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深圳市深龙港建设监理有限公司
监
理
规
划
项目名称：惠盐、深汕高速公路龙岗、坪地段两侧菜地菜农屋环境整治工程
编 制 人： 编制时间
审 批 人： 审批时间
第一章 建设工程概况
建设工程概况
建设工程名称：惠盐、深汕高速公路龙岗、坪地段两侧菜地菜农屋环境整治工程
建设工程地址：深圳市龙岗区龙岗、坪地
建设工程组成及其规模：清理整治龙岗、龙城、坪地三个街道地块共25个，总面积亩，其中龙岗街道16个地块亩，坪地街道8个地块亩，龙城街道1个地块亩，新建菜农屋42间，整治菜农屋293间，此项工程包括两个部分：一是清理补偿、种树复绿。即在国有储备用地、城管用地、集体用地的菜地上实行清理、种树涉及地块面积94、1亩；二是里面刷新、整治改造。即在基本农田用地、市区征菜地上新建或整治菜农屋、清理菜地乱搭建筑、卫生死角等，涉及地块面积亩菜农屋整治项目主要有：屋顶翻新改造、室外电线电缆套管整理、晾衣架整理、菜场垃圾清理、弱电接收器重装等。新建菜农屋框架结构、设计使用年限50年、耐火等级二级、抗震设防烈度六度。
建设工程责任主体
1、建设单位：
2、设计单位：深圳市鑫玉龙建筑装饰设计工程有限公司
3、监理单位：深圳市深龙港建设监理有限公司
4、施工单位：
监督机构
1、工程质量监督：深圳市龙岗区工程质量监督站；
2、施工安全监督：深圳市龙岗区施工安全监督站。
建设工程投资总额：约500万元。
建设工程计划工期：80（日历）天。
建设工程质量要求：《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）合格等级标准。
主要结构类型：
1、地基与基础：天然地基、钢筋砼筏板基础；
2、主体结构：框架剪力墙。
第二章 监理工作范围及内容
监理工作范围
本工程监理工作服务范围：
为工程的施工阶段及保修阶段的质量、投资、进度、安全控制，合同和信息管理以及组织协调工作。
监理工程范围
本项目监理工作范围是菜农屋整治及环境绿化的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段。
监理依据
1、建设单位与承包人签订的施工承包合同和其它附件。
2、有关工程项目的设计文件、施工图纸、技术说明书和设计变更(包括图纸会审纪要)以及中标施工承包人的报价。
3、国家和部、省、市颁布的现行建筑工程施工质量验收规范、设计规范、施工安全技术规程、材料检验标准。
4、建设单位与监理单位签订的监理合同。
5、建设单位提供的施工图阶段的工程地质勘探报告。 ，
6、国家有关建设工程的法律、法规以及政策和有关规定。
7、深圳经济特区建设工程监理条例。
8、国家建设监理规范和深圳市建设监理规程
9、《IS0 9002质量管理文件及作业指导书》
10、《深圳市建设工程质量监督办法》
11、《深圳市建设工程竣工验收及备案管理办法》
12、建设单位、监理工程师和承包人在工程实施过程中的有关会议记录、纪要、函电和其它文字记载以及经监理工程师批准的所有图纸，监理工程师发出的所有指令等也可作为监理依据的补充文件。
监理目标：
按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，有效地履行监理服务职责，确保实现本工程的建设目标。
1、质量控制目标：合格。
2、进度控制目标：80（日历）天。
3、投资控制目标：控制在500万元以内，并力争有所节约。
4、安全文明施工目标：监督施工单位严格执行国家和省、市有关安全生产、文明施工法规和标准、规范，达到施工过程安全、文明标准。
监理工作内容
施工阶段监理工作内容：
1、审查审定承包人的工程进度计划，并报业主批准后实施。
2、审查承包人的质量保证体系和安全保证体系，提出书面意见，符合要求时予以确认。
3、验收承包人的进场材料。
4、检查承包人的保险及担保
5、审查承包人的施工机械设备，符合要求时予以确认。
6、验收承包人测定的地面线以便确定土石方工程数量。
7、审批分包人提交专业的施工图
8、审查承包人占用工程场地的情况。
9、审核设计文件，熟悉设计图纸，并向业主提出合理化建议。
10、审查承包人的施工组织设计及专项施工技术方案，并报业主批准
11、核对报建审批文件和质量、施工安全监督委托监督手续后签署开工申请报告。
12、动态跟踪控制工程进度，实施进度动态控制。
13、按合同控制工程款，严格控制设计变更。
14、验收分项工程的检验批，组织分项分部工程和工程竣工初步验收，并提出工程质量评估报告，参与竣工验收，提出监理总结。
15、参加第一次工地例会，主持召开每周工地例会。
16. 对安全及文明施工活动实施监管。
17、实施合同管理，公正处理合同纠纷，以及索赔与反索赔。
施工阶段监理活动：
施工监理是一项以监督活动为核心、其中又包括计划活动、组织活动、协调活动、激励活动在内的综合型管理活动，因此，监理工程师的基本职责是依据施工承包合同进行监理，通过计划、组织、控制(监督)、协调、激励等手段，促使承包合同双方履行各方的义务，最终完成工程项目。
1.监理工作的计划活动
计划活动在监理工作中有十分重要的地位，通过计划活动可以明确监理目标监理任务，搞好项目管理工作。在监理工作中涉及计划活动的内容有如下方面：
（1）制定项目管理工作计划，包括工程整体进度控制计划。以及其它工作计划等；
（2）制定驻地监理工作计划；
（3）根据承包商提交的施工进度计划协助业主制定：
①设计供图计划；
② 甲供材料供应计划；
③用款计划
2、监理工作中的组织活动
监理工作中的组织活动有如下内容：
