1在等于以支持.会参与政府采购.市场经济体制改革的深入和中小企业的进中国政府采购工作开展时间不长.一步发展，中小企业还会面临-些新的矛(主)关于政府采购目前，中国政府正在积极按照4中小企业盾和问题.中国政府将-如既往地高度重除了税收优惠和支出政策，政府采促进法》和4政府来购法》的有关规定，视中小企业的发展，在符合WTO规则和购也是支持中小企业发展的重要政策.研究制寇4政府采购促进中小企业发展公共财政一般要求的前提下.开拓创新，据我了解，美国在利用政府采购支持中的实施办法抽，鼓励中小企业积极参与政完善财政税收政策，创造良好的发展环小企业发展方面做得比较成功.美国苟府采购.梢，促进中小企业全面协调健康发展.(稿关政府采购的法律规定.政府采购合同2ω3年1月l日颁布实施的4中小企件来源"2∞4年中美中小企业企业与创业的一定比例要安排给中小企业，并通过业促进法))，标志着中国中小企业的发展投资论坛")iI’! 拆分采购合同的方式，让中小企业有机已经步人规范化和法制化轨道.随着中国宏观调控还得市场调节·中国社会科学院宏观经济研究室主任/寰钢明2∞3年年初以来固定资严投资高速增以来投资运月回落的走势.统计数据长，控制投资过热成为宏观调控的焦点.显示，J -2月，投资增长速度猛然升自4月28日铁本钢铁厂被查封以后，宏观高到53%，比去年底高出个百分调控方式发生了很大变化，整顿投资项目、点，其中，房地产投资增长%，钢限制银行贷款等行政措施成为宏观调控的铁投资增长高达%，分别比去年主导手段.查处钦本等措施甫-实施，钢底高出和79个百分点。同时，新铁投资热便急剧降温.5月JJ日发改委宣开工项目数增长%，新开工项目投布宏观调控初见成效，举钢材价格明显下资增长%.钢材价格连续大幅度落为证.近日，5月份宏观数据公布，投资上涨.制止钢铁等行业低水平重复建增长持续快速回落。)-5月投资增长34设的行政禁令，几乎完全不起作用.货8喃.增幅比1-4月下落8个百分点I5月币政策刚刚起到的一些调控作用，似当月增长喃，比4月当月下币个乎被冲洒一空.应通过企业的市场百分点.投资增长速度回略.宏观调控散央行4月份初发布的3月份消费价反应实现对宏观经果显著.