崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程
单位工程验收
工程建设监理工作报告
宜昌三大工程建设监理公司
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程监理处
二 0 一一年五月
目 录
1 工程概况 ................................................................................................4
工程简介 .......................................................................................4
工程项目概况 ............................................................................4
存在的主要问题 ........................................................................4
工程建设相关单位 .......................................................................4
主要工程项目及工程量 ...............................................................5
主要施工设备及施工人员投入情况 ...........................................7
工程实施情况 ...............................................................................7
2 监理规划 ................................................................................................8
监理机构的设置及主要工作人员 ...............................................8
监理规划及监理工作制度建立 ...................................................9
监理实施细则及质量检测 .........................................................18
3 监理过程 ..............................................................................................19
进度控制 .....................................................................................19
施工进度控制目标 ..................................................................19
对工期不利因素的处理 ..........................................................20
施工进度控制措施 ..................................................................21
质量控制 .....................................................................................21
投资控制 .....................................................................................36
合同管理与信息管理 .................................................................36
4 监理效果 ..............................................................................................37
进度控制评价............................................................................37
质量控制评价 .............................................................................38
投资控制评价 .............................................................................39
5 工程评价 ..............................................................................................40
工程设计评价 .............................................................................40
施工评价 .....................................................................................40
6 经验与建议 ..........................................................................................40
经验 .............................................................................................40
建议 .............................................................................................41
7 附件 ......................................................................................................41
监理机构的设置和主要人员情况表 .........................................41
工程建设监理大事记 .................................................................42
1 工程概况
工程简介
工程项目概况
2010 年崇阳县（重点县）小型农田水利工程项目区包括青山镇洪桥、铺
前、太平、吴城、东山、城万、雷骆、华陂、塘桥等 9 个行政村；天城镇乌
龟石、谢家坳 2 个行政村及石城镇荻洲一个行政村。项目区耕地总面积
万亩，农村人口 万人。项目区临靠陆水河及青山河沿线，是崇阳县重要
的经济及行政中心。
存在的主要问题
（1）末级灌溉渠道未全面配套与改造，渠系配套建筑物老化、损坏严重，
渠道堵塞、渗漏严重，渠系利用系数低，造成耕地质量偏低，制约了生产的
发展。
（2）农田未达到排涝标准，预防山洪灾害措施不足。
（3）农业灌溉供水能力不足，农田抗大旱能力低。现有的蓄、引、提水
工程设施老化，效益明显下降。
（4）灌、排沟渠不配套，难排难灌，渠系水利用系数低，不满足灌溉要
求。
（5）蓄水塘塘坝渗漏、输水设施不配套，不能正常蓄水，影响水塘正
常效益发挥。
（6）原有提水泵站损毁，多年不能运用，灌溉水量不足。
（7）已有沟渠为土质，淤积堵塞严重，不满足灌溉要求。
工程建设相关单位
项目法人：崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程项目部
设计单位：咸宁市水利勘测设计院
监理单位：宜昌三大工程建设监理公司
质量监督单位：崇阳县水利水电工程质量监督站
一标承建单位：公安县兴安市政水利建设工程有限公司
二标承建单位：广水市水利建筑安装有限责任公司
三标承建单位：湖北洈水水利水电建设公司
四标承建单位：荆州市长湖水利工程有限责任公司
五标承建单位：大冶市兴禹水利工程有限责任公司
六标承建单位：水利部长江水利委员会陆水枢纽工程局
主要工程项目及工程量
主要工程项目
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程为一个单位工程，共分6个分
部工程。
主要工程量
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程主要工程量见表 。
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程主要工程量统计表
单位工
程名称
分部工程
名称
工程项目及名称 单位 合同工程量 实施工程量 备注
土方开挖 m3
土方回填 m3
梯形槽铺设 m 20030 2351
浆砌石 m3 254
灌渠水泥砖砌筑 m3 0
C20 砼 m3 79
C10 砼 m3 971
崇阳县小
型农田水
利建设
（重点县）
工程第一
标段
泵房 座 2 0
土方开挖 m3 43374
土方回填 m3 17819
梯形槽铺设 m 12190 6100
浆砌石 m3
灌渠水泥砖砌筑 m3 0 192
C20 砼 m3 165 284
崇阳县
小型农
田水利
建设
（重点
县）工
程 崇阳县小
型农田水
利建设
（重点县）
工程第二
标段
C10 砼 m3 589
泵房 座 7 0
土方开挖 m3 61177 32000
土方回填 m3 28076 15000
梯形槽铺设 m 33160 3400
浆砌石 m3 42 320
灌渠水泥砖砌筑 m3 0 3200
C20 砼 m3 63
C10 砼 m3 1337
720
崇阳县小
型农田水
利建设
（重点县）
工程第三
标段
泵房 座 0 0
土方开挖 m3 48972 19835
土方回填 m3 26339
梯形槽铺设 m 15780
浆砌石 m3
灌渠水泥砖砌筑 m3 0 989
C20 砼 m3 51
C10 砼 m3 1262
崇阳县小
型农田水
利建设
（重点县）
工程第四
标段
泵房 座 1 0
土方开挖 m3
土方回填 m3 43167
梯形槽铺设 m 11515 3351
浆砌石 m3
灌渠水泥砖砌筑 m3 0
C20 砼 m3 277
C10 砼 m3 561
崇阳县小
型农田水
利建设
（重点县）
工程第五
标段
泵房 座 0 0
土方开挖 m3 127869 5513
土方回填 m3 62634 4125
梯形槽铺设 m 0 470
浆砌石 m3 2005
灌渠水泥砖砌筑 m3 0
C20 砼 m3 287
C10 砼 m3 0 0
崇阳县小
型农田水
利建设
（重点县）
工程第六
标段
泵房 座 15 24
主要施工设备及施工人员投入情况
主要施工设备及施工人员投入情况见表 、表 。
表 主要施工设备投入情况统计表
单位工程 设备名称 型号及规格
计划投入量
（台）
实际投入量
（台）
自卸机车 5 吨 5 5
平板振动器 / 2 2
砂浆拌合机 1 1
推土机 TY120 型 1 1
反铲 1 1
反铲 1 1
自卸汽车 5t 5 5
水准仪 / 1 1
油车 5t 1 1
振捣棒 / 4 3
崇阳县小型
农田水利建
设（重点县）
工程
砼搅拌机 JG350 2 2
表 施工人员投入情况一览表
2010 年 2011 年
11 12 1 2 3 4 5
管理人员 12 12 12 12 12 12 12
专业技术员 7 8 8 6 7 7 7
技工 24 24 24 24 24 24 24
民工 150 150 150 150 150 150 150
工程实施情况
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程由公安县兴安市政水利建设
工程有限公司、广水市水利建筑安装有限责任公司、湖北洈水水利水电建设
公司、荆州市长湖水利工程有限责任公司、大冶市兴禹水利工程有限责任公
时
间
数
量
工
种
司、水利部长江水利委员会陆水枢纽工程局承建。
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程合同开工日期为 2010 年 12 月
5 日，完工日期为 2011 年 4 月 8 日，合同总工期为 120 天。实际开工时间
为 2010 年 12 月 8 日，实际完工时间为 2011 年 5 月 24 日，总工期为 166 天，
总工期比合同工期推迟 46 天。
各分部工程时间表
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程各分部工程开工时间、完工时
间表见表 。
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程各分部工程工程开完工时间表
分部工程单位工
程 编号 名称
开工日期 完工日期 备注
XNS-01 一标
XNS-02 二标 2010.
XNS-03 三标 2010.
XNS-04 四标
XNS-05 五标 2010.
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程
XNS-06 六标 2010.
