12303000 建设工程发承包法律制度
12303010 建设工程招标投标制度
复习要点
1．必须招标的项目范围包括：(1)关系社会公众利益、公众安全的基础设施、公用事业项目；(2)全部或部分使用国有资金或国家融资的项目；(3)利用国际组织、外国政府贷款、援助的项目。
2．必须招标的项目范围中，施工单项合同估算价200万元人民币以上、重要设备及材料和货物的单项采购合同估算价100万元人民币以上、勘察设计监理等单项合同估算价50万元人民币以上的项目，必须招标。单项合同低于上述标准但项目总投资额在3000万元人民币以上时也必须招标。此外，国有投资控股或占主导地位的工程建设项目．必须进行公开招标。
3．可以不进行招标的建设工程项目包括：(l)建设工程必须招标的规模标准以下的工程项目；(2)涉及国家安全、机密以及抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈的工程项目；(3)需要采用不可替代的专利或专有技术的工程项目；(4)采购人或通过招标方式选定的特许经营项目的投资人依法能够自行建设、生产或提供的；(0)需要向原中标人采购工程、货物或服务、否则将影响施工或功能配套要求的。
4．对于应当公开招标的建设工程招标项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求或受自然环境限制，只有少量几家潜在投标人可供选择的；(2)采用公开招标的费用占项目合同金额的比重过大的；(3)国家、省市重点项目不宜公开招标的。
5．招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，其基本程序主要包括：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同等。除常规业务规定外．还应掌握以下要点：
(1)招标人不具有编制招标文件和组织评标的能力时，可委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构为社会中介组织，独立于政府和当事人之间，在资格许可和招标人委托的范围内承担招标事宜。
(2)自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日；自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日；招标人对已发出的招标文件进行需要修改的，应在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有的招标文件收受人；开标应在投标截止时间的同一时间公开进行。
(3)开标会由招标人主持，邀请所有投标人参加。对于未按规定密封或未按时送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人少于3个的，招标人应重新招标。
(4)评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员不能与投标人有利害关系，其名单在中标结果确定前应当保密。
(5)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，此外不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。
6．在投标截止时间后到投标有效期终止前，投标人不得补充、修改、替代或撤回投标文件。投标人在投标有效期撤回投标文件或者中标后不与招标人签约，投标保证金不退还。投标有效期由投标截止日起到中标通知书签发之日止。投标保证金的有效期应与投标有效期一致，其金额不得超过招标项目估算价的2%。
7．企业结成非法人性质的联合体共同投标的，其资质等级就低不就高。联合体各方应当签订书面的共同投标协议。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同并对中标的项目承担连带责任，
8．招标人、投标人、招标代理机构、评标人、政府主管部门及国家工作人员在招标投标过程中的违法行为，均应承担相应的法律责任，包括被处罚、处分、警告、吊销执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任等。
一 单项选择题
1．下列工程项目中，除( )以外都属于依法必须招标范围的项目。
A．成片开发的商品住房建设项目
B．民间投资建设的非公用事业、非基础设施项目
C．利用国际援助建设的生态环保项目
D．全部使用国有企业自有资金建设的工业厂房
2．在《招标投标法》规定的必须招标的工程建设项目范围内，项目总投资低于3000万元人民币的下列单项工程服务中，必须进行招标的是( )。
A.勘察、设计服务单项合同估算价50万元以上
B．施工单项合同估算价达到160万元
C．重要货物采购单项合同估算价80万元
D．监理服务单项合同估算价30万元
3．应当公开招标的建设工程项目出现下列情形时，经批准可以进行邀请招标的是( )。
A．项目技术比较复杂
B．拟进行公开招标的费用比较多
C．项目被确定为地方政府的重点项目
D．因特殊要求只有少数几家投标人可供选择
4．下列依法必须招标的项目中，应当公开招标的是( )。
A．公用事业项目
B．使用国有资金的建设项目
C．基础设施项目
D．无特殊要求的国有资金控股的建设项目
5．依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于( )个工作日。
A．5
B．10
C．15
D．20
6．建设工程招标中，资格预审文件或招标文件的发售期不得少于( )日。
A．3
B．5
C．6
D．9
7．下列关于编制招标文件与标底的说法中正确的是( )。
A．招标文件可设定最低投标限价
B．招标文件可设有最高投标限价