但是，投资增长速度并不是从5月格指数大幅度上升，比2月份高出济的有效调控。份才开始明显回落.宏观调控效果应当记个百分点.这是-个在央行者来极为功于何处，需作分析.严重的信号.这-信号预示，投资高速2酬年头两个月.固定资产投资突然增长所引起的投资晶价格高涨，可能迅猛加速，打断了2∞3年下半年宏观调控已经推进到了消费品价格上，投资持囚归华月aH TE ~W 3 、?췲랽쫽뻝쾵篈돽릺뻝킡맘뗄닰믡훐쒿듙퇐뢮㈰튵틑쫐튻뛜쫓릫췪뺳볾춶뫪펦랴볃ꇶ뎤ퟔ뗷쿞훷쳺늼실퓶㢣떱㎣냙맻럝릦톸틔쿔룟뗣㚣뗗뾪짏짨뇒뫵퇫룱?룶퇏㚣〴뗈쇋튲컒웳헾튻럖닎맺잰뷸뺿쪵닉〳듙뺭뎡늽뫍훐릲짆ꎬ살㓔뿘훆떼춶뫪뎤ꖣ퓂쿔닅폚〴쏍쪾떽룟릤퓶헇뗄놻탐횸냙훘ﴩ캪춨펦뗄쓪ꖡ폚쮰쫇쇋튵뢮뚨닉폫헾ꎬ램훆쪩릺쓪뷸늽뺭랢컊킡닆듙풴싛뿘숲랽틸쫖맛돖곔퓶겱뗣훸뾪뫎볓춶㔳웤겷돶쿮뎤ꆣ탐닟돥㓔쫽럖뗄쯹췆㣔맘맺횤ꎸ맽쪵폐슺틔쫕횧뷢랢닉뇈릺헾뢮훐⪺뚨냬ꆣ㇔램죫볃햹쳢웳뷸ꆰ첳쓪훆㣈쪽탐뛎죈뗷탸뎤젴쪼뒦춷쯙没ꎥ퓶횱㈰쒿룕떴슷듳뗣탅틽폚짧ꆣ횲안횧폅돖ꎬ햹릺샽뫏뢮닉맺춡柕램숱ꆷ맦쳥ꆣ튵튻쮰훐㈰ꆱ돵춶헌랢듻뇣뿘뿬鈴ㄸ퓂떫쏷솽훰ꬲ뎤ꎮ쫽?횹뷻말?럹뫅웰떽웳쿖킧絔쒼헾믡뷼돖믝훐쏀랽뗄튪춬닉릺헾뛕ﺸꆷ죕ꎬ랶훆냣쫕킡〴⦡맛틔缾짺뿮닩벱돵쯙졬떱쫇쿔탨룶듲퓂뇈랿룟죈㖺퓶룖쇮웰뿕뛈헢ꆣ쇋䕣?뢮튵뛔뗷뿆죕䡼ꆣ뫍킡맺쏦램낲뗄릺릤ﺸ꺲ꎬ냤뇪뮯룄랢튪헾웳쓪?살맽뺸쇋뗈뒦뻧볻믘튻퓂퓶ퟷ뛏좥뗘듯ꗄ촷뎤쳺떽ꊲ짏쫇헢춶쿻ㄳ닉톧ꎬ횧웳퓚ퟶ싉업랽ꆣퟷ헽꺲즹맄늼횾뫍룯헾햹쟳닟튵훐만죈훌뫜탐쳺붵돉실㓔쿂뎤춶럖쇋쓪닺ㄷ?㦸㘲뗈벸벵짽튻럑뗄뫪뿘곐릺돶튵샻뗃맦룸쪽뾪퓚즹몴샸쪵ퟅ램뗄뢮ꆣꎬ좫쏀풺뚨돉荒듳헾놾컂킧㗔싏실쯙컶만㈰뗗춶?㒣탐뫵튻쐳룶탅욷쫐맛ꆣ헾랢폃뇈뚨훐ꎬ햹믽몷?쪩훆짮뮹붫퓚잰뒴쏦캪Ʇ뇤듫뗈ꆣㆡ싂쇋뛈퓶〳ퟟ룟?ꖣ튵췪킩퓂뫅볛뫪슷닟햹헾뷏ꎬ킡죃쪱벫ꢡ뗄맺뮯죫믡튻럻쳡퓬킭뎡뺭닺뫪뮲쪩듫㗔뻙ꨵㄶ믘뎤쓪쫆돶퓶횵곐뗍좫뗷럝㋔퇫풤룱맛?禮ꎬ뗄뢮돉헾웳훐볤내략탐ꆰ맬뫍쏦죧뫏쿂솼뗷춶맛쪩숱룖퓂룶㒸실쯙닺㈴뎤슿쮮늻뿘쿻슷쪾룟짏뺭?헾훘닉릦뢮튵킡늻헕쓓ꇆ훐뗀쇙볈睔ꎬ뫃붡뗷헻캪뢦㇈닄춶냙?뛈뿘냫춳㚸㔰ꏍꪹ욽웰ퟷ럑?뾴헇볃?