2 监理规划
监理机构的设置及主要工作人员
为了全面履行监理合同，并使监理机构中有更多的力量承担施工现场和
施工项目监理工作，以进一步提高监理机构的工作效率和管理优势，纵向机
构依据质量监理特点、工程特点和公共管理资源的要求，按监理的职能管理
要求，宜昌三大工程建设监理公司设立了崇阳县小型农田水利建设（重点县）
工程监理处，并根据除险加固工程的进度计划和实施情况，在工程现场派驻
监理人员。现场监理人员由总监理工程师统一管理、调度，对实施项目的现
场施工质量、进度、投资进行管理监督。
宜昌三大工程建设监理公司崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程监
理处主要工作人员见表 。
监理管理机构框图见图 。
图 监理管理机构图
监理规划及监理工作制度建立
监理规划
（1）监理工作主要依据
①国家现行法律、法规。
①国家或行业的现行设计、施工和验收规程规范、工程质量检验和工程
质量等级评定标准。
①SL288-2003《水利工程建设项目施工监理规范》和其他行业的工程施
工监理规范。
①施工监理合同。
①施工合同文件。
①经业主、监理签发的包括施工图纸、设计说明书、技术要求和设计变
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程监理处
总监理工程师
监理工程师
一标 二标 三标
监理员
宜昌三大工程建设监理公司
四标 五标 六标
更等设计文件。
（2） 工程监理的原则和基本方法
①工程监理的原则
遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运
用权限，勤奋、高效地开展监理工作。
努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自
身素质和技术、管理水平。
提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积
极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。
未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发
包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。
除监理工作联系外，不得与施工单位和材料、工程设备供货人有其他业
务关系和经济利益关系。
遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。
①基本方法
每日记录现场的人员、材料和设备、天气、施工环境及施工中出现的
各种问题。
采用通知、指示、批复、签证等文件形式进行施工全过程的控制和管
理。
对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、
监督与管理。
对监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。
对所监理的工程项目的中间产品、成品、半成品的批样检测实施全过
程的监督，确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性，并对该结果
进行确认。
独立抽样检测，校核施工单位的检测结果。
对参加工程建设的各方之间的关系以及施工过程中出现的问题和争
议进行协调。
（3） 监理服务的范围、内容、目标
①监理服务的范围及内容
依据监理合同、设计文件、国家有关的法律、法规及规程，监理服务
范围包括：输水工程、大坝加固、溢洪道加固、大坝防渗加固等工程施工
阶段的全过程监理。
①监理工作目标
通过对工程的“三控制、两管理、一协调”达到施工合同中所规定的安全、
进度、投资、质量目标。
安全目标：杜绝人身伤亡事故、重大设备事故及其他重大事故。
投资目标：以合同价作为控制的依据，确保工程投资不突破合同价款。
进度目标：按投标文件及承包合同的要求，确保在合同工期内完工。
质量目标：满足使用功能，达到设计要求，符合国家规范标准，施工质
量等级确保合格，争取达到优良。
（4） 工程投资控制
①进度控制原则
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，
并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查实施情况，督促施工
单位采取措施，以达到合同规定的完工日期全面完工的目标。当实施进度
发生较大偏差时，及时要求施工单位提出调整进度计划的措施，报监理工
程师审核同意后实施。当工程需要延期时，须经业主批准，完成进度计划
的调整后实施。
①进度控制的内容及措施
根据动态控制的原理，对影响进度的资金、材料、劳动、组织管理、
机械及气候等因素，进行系统的分析，找出影响进度的原因，提出调整的
措施，随时修正进度计划，保证总进度目标的实现。
要求各施工单位按总进度计划编制月进度计划，协助施工单位制定确
保工期的措施。
严格控制关键工序，关键部位的工期。
定期检查施工单位的实际进度和计划进度是否相符，出现延误时，要
求施工单位及时调整，并要求赶工，努力促进施工进度和合同工期目标的
实现。
（5） 工程质量控制
①质量控制的原则
自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控
制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基
本的质量要求，造成质量缺陷。坚持以预防为主、以人为控制核心的原则，
以数据为基础，以事实为依据，以规程规范为准绳，严把工程质量关。
①质量控制的方法及措施
建立和健全质量控制体系和质量保证体系及质量检验工作制度，使质
量控制有章可循，有法可依，任务明确、责任清楚。
在一般情况下，对工程施工进行巡视，及时发现和处理质量问题；对
质量事故按“三不放过”的原则进行处理；对重要部位、重要工序和隐蔽工
程进行全过程的旁站监理；及时进行质量检测；切实做好质量控制工作，
根据工程实际情况，设立质量控制点。
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程质量控制点见表 。
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程质量控制点
工程项目 监理控制内容 监理控制方式 备注
原材料、半成品 审批
基础面 抽检
垫层 抽检
排水管 抽检
伸缩缝 抽检
模板 抽检
浇筑 抽检 旁站
砼工程
养护 巡视
原材料、半成品 审批
垫层 抽检 旁站
安装 抽检
梯形槽安
装
压顶 抽检
原材料、半成品 审批
基础面 抽检
砌筑 抽检
抹面 抽检
砌石工程
勾缝 抽检
工程项目 监理控制内容 监理控制方式 备注
养护 巡视
（6） 工程支付与合同商务管理
投资控制是商务管理的重要任务之一，投资控制的总目标是以施工承包
合同为基础，把工程项目的建设投资控制在依据工程执行概算所确定的、并
经业主单位同意的工程投资范围内。投资控制的主要措施是熟悉和掌握合同
文件、严格控制计量支付、认真审核合同变更、合理处理索赔补偿。
①工程计量与支付
本工程根据合同规定没有预付款，按工程实际进度情况按月计量支付。
工程计量支付按下列原则进行：
按施工合同和发包人同意的工程变更计工程量；
经检验单元评定合格的工程量；
施工单位实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量；
监理工程师会同发包人和施工单位共同进行工程计量，确定计量结果；
质保金按合同价款的 5%扣除；
由施工单位填报计量申请，提交监理工程师审核认可并签证和项目部
工程科复核认可并签证，由总监理工程师签发支付证书。
①合同商务管理
合同管理是工程建设实施的依据，也是监理工作的依据，正确理解合
同条款的全部内容和含义是监理工程师公正地维护好业主、施工单位权力
的基础，并按合同规定使双方都严格履行合同中明确的各自的义务、职责
和行为准则，使工程项目顺利进行。以合同为依据，公正、独立、严谨地
协调和处理工程施工过程中出现的各种纠纷和索赔事宜，正确行使合同赋
予监理工程师的职责。
（7） 信息管理
本工程信息均采用计算机管理。监理工程师的信息管理系统采用数据库
模型，对信息的采集、存储、处理、传递、发送等环节的工作，在加强文字、
图表等信息管理的同时，充分利用声像手段和先进的计算机辅助手段做好信
息管理规范化，自动化、远程化，为工程质量检验，项目验收，合同索赔，
合同纠纷调解，及工程运行维护和管理等提供资料。
工程资料和相关文件按档案管理的要求按期进行整编归档，并在工程竣
工验收或监理服务期满后按规定移交给业主。
（7） 组织协调
①协调的原则
坚持顾全国家利益和工程项目建设的大局，以全面实现项目建设目标为
协调工作的出发点。