C．如果编制了标底，则应作为评标定标的依据
D．标底应在投标有效期保密
8．按照《招标投标法》及相关法规的规定，下列评标定标行为中违法的是( )。
A．甲企业投标报价高于招标文件设定的最高限价，评标委员会没有将其列入中标候选人
B．乙企业投标报价最低，但评标委员会认为该报价可能低于其企业成本，未作为中标候选人推荐
C．招标人在评标委员会推荐的中标候选人之外确定了中标人
D．由于排名第一的中标候选人未能按规定提交履约保证金，招标人将排名第二的候选人定为中标人
9．关于投标资格审查，下列表述中正确的是( )。
A．资格审查分为资格预审和资格后审
B．资格审查由评标委员会进行
C．通过资格预审的投标申请人少于5个的，应当重新招标
D．要求提交资格预审申请文件的时间，不得少于3个工作日
10.投标文件中有含义不明确的内容或明显计算错误的，评标委员会( )。
A．不得暗示或诱导投标人澄清、说明
B．不得接受投标人主动提出的澄清、说明
C．必要时可书面通知投标人作出澄清、说明
D．可从是否有利于招标人的角度决定该投标的有效性
11.下列关于投标人法定要求的表述中，错误的是( )。
A．投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织
B．任何单位或个人不得非法干涉投标人投标
C．存在控股、管理关系的不同单位，可参加同一标段的投标
D．投标人发生合并、分立等重大变化可能影响招标公正性的，其投标无效
12.甲、乙两个施工单位组成施工联合体投标某图书馆工程，甲为施工总承包一级资
质，乙为施工总承包二级资质，则下列说法错误的是( )。
A．该施工联合体应按施工总承包二级资质确定等级
B．如果该施工联合体中标，甲、乙应就各自承担的工程与建设单位签订合同
C．如果该施工联合体中标，甲、乙应就中标项目向建设单位承担连带责任
D．以联合体牵头人名义提交的投标保证金，对其各方成员具有约束力
13.下列使用国有资金的项目中，必须通过招标方式选择施工单位的是( )。
A．某水利工程，其单项施工合同估算价600万元人民币
B．利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目
C．某军事工程，其重要设备的采购单项合同估算价100万元人民币
D．某福利院工程，其单项施工合同估算价300万元人民币且施工主要技术采用某
专有技术
14．下述人员中可以作为评标委员会成员的是( )。
A．与招标人有利益关系的人员
B．与投标人有利害关系的人员
C．该市建设行政主管部门的工作人员
D．从事相关领域工作满3年以上的人员
15．下列关于投标保证金的表述中，正确的是( )。
A．投标保证金不得超过投标报价的3%
B．投标保证金的有效期与投标有效期相同
C．实行两阶段招标的，招标人可要求投标人分两次提交投标保证金
D．招标人应在选定中标人后的5日内向投标人退还投标保证金及同期存款利息
16．关于中标和签订合同，下列说法中正确的是( )。
A．招标人应当授权评标委员会确定中标人
B．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内签订书面合同
C．中标合同的主要条款应当与投标文件的内容一致
D．招标人与中标人不得在经备案的中标合同之外另行签订承包合同
17．履约保证金不得超过中标合同金额的( )。
A. 5% B．10%
C．15% D．20%
18.某工程招标项目估算价为5000万元，按照《招标投标法实施条例》规定，其投标保证金不得超过( )万元。
A．20 B．50
C．80 D．100
19．某住宅项目进行公开招标，投标人在提交投标文件截止时间后，招标人发现投标人少于三个，此时( )。
A．应正常开标
B．依法重新招标
C．可进行议标
D．可改为邀请招标
20.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应在投标截止时间至少( )日前书面通知所有投标文件收受人。
A．5
B．10
C．15
D．20
21．某高速公路项目进行招标，按照招标投标法律法规的规定，开标后允许( )。
A．投标人撤回投标文件
B．投标人再增加优惠条件
C．评标委员要求投标人澄清问题
D．招标人更改招标文件中说明的评标定标办法
22.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间( )日前提出。
A．3
B．5
C．7
D．IO
23．下列关于招标代理的说法中正确的是( )。
A．招标人自行办理招标事宜，应当由有关行政监督部门批准
B．招标人不可以自行选择招标代理机构，应当由有关行政主管部门指定
C．如果委托了招标代理机构，则招标代理机构有权办理招标工作的一切事宜
D．招标代理机构应当在资格许可和招标人委托的范围内办理招标事宜
24.根据《招标投标法》有关规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( )。
A．二分之一
B．三分之二
C．三分之一
D．四分之一
25.依法必须招标的项目而不招标，或者以其他方式规避招标的，责令改正，可以处( )的罚款。
A．合同金额%以上1%以下
B．1万元以上3万元以下
C．1万元以上5万元以下
D．1万元以上10万元以下
26．投标人串通投标的，中标无效，对投标人及其负责人分别处以罚款，情节严重的，依法( )。
A．追究刑事责任
B．没收非法所得
C．取消1～2年内参加投标的资格，直至吊销营业执照
D．赔偿他人损失
27．招标人的下列行为中，除( )以外均属于与投标人串通投标。
A．在开标前开启投标文件向有关投标人泄露信息
B．向投标人泄露标底
C．接受投标人贿赂
D．授意投标人修改投标文件
28.评标委员会收受投标人钱财的，没收非法所得，取消评标资格，处以( )罚款。