（1）根据监理目标及规划建立组织机构，选定监理人员，明确各级监理人员的职责、分工及协作关系；
（2）在工程施工过程中，就合同执行中的有关问题组织承包商召开工地例会；
（3）在工程施工过程中，及时组织各项质量检验，工程竣工时参加工程竣工验收；
（4）对承包商完成的工程量及时组织计量人员予以确认；
（5）对重大设计变更和重大技术问题等，会商组织设计单位或专家组进行专题讨论。
3、监理工作中的监督和控制活动
监督和控制活动贯穿于监理工作中的始终，是监理人员的核心活动。施工监理过程中的监督和控制活动内容非常广泛，但主要有以下内容：
（1）监督承包商及时提交施工进度计划，并对施工进度计划的可行性进行审查；
（2）监督承包商及时办理履约担保、工程保险等手续；
（3）对承包商的分包活动进行监督和控制，对分包商的行为进行监督和管理：
（4）对承包商的施工进度计划落实情况进行监督，如承包商的进场机械、进场人员是否到位，实际进度和计划是否相符等。当承包商的实际进度达不到计划进度时，监督承包商及时增加施工力量，加快施工进度等；当承包商的进场人员包括项目经理不称职时，及时监督或建议业主责成承包商对其进行更换：
（5）当承包商进行施工放线时，对施工放线的准确性及时进行监督和检查；
（6）对承包商到场的材料或设备及时进行检验，必要时在制造场所或运输途中进行检查，以监督其达到质量要求；
（7）对承包商的施工进行现场跟踪，对施工质量进行抽样检验以监督承包商的施工质量达到合同要求，不合格时监督承包商无偿返工；
（8）对承包商承担的设计包括临时工程设计和永久工程设计进行监督和审查；
（9）对业主应提供的施工外部条件如报建手续、设计图纸、材料、设备等进行主动监督和控制，及时提醒业主这些条件不按时落实可能造成的危害；
（10）对承包商完成的工程量进行计量和监督，并及时开具计量证书；
（11）对承包商应获得的付款进行监督和控制，即审查承包商的付款申请并及时开具付款证书；
（12）就承包商应获得的施工索赔、延期的合法权益与业主进行协商，即在审查后开具赔偿和延期的证明(证书)；
（13）对工程的竣工质量以及对缺陷责任期(保修期)内的工程质量进行监督，发现问题时要求承包商及时无偿返工，缺陷责任期满后向承包商开具缺陷责任证书；
4.监理工作中的协调活动
监理的根本职责是监督，但在行使其监督(控制)职责时，更应正确处理监理、业主、承包商三者之间的相互关系。监理工作的协调活动主要包括如下内容：
（1）协调业主与承包商的合同关系。在施工过程中，业主和承包商难免产生合同纠纷，这些纠纷一般通过承包合同双方难以协商解决，由监理分别与业主和承包商作适当协商后予以裁决(如索赔、延期等问题)，这个过程实际上就是协调业主与承包商合同关系的过程，它能有效地解决合同纠纷，避免双方的直接冲突，保证合同的正常履行。
（2）协调施工总包单位与分包单位的关系。
（3）协调监理与业主的关系。监理工作过程中，如何处理好与业主的关系对搞好监理工作是很重要的，对于工作中产生的矛盾，监理人员应本着热情服务的精神以及秉公执业的态度协商好这种关系。
（4）协调监理与承包商的关系。尽管施工过程中监理工程师与承包商的关系是监理与被监理的关系，监理人员是承包商的监督者，但监理人员要使监理工作中的指示和决定得到承包商的贯彻执行，和承包商保持良好的工作关系是很重要的，所以监理工作中应积极协调好双方的关系。
（5）协调监理组织内部的工作关系，监理人员由于分工不同，各自在监理工作中处理问题的方法和角度不同，可能会产生一些分歧。因此，监理组织内部各级监理人员的工作关系应协调好。
（6）协调设计与施工的关系
5.监理工作中的激励活动
监理活动中同样具有激励职能，包括运用合同手段对承包商给予奖金或罚款，以激励承包商按时按质完成施工任务，以及运用各种激励手段调动监理组织内部各级监理人员的积极性和敬业精神，高质量地完成监理任务。
保修阶段监理的内容
参与工程交付，签发工程移交证书，负责组织检查工程状况，参与鉴定质量责任、明确质量责任归属。督促承建商回访并履行保修义务，修正缺陷直至达到规定的质量标准。其具体内容如下：
1.工程进入保修期后，监理项目部应编制保修阶段监理细则，并根据项目总监的安排对业主及有关单位定期进行监理回访。主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时监督责任单位进行处理。
2.保修期内若发现工程质量缺陷，业主应及时通知监理工程师。由监理工程师组织业主、设计人、承包商及有关各方对工程缺陷的原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理。
3.在保修期内，当接到投诉后，监理工程师应会同业主、承包商等人员及到达现场，认真分析投诉产生原因，并根据施工合同及有关文件，确定质量缺陷责任，责任确定后，监理工程师应要求责任方提出缺陷的解决方案，审批并监督该方案尽快实施。
4.根据合同要求确定整改时间，合同没有确定整改时间的，一般整改期限不超过7天，复杂的整改工程不应超过15天。
5.保修期内发生质量缺陷，监理工程师应将引起工程保修延长的事件及延长时间书面通知业主及承包商。若在工程保修期内发生质量缺陷或损害，导致工程不使用，则工程保修期应相应延长，其延长时间为其工程不能使用的时间，监理工程师应对这一时间进行确认。
6.如果在保修期内没有出现质量缺陷或虽出现质量缺陷但经过上述程序处理后未发现新的缺陷，项目总监应在保修期结束之后及时签发解除保修期质量责任给承包商并抄送业主。
7.保修责任解除后，项目总监应及时向业主签发退还剩余保修金或保函的证明文件。
监理工程师在四控制、两管理、一协调中的工作职责