以事实为依据，以法律、法令、法规、合同为准则，坚持“实事求是，
平等协商、公正合理”的原则，按照合同中规定的权利和责任，协调业主和
施工单位之间的关系。同时充分考虑合同中双方的利益，充分调动双方积极
性，融洽双方关系。
①协调工作的主要内容
协调工作的主要内容：监理工程师要及时、公正合理地进行协调和解决
在工程项目实施过程中，业主和施工单位由于各自的经济利益和对问题的不
同理解所产生的矛盾和问题，维护双方的合法权益。
①协调的措施
及时调查了解合同争议的全部情况（包括取证）；
及时与合同争议的双方进行磋商；
监理工程师拿出调节方案后，由总监理工程师进行协调工作。如协调未
能达成一致时，总监理工程师在施工合同规定的期限内拿出处理意见。如施
工单位和业主在规定的期限内未对处理意见提出异议，在符合施工合同的前
提下，此处理意见为最后决定，双方必须执行。
协调过程中，除已达到施工合同规定的暂停履行合同的条件外，监理工
程师须要求合同双方继续履行施工合同。
协调的形式将以会议协调为主。
协调工作措施还应包括定期或不定期的由监理工程师或业主主持的各
种施工、生产协调会议，监理工程师应及时收集工程信息，围绕工程建设目
标，协调生产，协调各方关系。
监理工作制度
（1） 监理人员职责
核查并签发施工图纸。
审批施工单位提交的各类文件。
签发指令、指示、通知、批复等监理文件。
监督、检查施工过程及现场施工安全和环境保护情况。
监督、检查工程施工进度。
检验施工项目的材料、构配件、工程设备、工程施工的质量。
处置施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急情况。
审核工程计量，签发各类付款证书。
处理合同违约、变更和索赔等合同实施中的问题。
参与或协助发包人组织工程验收，签发工程移交证书；监督、检查工程
保修情况，签发保修责任终止证书。
主持施工合同各方之间关系的协调工作。
（2） 监理工作制度
①工地会议制度
1）工地例会
在施工过程中，监理处将于每月 26 日主持召开工地例会。会议纪要由
监理处负责起草，经与会各方代表会签，并分发与会单位。
工地例会包括以下内容：
检查上次会议决议落实情况，分析未完事项的原因。
检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实
措施。
检查分析工程项目质量情况，针对存在的质量问题提出改进措施。
检查工程量核定及工程款支付情况。
解决需要协调的有关事项。
2）设计交底会议
监理处应参加由建设单位组织的设计交底会，总监理工程师或总监理工
程师授权的监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。
3）专题会议
由监理处组织召开解决专门问题的会议。
①专题汇报制度
工程建设过程中，遇到下列情况，总监理工程师将采用《专题报告》的
形式向顾客报告：
施工单位采用新技术、新工艺、新材料和新设备。
重大的工程技术问题。
发现工程质量事故。
施工单位提出延长工期。
总监理工程师职责范围内难以协调的问题。
施工单位或监理单位提出的合理化建议。
确定分施工单位。
工期和费用索赔。
①图纸会审、设计交底制度
监理处将按照监理合同的规定核查业主提供的设计图纸，并组织有关单
位参加设计交底。
经监理处核查的设计图在加盖监理处图审章后发给施工单位实施。监理
处将负责说明或要求设计院澄清施工单位对图纸提出的问题。经审查批准的
施工单位图纸将在加盖监理处图审章后返还施工单位实施。
①施工组织设计审核制度
监理处将督促施工单位在合同规定的限期内提交施工组织设计并审查批
复，该施工组织设计应包括临时施工设施、生活设施、质量保证体系和制度、
施工方法说明、施工总进度计划、材料供应计划、人员计划、设备计划、安
全措施、施工组织机构设置和关键人员及其资格等。经审批的施工组织设计
将成为监理处监督施工单位施工的依据之一。
当工程施工状况发生较大变化时，如发生较大的进度滞后、设计变更、施工
条件变化时，施工组织设计应进行相应的修改并通过监理处审批。
①设备、材料、半成品质量检验制度
设备、材料、半成品，按照合同或有关规范要求进行质量抽检，检查合
格后方可允许用于本工程。
①隐蔽工程、分部工程质量验收制度
隐蔽工程在覆盖前必须通过验收，未经验收的隐蔽工程不允许覆盖。分
部工程完工后应按照合同和规范规定进行验收。
验收前，施工单位需整理完成各种验收资料和质量等级自评文件，交监
理处核定。监理处也将在验收前整理完成相应的验收资料。
①工程款支付签证审核制度
施工单位在提交预付款支付申请的同时应提供满足支付条件的依据，监
理处将检查施工人员、施工设备、施工设施进场是否符合合同规定，确认工
程保险、履约保函完备后签署支付证书报业主批准；施工单位在申请进度付
款前应通知监理处共同进行必要的计量测量，进度付款申请应附有工程量计
算书。监理处根据计量测量的结果审核完成工程量，按照相应单价审核支付
金额。进度付款将根据合同规定扣还预付款、扣除保留金。在此基础上签发
支付证书报业主审批。
①档案管理制度
监理处按照档案管理规定，由专人负责对各种来往信函、记录、报告、
质量、通知、图纸、文件处理记录等所有文字资料进行收发文登记，并进行
分类、编号、整理存档，形成电子档案目录，并分类管理。
所有收发文件必需进行登记，并使用中心统一编制的《收文记录》和《发文
记录》。
收发的文件必须及时传送到相关人员手中，必要时应进行提醒督促。
总监理工程师必须定期对收发文记录进行检验
①监理工作日记制度
监理处将每日对现场的施工情况进行全面的记录，记录由值班监理工程
师署名，记录包括施工部位、施工人数、施工机械及数量、违规施工记录及
处理情况、监理现场指令、特殊情况处理记录等有关规定内容。监理工作日
记交付存档。
①监理月报制度
每月 5 日前，向业主提出监理月报，全面报告当月工程进度、工程质量、
完成投资与支付情况、投资预测、施工单位状况、合同管理、工程安全、工
程大事记录以及需要提请业主注意或协助解决的问题等。
监理月报主要内容：
1）项目概述：包括项目地点、项目主要特征及合同情况简介。
2）进度款支付情况。
3）工程进度与形象面貌。
4）资金到位和使用情况。
5）质量控制情况：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。
6）合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。
7）施工单位情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在
的问题。
8）监理工作：包括重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、
工程需要解决的问题和其他事项。
9）会议记录和往来信函情况。
10）安全和环境保护。
11）大事记。
12）工程进展图片。
13）其他：包括水文和气象等自然情况。
监理实施细则及质量检测
监理实施细则
通城县国家规划内小（一）型病险水库除险加固工程集中管理项目部
和监理单位共同依据马井水库的工程特点, 按照《水利水电工程施工质量评
定规程》对马井水库除险加固工程进行了项目划分。本工程共分为1个单位
工程、6个分部工程、36个单元工程，并报咸宁市水利水电工程质量监督站
批准。
监理合同签订后，总监理工程师立即组织有关监理人员根据监理合同和
监理规范，结合马井水库除险加固工程的实际情况，制定了《崇阳县小型农
田水利建设（重点县）工程监理规划》。工程开工后，监理处依据监理规划、
相关施工规范、设计图纸等有关要求按进度分阶段制定了一系列监理实施细
则，以规范监理工作，确保监理工作的各项措施得到贯彻落实，从而保证工
程建设目标的顺利实现。本工程制定的监理实施细则有：《施工安全监理实
施细则》、、《原材料质量控制监理工作实施细则》、《土石方开挖工程监理实
施细则》、《混凝土工程监理实施细则》、《灌浆及排水孔施工监理工作实施
细则》、《土方开挖与回填工程监理工作实施细则》、《浆砌石工程监理实施
细则》等。
质量检测
在监理实施过程中，要求施工单位建立健全工程材料质量保证体系，全
面落实质量责任，配备专职材料员，并对其采购的材料承担质量责任。对进
入现场的原材料妥善保管，并按规定进行试验、检验。严格禁止使用不合格
原材料。
针对本工程施工项目的多样性，监理采取了如下检测方法和检测设备：
1）目测法、检测工具量测法以及试验法等。
2）测量仪器全站仪、钢卷尺等。
3）水泥、砂、碎石、钢筋等原材料及砼试块等中间产品的抽检工作委
托咸宁市水利水电工程测试所进行。
本工程实际共检测原材料 40 组，砼试块 65 组，砂浆试块 46 组，检测
结果全部合格。原材料及中间产品检测结果见 质量控制。
3 监理过程
进度控制
施工进度控制目标
施工进度控制目标是工程项目按投标文件及施工承包合同的要求，确保
在合同工期内完工。
（1）施工单位在开工后提交总施工进度计划，总说明，报监理单位
审查批准。
