江苏农业科学却14 年第 42 卷第 6 期 - 435 •
王绪龙，姜 健.农户对农地生态支付意愿及影响因素 [J] .江苏农业科学，2014 ，42(6) :435 -437.
农户对农地生态支付意愿及影响因素
王绪龙1气姜健2
(1.渤海大学管理学院，辽宁锦州 121013: 2. 沈阳农业大学经济管理学院，辽宁沈阳 110861 )
摘要:农户对农地生态的支付意愿受到诸多因素影响，采用意愿调查法，利用计量方法对调查数据进行回归分析。
结果表明，影响农户大量使用化肥农药的显著因素尚不太明确，影响农户支付意愿的显著性因素有年龄、教育程度、收
入来源、信息来源等。
关键词:农业生态环境;支付意愿;意愿调查法;影响因素
中固分类号:凹 文献标志码:A 文章编号 :1∞2 -1302(2014}06 -0435 -02
随着城镇化进程的加快和经济的快速发展，我国农地生
态系统发生了巨大变化[1] 。农户单纯追求利益最大化，大量
使用化肥农药，使农业生态恶化、农业资源不能合理利用与优
化配置等问题显现出来[2] 。农业生态问题已成为制约我国
农业可持续发展的一个重要瓶颈，研究农户对农业生态环境
的支付意愿，得到影响农户对农业生态环境支付意愿的显著
因素，制定相应的针对性政策，有利于引导和优化农户行为，
对改善当前的农业生态环境具有重要现实意义。
宋敏运用条件价值评估法和层次分析法对武汉市洪山区
耕地的外部效益进行了估算，对受访者的支付意愿分析结果
表明，农民群体相比市民更偏好在耕地社会功能方面的外部
效益[3] 。连纲等对苍南县的调研结果表明，公众对于耕地保
护的支付意愿普遍不高，在农业受访者中表现尤为突出 [4] 。
蔡银莺等运用条件价值评估法估算江汉平原农地保护的外部
效益，随着农地保护意识的增强，有 % 的受访居民对农
地有正的支付意愿，受访者的性别、年龄、家庭人口、经济状况
等特征对支付意愿有显著影响[5] 。张艳等用 CVM 法对农地
资源的生态价值进行了研究，影响被调查者支付意愿的自变
量中，地方被调查者的性别、家庭人口数量及家庭收入的影响
较为强烈，而兵团被调查者的性别、文化程度、家庭人口数量
及家庭收入的影响显著[6] 。可以看出，农户对农地的支付意
愿及其影响显著的因素存在区域差异。理论上讲，影响农户
是否愿意支付与影响农户愿意支付的显著因素也应该存在差
异，并且农户大量使用化肥和农药对农地生态也会产生负面
影响，找出影响农户大量使用化肥和农药行为的显著因素，对
研究农户的支付意愿也有重要意义。本研究根据实际调查数
据，采用计量分析方法对农户的支付意愿进行分析，明确了影
响农户大量使用化肥和农药的影响因素、影响农户是否愿意
支付和农户愿意支付的显著因素，并提出了相应的政策建议。
1 戴据来源
1. 1 研究方法
收稿日期:2θ13 白 04 -01
基金项目:辽宁省社会科学规划基金(编号:LlIB，丑血的。
作者简介:王绪龙(1977一) ，男，山东日照人，博士研究生，讲师，研究
方向为农业可持续发展。 E-mail: xulongwang@ 126. ∞m。
为了获得农户对农地生态支付的金额，问卷调查采用
CVM (contingent va1uation method) 方法中的单次投标博弈法。
考虑到 CVM 的要义在于问卷设计，即对于想要知道的答案，
同样的问题调查员的不同问法会有完全相反的答案，因此在
调查前先对调查员进行培训，以保证问卷调查中向调查对象
提供充足准确的信息、在回收问卷中剔除无效问卷等措施，尽
可能避免引起的误差，又考虑到关于生态环境的变量需要物
化为具体的收益才能进行模型和量化处理，研究将农地生态
环境物化为让农户在耕种的土地上选择使用一种新型肥料，
该肥料与一般化肥具有相同的效率，但不会污染土壤和环境。
为得到农户使用化肥、农药和对农地生态支付金额的显
著影响因素，采用含有虚拟变量的线性回归模型:
只 =ßo +β1 X1 +ß2X2 +β3X3 +ß4X4 + … +β:sXs +&0
式中:良表示化肥、农药的使用量和对农地生态支付的金额，
β。为截距项品是解释变量的影响系数，&为随机误差项。
在考察影响农户是否愿意支付的显著因素时，因变量为
农户的意愿值，为虚拟变量，愿意取 1 ，不愿意取 0，为工分变
量，故运用二元Logit 回归模型:
』时崎g酬tω =1均ln(咔I古句哥乞号E2)呻哺呐o 呐
式中:垠p 为农户愿意支付的概率 ，p扩/(υ1 -p川)为农户愿意与不愿
意支付的概率之比3品o 为截距项A 是解释变量的影响系数，
s 为随机误差项。
1. 2 变量选取
根据国内外的调查研究，影响农户对环境支付意愿的因
素主要有以下 4 类: (1)农场特征。农场特征主要包括耕地
面积和各种生物特征，其中主要因素是耕地面积的大小，但是
它对支付意愿的影响程度和方向因特定的情况而异。 (2) 家
庭特征(个体特征)。主要包括教育、年龄、收入等因素。一
般认为，教育对环境的支付意愿影响显著，呈正相关。年龄对
支付意愿的影响显著但具体年龄阶段与支付意愿的关系元统
一结论。收入因素方面，收入高的生产者面临的资金约束较
少，愿意支付更多的环境支出。 (3) 制度变量。包括土地所