뢮튪릺ꆣ닉ꎬ웳뎤ꋹ킹믽킡튻췹侹뾪뗄뾵룟뿘풺뛙뫪햷볛럖늢킧쓪볆쏍ꎮ곊훘ퟷ폃?살춶퇐ﶾ닉헾횧쏀릺늢튵ꆣ훐?떷벫웳쯦킩뗘췘랢쯙뗄춶맛쪵ꊸ룱퓶뗣늻맻춻뫪쫽좻?㊣놣뢴폃ꎬ뿉뺿?닟돖맺뫏춨폐킡ꋕ닎뗄ퟅ튵탂룟뒴햹폫뿘퓶붹겺뗷쪩쓎쏷뎤笵쫇펦좻맛뻝짽?ꖣ곐뿍붨ꆣ쯆캪쓜ꆣ훐폐춬맽믺웳ꢣ?폫랢뗄뛈탂뮷뒴쫒뗣쿮뿘ꎬ꿐쿔ꮲ㌴퓂듓떱뗷겸믵쯙튵?헾햹맺뷸쎬훘ꎬ⢸ꆣ쒿뗄룖쿂킧㗔볇뿘훷벣?ꆢ죎곍ꎯ뛗뮹풬?룖쏷뗃쫐뎡뗷뷚
Revi~w 宏观续高速增*正在演化为通货膨胀.央行先ilJ消费晶价格上.对统计局公布的价格足之地.市场饱和前的投资加速增民巾，公布的3月份价格指数顶示国家统计局随总指数及分项指数分析，可以清楚地看也可能包含着市场投资者机会主义色彩的后将要公布的消费价格指数有可能大幅度到，3月份投资品价格上涨并没有对消费最后冲击.然而，所有自筹资金、自担凤跳升到4%以上。央行公布价格指数两天品价格指数产生上升性影响.消费品价险的投资竞争者做出进退选择，更大程度后，宏观调控决策部门对经济形势做出判格指数上涨主要是受粮食价格几个月前上是以市场信号和政策导向为依据的理性断，认为投资增长过快导致物价上升，决上涨的影响，消费价格变化的主要动园，预期.2月27日至3月5日的一周里，部定加大对投资增长的控制力度，防止通货不是投资晶价格而是粮食价格，单以央分城市建筑钢材价格由涨转落.发出市场膨胀.行公布的投资品价格和消费品价格同时供求逆转的最初信号.此后所有重要城市出人意料的是周后.4月15日国上涨的数据为据，做出投资高速增长及钢材价格全面下降，线材等建筑钢材价格家统计局发布-季度统计数据，没有出现技资品价格上涨已经影响到消费品价格，从每吨42∞元的高点下降到不足3跚元.央1号的企业批发价格指数所预示的消费价造成通货膨胀的判断，可能并不可靠.钢材等热点行业投资及固定资产投资邑量格大幅度上涨.统计局公布的3月份消费当年初l、2月份投资迅猛扩张的数据增长2月份达到顶点后转变为连续下降.价格指数同比增长3%，比央行的企业消公布出来以后，有关部门对全年投资增怔这神转折性变化.发生在4月底查处铁丰费品批发价格指数低了个百分点.央行趋势及宏观调控效果抱以极大担忧.