（2） 施工单位根据批准的总进度计划编制月进度计划报监理单位审
批。
（3）施工单位按月向监理单位递交进度月报表。
（4）当工程工期延误时，施工单位应调整或修改计划，并采取必要
的措施加快进度，监理单位也可根据需要下达赶工会，以使施工进度符合
施工合同对工期的要求，调整和修改后的进度计划须报监理单位审核批准。
（5）当由于施工单位原因导致合同工期严重延误时，监理单位在必
要时将向业主提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出
相应的决定。
该工程在施工中由于各种因素干扰对施工有较大的影响，制约了工程进
度。监理单位在进度控制工作上做了以下几个方面的工作：
（1） 切实掌握施工总体进度现状和施工单位月计划，通过协调会和技术研
讨会等形式，对施工时间 、方法提出指导性意见。
（2） 对关键、次关键线路上的作业，要求施工单位提前研究措施，并提前
做好施工准备工作。
（3） 及时协调解决施工中遇到的技术问题和施工干扰问题，基本做到能现
场解决的就现场解决，需要与设计研究或需要报告业主解决的问题，也做到
了以最快速度处理。
（4） 与施工单位不断总结交流，如何正确处理质量和工期的关系，在确保
质量前提下，努力提前工期。
经监理处积极协调，施工单位合理组织及参建各方的共同努力，崇阳县
小型农田水利建设（重点县）工程于 2010 年 5 月 24 日全部完成。
对工期不利因素的处理
（1）影响工期的因素
①对本工程工期不利的因素主要有以下几个方面：
A、施工初期施工单位的施工力量及施工资源投入无法满足施工进度及强度
要求；
B、工程外部环境较复杂，协调困难，对工程初期的施工进度影响很大；
C、因施工场地比较狭窄,施工干扰大,灌浆工程施工推迟开工，直接影响了工
程进度。
D、由于本工程主要施工时段处在冬、春两季，雨雪天气较多，影响施工进
度；
（2）对影响工期因素的处理及控制
对自然不利因素，根据不同工程项目的特点，监理处督促施工单位进行
合理安排和部署。
对客观因素，则通过例会或电话邀请业主和设计以现场办公的方式及时
解决施工过程中出现的问题。
对于因施工单位自身原因引起的工期延误，则主要通过签发监理工程师
通知、召开监理协调例会研究讨论，督促施工单位采取必要赶工措施加快施
工进度。
施工进度控制措施
（1）建立进度控制协调制度。在每月的工程例会上分析工程实际进度与
计划进度的差距，找出差距的原因，并敦促施工单位采取措施加快进度。
（2）帮助施工单位解决影响进度的实际困难。协调各施工单位因相互施
工干扰而给工期带来的影响。
（3）对施工进度计划实施的全过程进行定期检查。对实际施工进度中关
键路线的进度严重滞后时，对施工单位下达赶工指令，督促施工单位拿出
切实可行的赶工计划，上足设备、劳力、合理安排平行施工，加快工程进
度。
质量控制
质量控制目标
（1） 质量控制的总目标
满足使用功能，达到设计要求，符合国家规范标准，施工质量等级确保
合格，争创优良工程。
（2） 质量控制的依据
依据技术规范规程和质量标准，施工合同，已批准的设计文件和相应
的设计变更文件，已批准的施工组织设计和施工技术措施。
（3） 工程质量控制的重点
梯形槽安装：梯形槽制作质量、安装工艺、外观。
砼浇筑：原材料的检测、模板安装及钢筋的制安、砼配合比、砼浇筑工
艺及外观质量。
浆砌块石：块石质量、砂浆质量及饱满情况、砌筑工艺、外部尺寸、平
整度。
水泥砖砌体：水泥砖质量、砂浆质量及饱满情况、砌筑工艺、外部尺寸、
平整度。
（4）工程验收程序
①单元工程验收
每单元工程完工后施工单位必须实行自检，自检合格后，申请监理工
程师抽检，抽检合格后由监理工程师签字认可才能进行下一单元工程的施
工。
①分部工程验收
分部工程的验收必须在该分部工程的所有单元工程验收合格后，由施
工单位提出申请，任一单元工程验收不合格不得进行分部工程的验收。施
工单位要做好分部工程验收的各种准备（资料整理，文字记录等）。
①竣工验收（单位工程验收）
在所有的分部工程验收结束后，由业主主持组织有关建设各方对单位
工程进行全面的验收。
对质量的事前、事中控制
事前控制
①掌握和熟悉质量控制的技术依据。
①施工场地的质量检验验收。
①工程所需原材料、半成品的质量控制。
①施工机械、设备的投入情况及质量控制。
①审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
①生产环境、管理环境改善的措施。
1） 审查施工单位的质量保证体系；
2） 审查施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
3）审查施工单位制定的成品保护的措施、方法；
4） 审查施工单位实验室的资质，对实验室设备、仪器、人员资质进行
检查和监督；
5） 完善质量报表、质量事故的报告制度等。
质量的事中控制
（1）施工过程中严格按照设计文件和有关施工技术规范、规程进行。
（2）根据工程质量控制的要求，安排不同形式的旁站监理人员对施
工现场跟踪检查，如全过程旁站、部分旁站，在旁站监理中监理工程师全
过程监督施工单位的工作人员，施工设备，使用材料，工艺方法，施工环
境，及时纠正不按规定的行为，避免发生工程质量事故。
（3）工序操作质量的巡视检查，有些质量问题是由于施工者操作不
符合规程引起的。监理工程师在工地巡视检查中，对发现违规操作及时纠
正。
（4）工序交接检查。工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查
合格方能进行下一道工序的作业。监理工程师在上一道工序作业完成后，
在施工单位内部“三检”合格的基础上，进行工序质量的交接检查。
（5）在工程施工过程中，监理人员每天在现场进行巡视、值班，根
据技术规程和设计要求，对工程质量进行检查和监督。对于违反技术要求，
影响工程质量的施工活动，现场及时劝阻或制止。若劝阻无效，则发出监
理通知单，责令施工单位改正以及对不合格工程进行返工。
（6）施工中质量问题及其处理
砼施工中，常见表面缺陷主要有：表面不平整、麻面、蜂窝、凸凹错台、
外形走样、开裂、局部架空等。修补过的砼缺陷，经检查，符合设计要求，
不影响建筑物的使用功能，表观质量满足业主要求。
① 蜂窝、麻面的处理
经监理工程师检查，对数量集中、超过规定的蜂窝、麻面，要求 C2 标
按“修补措施”对此类部位进行凿除，清洗干净后，采用比原混凝土强度等级
高一级的砂浆填补抹平，并加以养护。处理原则“多磨少补，宁磨不凿”，尽
量不损坏建筑物表面混凝土的完整性。
① 凹陷部位的处理
经监理工程师检查确认的凹陷部位，要求施工单位对此类部位表面砼进行凿
毛并清洗干净，选用预缩砂浆或水泥改性砂浆进行填补，修补后的表面残留
砂浆铲除刮平。
（7）监理工作统计
监理工作统计表见表 。
表 . 通城县崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程监理工作统计表
序号 内容 单位 数量 备注
1 监理发文 份 18
2 监理指令及批复 份 26
3 监理通知、整改通知 份 6
4 会议纪要 份 8
5 监理日志 份 275
6 监理旁站记录 份 62
（8） 施工过程中监理现场检测及取样检测成果
①监理见证取样检测成果
在施工过程中，要求施工单位按照检测计划及时进行取样并送检。主要
原材料、中间产品取样规则见表。
表 主要原材料、中间产品取样规则统计表
序号
检测
项目
产地 检测点的划分 必检项目
1 水泥
崇阳惠
安
水泥批量≤200t，同品种、同标号、
同一出厂编号
强度、安定性、凝结时
间、细度
2 钢筋 鄂钢
批量≤60t，同一厂别、同一牌号、同
一规格、同一进场时间
外形尺寸、屈服点、抗
拉强度、冷弯
3 砂 崇阳 批量≤400m3,同一产地、同一规格
颗粒级配、含泥量、含
有机物量
序号
检测
项目
产地 检测点的划分 必检项目
4 粗骨料 通城 批量≤400m3,同一产地、同一规格
含泥量、含有机物量、压碎值
指标
5 砼 现场
批量≤100m3,同一标号、同一生产条
件、同一班次、同一浇筑部位
抗压强度
6 砂浆 现场
批量≤100m3,同一标号、同一生产条
件、同一班次、同一砌筑部位
抗压强度
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程质量检测情况统计详见表
、表 。
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程原材料检测统计表
主要检测项目统计
单位
工程
名称
分部
工程
名称
材料名称 产地
检测
次数
项目 标准
检测值
检测
结果
检测
单位
安定性 ≤ 1 合格
细度 ≤10 合格
抗折 3d
（28 d）
≥（） （）
MPa
合格
水泥
（）
崇阳惠
安水泥
1
抗压 3d
（28 d）
≥
（）
（）
MPa
合格
碎石 崇阳 1
压碎指
标
＜30% 合格
含泥量
（%）
＜ 0 合格
砂 崇阳 1
细度模
数
合格
崇阳
县小
型农
