，特别是以日本、韩国、新加
坡、中国台湾和替港为主的亚懈海运公司结成利益罔盟，
联合抵制。
2、政商应和极参与国掠海察组织的规则制定和履行
工作，促使船船能效类规定的完善和实施，使其成为歌
黯航海辑辑方案的替代者如终结者。
并手只极参与院际贸易组提及其活动，深入研究嗣同:
贺易游戏规划，洞悉国际资易竞争形势，提升贸易妥协
和破解包摇"绿色黯垒"、"知识产权壁垒"等各种形式
的贸易壁垒的能力。
参考文献z
升级的必然途径G
技术，没技术的实力气，现在剧变成不得不订费的高附
加组船舶独占天下。翻陈船舶市场需求结构发生了
变化，散货船和油船等需求量和价格急速下跌，甜超大
型集装箱船、液化天然气船(LNG)等高技术、高怀;加值船
型，在整个市场需求结胸中所占比重显著提升。韩国造
船业凭悟技术、产品结构优势和政府金融支持等手段，
承接了超大型集装箱船(马士基 18000TEU 船舶λLNG
恼和大型海洋工程装备的大部分订单。航海碳税句旦征
收，那么技术含量高的船船将更受青牒，中国造船illé豆豆
该向韩国造船业学习先进技术，以宿黯棋税征收。
3、大力推行中国嵌排放交易体系，鼓励海运公司积
极参与，íE搅和11赖成1~碳稳势，在管理 t通过运力钝化
配置，减少亏舱和空载，优化航统和航速，加强过程管
理措施节能减排:在技术上实现性价比适当的升级和改
在经营上采rn并购、公司联盟、航线联盟和共卒舱
住实施减排: 2楚动公司内外低碳排放的投
术研发和战略研究机梅的研究。
4、更加坚定不移地运科技创新之路，尽快掌握知识
经济时代的丰功权……白主知识产权，实现产业结构的
升级，在海运业核心技术领域增强我酶的商际竞争力京
话语枝，由"中国制造"升格为"中囡智i莓否因，就
得将用资摞高消耗和环境高污染换来的一点薄利，
用来支f寸专利费和碳税。
m 马士慕裳腾出击一"夭夭马+.基"悄地L]. 国际海率信息网. 2011-10-20
[2] 张运吗.马士基 2011 年战略的背后[1].集装箱化. 2012(4)
[3] 陪;J;君.班轮公司提价:装运动…地"眷水" [N/OL]. 航运倍怠肉. 2012-3-19
[4] 上海航运交易所.中E出口集装箱运输市场周!3t报告[N/OL]. 国障海事信息陪. 2012-6-1
[5] 施秀芬.航海碳税真能减排么? [J].航运交易公报. 2012 (10) 40侧的
[6] 张荣忌，船舶进港使用岸电般供势不可挡[J] .航运评论. 2011 (4)
[7]叶檀.造船业中国商该学习韩国模式[N!OL]. 凤凰间. 2012-02-29
(SIMIC 张运鸿撰写)
更多信息请访问醋际海事结患网