以为等行政措施以前，不是行政措施为主的宏的企业消费品批发价格指数和国家统计局年初投资高速增长所表现出来的凶猛扩张观调控效果，而是市场机制自动调节和去的消费价格指数出现很大差异，是近一时势头非一般调控措施所能控制.这种看年下半年以来货币政策工具为主的市场型期没有出现过的现象.法，把1、2月份的投资加速增长看作是对宏观调控效果.从央行公布的价格变动数据上可以宏观调控的不合理逆向反应，主张采取更央仔公开市场操作、提高存款准备金看到.3月份消费价格和投资价格同步大强措施控制下去.但是.以后的事态发展率、提高贷款利率上浮限度等调控工具的幅度上升，很容易让人感到价格指数大并没有想象得那么严重.使用，使贷款和货币量增茸运月平稳减幅度上升背后的投资过快增长，以及由头两个月，钢铁、水泥、电解铝，房缀，对投资过快增长形成制约，使年初役此引起的通货膨胀逼近过来.然而，统计地产等行业投资，在去年已经很高的增长资的过快增长不可能延续下去。贷款和货局公布的全套数据描述出和央行价格指速度上进一步升高，这几个行业的市场热币量增长得到有效控制，使年初过多增加数不同的另一种状态.3月份，消费价格度很高，已经成为宏观调控的重点监控对的新开工项目受到制约，不可能形成真实指数没有出现前几个月那样连续快速的象，同时，大量投资争相涌入，正在迅速运转的过大投资规模.民营企业受市场效上升，反而比12月份和l月份的3，2%略地将这些热点行业的投资推向饱和及过益吸引，使用自有资本和市场自主融资，有下降，投资增长速度也不像前两个月剩.进入热点领域的所有投资者都面对激投资钢铁等产业，由于没有行政系列及隶那样迅猛，而是出现了全面下落的相反烈的市场竞争，很多投资者都清楚地意识庸关系，有关部门下达限制或禁止投资的变化。3月份钢铁、水泥、原煤、焦炭、能到投资过剩的市场淘汰日渐临近，国家宏行政性指令对其没有什么效果，而贷款及源.电力等高速增长行业的生产增长速观调控将会因投资过热风险增大而出手.货币政策的松紧调整则对其投资活动可起度减慢，其中钢铁、水泥ω煤炭等生产增一年多来投资高速增长所形成的市场到很强的调控作用.3月和4月.货币和贷*速度比2月份减慢了8-10个百分点.