田水
利建
设（重
点县）
工程
第一
标段
块石 崇阳 2
(气干)
抗压
≥30 MPa
合格
咸宁
市水
利水
电工
程测
试所
安定性 ≤ 合格 合格
细度 ≤10 合格
抗折 3d
（28 d）
≥（） （）
MPa
合格
水泥
（）
崇阳惠
安水泥
1
抗压 3d
（28 d）
≥
（）
（）
MPa
合格
碎石 崇阳 1
压碎指
标
＜30% 合格
含泥量
（%）
＜ 合格
砂 崇阳 1
细度模
数
合格
崇阳
县小
型农
田水
利建
设（重
点县）
工程
第二
标段
块石 崇阳 1
(气干)
抗压
≥30 MPa 合格
武汉
楚江
建设
工程
检测
有限
公司
崇阳
县小
型农
田水
利建
设（重
点县）
工程
崇阳 水泥 三峡水 3 安定性 ≤ 合格 咸宁
细度 ≤10 合格
抗折 3d
（28 d）
≥（）
（）
MPa
合格
（） 泥
抗压 3d
（28 d）
≥
（）
-17
（）
MPa
合格
碎石 崇阳 2
压碎指
标
＜30% 合格
含泥量
（%）
＜ 合格
砂 崇阳 2
细度模
数
合格
县小
型农
田水
利建设
（重
点县）
工程
第三
标段
块石 崇阳 2
(气干)
抗压
≥30 MPa
合格
市水
利水
电工
程测
试所
安定性 ≤ 合格
细度 ≤10 -4 合格
抗折 3d
（28 d）
≥（）
（）
MPa
合格水泥
（）
崇阳惠
安水泥
2
抗压 3d
（28 d）
≥
（）
（）
MPa
合格
碎石 崇阳 2
压碎指
标
＜30% 12 合格
含泥量
（%）
＜ 0 合格
砂 崇阳 3
细度模
数
合格
崇阳
县小
型农
田水
利建
设（重
点县）
工程
第四
标段
块石 崇阳 1
(气干)
抗压
≥30 MPa 合格
咸宁
市水
利水
电工
程测
试所
安定性 ≤ 合格
细度 ≤10 合格
抗折 3d
（28 d）
≥（） （）
MPa
合格
水泥
（）
崇阳惠
安水泥
1
抗压 3d
（28 d）
≥
（）
（）
MPa
合格
碎石 崇阳 1
压碎指
标
＜30% 合格
含泥量
（%）
＜ 0 合格
砂 崇阳 1
细度模
数
合格
崇阳
县小
型农
田水
利建
设（重
点县）
工程
第五
标段
块石 崇阳 2
(气干)
抗压
≥30 MPa
合格
咸宁
市水
利水
电工
程测
试所
安定性 ≤ 合格崇阳
县小
水泥
（）
赤壁华
新
3
细度 ≤10 合格
咸宁
市水
抗折 3d
（28 d）
≥（） （）
MPa
合格
抗压 3d
（28 d）
≥
（）
（38）
MPa
合格
碎石 崇阳 5
压碎指
标
＜30% 合格
含泥量
（%）
＜ 合格
砂 崇阳 3
细度模
数
合格
型农
田水
利建设
（重
点县）
工程
第六
标段
块石 通城 4
(气干)
抗压
≥30 MPa
合格
利水
电工
程测
试所
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程中间产品检测结果统计表
单位工
程名称
分部工
程名称
强度
等级
检测部位
龄
期
(d)
成型日期 试验日期
试验结果
(Mpa)
备注
C20
文家堰\孙
家堰
28 2011 年 1 月 20 日 2011 年 2 月 17 日 合格
C20 5\6 渠底板 28 2011 年 1 月 25 日 2011 年 2 月 22 日 合格
C20
18\9\20 渠
底板
28 2011 年 3 月 6 日 2011 年 4 月 3 日 合格
C20
过路涵盖
板
28 2011 年 4 月 20 日 2011 年 5 月 18 日 合格
C10
50 梯形槽
垫层
28 2011 年 1 月 15 日 2011 年 2 月 12 日 合格
文家堰挡
墙
28 2011 年 2 月 20 日 2011 年 3 月 20 日 合格
孙家堰挡
墙
28 2011 年 1 月 16 日 2011 年 2 月 14 日 合格
6\29 号渠
边墙
28 2011 年 4 月 20 日 2011 年 5 月 18 日 9 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程第一
标段
17 号渠边
墙
28 2011 年 3 月 20 日 2011 年 4 月 17 日 合格
C20
1#农桥砼
面板
28 2011 年 2 月 20 日 2011 年 3 月 20 日 合格
C20
2#农桥砼
面板
28 2011 年 2 月 26 日 2011 年 3 月 26 日 合格
C20
乌龟石村
4\5\6\7 组
砼主沟渠
28 2011 年 3 月 2 日 2011 年 3 月 30 日 合格
C20
3#农桥砼
面板
28 2011 年 3 月 3 日 2011 年 3 月 31 日 合格
C20
乌龟石村
8 组挡水堰
\截水墙
28 2011 年 3 月 10 日 2011 年 4 月 7 日 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程第二
标段
C20
乌龟石村
4\5\6\7 组
砼主沟渠
28 2011 年 1 月 18 日 2011 年 2 月 15 日 合格
乌龟石村
8 组挡水堰
边墙
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
C20
灌区 1#砼
底板
28 2011 年 4 月 6 日 2011 年 5 月 4 日 合格
C10
灌区 1#支
渠底板垫
层
28 2011 年 3 月 10 日 2011 年 4 月 7 日 合格
C20
灌区 2#支
渠底板
28 2011 年 3 月 26 日 2011 年 4 月 23 日 合格
C20
灌区 2#砼
底板
28 2011 年 4 月 18 日 2011 年 5 月 16 日 合格
C20
邹家湾渠
道
28 2011 年 3 月 17 日 2011 年 4 月 14 日 23 合格
C10
河内陈家
垫层
28 2011 年 3 月 15 日 2011 年 4 月 12 日 合格
C20
河内陈家
砼
28 2011 年 3 月 23 日 2011 年 4 月 20 日 合格
C20
大堰修复
砼底板
28 2011 年 1 月 24 日 2011 年 2 月 21 日 23 合格
C10
冯家门渠
垫层
28 2011 年 3 月 17 日 2011 年 4 月 14 日 合格
C20 冯家门渠 28 2011 年 3 月 18 日 2011 年 4 月 15 日 合格
C20
王家大屋
渠道
28 2011 年 4 月 19 日 2011 年 5 月 19 日 合格
C10
冯家门渠
垫层
28 2011-43-15 2011 年 5 月 13 日 合格
灌区 1 号
渠道边墙
28 2010 年 12 月 24 日 2011 年 1 月 21 日 合格
灌区 1 号
支渠道边
墙
28 2011 年 1 月 19 日 2011 年 2 月 16 日 合格
灌区 2 号
渠道边墙
28 2011 年 2 月 20 日 2011 年 3 月 20 日 合格
邹家湾渠
道
28 2011 年 3 月 10 日 2011 年 4 月 7 日 合格
河内陈家
渠道边墙
28 2011 年 3 月 10 日 2011 年 4 月 7 日 合格
官塘挡土
墙
28 2011 年 2 月 23 日 2011 年 3 月 23 日 合格
大堰修复
堰体
28 2010 年 12 月 28 日 2011 年 1 月 25 日 合格
冯家门渠
边墙
28 2011 年 1 月 17 日 2011 年 2 月 14 日 合格
金沙桥渠
道边墙
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 4 月 15 日 合格
王家大屋
渠道
28 2011 年 3 月 13 日 2011 年 4 月 10 日 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程第三
标段
长湖背渠
道
38 2011 年 4 月 10 日 2011 年 5 月 8 日 合格
C20
谢家坳三
组
28 2011 年 4 月 6 日 2011 年 5 月 4 日 合格
C20
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 19 日 2011 年 4 月 16 日 合格
C20
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 10 日 2011 年 4 月 7 日 合格
C20
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 20 日 2011 年 4 月 17 日 合格
C20
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 20 日 2011 年 4 月 17 日 合格