A. 3000元以上5000元以下
B．3000元以上10000元以下
C．3000元以上30000元以下
D．3000元以上50000元以下
29．下列选项中除( )以外都属于投标人的不正当竞争行为。
A．相互串通投标
B．以行贿手段谋取中标
C．谋求低价格中标
D．以他人名义投标
30.关于招标投标活动的投诉与处理，下列说法中正确的是( )。
A．投标人认为招标投标活动违法，可以自知道之日起的15日内投诉
B．投标人对招标过程和评标结果有异议的，应先向招标人提出
C．行政监管部门收到投诉后应在30个工作日内决定是否受理
D．行政监管部门处理投诉，不得责令暂停招标投标活动
二 多项选择题
1．根据<招标投标法》及有关规定，下列建设项目中属于必须进行招标的项目范围的有( )。
A．利用世界银行贷款新建水电站
B．某市居民用水水库工程
C．某涉及国家秘密的军事工程
D．某市利用国有资金建设的垃圾处理场
E．某高校的图书馆改建工程
2．下列工程建设项目中，经批准可以进行邀请招标的项目有( )。
A．国家和地方人民政府确定的重点项目不宜公开招标的项目
B．因技术复杂只有少数几家潜在投标人可供选择的项目
C．国有企业使用自有资金的项目
D．采用公开招标的费用占项目合同金额比重过大的项目
E．纳入财政管理的各种政府性专项建设基金项目
3．根据《招标投标法》，以下关于招标代理的表述正确的有( )。
A．招标代理机构是建设行政主管部门所属的专门负责招标投标代理工作机构
B．招标代理机构是社会中介组织
C．招标代理机构应当具备经国家建设行政主管部门认定的资格条件
D．建设行政主管部门有权为招标人指定招标代理机构
E．所有的招标都必须委托招标代理机构进行
4.《招标投标法》规定，两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份投标。对此，下列说法正确的有( )。
A．联合体的成员可同时以自己的名义在该项目中单独投标
B．同一专业的单位组成的联合体的资格采取就高不就低的原则
C．联合体投标应有各方共同签署的共同投标协议，否则将按废标处理
D．中标的联合体各方应分别与招标人签约
E．资格预审后联合体增减、更换成员的，投标无效
5．按照《招标投标法》及相关法规的规定，下列选项中必须招标的项目有( )。
A．使用国家发行债券所筹资金的项目
B．使用国家对外借款或担保所筹资金的项目
C．利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的建设项目
D．使用国家政策性贷款的项目
E．国家授权投资主体融资的项目
6．某学校欲新建图书馆项目，由甲、乙、丙、丁、戊五人组成评标委员会．他们的下列做法违法的有( )。
A．甲与某投标单位私下接触
B．乙为某投标单位的法律顾问，但乙保证秉公评标
C．丙在学校领导的授意下，向某投标单位泄漏标底
D．丁拒绝向权威媒体透露关于中标候选人的推荐情况
E．戊接受某投标单位为其提供的欧洲旅游
7．某港口建设项目向社会公开招标，招标文件中明确规定提交投标文件的截止时间为2006年6月2日上午9点，则下列说法正确的有( )。
A．开标时间为2006年6月2日上午9点至2006年6月3日上午9点之间
B．开标由该市建设行政主管部门主持
C．开标邀请所有投标人参加
D．开标时，由投标人当众检查投标文件的密封情况
E．招标人对2006年6月2日上午9点15分送达的投标文件不予受理
8．某政府投资的工程项目向社会公开招标，并成立了评标委员会．该项目技术特别复杂、专业性要求特别高。则下列说法正确的有( )。
A．评标委员会由该市的建设行政主管部门负责组建
B．评标委员会成员的名单在开标时予以公布
C．评标委员会由9人组成，其中技术、经济等方面的专家为6人
D．评标委员会的专家成员可以由招标人直接确定
E．招标人可以直接授权评标委员会确定中标人
9．某政府投资的项目向社会公开招标，投标有效期到2010年4月5日截止，评标委员会于2月10日提交了评标报告，招标人最终于3月1日确定甲为中标人，并于3月2日向甲发出中标通知书，3月4日甲收到中标通知书，则下列说法正确的是( )。
A．招标人确定中标人的日期不符合法律规定
B．招标人应按规定在3月2日将中标人的情况予以公示
C．中标通知书对招标人和中标人具有法律效力
D．双方应在2010年3月31日前订立书面合同
E．招标人应在2010年3月31日前向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
10.某工程项目评标过程中，评标委员会的下列做法正确的有( )。
A．甲的投标报价高于招标文件最高限价，其投标被否决
B．乙的投标文件中关键字模糊、无法辨认，评标委员会要求其改正
C．丙未按招标文件要求提交投标保证金，评标委员会将丙的投标文件作为废标处理
D．丁的投标文件有含义不明确的内容，评标委员会要求其对此作必要的澄清或者说明
E．戊的项目经理及组织结构与资格预审时的不一致，评标委员会将戊的投标文件作为废标处理
11.某工程项目招标人的下列行为中，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人的有( )。
A．招标文件设有最高投标限价
B．向投标人提供了有差别的项目信息
C．设定的资格、技术、商务条件与项目特点和实际需要不符
D．对投标人采取不同的资格审查条件
E．以特定奖项作为加分或中标条件
12.下列情形中，评标委员会应当否决投标人投标的有( )。
A．投标报价高于招标文件设定的最高限价
B．投标报价低于成本
C．投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D．投标人有串通投标行为
E．投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