监理工程师的职责权限应限于业主和承包人签订的承包合同，以及监理合同中所明确规定的监理工程师的职权；监理工程师在质量、进度、投资、安全控制，合同以及信息管理和组织协调中的主要工作职责如下：
质量控制方面：
1.指导督促承包人复核设计施工图及工程签证。
2.向承包人提供原始基准点、基准线和基准标高及工程红线等资料，进行现场交验。
3.在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、施工设备，对于不符合现行国家有关材料标准以及深圳市有关规定和设计、合同要求的，有权拒绝使用。
4.签发各专项工程的开工通知书，必要时指令施工单位暂停止整个工程或任何部分工程的施工。
5.对承包人的检验、测试工作进行全面监督，有权对施工单位的计量器具进行校准，并有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭检测数据对工程质量进行监理。
6.按施工合同程序跟班检查(包括旁站、巡视)，对每道工序，每个部位进行质量检查和现场监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程进行签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。
7.对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查，由于机械设备的原因影响工程的工期、质量，监理工程师有权要求更换或停止使用。
8.当发现承包人的施工组织、施工方案、方法、工艺不能保证工程质量时，监理工程师有权要求其采取改进、优化措施。
进度控制方面：
1.审查承包人在开工前提交的总施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；
2.审查承包人根据总施工进度计划编制的年、月度计划。
3.在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，要求施工单位调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施改进施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。
4.定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施做出相应的决定。
投资控制方面：
1.根据项目承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同包、按分部分项工程、按专业进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其执行。
2.根据合同、设计图纸、项目客观条件等，对项目工程造价目标控制进行风险分析和预测，提出防范措施报告业主。
3.严格管理工程量清单，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，并报业主审批并执行。
4.严格按照合同规定条件、．范围和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。
5.拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。
6.结合本工程特点抓住关键环节做好事前控制；在施工阶段严格控制工程变更和计量支付，实行“零签证管理模式”，防止被动索赔；在竣工结算阶段，严格审查工程结算，剔除各种“虚假”和不合理因素，准确评价工程价值，从而保证实现业主制定的投资控制目标。
7.对业主拟采购的材料设备，监理工程师应协助业主广泛调查、咨询，协助业主提出最适宜的材料设备技术规格要求，公开招标选定供应商，以节约投资。
8.对承包商提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应积极而慎重对待，多渠道考察，综合分析确认完全能保证质量、工期；不增加或少增加投资并经业主批准后才能使用。
9.按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付(期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等)，做到“不多付不重付不超付”，每月将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果报告。
10.制定严格的索赔管理细则作为各合同的补充文件，以便根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。
11.审查分阶段的施工预算、工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同时的结算。
12.分阶段向业主提供工程建造成本预测报告，评估已完成工程的价值，预测尚未完成的工程造价和风险趋势。
安全文明施工控制方面
1.监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，有效措施和手段，力争整个施工过程安全、文明。
2.根据业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工奖罚细则。