C20
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 17 日 2011 年 4 月 14 日 合格
C20
谢家坳六
组
28 2011 年 4 月 2 日 2011 年 4 月 30 日 合格
C20
谢家坳五
组
28 2011 年 3 月 23 日 2011 年 4 月 20 日 23 合格
C20
谢家坳五
组
28 2011 年 3 月 15 日 2011 年 4 月 12 日 合格
C20
谢家坳四
组
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
C20
谢家坳六
组
28 2011 年 4 月 19 日 2011 年 5 月 19 日 合格
C20
谢家坳五
组
28 2011 年 4 月 10 日 2011 年 5 月 8 日 24 合格
C20
谢家坳四
组
28 2011 年 3 月 5 日 2011 年 4 月 2 日 合格
C20
谢家坳三
组
28 2011 年 3 月 15 日 2011 年 4 月 12 日 合格
C20
谢家坳四
组
28 2011 年 3 月 5 日 2011 年 4 月 2 日 合格
C20
谢家坳三
组
28 2011 年 3 月 17 日 2011 年 4 月 14 日 合格
谢家坳一
组
28 2011 年 3 月 4 日 2011 年 4 月 1 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 1 月 10 日 2011 年 2 月 11 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 1 月 16 日 2011 年 2 月 13 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
谢家坳三
组
28 2011 年 2 月 18 日 2011 年 3 月 18 日 合格
谢家坳三
组
28 2011 年 2 月 20 日 2011 年 3 月 20 日 合格
谢家坳三
组
28 2010 年 2 月 22 日 2011 年 3 月 22 日 合格
谢家坳三
组
28 2011 年 3 月 9 日 2011 年 4 月 6 日 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程第四
标段
谢家坳三
组
28 2011 年 3 月 12 日 2011 年 4 月 9 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 10 日 2011 年 4 月 7 日 合格
谢家坳九
组
38 2011 年 3 月 15 日 2011 年 4 月 12 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 12 日 2011 年 4 月 19 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 26 日 2011 年 4 月 23 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 15 日 2011 年 4 月 12 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 7 日 2011 年 4 月 4 日 合格
谢家坳六
组
28 2011 年 3 月 11 日 2011 年 4 月 8 日 合格
C20
13 号公路
渠
28 2011 年 1 月 14 日 2011 年 2 月 11 日 合格
C20
L10\L18 号
渠道
28 2011 年 1 月 15 日 2011 年 2 月 12 日 23 合格
C20 L9 号渠道 28 2011 年 2 月 18 日 2011 年 3 月 18 日 合格
C20
过路涵盖
板
28 2011 年 3 月 20 日 2011 年 4 月 17 日 合格
C10
50 梯形槽
垫层
28 2011 年 4 月 14 日 2011 年 5 月 12 日 12 合格
L18 号渠
道
28 2011 年 4 月 8 日 2011 年 5 月 6 日 合格
L17 号渠
道
28 2011 年 4 月 9 日 2011 年 5 月 7 日 合格
骆家堰挡
墙
28 2011 年 3 月 16 日 2011 年 4 月 13 日 合格
提灌设施
挡墙
28 2011 年 4 月 10 日 2011 年 5 月 8 日 合格
明星塘挡
墙
28 2011 年 4 月 14 日 2011 年 5 月 12 日 合格
新塘挡墙 28 2011 年 4 月 16 日 2011 年 5 月 14 日 合格
大兴塘挡
墙
28 2011 年 4 月 17 日 2011 年 5 月 15 日 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程第五
标段
大兴塘挡
墙
29 2011 年 4 月 17 日 2011 年 5 月 15 日 合格
C20
洪桥村、普
前村泵站
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
C20
吴城村、乌
龟石村泵
站
28 2011 年 3 月 3 日 2011 年 3 月 31 日 合格
C20
狄洲村、城
万村泵站
28 2011 年 3 月 5 日 2011 年 4 月 2 日 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）工
程第六
标段
C20
狄洲、谢家
坳、乌龟石
村泵站
28 2011 年 1 月 20 日 2011 年 2 月 17 日 合格
C20
洪桥、铺泉、
吴城、万村
泵站
28 2011 年 1 月 18 日 2011 年 2 月 15 日 合格
洪桥村、普
前村泵站
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
吴城村、乌
龟石村泵
站
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
狄洲村、城
万村泵站
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
谢家坳、狄
洲村泵站
28 2011 年 3 月 1 日 2011 年 3 月 29 日 合格
洪桥、铺泉、
吴城、万村
泵站
28 2011 年 1 月 9 日 2011 年 2 月 6 日 合格
①监理单位质量抽检（平行检测）情况
监理单位按相关要求对各标段进行了一定数量的平行抽检，如水泥、碎
石、砂及试块等，委托武汉楚衡建设工程检测有限公司进行检测。平行检测
数量严格按省水利厅下发有关质量检测相关要求进行控制实施。崇阳县小型
农田水利建设（重点县）工程质量抽检情况详见表 、表 、表
。
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程监理平行检查统计表
标段名称 检测项目
计划检测
数量
实际检测
数量
检测结果 备注
水泥 6 组 6 组 符合要求
砂 6 组 6 组 符合要求
碎石 6 组 6 组 符合要求
砼试块 12 组 12 组 符合要求
砂浆试块 6 组 6 组 符合要求
崇阳县小
型农田水
利建设（重
点县）工程
钢筋 2 组 2 组 符合要求
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程原材料监理抽检结果统计表
主要检测项目统计单位工
程名称
分部工
程名称
材料名称 产地
检测
次数 项目 标准
检测值
检测
结果
检测单
位
细度 ≤10%
安定性 ≤5 mm 1
崇阳县
小型农
田水利
建设
崇阳县
小型农
田水利
建设
水泥
（）
崇阳惠
安
1
抗折 3d ≥
Mpa
合格
武汉楚
衡建设
工程检
测有限
抗折 28d ≥
Mpa
抗压 3d ≥
Mpa
抗压 28d ≥
Mpa
碎石 崇阳 1 压碎指标 ＜30% 11 合格
砂 崇阳 1 细度模数 合格
（重点
县）工
程第一
标段
块石 崇阳 1 软化系数 合格
细度 ≤10%
安定性 ≤5 mm
抗折 3d ≥
Mpa
抗折 28d ≥
Mpa 6
抗压 3d ≥
Mpa
水泥
（）
崇阳惠
安
1
抗压 28d ≥
Mpa
合格
碎石 崇阳 1 压碎指标 ＜30% 10 合格
砂 崇阳 1 细度模数 2 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设
（重点
县）工
程第二
标段
块石 崇阳 1 软化系数 合格
细度 ≤10% 2
安定性 ≤5 mm 1