13.某投标人向招标人行贿15万元人民币，从而谋取中标。则该行为造成的法律后果应当是( )。
A．中标无效
B．有关责任人和单位应当承担相应的行政责任或刑事责任
C．中标有效，对当事人以行贿受贿罪论处
D．中标是否有效由招标人重新评估投标人实际能力后决定
E．如果给他人造成损失的，应当承担民事赔偿责任
14．下列关于资格预审的表述中，正确的有( )。
A．除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进行资格后审
B．如果投标人太多，招标人可以适当增加已公告的资格预审条件
C．资格后审的条件、标准和方法应在资格预审公告中载明
D．资格预审不合格的投标人的投标应作废标处理
E．招标人不得以不合理的条件限制、排斥投标人
15．依据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列情形中将被作为废标处理的有( )。
A．无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
B．未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的
C．未按招标文件要求提交投标保证金的
D．联合体投标未附联合体各方共同投标协议的
E．投标人按招标文件的要求在一份投标文件中递交了包括备选方案在内的两个报价的
16.根据《招标投标法实施条例》的规定，对于应当公开招标的招标项目，经批准可以进行邀请招标的有( )。
A．项目技术复杂，只有少量几家潜在投标人可供选择
B．国家及省市重点项目不宜公开招标的
C．公开招标的费用占项目合同金额比例过高的项目
D．建设工程必须招标的规模标准以下的项目
E．需要采用不可替代的专利的项目
17.下列情形中，可视为投标人相互串通投标的有( )。
A．不同投标人的投标报价呈规律性差异
B．不同投标人的投标保证金由同一单位账户转出
C．投标人之间约定中标人
D．不同投标人的投标文件载明的项目管理人为同一人
E．不同投标人的投标文件由同一单位编制
18.投标文件有下列( )情形之一的，招标人不予受理。
A．未按要求密封递送的标书
B．无单位盖章或法人代表签字
C．逾期送达或未送达指定地点的
D．未按招标文件要求提交保证金
E．联合体投标未附有联合体各方共同投标协议
19.某市一基础设施项目进行招标，现拟组建招标评标委员会，按《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列人员中不得担任评标委员会成员的有( )。
A．投标人的亲属
B．行政监督管理部门人员
C．与投标人有经济利益关系的人员
D．招标代理机构的工作人员
E．与招标人有利害关系的人员
20.下列选项中，属于招标人违法行为而应承担法律责任的有( )。
A．与投标人就报价、招标方案等实质性内容进行谈判的
B．向个别投标人透露可能会影响公平竞争的有关招标投标情况的
C．在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的
D．自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止少于15个工作日的
E．提交投标文件的投标人少于5个而不重新招标的
【12303010答案与解析】
一、单项选择题
;2. A; ; ; ; ; ; ;
9. A; ; 11. C; ; 13. A; 14. A; ; 16. D;
; 18. D; ; ; ; 22. D; 23. D; ;
25. A; 26. C; ; 28. D; 29. C;
【解析】
1．答案B
A选项商品住房属于关系社会公共利益、公共安全的项目，C选项属于利用国际组织援助建设的基础设施项目，D选项属于国有资金建设项目。上述项目均为法定必须招标的范围。本题只有B选项符合题意。
12．答案B
《招标投标法>规定，联合体的资质按就低不就高的原则确定，联合体应以一个投标人的身份共同投标，向建设单位承担连带责任，以牵头人名义提交的投标保证金对各方成员有约束力。故本题只有B选项符合题意。
13．答案A
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》施工单价合同估算价在200万元人民币以上的必须进行招标；《工程建设项目施工招标投标办法》规定：涉及国家安全的建设项目、属于利用扶贫资金实行以工代赈的项目及项目施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的可不进行招标，故只有A答案为正确答案。
19．答案B
根据《中华人民共和国招标投标法》第28条规定，投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标，故答案为B。
二、多项选择题
、B、D、E; 、B、D; 、C; 、E;
、B、D、E; 、B、C、E; 、D、E; 、D、E;
、D; 、C、D、E; 、C、D、E; 、B、C、D;
、B、E; 、E; 、B、C、D; 、B、C;
、B、D、E; 、C; 、B、C、D; 、B、C
【解析】
8．答案C、D、E
评标委员会由招标人负责组建，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，故A、B两个选项错误。C、D、E选项符合《招标投标法》及相关法规的规定。
11．答案B、C、D、E
招标投标法及其实施条例的规定，招标文件可以设定最高投标限价，A选项不符合题意。此外的B、C、D、E均属排斥和限制潜在投标人或投标人的行为。
12．答案A、B、C、D
E选项中投标人主动提出对投标文件有关内容的澄清，评标委员会不应接受，但不能因此而否决该投标。此外的A、B、C、D选项均为法定的否决投标的情形。