3.严格检查承包商的安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案(分阶段分专业编制)是否符合有关法规、规范和标准要求，特别注意开挖与支护、桩基施工、塔吊及施工电梯安拆、脚手架、大跨度大空间支撑体系、施工临时用电等安全技术措施和成品保护措施。
4.总监应每周组织安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范施工行为，书面通知承包商限期整改；各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，发现问题及时汇报总监后书面通知承包商进行整改。
5.总监利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常地、督促承包商加强安全文明施工管理；每周进行安全文明检查评比，落实经常性的安全教育(班前检查、交底，每月安全教育培训)；进一步完善安全文明施工。
6.总监督促承包商加强对分包商、独立承包商的安全文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，加强各作业面的安全文明施工检查和管理；做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。
7.总监每月组织一次对承包商的安全文明施工管理工作的全面评审，编制安全监理月报向业主和安监站报告，并向承包商指出安全文明管理工作的不足，提出整改要求和要达到的目标。
合同管理方面：
1.预测项目管理实施过程中的风险，对各类风险分别制定对策，向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，以满足本项目总体目标的要求，最优化地组织项目的实施，确保工程质量、进度和有效控制投资。
2.协助业主组织招标优选承包商和材料设备供应商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的签证、备案手续，必要时公证。
3.为规范本项目的实施管理活动，严格约束承包商的行为，合理分担风险，必须拟定适应本工程特点的能有效进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理，为此，对于用标准合同的，必须制定细化的补充条款，未有标准合同的，应参照标准合同自拟适用的合同条款。合同条款应合理、条款完整、责权分明、界面清晰、严谨准确，提高合同约束力，可操作性，以减少风险、降低成本。
4.在合同中设立严格的工程变更(设计变更)的评审、批准确认程序与办法，以限制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”做法，应界定清楚业主、承包商务自应承担的工程变更风险的范围。
5.根据项目总体目标要求，在合同设立质量、进度(工期)、安全、文明施工目标与考核办法、奖惩措施，以及与计量支付挂勾的原则条款，以经济手段约束承包商遵照合同行事，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚细则提供合同依据。
6.项目合同结构是一有机整体，监理工程师必须密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在的风险，必须在相应的合同中明确相互配合协作义务的内容、时间及约束条款，如主体设计与专业设计之间，总包与分包、专业承包商之间的相互配合协作关系，都应明确界定。
7.深刻领会合同精神，对合同条款进行全面的分析，结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。识别正在到来的风险，及时报告业主并提出处理措施建议。
8.监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定的时间作出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。
9.检查承包商的履约行为，按月进行评价，收集整理形成履约档案，为索赔、争议准备事实证据，包括材料、机械、设备、人力投入和资金使用，进度、施工质量、安全文明施工；施工管理状态，检查承包商务阶段的施工准备动员工作，检查分包及劳务、保函、保险状况，是否满足合同的规定。
10.为便于控制分包工程、专项工程的施工质量、进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制度”，即总包与分包商(含材料、设备供应商)签订合同前应经业主审查，总包与专业承包商签订配合协议前同样应经业主审查，正式签定合同后报监理、业主备案，否则不予计量支付。
11.督促承包商及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，发现偏离合同的行为，监理工程师应书面劝告，要求其改正。当承包商违约或无视监理工程师的劝告或警告时，应及时报告业主，并提出处理建议，必要时会见承包商的上级负责人商议处理办法。
12.在合同执行过程中，密切注意引发工程变更的因素，如施工条件变化、设计中的差错、承包商或业主提出的变更，及时协商研究处理，以防止不合理的工程变更发生；对于可采纳工程变更，必须由设计单位编制设计变更文件，经评审确定价格、费用和工期后签发实施。
13.依据合同规定的条件、程序受理承包商提出的工程延期和索赔，认真审核延期和索赔的证据材料，与监理记录和合同档案进行对照；并进行实际调查，对成立的延期和索赔应仔细评估，反复与承包商、业主协商沟通，将延期和索赔数量降低到最少，才报业主审批。