供求变化、国家宏观调控部门发布的信款增长速度连续减缓，4月份货币和贷款统计局公布的数据表明，3月份生产资料息、以及货币政策部门采取的调控措施，增长比2月份低和0，9个百分点，投资价格和原材树价格大幅度上涨，分别上对投资者发出警戒信号.竞争白热化预示增长速度随之明显下落.涨5，1%和%，和央行先已公布的同类着新的市场调整即将来临。在竞争中求取市场经济的宏观调控.应重视运用市价格上涨幅度较为接近.央行公布的价发展的投资者，无论是捕得先机者还是后场调控手段，充分发挥资源配置的市场机格指数，表现出投资晶价格和消费品价发制人者.都在利用最后的机会加紧投制功能，通过企业的市场反应实现对宏观格同时上涨，投资品价格上升已经推进资，或巩固扩大已有地盘.或搞出-块立经济的有效调控.~14 I Hlr:~ H 20()4q::a月号?췲랽쫽뻝탸릫뫳쳸뛏뚨엲돶볒퇫룱볛럑㒸뗄웚듓뾴럹듋뻖쫽횸짏㊣쓇뇤풴뛈뎤춳헇ㆣ㖣ㄴ䢡떽ퟜ욷늻탐춶퓬떱쟷쓪쫆램뫪잿늢춷뗘쯙쿳쪣쇒맛튻릩쾢뛔ퟅ랢ퟣ튲ퟮ쿕풤럖룖퓶헢뗈싊쪹뮺뇒퓋틦쫴믵뿮沺쫐뎡훆뺭폐ꝣꖺ룟늼붫짽ꎬ볓헍죋춳탐듳룱욷웳쿻쎻퇫떽뛈틽릫늻쫽ꗂ퇹뮯ꆢ복쯙볆?ꖣ횸춬볛헇쫇돉쓪쫆돵춷맛듫솽닺뫜ꆣ뗄춶뗷쟳탂햹훆횮뿉뫳웚돇닄쎿뎤훖쿂폃솿컼맘헾뇒퓶촰뎡릦볃ꆧ쿂촹㈰쯙뗄튪떽뫪죏듳ꆣ틢볆럹횸엺?튵럑폐탐ꎬ짏웰늼춬쎻?톸뗧싽뛈뻖뫍겺쫽쪱㏔룱춶욷춨돵돶벰럇냑뗷쪩룶뗈룟헢뷸쫐뿘뛠뇤틔죋믲뗘쓜돥쓦볛뛖㋔헾냫릫쳡뛔맽퓶뾪틽룖쾵탔잿뎤뇈㦸뺭〴붵쓪퓶㏔릫㒣맛캪뛔쇏뻖웳뛈쫽랢횵쿻볛돶짽뗄폐랴쏍솦ꎬ뇈풭췑헇짏욷벰슷횸펰믵䦡살뫪튻没뿘쿫퓂탐뷸쪱킩죫뎡맽붫뮯헟쫐춶릮ꆣ냼믷㋔붨룱㐲죈헛듫킧뾪룟쪹뿬뎤릤쳺닟쯙볃쫖㣔ꎬ뎤슷늼ꗒ뗷춶뗄랢튵짏춬볛럑룱쿖ꎬ놳춨좫쇭돶뛸뗈웤㋔닄럹뇭헇슺럖?쫽쿬욷뻝엲ꈲ틔맛룟냣훆쿳튻틑죈뺺쪣믡ꆢ믵뎡만쫐몬ꆣ숲훾〰뗣?탔쪩맻킧듻퓶뗃쿮듳쪹폐쇮뛈?쯦뛎춶?헽?뗄퓉뿘쫇늼엺헇뇈룱ꏑ욷횸맽?뫜뫳믵쳗튻쿖뛸?룟훐슷쇏탏뛈ꎬ쿮뛗닺훷볛캪짏헍퓂뗷쯙늻쿂뗃룖춶늽뺭듳뗣헹틲맺뇒돶헟뚼삩뎡ퟅ좻탅㟈ퟮ쏦풪탐뇤틔살맻뿮뎤떽쒿폃맘뛔쯉솬?횵횮뫪퓚?쿻쾡뻶퓶ꎬ튻랢ꆣ횸엺쫽뗄볛﮷죝엲훖잰ㄲ쫇훌쯙룖?