12303020 建设工程承包制度
复习要点
1．建设工程承包制度包括总承包、共同承包、分包等制度。总承包通常为工程总承包和施工总承包。前者是指对工程项目的勘察、设计、施工、采购、试运行等全过程或若干阶段的承包，其主要方式有：设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包；设计施工总承包(D-B)；设计采购(E-P)总承包；采购施工总承包(P-C)。
我国对工程总承包不设立专门的资质。凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，可以依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务。但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业。
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接从事该工程项目的勘察、设计、施工等，也不与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程总承包单位可以接受建设单位委托，按照合同约定承担工程项目管理业务，但不应在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。
《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
2.总承包单位可将承包工程中的部分非关键工程及专业工程、劳务作业任务分包给具有相应资质的企业完成。专业工程承包人可将承包的或分包的专业工程中的劳务作业分包给劳务分包企业完成，此外，分包的人不得再分包。禁止承包人将承包的工程肢解分包或转包。总承包人分包工程的，除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位认可，而建设单位也不得直接指定分包人。
3．共同体承包工程的规定与共同体投标的规定相同，共同体成员对建设单位承担的连带责任与工程总分包中的边带责任一样，属于法定连带责任，既包括连带赔偿责任，又包括履行工程义务的连带责任
4．承包单位超越资质等级承揽工程、以他人名义或允许他人以自己名义承包工程、实行商业贿赂以及违法转包、分包工程的，要承担相应的法律责任。
一 单项选择题
1．下列关于工程承包活动的表述中，正确的是( )。
A．总承包通常分为工程总承包和施工总承包
B．具有勘察、设计综合资质的企业，可承接施工总承包业务
C．甲公司有施工总承包资质，但不能以EPC方式承包工程
D．乙公司刚刚成立，暂以合作伙伴企业的名义承包工程
2．我国对工程总承包不设立专门的资质，但承接施工总承包业务的企业，必须取得( )总承包资质。
A．勘察
B．设计
C．施工
D．项目管理
3．工程项目管理企业受建设单位委托，按合同约定可以( )。
A．直接承担该工程的勘察、设计、施工业务
B．直接与该工程项目的总承包单位签订合同
C．协助业主与该工程项目的总承包单位签订合同并监督合同的履行
D．分包该工程项目的物资采购业务
4．下列关于工程承包活动相关连带责任的表述中，正确的是( )。
A．联合体承包工程其成员之间的连带责任属约定连带责任
B．如果分包单位是经业主认可的，总包单位对其过失不负连带责任
C．工程总分包单位之间的连带责任是法定连带责任
D．负有连带责任的每个债务人，都负有清偿部分债务的义务
5．甲、乙、丙三家公司组成联合体投标中标了一栋写字楼工程，施工过程中因甲施工的工程质量问题而出现赔偿责任，则建设单位( )。
A．可向甲、乙、丙任何一方要求赔偿
B．只能要求甲负责赔偿
C．只能与甲、乙、丙协商由谁赔偿
D．如向乙要求赔偿，乙有权拒绝
6．按照《建筑法》及相关法规的规定，大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可由两个以上承包单位结成联合体共同承包。对此，下列表述中正确的是( )。
A．联合体是法人
B．联合体中各单位资质等级不同时，应以资质等级高的单位的业务许可范围承包工程
C．联合体中标后，由各组成单位分别与建设单位签约
D．联合各方对承包合同的履行承担连带责任
7．下列关于工程分包的表述中，正确的是( )。
A．工程施工分包是指承包人将中标工程项目分解后分别发包给具有相应资质的企业完成
B．专业工程分包是指专业丁程承包人将所承包的部分专业工程施工任务发包给具有相应资质的企业完成
C．劳务作业分包是指施工总承包人或专业分包人将其承包工程中的劳务作业分包给劳务分包企业
D．劳务分包企业可以将承包的部分劳务作业任务分包给同类企业
8．施工总承包单位承包建设工程后的下列行为中，除( )以外均是法律所禁止的。
A．将承包的工程全部转让给他人完成的
B．将有关专业工程发包给了业主推荐的分包人的
C．将承包的工程肢解后以分包的名义全部转让给他人完成的
D．将分包的工程发包后未设立项目管理机构进行组织管理的
9．为了保证分包合同的履行，分包工程的发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程的承包人提供分包工程的( )。
A．投标保函
B．履约保函
C．预付款保函
D．付款担保
10．下列关于我国对总承包制度的说法中，错误的是( )。
A．总承包分为工程总承包和施工总承包
B．工程总承包不设立专门的资质
C．具有设计总承包资质的单位可承接相应等级的施工总承包业务
D．具有施工总承包资质的单位，可从事相应等级的工程总承包
11．《建筑法》规定，建筑施工企业超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，情节严重的，可( )。
A．追究刑事责任
B．予以取缔
C．吊销营业执照