14.监理工程师应实事求是、客观公正，努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调整，避免争议、纠纷不断升级，影响工程按计划实施。
15.各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清理，对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以便业主在最终支付时考虑。
信息管理方面
1.根据我公司ISO9002质量体系的规定，总结我们多年的工作经验，结合本项目的特点和业主的要求，我们拟定了项目监理信息编码体系，详见第七章第五节加强监理资料与信息管理，涵盖设计、招标、施工、竣工验收、保修全过程的作息资料，简洁明了适用。
2.在运用项目监理信息编码体系时，根据信息量大小，按合同段、施工阶段、分部分项工程或专业分卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。对需较长时间连续跟踪监控的工艺过程或工作事项，应拷贝给专业工程师使用。
3.监理部安排熟悉工程管理知识、熟练计算机业务的工程师专职负责信息管理工作，并按我公司的信息管理制度、城建档案管理验收的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收、为业主提供项目管理全过程信息的要求。
4.监理部配备以下软件，进行项目投资控制、进度控制、质量控制和合同管理；
(1)监理通2000版，用于监理“四控制”和合同管理；
(2)Msoffloe2000版，用于监理文档及IS09000文件管理；
(3)Project98版，用于进度控制；
(4)斯维尔系列计价软件（土建、安装、市政、园林)，用于投资控制；
(5)建设工程标准全文检索系统，用于规范标准辅助查询。
5.建立以下信息服务、报表生成系统，随时向业主提供各种报表：
（1）投资控制报表，设计概算、预算，项目资金使用计划与实际支出表，年度完成表，投资计划表，设计费付台帐，竣工结算及汇总表，合同工程量清单，标底及合同价目表，工程计量台帐，各类工程支付台帐，投资计划与实际完成统计S型投资控制曲线、成本预测表，投资控制月度分析顶测。
(2)进度控制：项目总进度控制计划及实际完成、年季月进度计划与实际完成、各阶段各独立承包商、供应商进度计划与实际完成、现场形象进度图表、进度制月度分析预测。
(3)质量控制：项目质量目标分解计划与实际质量状况，原材料、半成品、设备进场验收、见证取样送检台帐，分项工程、隐蔽工程、中间验收台帐工程会签记录，监理旁站记录，分项分部工程监理检查记录，中间验收、竣工验监理质量评估报告，砼强度统计分析，设备单机调试、联动试车记录、参数测定调整记录．
（4）合同管理报表：合同清单（已执行、正在执行、已结清)，各合同段的履约记录(记录履行合同各项义务的日期、不遵守合同的记录、不规范施工记录、违约记录)，经签认的施工日报、周报，施工投入、进展状态记录，项目组织体系、人员资格检查记录，合同细节说明书，备忘录，洽商纪要，合同执行情况评价报告。因合同执行记录涉及索赔、争议等，与合同相关的记录文件签发对方。
6.建立各种协调会议制度，及时协调参与工程建设各方的关系，解决项目实施所需的各种条件、问题，使项目实施有组织有计划顺利进行。主要建立与设计的不定期协调会、专题论证会、与业主的定期沟通会、施工阶段的首次例会、定期工程例会、定期总分包协调会、专题协调会等制度。以上会议均由监理记录、整理，2个工作日以内送各方签认后发出。
7.督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料，合同签订时，监理工程师应根据深圳市及规范规定，书面向承包方提出应负责收集整理的城建档案资料和法规、文件依据。合同执行过程中进行阶段性的技术经济资料核查，对缺漏、不规范资料提出补充要求，竣工前检查其完善程度，提交竣工资料时严格审核。由于工程资料是不断积累形成的，一旦造成错漏遗失将很难弥补。因此要求各方必须配备专职人员负责收集管理，专业监理工程师在日常工作中应高度重视，对承包商报送的不规范不完整的技术经济资料应及时指出，并督促其补齐改正，否则不予签认。
工程中的组织协调工作
1.做好组织协调工作是确保项目实施顺利进行的基本保证，也是能否实现建设目标的关键。由于本工程的特殊性和技术复杂性，对如何做好组织协调工作，使本项目的设计、招标、材料设备采购、施工组织及竣工投入使用完全按计划紧张而有序地进行，使各参建单位互相配合协调一致，最大限度地得到有关部门的支持和周边相邻的理解，提出了更高的要求。
根据业主的招标书规定，我们主要做好以下几方面的组织协调工作：
(1)组织协调业主和各参与本项目建设的单位之间的关系，协助业主处理有关问题；
(2)协助业主向建设主管部门办理项目报建等各类审批手续；
(3)协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。
2.协调监理与业主的关系，确保正确贯彻业主意图。业主是项目投资主体，是项目实施的决策者，在项目建设中处于核心地位。监理作为业主委托的忠实顾问，必须谨慎、勤勉、对业主高度负责，维护业主的合法权益。因此必须首先协调好与业主的关系，加强双方的沟通，统一认识、步调一致，是项目成功的基础。
(1)项目总监或其代表应主动与业主的项目管理机构的负责人和部门负责人联系交流，及时汇报项目实施情况和存在的问题，拟采取的措施和建议，以便正确理解、领会业主的意图和指令，协助业主及时作出决策、规划、妥善处理各种问题，避免议而不决、互相推诿。