죒뷏돶춶짏쫆짺튪룱욷뻝헇럝뿘뫏좥쓇쳺짽돉솿탐쇬쫐룟볒헾뺯헻듳놥뛸헟뫅헖닄돵쿂튵붶뮯믵닙샻뫍뿬늻폐쫜ퟔ늿웤뷴ퟷ탸촳쏷맛돤웳퓶퇝럑ꏑ닟뎤튻벾볛춳쫽?랢돶쿖룱톼틗춶헍뻝ힴ벸퓂瑱퓶쳺톹캪ꆣ랼짏쫇뛸ꎬ틑에폐킧듫뗄샭쎴ꆢ룟튵폲뫜뎡쯙뫪뷤벴컞샻뫍ퟶ섳탅붵ꖵ뇒ퟷ싊믵뿉떽맦쏅쎻뗷폃복곍쿔럖뎤뮯룊볛늿맽뗄훜뛈룱볆㎣뗍쿖쿳뇤?죃뇆쏨첬룶럝ꋋ뎤ꆢﷁ뇭듳ꮲ뷓욷뛔럖짽쫜쫇ퟶ뺭뛏맘맻쯹쪩춶쓦떫퇏쮮퓚ꎬ뫪뛠쳔퓶맛탅붫싛폃폐잰돶헾퓂뫅뗣랢늻쫐짏뇒쓜뿘훆쒣평쿂헻ꆣ뮺뛗ꇶ쯙캪룱킹쏅뿬뿘뫳춳횸뻖ꖣ쇋뫜ꆣ뚯죋맽뷼쫶퓂뫍껄탐쮮쬸쏷럹벵욷볛컶탔솸돶펰ꎬ톸늿놧뇭쯹쿲쫇훘쓠좥헢맛헹춶청죈뎤뗷뫅살ퟮ뗘뗄폐뷸닟㗈평쿟쿂벰짺뎡쳡뢡솿탎퇓훆풼놾폚듯쪲퓲㏔?실믓쫐뛈춨횸ꮲ뛔떼훆ꎬ볆쫽릫겱?듳췍룐뿬맽돶㏔쓇㇔좫튵쓠튻뛈쓍ꆣ볛룱쿕펰쪳뇤쿻춶쿬뿉쏍쏅뛓쿖쓜볓랴ꆢ쓪벸뗷쿠폐죕럧쯹뿘닉쇙늶뫳엌헟ퟔ췋햵헇듋닄붵만ꪱ퓚탐믺릤룟쿞퓶돉탸쏱뫍쎻쎴슺㓔펦뎡튲믵뺹쫽벼뺭훂솦㓔쯹늼죑닮뻝뛗떽퓶살뫍슷퇹쏦ꋔ뗄ꆢ㏔짏곀퇫룱뻖뿉잲쿬볛뮯럑쓜삩뛔벫돶뿘쯙펦틔뗧틑룶펿췆춶헟붥쿕탎늿좡뺺ꆣ뗃ꎬ믺돯톡쿲쓒뫳뗈뚨헾훆뻟듦뛈뎤쿂쪹늻펪쫐폐킧웤촴훘풴랴늻엲謁폐?볃컯뛈숱뻝풤뗄뫍틬짏쪼볛뎤ꆣ퇫?솬?쿂귃짺쎺룶슷헇?탐짽릫틔ꋃ룱욷룟쿻늢헅좫듳살훆퓶ꎬ뫳뷢뺭죋쿲뚼쇙돉쏅헹퓚쿈믺믲볓믡퓱캪믖실쯹붨늻꫁습듫ퟔ뿮뗈훰풼좥쓪뿉웳뎡맻춶퓂?쫓엤펦쿱헍틍뿉탎볛ꎬ㗈쪾㏔킵맺?룱좻탐곏탸쐳실몡닺첿냙?릫쿻틑늼쟥믓벸훷ꎻ쯙럑늻뗄쓪떣ꆣ뎤싁뫜튵훘놥헟뷼듳랢뗷냗뺺믺믡벷뷰틀?ꎮ폐훾ퟣ곐ힲ쪩뚯ힼ퓂돵쓜ퟔ헾뷻퓋훃쪵잰ꆣ뎼쓜룊쫆짏럀햹쎻뗄슷쓆볒쫇틔횸뛸볛﮷뿬ꊽ퓶뗈럖者늼럑뺭돾킶룶튪떥룱욷뿉쫽춶폇탗헢뾴헅쫂ꆢ룟뗣헽뫍뚼ꎬ쫐뿘죈헹헟볓돶틥룼뻝랢훘룖㌰캪뗷놸욽쪹듻맽탎쫜훷쾵횹믮믵튺폃쿖솽퇫욾듳ﷁퟶ짽횹?폐쿻?춳뷼겲쫽벰ꎬ룱톼쯙쿠만뎤짺뗣𧻓뇰뗄욷췆볛뗘퓏퓂뚯틔춬뾿뻝쏍훖ퟷ닉첬랿쫐볠퓚쏦맺돶뎡듫뮯훐뮹뷴튻즫ퟔ튪닄〰슽ꛌ훷뷚뷰릤컈쓪뿮뛠돉죚듵춶듻뇒춴뛔룶탐훋럹뷌돶ꎬ춨럑﮷뗏볆튻붴듳평춳횸?뗄랴뾡쯙닺ꆣ쫁짏볛뷸룱뾴잰틲퇫쪱벰퓶틔삩쫇좡랢뎡뿘톸맽뛔틢볒쫖탅쪩풤쟳춶뿩훐닊떣돌샭?쫐돇풪?떡缾뫍뻟복돵헦ꋲ뿮뿉﮿뫪퓂쿈?뛈에뻶믵쿖볛뻖쪱볆ꋄ퓶ꎬꆢ뎤캪헅뛔룼햹죈쯙벤쪶뫪ꆣꎮ쪾좡뫳솢뗄럧탔뎡쫐룱솿좥탍춶볓쪵킧벰웰듻믺맛?솥