D．吊销资质证书
12.甲公司投标承包了一栋高档写字楼工程的施工总承包业务，经业主方认可将其中的专业工程分包给了具有相应资质等级的乙公司，工程施工中因乙分包的工程发生了质量事故给业主造成了10万元的损失而产生了赔偿责任。对此，正确的处理方式应当是( )。
A．业主方只能要求乙赔偿
B．如果业主方要求甲赔偿，甲可以乙是业主认可的分包商为由而拒绝
C．甲不能拒绝业主方的10万元赔偿要求，但赔偿后可按分包合同的约定向乙追赔
D．乙可以拒绝甲的追赔要求
13.根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，对于接受转包、违法分包和利用他人名义承揽工程的单位，处以( )的罚款。
A．1万元以上3万元以下
B．合同金额2%以上4%以下
C．合同金额%以上1%以下
D．50万元以上100万元以下
14.某高校为了节约建设投资，将建筑面积为3万平方米的图书馆工程发包给了一家具有二级资质等级的施工总承包单位，依照《建筑法》及相关法规的规定，应责令改正，处以( )的罚款。
A．合同金额%以上1%以下
B．合同金额2%以上4%以下
C．5万元以上10万元以下
D．50万元以上100万元以下
15.具有工程设计综合资质的某设计单位，为了增加收入，允许一家取得工程设计专项资质的设计事务所以自己的名义承揽设计业务，依照《建筑法》及相关法规的规定，应责令改正，没收违法所得，处以合同约定的设计费( )的罚款。
A．25%以上50%以下
B．1倍以上2倍以下
C．2%以上4%以下
D．%以上1%以下
16．《建筑法》及相关法规规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包，但下列分包中的( )例外。
A．专业分包单位将其承包工程中的非关键工作分包给了同等资质的单位
B．为了赶工期，劳务分包企业将其承包的部分施工作业分包给了同类企业
C．专业分包单位将其承包工程中的劳务作业分包给了劳务分包企业
D．分包工程的发包人将所承包的工程肢解后全部发包给他人
17.工程勘察、设计、施工单位组成联合体以EPC方式共同承包工程时，其承包工程范围以( )资质等级划定。
A．勘察单位
B．设计单位
C．施工单位
D．三者中资质等级低的单位
二 多项选择题
1．按照原建设部<关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，工程总承包的方式有( )总承包。
A．设计采购施工(EPC)
B．设计施工(D-B)
C．设计采购( E-P)
D．采购施工(P-C)
E．项目管理(PM)
2．具有工程勘察、设计或施工总承包资质的单位可以受建设单位委托承担工程项目全过程管理业务，但不应( )。
A．在同一个工程项目中同时承担工程总承包和工程项目管理业务
B．既从事工程项目管理服务业务，又从事工程总承包业务
C．与承担该工程总承包业务的另一方企业有隶属关系或利害关系
D．同时承担该工程项目的勘察、设计、施工业务
E．超越企业自身的工程总承包资质等级许可范围从事该业务
3．依照《建设工程质量管理条例》的规定，下列情形中属于违法分包的有( )。
A．总承包单位将部分工程分包给了不具有相应资质的单位
B．未经建设单位认可，承包单位将部分工程交由他人完成
C．分包单位将其承包的工程再分包
D．未经建设单位的认可，施工总承包人将劳务作业任务分包给了有相应资质的劳务分包企业
E．施工总承包人将承包工程的关键性工作分包给了具有先进技术的其他单位
4．总承包单位分包工程应当经过建设单位认可，符合法律规定的认可方式有( )。
A．在总承包合同中规定分包的内容
B．由建设单位指定分包，分包入与总承包单位签约
C．总承包合同没有规定分包内容时，事先征得建设单位同意
D．劳务作业任务的发包人与承包人签订的劳务分包合同，由建设单位确认
E．由建设单位向总承包单位推荐分包人，总承包人不能拒绝
5．按照《建筑法》及相关法规的规定，下列选项中，工程勘察、设计、施工、监理等单位在工程承包中被法律禁止的行为有( )。
A．合伙以非法人共同体承包
B．超越自身资质等级承包
C．允许他人以自己名义承包
D．转包或违法分包工程
E．与资质等级高的单位合伙共同承包
6．按照《招标投标法》及相关法规的规定，中标人按照合同约定或经招标人同意，
可以将中标项目中的施工任务进行分包的有( )。
A．部分非主体、非关键工程
B．专业工程
C．自身缺乏施工经验的分部工程
D．劳务作业任务
E．需要专有技术的分项工程
7．下列关于工程总承包的表述中，符合现行建设法规的有( )。
A．总承包分为工程总承包和施工总承包
B．具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，可在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务
C．T程总承包是按合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、监理、试运行等全过程或若干阶段的承包
D．总承包单位和分包单位就总承包工程对建设单位负连带责任
E．具有勘察、设计资质的企业，可以进行施工总承包
【12303020答案与解析】
一、单项选择题
1. A; ; ; ; ; 6. D; ; ;;IO. C; 11. D; 12. C; 13. A; 14. D; ; 16. C;17．D
【解析】
3．答案C
为防止工程项目管理企业不正当地从同一工程项目中渔利，法规禁止A、B、D选项所列的行为，本题只有C选项符合规定。
4．答案C
工程总分包、联合体承包方式中各成员之间的连带责任都是法定的。民法通则规定，负有连带义务的债务人都负有清偿全部债务的义务，故本题只有C选项正确。
5．答案A