(2)各专业工程师应按业主的指令和总监的安排，主动与业主的现场专业工程师之间对口交流，友好协商处理有关技术业务问题，井向总监汇报，以提高办事效率，避免出现配合脱节和总监“包办”一切现象。
(3)监理工程师应充分尊重业主，主动加强与业主驻现场授权代表的联系，及时沟通协商，认真征询他们对监理工作的意见，以及对施工、设计单位工作的要求和意见，共商有效的解决办法。当双方意见不一致或多次沟通不能统一时。监理人员应耐心陈述自己的理由。不得硬顶和消极对抗，必要时可争取双方上级领导的理解与支付，要善于通过自已的富有成效的工作取得业主的信任与支持。
3.协调与设计单位的关系。设计是将业主的建设意图经过智力劳动创新转换成付诸施工的蓝图。因此监理与设计人在技术。业务方面有密切联系。由于设计工作的特殊性，在协调与设计单位的关系时，监理人员应树立“尊重、沟通、服务”的观点，避免产生“不配合情绪”。
在设计阶段主要组织协调落实设计所需的任务书、技术要求和外部条件资料，检查完整性、可靠性；必要时要求设计人提供设计工作计划、质量计划；协调各种报批图、报建招标图、施工图、材料设备清单及技术规格书的提供时间，落实审批意见的修改，协调好建筑设计院与专业设计单位的关系，及时提供条件，主动配合协作完成深化详图的审查修改确认；在招标施工阶段，组织设计人员及时进行技术交底，参与招标活动，会审图纸及重大施工技术方案评审，参加工程验收和处理施工中的设计问题等，以正确领会图纸，精心组织施工，顺利竣工的目的。
4.协调与承包商的关系．承包商是施工行为主体，必须依靠承包商的物质活动，才能将蓝图转换成最终产品——工程实体，它直接影响项目建设目标的实现程度。因此监理人员应本着客观、公正、公平、热情服务、“监帮结合”的原则，有计划有步骤认真做好组织协调工作。
主要是让承包商及时了解监理工作程序与配合要求，熟悉按监理工作要求规范自已的施工行为；对承包商的错误作法、质量、安全、进度、内部组织管理方面出现的问题，既要严肃处理，又要耐心说服、指导和帮助；当承包商与业主发生争议与纠纷时，要认真调查了解，分清责任，积极疏导沟通，促成内部协商解决；协调安排好总包与分包、专业分包之间的工作计划、相互关系和配合条件，协调安排总包与设备供应商之间的关系，必要时争取业主的支持，求得各承包商之间协调—致，消除矛盾。
5.协调与政府有关主管部门的关系。监理人员应熟悉办事程序、批复时间和需报送的资料，以便按要求组织准备好完整的报批资料，如实全面反映情况，耐心解释，尊重并接受他们的监督、指导，及时答复他们提出的问题，争取他们的理想与支持，促成有关手续按时批复，并将有关主管部门对本项目的要求、建议贯彻落实在项目实施活动中，进一步加强对项目的质量、投资、进度和安全文明施工的监控。
6.与周边单位关系的协调。监理进场后，尽快熟悉周边所需协调、联系单位的具体情况，主动及时与有关各方建立工作关系，取得各方的理解与支持。施工过程中，尽早发现对各方的干扰，主动介入协调，避免矛盾激化。
总之，通过监理工程师的协调管理，把各方不利因素转化为加快工程进度，提高工程质量的动力，使各有关单位能够心往一处想，劲往一处使，促使该项目早日完工。
按分项工程阐明监理工作内容
施工测量的监理内容
1.督促承包商编制并审批施工测量放线方案；
2.督促承包商测量仪器和钢尺定期送检并确认；
3.检查校核承包方的轴线、标高起始依据桩号点；
4.对场地平整标高、建筑物定位放线桩号、竖向测量的监控与确认；
5.对新建工程和邻近原有建筑物、道路的沉降(及位移)观测的监控与确认。
对预拌(商品)砼的监控内容
1.协助业主、承包商评审选择商品砼供应商；
2.定期抽查原材料和配合比；
3.对进场预拌砼的坍落度进行抽测；
主体结构工程的监理内容
1、督促承包商编制科学合理的施工方案，对混凝土浇筑、支模方法、入模与振捣工艺、预防冷缝及粱柱接头核心区确保密实的措施等，进行全面审批把关。重点控制好一至四层高支模；
2、加强预拌（商品）砼进场质量把关、实行砼浇筑许可制度；
3、督促承包商搞好轴线标高复测及标高的楼层传递；
4、旁站砼浇筑全过程，督促承包商采取预防砼烂根、蜂窝、孔洞、裂缝等质量缺陷的措施。
室外景观、道路与绿化工程监理内容
1、在设计监理阶段协助业主优选室内外景观与室外工程设计方案；
2、协助业主优选专业分包商，审批施工方案，严格监控进场材料、半成品；
3、协助业主组织优选并确认样品、样板；
4、严格进行工序质量检查和隐蔽验收，竣工验收。
装饰装修工程监理内容
1、协助业主优选专业分包商、审批施工方案、严格监理进场材料
2、协助业主进行装修及材质档次与造价合理的对比优择；
3、协助业主组织选评并确认样品、样板；
4、 严格进行工序质量检查和分部分项分专业验收及竣工验收。
监理工程师岗位职责与分工
总监、总监代表岗位职责
1、在本工程代表监理单位全面履行《工程建设监理合同》规定的监理职责以及此相对应的权利和义务；
2、主持并负责项目监理部的全面工作，根据合同规定和项目特点，确定监理机构的组织形式、人员配置，工作分工及岗位职责；
3、主持制定监理规划，审批各专业工程师拟定的监理细则，建立监理工作程序和工作制度，组织全面实施监理规划及细则，协调工程实施过程中各方面的工作；
4、认真贯彻业主对建设意图和对监理的要求，掌握项目设计特点、施工的关键环节、重点和难点 ，拟定有针对性的监理措施，提出保证质量和工期、降低成本的合理化建议；
5、组织设计图纸内部预审，协调各种设计矛盾，提请设计及早解决“错漏碰缺”项目；主持设计交底、图纸会审、施工组织设计审核；
6、主持召开开工预备会议、工程例会和专题协调会；