抗折 3d ≥
Mpa
抗折 28d ≥
Mpa
抗压 3d ≥
Mpa
水泥
（）
崇阳惠
安
1
抗压 28d ≥
Mpa
合格
碎石 崇阳 1 压碎指标 ＜30% 9 合格
砂 崇阳 1 细度模数 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设
（重点
县）工
程第三
标段
块石 崇阳 1 软化系数 合格
细度 ≤10%
安定性 ≤5 mm 1
抗折 3d ≥
Mpa
抗折 28d ≥
Mpa
抗压 3d ≥
Mpa
水泥
（）
崇阳惠
安
1
抗压 28d ≥
Mpa
合格
碎石 崇阳 1 压碎指标 ＜30% 9 合格
砂 崇阳 1 细度模数 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设
（重点
县）工
程第四
标段
块石 崇阳 1 软化系数 合格
细度 ≤10%
（重点
县）工
程
崇阳县
小型农
水泥
（）
崇阳惠
安
1
安定性 ≤5 mm
合格
公司
抗折 3d ≥
Mpa
抗折 28d ≥
Mpa
抗压 3d ≥
Mpa
抗压 28d ≥
Mpa
碎石 崇阳 1 压碎指标 ＜30% 10 合格
砂 崇阳 1 细度模数 合格
田水利
建设
（重点
县）工
程第 5
标段
块石 崇阳 1 软化系数 合格
细度 ≤10%
安定性 ≤5 mm
抗折 3d ≥
Mpa
抗折 28d ≥
Mpa
抗压 3d ≥
Mpa
水泥
（）
崇阳惠
安
1
抗压 28d ≥
Mpa
合格
碎石 崇阳 1 压碎指标 ＜30% 11 合格
砂 崇阳 1 细度模数 合格
块石 崇阳 1 软化系数 合格
抗拉 ≥455MPa 485 合格
屈服点 ≥335MPa 385 合格
钢筋￠
14(HRB335)
武钢鄂钢
分公司
1
伸长率 ≥17% 21 合格
抗拉 ≥455MPa 485 合格
屈服点 ≥335MPa 380 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设
（重点
县）工
程第六
标段
钢筋￠
16(HRB335)
武钢鄂钢
分公司
1
伸长率 ≥17% 合格
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程中间产品监理抽检结果统计表
单位工
程名称
分部工程
名称
强度
等级
龄期(d) 成型日期 试验日期 试验结果
(Mpa)
备注
C10 28 2011 年 3 月 27 日 2011 年 4 月 24 日 合格
C20 28 2011 年 3 月 25 日 2011 年 4 月 22 日 合格
崇阳县小
型农田水
利建设（重
点县）工程
第一标段 28 2011 年 3 月 29 日 2011 年 4 月 26 日 合格
C10 28 2011 年 3 月 24 日 2011 年 4 月 21 日 合格
C20 28 2011 年 3 月 23 日 2011 年 4 月 21 日 合格
崇阳县小
型农田水
利建设（重
点县）工程
第二标段 28 2011 年 3 月 24 日 2011 年 4 月 21 日 合格
C10 28 2011 年 3 月 29 日 2011 年 4 月 26 日 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设
（重点
县）工
程
崇阳县小
型农田水
利建设（重 C20 28 2011 年 3 月 28 日 2011 年 4 月 26 日 合格
点县）工程
第三标段
28 2011 年 3 月 30 日 2011 年 4 月 27 日 合格
C10 28 2011 年 3 月 29 日 2011 年 4 月 26 日 合格
C20 28 2011 年 3 月 28 日 2011 年 4 月 26 日 合格
崇阳县小
型农田水
利建设（重
点县）工程
第四标段 28 2011 年 3 月 30 日 2011 年 4 月 27 日 合格
C10 28 2011 年 3 月 29 日 2011 年 4 月 26 日 合格
C20 28 2011 年 3 月 28 日 2011 年 4 月 26 日 合格
崇阳县小
型农田水
利建设（重
点县）工程
第五标段 28 2011 年 3 月 30 日 2011 年 4 月 27 日 合格
C10 28 2011 年 3 月 29 日 2011 年 4 月 26 日 合格
C20 28 2011 年 3 月 28 日 2011 年 4 月 26 日 合格
崇阳县小
型农田水
利建设（重
点县）工程
第六标段 28 2011 年 3 月 30 日 2011 年 4 月 27 日 合格
安全监督
（1） 在施工安全监理管理工作中，必须贯彻“安全第一、预防为主”的原则，
在工程施工中通过对各种不安全因素的分析和预测、预控制的手段，减少和
避免安全事故的发生。
（2） 督促检查施工单位建立、健全安全管理工作体系、安全管理制度和安
全管理人员落实情况；督促检查施工单位认真执行国家及有关部门颁发的安
全生产法规和规定，监督施工承包合同履行其安全职责。
（3） 对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督。当发现有危及施工安
全的因素存在或施工单位的安全生产严重失控时，应及时下达停工通知，指
令施工单位采取措施处理或整顿，由此而延误的工期和施工费用增加由施工
单位自负。
（4） 检查工程的防汛、渡汛措施。
（5） 组织或推动施工单位开展安全教育,有计划地提高劳动者的安全生产素
质。
（6） 定期组织监理工程项目内的安全生产大检查活动和安全生产评比表彰
活动，并应做好各合同项目间及其与外部环境间的安全生产协调工作。
（7） 参加对安全事故的调查分析、审查施工单位的安全事故报告及安全报
表，监督施工单位对安全事故的处理。
（8） 在每月的监理协调例会上向业主单位报告安全生产情况，安排下阶段
的安全生产工作的重点。并按规定编制监理工程项目的安全统计报表，及时
反馈安全生产信息。
由于工程参建各方牢固树立了“安全生产重于泰山”的安全意识，严格执
行《建设工程安全生产管理条例》和各种有关安全生产的法律、法规、规
程，确保了崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程的安全实施。
投资控制
工程计量
（1） 计量的原则
①经监理工程师签认，并符合施工合同约定或批准的变更项目的工程量
及计日工。
①单元评定合格的工程量。
①按施工合同有关计量规定计量的工程量。
①按批准的施工设计图的施工项目的工程量。
（2） 计量方法
施工单位提出计量申请后，由监理工程师及合同业主工程科有关技术
人员、施工单位，共同审核计量项目、计量数量、计算方法，只对已合格的
单元工程计量，若发现与实际不符，则重新对计量进行修正，并得到业主、
监理、施工单位一致认可。
工程变更后的投资控制
工程变更依据批准的设计文件，变更增补的工程项目单价由业主与施
工单位依据水利水电工程建设定额共同协商确定，并由双方签订增补项目
单价的补充协议，作为计量支付的依据，为了使变更后的工程计量支付有
据可循，监理人员对各变更情况的范围、实际实施情况进行了认真审核，
确定出变更后实际增减工程量，再提交业主审核。
本工程在实施过程中发生的设计变更有：
本工程施工合同总价为 万元，累计完成投资 万元。
合同管理与信息管理
合同管理
监督施工单位全面履行自己的合同义务；实事求是地处理施工单位提出
的索赔案；按照合同规定的程序，公正合理地处理业主与施工单位间产生的
合同争端或分歧；及时要求施工单位纠正其违约行为；依据合同规定严格审
查工程的分包与分包商；协助业主与勘察设计、科研单位签订勘察设计、科
学试验合同及施工图供图协议；管理业主与设计单位签订的有关合同、协议，
督促设计单位按合同和协议要求及时提供合格的设计文件。本工程采用的合
同形式为总价中标单价结算。
信息管理
本工程信息均采用计算机管理。监理工程师的信息管理系统采用数据库
模型，对信息的采集、存储、处理、传递、发送等环节的工作，在加强文字、
图表等信息管理的同时，充分利用声像手段和先进的计算机辅助手段做好信
息管理规范化，自动化、远程化，为工程质量检验，项目验收，合同索赔，
合同纠纷调解，及工程运行维护和管理等提供资料。
协调工作
以国家利益和工程项目建设大局为中心，以全面实现项目建设目标作为
协调工作的出发点，以事实为依据，以法律、法令、法规、合同为准则，坚
持“实事求是，平等协商、公正合理”的原则，按照监理合同中规定的权利和责
任，协调业主和施工单位之间的关系。
监理处主要采用定期召开监理协调会议和现场协调解决的方法，始终注
意维护参建各方的合法权益，及时组织参建各方交换意见、互相沟通，消除
误会，为工程顺利实施创造了良好的施工环境。
4 监理效果
进度控制评价
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程合同开工日期为 2010 年 12 月 5