联合体向建设单位承担的连带责任是法定连带责任，当出现责任事故时，建设单位可向联合体任何一方要求赔偿，当事人不得拒绝，但事后可对超出自己应承担责任的部分向
伙伴方退偿。本题A选项符合法规规定。
8．答案B
本题意在考核转包、分包、违法分包的界定。转包和违法分包是法规禁止的，合法的分包是允许的。选项A和D属转包行为，选项C属违法分包，选项B是合法分包，为正确选项。
二、多项选择题
、B、C、D; 、C、D; 、B、C、E; 、C;
、C、D; 、B、D; 、B、C
【解析】
3．答案A、B、C、E
劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定，可不经建设单位认可，故D选项不是违法分包。其余A. B、C、E选项构成违法分包。
12303030 建筑市场信用体系建设
复习要点
1．企业信用档案包括其基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履约等情况；注册建造师信用档案包括其基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。信用档案信息按规定向
社会公示。
2．建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录，是市场主体因良好行为或不良行为而分别受到各级建设行政主管部门和相关专业部门或执法监督机构的表彰、奖励或行政处罚所形成的记录。
3．《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》中，施工单位不良行为记录认定标准分为5大类，即：(1)资质不良行为认定标准；(2)承揽业务不良行为认定标准；
(3)工程质量不良行为认定标准；(4)工程安全不良行为认定标准；(5)拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准。
4.《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定，建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后7日内，公布期限一般为6个月至3年；良好行为记录信息公布期限一般为3年。不良行为公布期间，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。对于拒不整改或整改不力的单位，信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限。对于招标投标违法行为，应自行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。
属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的不良行为记录除在当地发布外，还将由建设部统一在全国公布，公布期限与地方确定的公布期限相同。通过与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门建立的信息共享机制，获取的有关建筑市场各方主体不良行为记录的信息，省、自治区、直辖市建设行政主管部门也应在本地区统一公布。各地建筑市场综合监管信息系统，要逐步与全国建筑市场诚信信息平台实现网络互联、信息共享和实时发布。
5．对于已公布的市场主体不良行为记录信息，在下列情况下可以修改或变更，即：
(1)公布的信息有误；(2)当事人整改经审查确认有实效；(3)行政处罚决定因行政复议、行政诉讼和执法监督被变更或撤销。
6．建筑市场诚信行为的奖惩机制按诚信激励和失信惩戒的原则建立。对失信行为特
别劣的，要坚决追究其法律责任，提高其失信成本，使失信者得不偿失。
7．建筑市场主体诚信评价分为政府对市场主体的守法诚信评价和社会中介信用机构
的综信用评价。前者是政府主导、以守法为基础，根据行政处罚记录进行的评价。
一 单项选择题
1．下列关于建筑市场诚信行为信息的表述中，正确的是( )。
A．诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录
B．良好行为记录是企业受到建设单位奖励和表彰所形成的记录
C．不良行为记录是受到各级政府行政处罚的记录
D．诚信行为信息由公众投诉记录和行政处罚记录所形成
2．建筑市场诚信行为信息中的良好行为记录，是指企业因严格遵守建设法规，行为规范，诚信经营而受到( )表彰、奖励所形成的记录。
A．建设单位
B．行政主管部门或相关专业部门
C．监理单位
D．公众评价
3．建筑市场诚信行为信息中的不良行为记录主要是指由( )所形成的记录。
A．合同履行纠纷
B．投诉或诉讼过程
C．工程质量和安全检查
D．行政处罚或行政处理
4．下列关于企业信用档案的表述中，正确的是( )。
A．企业的信用档案主要记人不良行为记录
B．企业信用档案信息主要由建设单位和监理单位向其资质许可机关提供
C．企业信用档案应包括企业的基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履行情况等
D．企业信用档案信息的公布应征得企业同意
5．下列关于注册建造师信用档案的表述中，错误的是( )。
A．信用档案信息，主要由本人及其聘用单位向资质许可机关提供
B．信用档案的内容包括其基本情况、业绩、良好行为、不良行为等
C．信用档案中的不良行为记录，以建设单位和监理单位提供的信息为准
D．信用档案信息按有关规定向社会公示
6．按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，下列选项中属于施工单位承揽业务不良行为的是( )。
A．串通投标
B．偷工减料
C．未取得资质证书承揽工程
D．出借、转让资质证书