7、协助业主选择施工总承包、设备供应商，审查其资质等级，考察其履约能力和业绩，向业主提出建议意见，审核分包单位资质，签署审核意见；
8、审批承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和安全保证体系，签署确认意见；
9、负责对承包合同执行情况的监督，当可能导致合同履行出现严重偏差时，有责任提出采取果断措施甚至中止执行承包合同的详细报告，供业主做出相应决定。对承建商工作不力，提出调换有关人员直至撤换承建商的建议；
10、主持对工程建设有关协作单位的组织协调工作，协调业主和承建商之间的关系；
11、组织调查处理工程缺陷和质量安全事故；
12、主持工程预结算和索赔审查确认，调解合同争议，组织对工程变更和设计变更签证的审查确认；
13、负责审查确认并报经业主批准后的开工令、停工令、复工令、索赔清单、竣工验收申请报告、月度工程款和结算工程款计量支付等文件、指令、报表、报告的签发；
14、组织分部分项工程、隐蔽工程的检查验收签认，组织工程竣工验收，审核签认承建商的竣工验收申请报告，组织审核、签认质量验收评定资料，并提出监理意见；
15、参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证书；
16、检查考核监理人员的工作，对不称职的及时进行调整，保证监理机构有效地开展工作；
17、组织保修阶段工程质量状况检查；
18、向业主提出监理工作总结；
土建结构工程师岗位职责
1、本着满足使用功能和经济合理的要求，提出结构专业的合理化建议以及协助业主提出设计评审意见；
2、必要时参与策划和组织专家评审会；
3、针对工程结构设计对材料选择、检查验收等提出要求；
4、协助业主监督设计单位完成设计进度计划，保证施工进度需要；
5、负责审查施工组织设计和施工方案以及预防结构质量事故和偏差的纠正措施方案；
6、负责测量放线过程跟踪，复核承建商的施工定线和细部放线尺寸；
7、监督、检查承包商进场的主要机械设备数量、规格、性能以及用于工程的材料、设备的型号、规格、数量与质量；并按规定对材料进行抽样送检，负责审核材料、半成品、构配件和结构的检验试验报告；
8、负责核查承包商是否具备开工、复工的条件，参与检查和调查工程质量安全事故；
9、督促承建商严格按计划、按图纸、按规范、按方案进行施工；
10、核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证；
11、负责现场施工组织协调，组织现场安全文明施工、质量检查和督促、查验特殊工种操作人员上岗证书和管理技术人员资格证书，对不称职和不合格人员提出更换的建议并报告总监处理；
12、参加隐蔽工程、分部分项工程验收和竣工验收，并提出验收意见；
13、负责收集、整理本专业归档技术经济资料；
14、负责本专业的工程结算的审查。
监理员岗位职责
1、在专业监理工程师的指导下开展监理工作。
2、审查承包商投入工程的人力、材料、设备及其使用、运行情况，并作好检查记录。
3、复核从施工现场直接获取的工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、设计图纸及有关验收标准对承包商的施工工序进行检查，并作好检查记录。
5、与本专业隐蔽工程验收工序间交接记录。
6、记录《监理日记》。
合同、造价工程师岗位职责
1、审查设计概算，提出修改调整建议；
2、协助总监提出有关招标条件、方式、合同结构模式、承发包方式、施工组织方案、程序等对进度与投资控制的影响评估报告；
3、检查施工图设计预算是否符合设计概算的控制目标，审查技术经济指标的合理性；
4、审查或编制招标计价条件、工程量清单、材料设备清单、标底价和评估合同单价和总价；
5、协助业主进行投标价格评审和合同价格谈判；
6、编制并定期修订资金支出计划和总投资控制计划、分部分项工程投资控制计划；
7、借鉴FIDIC合同条件和运用国内工程承包合同、设备采购合同条款，根据有关法律、条例、规则，拟定严密的合同条款，分担风险，防备索赔和制定严格的索赔程序；
8、评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理工程师、设计施工设备承包人、现场条件与气候、社区环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；
9、恰当运用索赔技巧，观察收集掌握确认有关索赔与反索赔的一切原始纪录和证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；
10、草拟索赔和反索赔报告，进行索赔费用估算；
11、评审承包人提出的索赔报告，协调处理承包人的索赔事件；
12、经业主批准，草拟向承包人提出索赔和反索赔的通知并协调处理；
13、定期评估工地已完成工程量，提出中期支付建议；
14、审查工程变更、设计修改提出造价增减估算，协助业主确认工程交更价格；
15、复核承包商提供的竣工结算报告和最终支付，并提出监理审查意见。
测量工程师岗位职责
1、根据本工程特点和难点，制定测量复线监理实施细则，报项目总监审批实施；
2、检查承包人的施工测量放线专项方案，使用仪器和施测人员是否满足要求；
3、依据业主提供的书面原始基准点、基线、红线图界桩等资料，现场复核承包商的测量成果并书面移交基准点：
4、审查确认承包商施工控制轴线、标高的建立、竖向传递，复查施工定位放线尺寸；
5、审查确认承包商的变形观察方案和每次观察成果报告，整理分析评价，报告总监和业主；
6、做好测量放线资料的收集归档工作。
监理工程师的分工