日，完工日期为 2011 年 4 月 8 日，合同总工期为 120 天。实际开工日期为 2010
年 12 月 8 日，实际完工日期为 2011 年 5 月 24 日，总工期为 166 天。本工程
总工期共滞后 46 天。
造成本工程工期延误的主要原因有以下几个方面：
（1）施工初期施工单位的施工力量及施工资源投入无法满足施工进度及强度
要求；
（2）工程外部环境较复杂，协调困难，对工程初期的施工进度影响很大；
（3）由于本工程主要施工时段处在冬、春两季，雨雪天气较多，影响施工进
度；
（4）个别施工部位因地质原因出现了设计变更，工程量变化较大，施工难度
增大，直接影响了工程进度。
质量控制评价
为了顺利地控制好工程质量，监理单位严格按照设计要求，结合监理工
作实施细则和相关规程规范的要求进行各项检查验收。施工单位每完成一道
工序或一个单元工程，都应经过自检，监理单位在施工单位自检合格的基础
上进行复核检验，。对施工中的重点工序，隐蔽工程进行全过程的旁站监理。
对砼的浇筑 24 小时跟班监理，对全部工程进行质量跟踪抽查。对有质量缺
陷的单元工程和工序，坚决行使否决权，一律返工。对于需业主、设计、质
量监督站、监理等联合验收签证的，监理及时组织相关人员到位进行验收及
签证（如重要部位、隐蔽工程、关键工序等）。
（1）以单元工程为主体，以工序检查为重点。随时随地进行抽查。凡
是抽查不合格的。立即责令施工单位返工。
（2）砼浇筑质量的控制
首先认真把好材料进场关，没有出厂合格证的材料不准进场，进场后
没有经过检测合格的材料不准使用。所有砼、砂浆配合比都经过具有资质
的检测部门试验合格并经监理工程师审查后，现场按配比称量进行配料。
施工单位在砼浇筑前，首先进行内部的“三检”，三检合格后，填写开仓砼浇
筑申请表，由监理处合同业主工程科有关技术人员对浇筑部位的施工工序
进行检查。主要检查钢筋数量、尺寸、焊接是否达到设计和规范要求，模
板支撑是否牢固。断面尺寸是否达到设计要求等。当砼浇筑的一切准备工
作检查合格后，监理工程师签署砼开仓浇筑报告，砼开始浇筑。监理工程
师旁站监理，并随机抽取砼试块。
（3）预制构件的质量控制
该工程的梯形槽由施工单位委托崇阳县腾达水泥制品厂制作，有出厂合
格证，监理人员对梯形槽结构尺寸进行了抽检，抽检结果为合格，并由施
工单位委托咸宁市水利水电工程测试所对梯形槽进行第三方检测，检测结
果为合格。
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程共划分为 6 个分部工程，400 个
单元工程。单位工程所含分部工程质量全部合格，工程外观质量得分率为
%，单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全，无质量事故，单位工程
质量等级达到合格等级。崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程单元工程
质量评定汇总表见表 。
表 崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程单元工程质量评定汇总表
单位工
程名称
分部工程名
称及编号
单元
工程
数量
合格
数
合格
率
优良
数
优良率
%
验收组
评定等
级
质量监督
站核备等
级
一标 XNS-01 52 100 100 16 合格 合格
二标 XNS-02 21 100 100 0 0 合格 合格
三标 XNS-03 72 100 100 12 合格 合格
四标 XNS-04 56 100 100 7 合格 合格
五标 XNS-05 79 100 100 22 合格 合格
崇阳县
小型农
田水利
建设（重
点县）
工程
六标 XNS-06 120 100 100 8 合格 合格
投资控制评价
按照工程建设施工监理合同有关规定及监理规范有关投资控制工作程序，
监理处积极协助业主制定了有关工程量签证及支付表格，督促施工单位及时
进行已完成工程量的计量签证和支付申报，对工程设计变更提出合理的意见，
使工程投资得到了有效控制。
本工程施工合同总价为 万元，实际完成投资为 万元，完成合同款比
率 。施工单位已结算工程款为 万元。
5 工程评价
工程设计评价
崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程设计单位为咸宁市水利勘察设
计院。在工程实施过程中，设计单位能够及时提供设计图纸，并根据工程
实际需要及时进行工程设计变更。
施工评价
（1）本工程项目施工工艺、工序符合设计图纸、设计文件及相关施工技术
规范要求。
（2）本工程项目施工质量经检查满足设计和施工技术规范要求。
（3）本工程项目施工内容全部完成，满足了工程除险加固的需要。
（4）本工程投资控制符合有关规定要求。
（5）本工程施工过程中未发生安全问题。
（6）本工程外观质量评定得分率为 %。
（7）2011 年 5 月 25 日由项目法人组织并主持进行了本工程分部工程验收，
经验收组评定本单位工程所有分部工程验收质量等级为合格，质量监督站核
备本工程所有分部工程质量等级为合格。
（8）本工程验收资料、成果资料及验收文件经审查基本齐全，具备单位验
收条件。
6 经验与建议
经验
（1）监理工作必须依据建设监理的规定。监理人员的言行必须以法律、法
规和依法签定的合同为依据。监理人员合法的言行是监理工作规范的前提。
规范的监理行为是监理工作的要求和努力的目标。
（2）监理人员不仅需要一定深度的专业知识，更需要具备管理知识和才
能。从监理规划、监理实施细则到具体项目实施，计划和控制贯穿项目实
施的整个过程。一个周密的施工计划和施工方案的形成到有效的实施，主
要靠承包人。但从计划的审查到计划实施过程的检查和控制都由监理工程
师完成。因此要求我们监理工程师应具有计划、组织、协调和控制等广泛
的管理知识。
（3）监理工作是监理单位受业主委托对工程进行监督和管理。监理工程
师在合同执行过程中的作用，是在业主授权范围内，以合同为准则，合理
平衡合同双方的权利和义务。而业主在与施工单位进行合同谈判时，却忽
视了监理的参与作用。使参与合同管理的人员与编制合同的文件脱节，给
监理工程师在合同管理中造成被动局面。
（4）针对工程施工中出现或可能的质量、安全、进度等问题，监理工程师
及时发现问题并向施工单位下达有关书面的监理通知单，以书面的指令和
文字指出施工中发生或可能发生的问题，提请施工单位加以重视或整改。
本工程监理工程师共发出多份监理通知单，施工单位在接到监理通知单后，
针对提出的问题，都认真的加以落实执行。
建议
（1）施工单位要尽快完善工程验收资料及完工结算资料，尽快办理工程移交
手续。
（2）建议施工单位和建设单位根据合同本着友好协商的原则，妥善处理好商
务合同纠纷。
7 附件
监理机构的设置和主要人员情况表
表 监理机构主要工作人员情况表
姓名
岗位职称和职
务
资格证号 岗位证号 专业
柳勇 总监理工程师 总监 JLZ2009420044
王志华 监理工程师 监理工程师 JLG2009850108
戴金红 监理工程师 监理工程师 JLG2009250102
吴智星 监理员
工程建设监理大事记
1. 2010 年 12 月 5 日，崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程施工监
理合同签订，成立宜昌三大工程建设监理公司崇阳县小型农田水利建设（重
点县）工程监理处，柳勇为总监理工程师。崇阳县小型农田水利建设（重点
县）工程正式开工。召开崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程第一次工
地例会。签发崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程合同项目开工令及输
水分部工程开工通知。
2. 2010 年 12 月 8 日，签发崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程合
同项目开工令。
3. 2010 年 12 月 22 日，上午在乌龟石村举行崇阳小型农田水利建设工程
开工仪式，会上县政府、财政局、水利局等领导进行了讲话。
4. 2011 年 2 月 21 日，县水利局局长李力到工地检查指导工作。
5. 1、2011 年 3 月 24 日，省农水处、市水利局、县政府及县水利局等领
导到 2 标、3 标等标段进行检查并指导工作。
6. 2、2011 年 3 月 27 日，水利局李力局长组织业主、监理、施工单位相
关负责人对小农水 6 个标段进行拉练检查，并针对个别标段出现的质量问题
提出整改要求。
7. 1、2011 年 5 月 14 日，业主项目法人陈振平局长在 5 标检查工程施工
质量并在现场提出整改。
8. 2011 年 5 月 25 日，崇阳县小型农田水利建设（重点县）工程各分部
工程验收。