7．按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，下列选项中属于施工单位资质不良行为的是( )。
A．以他人名义投标
B．允许他人以本单位名义承揽工程
C．违法向他人分包工程
D．转让安全生产许可证
8．根据《建筑市场诚信行为管理办法》的规定，除招标投标违法行为外，建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后的( )日内。
A．30
B．20
C．15
D．7
9．建筑市场诚信行为记录信息的公布期限一般为6个月到3年，但针对具体情况有不同的规定。对此，下列表述中正确的是( )。
A．良好行为记录信息的公布期限为5年
B．企业整改经审核确有实效的，可以缩短公布期限，但最短不得少于3个月
C．招标投标违法行为记录的公告期限为1年，但行政处罚限定当事人投标资格的期限少于1年的例外
D．需要同时在地方和全国公布的不良行为记录，公布期限可以不同
10．建筑市场信用体系的建立，要按照诚信激励和失信惩戒的原则建立诚信奖惩机制，对失信行为特别恶劣的单位和人员，要( )。
A．进行诚信法制教育，促其执法、懂法、守法
B．予以行政处罚、经济制裁
C．坚决追究失信者的法律责任，提高失信成本，使失信者得不偿失
D．采用行政、经济、法律和社会舆论等综合治理措施公布、曝光
11．按照《建筑企业资质管理规定》和《注册建造师管理规定》的规定，建筑业企业、注册建造师或聘用单位未按规定提供其信用档案信息的，由有关主管部门责令限期整改，逾期未改正的，可以( )。
A．处1000元以上1万元以下罚款
B．撤回资质证书
C．吊销资质证书
D．降低资质等级
12.建筑市场主体的诚信评价，包括政府对市场主体的诚信评价和社会中介信用机构的信用评价，前者是( )。
A．以守法、守信、守德和综合实力为基础的综合评价
B．以守法为基础、根据违法行为的行政处罚记录的诚信评价
C．以建筑市场主体行为为依据，对社会关注的焦点、热点问题的评价
D．市场主导、以建筑市场信用平台的记录为基础的评价
二 多项选择题
1．根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的规定，下列选项中属于施工单位不良行为认定标准的有( )。
A.资质不良行为认定标准 B．承揽业务不良行为认定标准
C．工程质量不良行为认定标准 D．市场管理不良行为认定标准
E．工程安全不良行为认定标准
2．按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》及相关法规的规定，下列建筑市场诚信行为公布内容和范围的表述中，正确的有( )。
A．属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的不良行为记录，应在当地和全国公布
B．通过与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门的信用共享获取的不良行为记录，在本地区公布
C．公告部门可将招标投标违法行为的行政处罚决定书直接公告
D．招标投标违法行为记录的公告不得涉及商业秘密和个人隐私
E．要逐步实现全国建筑市场诚信信息平台网络互联、信息共享和实时发布
3．注册建造师的下列行为中，应作为不良行为记录记入其信用档案的有( )。
A．以欺骗、贿赂手段取得注册证书后被撤销注册
B．在执业中实施商业贿赂受到行政处罚
C．超越执业范围执业被警告、处罚
D．弄虚作假取得继续教育证书后被取消继续教育记录
E．为自己的执业活动进行辩解造成不良影响
4．建筑施工企业的下列行为中，应作为不良行为记人其信用档案的有( )。
A．甲公司用仲裁方式解决与建设单位的合同履约纠纷
B．乙公司中标后不与建设单位签订合同，受到行政处罚
C．丙公司将承包的工程转包给他人被责令停业整顿
D．丁公司允许包工头以自己的名义承包工程，被吊销了营业执照
E．戊公司因工资纠纷被员工投诉
5．建筑市场诚信行为公告，在下列( )情况下可修正或变更。
A．公布的信息有误
B．被公告单位的整改经审核确认有实效
C．行政处罚决定经行政复议、行政执法监督被变更或撤销
D．行政处罚记录公告期间，被公告单位的经营状况恶化
E．行政处罚因行政诉讼被依法变更或撤销
【12303030答案与解析】
一、单项选择题
1. A; ; ; ; ; +; +; 8. D;
9．B； ； ； 12．B
【解析】
6．答案A
按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，偷工减料属于工程质量不良行为；出借、转让资质证书属于资质不良行为；恶意拖欠或克扣劳动者工资属于拖欠工程款或工人工资不良行为。故B、C、D选项不符合本题题意。本题只有A选项正确。
7．答案B
建筑市场施工单位不良行为记录认定标准共分为5大类，A、C选项属于承揽业务不良行为，D选项属于工程安全不良行为。本题选项中只有B选项属于资质不良行为。
二、多项选择题
、B、C、E; 、B、C、E; 、B、C、D; *、C、D;
5．A、B、C、E
【解析】
2．答案A、B、C、E
总体上讲，A、B、C、D、E选项的表述都符合法规规定，但对于D选项，需要视具体情况而定。一般说来，招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。故D选项不符合本题题意。
4．答案B、C、D
承包人与建设单位用仲裁方式解决合同履约纠纷是正当的行为，不能作为不良行为记录记入其信用档案，故A选项错误。戊公司因工资纠纷被员工投诉，并不等于公司方就一定有违法行为，要以诉讼结果而论，故E选项也不符合题意。本题只有B、C、D选项属于不良行为记录（有处理结果的不良行为），应记人乙、丙、丁公司的信用档案。
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