1、项目总监对项目的质量、安全、进度控制与协调，计量支付、经济技术签证、竣工档案资料、内部管理负全责，并重点抓好项目组织实施中的大事和关键环节、重点部位的控制．如设计交底、图纸会审、施工方案评审等开工准备筹划，监理规划编制、细则审批、监理程序交底，内部分工与工作计划，施工质量、技术经济、安全问题的处理，对施工队伍的管理班子、质保安保件的检查控制，竣工技术档案资料的定期检查和布置、评审、确认等等。
2、测量放线由公司专职资深测量工程师负责复核确认，细部放线由总监指定资深土建工程师负责复核确人。
3、项目总监指定资深监理工程师协助进行安全监控，主审施工安全技术方案，组织安全检查和大型施工机械设备进出场、安装、使用、拆除的巡视或旁站。
4、土建工程师负责质量控制。
5、各专业工程师分别负责各自专业的经济签证审核、计量支付、预结算和协助处理有关争议与索赔事宜，管理工程技术经济档案资料。
6、给排水及电气监理工程师分别负责各自专业质量验收并参与协调工作。
7、公司技术、经济专家组为本项目提供技术支持，协助项目总监解决重大复杂技术经济难题。
第三章 监理组织机构及人员配置
监理组织机构人员配置主要依据及人员配置
根据与建设单位洽商结果决定人员配置.本项目设项目总监、总监代表（兼）、土建、给排水、电气专业监理工程师各1人。同时各专业监理工程师分别兼各自专业的造价监理工程师和资料员。
监理组织机构框图：
项 目 总 监
总 监 代 表
电气设备监理工程师
1人
给排水监理工程师
1人
土建监理工程师
1人
资料管理员
材料送检员
造价监理工程师
通空
风调
监
理
工
程
师
给消
排防
水监
理
工
程
师
1人
电气监理工程师
1人
监理员
监理员
项目总监理工程师
监理员
2人
总监理工程师代表
顾问组 2人
第四章 监理仪器、设备
仪器设备说明
为保证本工程范围内各分项工程质量达到施工图和质量检验标准，并结合本工程特征以及根据监理规范的要求，我公司将在本工程项目监理组，配备足够数量的监测仪器和设备，以保证质量控制、检查、测试及各项管理工作的需要。
监理仪器、设备一览表
序号
名称
型号规格
数量
性能
1
全站仪
PTS—03
1台
良好
2
经纬仪
TDJZE
8台
良好
3
水准仪
NAKO
6台
良好
4
坡度仪
5把
良好
5
靠尺
2m,3m
20把
良好
6
游标卡尺
0-50m
1把
良好
7
验（探）孔尺
各1把
良好
8
钢卷尺
30m,50m
4把
良好
9
工程质量检测仪
JEC系列
1套
良好
10
组合工具（大小）
1套
良好
11
接地电阻检测仪
EC29B-1
1台
良好
12
兆欧表
EC25-3
1台
良好
13
万用表
500型
1台
良好
14
台称
0-10kg
2台
良好
15
精密玻璃温度计
5-300℃
1台
良好
16
回弹仪
HT225
1台
良好
17
契形塞尺
1把
良好
18
混凝土塌落度仪
1套
良好
第五章 监理工作程序
监理工作规范化体现在工作的科学性、时序性、严密性和目标的确定性。而工作的时序性要求监理工作按客观规律制定相应的工作流程，使监理工作人员能规范化地开展监理工作。为此，依据监理规范的监理原则，综合本工程监理工作内容及工程特点，我公司制定以下监理工作程序：
监理工作程序目录
工程项目实施监理的总程序框图
施工准备监理工作程序
1、施工准备监理工作程序框图
2、图纸会审监理程序框图
施工阶段监理工作程序
1、施工阶段工程投资控制程序
（1） 设计变更控制程序框图
（2） 施工索赔控制程序框图
（3） 工程进度款支付控制程序框图
（4） 竣工结算审核控制框图
2、施工阶段工程进度控制程序框图
3、施工阶段工程质量控制程序
（1） 材料质量控制程序框图
（2） 工序质量控制程序框图
（3） 隐蔽验收控制程序框图
（4） 分部工程质量控制通用程序框图
（5） 中间交工验收控制程序框图
（6） 单位工程质量控制通用程序框图
（7） 工程竣工验收控制程序框图
4、合同管理控制程序框图
5、信息管理控制程序框图
6、组织协调控制程序框图
7、安全、文明施工控制程序框图
保修期监理工作程序框图
监理工作程序内容
工程项目实施监理的总程序框图
收到中标通知书7天内，项目监理部人员逐步到位并开展工作
收集有关资料，进一步熟悉情况，以作为开展监理工作的依据
根据已编写的投标文件，编制监理规划和监理实施细则
根据监理依据（设计图纸、法律、法规、合同）按照监理细则，规范化地开展施工准备阶段和施工阶段的监理工作
参与工程项目竣工验收，签署监理意见
明确保修期监理工作，监督责任单位按期完成保修任务
向建设单位提交工程监理档案资料和监理工作总结上交档案馆
施工准备的监理工作程序
1、施工准备监理工作程序框图
监理人员进场
协助业主进行施工招标
办理开工、施工许可证
办理施工临时用电、临建报批手续
办理拆迁、消防、交通、给水、环境、
通讯、电力手续
现场复查施工放线、测量原始地面线、
现场交桩
图纸会审、技术交底、施工组织设计、
施工方案审查
召开第一次工地会议
工程开工，进入施工阶段监理
2、图纸会审监理程序框图
收到图纸
欠缺图纸请业主补齐
按图号清点图纸
布置相关单位阅图
业主、相关单位阅图
记录和意见
项目监理部阅图记录
和意见
承包人阅图记录和意见
项目监理部整理汇总形成书面审图意见
交业主转送设计院
质监机构监督
总监主持图纸会审、设计交底会议
项目监理部整理编写图纸会审纪要
会审纪要会签盖章后送各有关单位
提供质量监督机构备查
施工阶段监理工作程序
建立现场监理组
进驻施工现场
编制监理规划
组织工程交底会及监
理交底会配合建设单
位召开各方协调会
1、 工程组织设计审批