有权、土地使用期限、农民对环境问题的认识以及信息推广服
务和信贷约束等方面。从影响程度上看，拥有土地所有权或
者使用期限比较长的使用者有更大的支付意愿;从影响方向
看，土地所有权或使用期限、对环境问题的认识程度、能否容
-436 一 江苏农业科学 2014 年第 42 卷第 6 期
易得到信息推广服务等因素，与环境支付意愿呈正相关，而信 和健康的考虑也就越少;劳动力和土地机会成本也会影响农
贷约束与其呈负相关。 (4)其他因素。把农业作为生存的手 户对环境问题的考虑，非农收入与其呈负相关。
段还是一种生活方式对环境支付意愿起重要影响。一般来 结合已有文献和计量分析要求，本研究计量模型(因)变
说，生存压力越大，则更多考虑农产品产量目标的农民对环境 量的描述、极值以及与因变量之间的假定符号见表 1 。
亵 1 模型变量及其特征
变量 描述
当前制度对环境的支付意愿(元/年)
WTPAYl 私有制度对环境的支付意愿(方年)
性别 女为.0，男为 1
年龄 年龄
教育程度 生产者受教育年限(年)
体质 强壮为 1 ，反之为 0
收入来源 人均收入(元)
信息来源 若依靠亲朋等作为信息来源为 1 ，反之为 0
耕作面积 耕地面积( hm2 )
制度 制度{盟主 O，fÁ事主iι
1. 3 数据来源
本研究数据来源于辽宁省。采用人户调查法回收有效问
卷 297 份，其中锦州市占'岛，葫芦岛市占 岛，朝阳
市占 % ，阜新市占 18. 199岛。筛选"愿意支付农户"的有
效问卷 132 份。问卷内容包括 4 部分: ( 1 )针对农业生态环
境问题的评价、认识、关心程度，农药残留问题的认识，农产品
质量问题的认识等; (2) 化肥、农药使用情况调查，包括作物
的病害、化肥、农药种类、化肥、农药使用量情况、信息来源和
病虫害的防治措施等情况; (3) 农户基本情况调查，包括性
别、年龄、教育程度、家庭特征、耕种情况、收入状况和生产成
本与收益情况等问题; (4)农民对环境支付意愿调查。
z 农户对农地生态支付意愿的影响因素
2. 1 运算结采
通过 SPSS 软件，对获得调查数据进行回归分析，得
到的模型估计结果(表 2、表 3) 。
表 2 模型 I 、模型 E运行结果
变量 模型 I 模型 E标准化系数 t值 标准化系数 t 值
常数 -1. 499 -1. 258
性别 -1. 256 -1. 579
年龄 .0 .295 •• • 1. 955
教育程度 1. 620 1. 189
体质 .117 .966 .0 .016
耕地面积 .0 .461 ••• .0 .143 1..025
收入来源 -1. 042 .
信息来源 .0 .211 1. 616 . 1. 210
注:忡*、材、*分别表示 、. 、. 水平显著。表3 间。
褒3 模型皿、模型IV运行结果
变量 模型E 模型W系数 s值 系数 卡方值
常数 -1. 987 .0 .786
性别
年龄 " .∞8
教育程度 . 74 1. 073 ••
体质 .724
收入来源 •• •• 4. .055
耕地面积 … ..082'
制度 "
信息来源 •••
最大值 最小值 符号
2724 。 NA
3835 。 NA
。 (?)
66 21 ( ?)
19 2 ( + )
。 ( - )
2∞ ( + )
。 ( - )
( + )
。 工←+)
结果分析
模型 I 、 E 、 m 、 LV分别是各个变量影响农户使用化肥量、
农药量、支付金额以及是否愿意支付的回归结果。影响农户
大量使用化肥、农药的显著因素不太明显，只有年龄的影响较
为显著，耕地面积对化肥使用量影响显著，但是其他因素的影
响不显著;影响农户是否愿意支付金额的因素与影响农户愿
意支付金额的因素有差异，影响农户是否愿意支付的显著因
素有教育程度、收入主要来源和耕地面积，而影响农户愿意支
付金额的显著因素有年龄、收入主要来源、耕地面积、制度和
信息来源。在影响方向上也有差异，年龄和耕地面积在 2 种
情况上的影响方向相反。
年龄和教育程度 年龄和教育程度在各模型中显著
程度不同，影响方向也有差别。农户年龄越大，可能容易意识
到农业生态环境的变化，但如果把务农作为最主要的谋生方
式，很可能仍然不愿意支付;教育程度越高的农户应能更了解
生态问题的重要性，但并不是认识到严重性就一定愿意支付。
收入来源 收入来源一定程度反映了农户的兼业化
经营程度，农户为追求纯收入的最大化，必然将其所拥有的生
产要素中的一部分投入到非农产业，形成了对农业的替代，因
而对农业生态环境的关注也不一样。
耕地面积耕地面积是显著影响因素，但影响方向不
一致。把农业作为生存的手段还是一种生活方式对环境支付
意愿起重要影响。生存压力越大，则更多考虑农产品产量目
标，反之则对环境和健康的考虑较多。
制度环境在虚拟私有产权制度下农户与现有制度
相比有更大的支付意愿。当一种物品成为私有物品即使是假
设属于私有时，农户更有意愿去维护和保养，自然更愿意支付。
信息来源根据演化博弈的快速学习模型，一般认为
农户决策主要依赖于其他农户的信息，获取信息者往往模仿
他人进行决策[1]。对于愿意支付的人群中，经常依赖他人信
息来源的生产者往往具有更高的支付意愿。但信息来源在模
型1V中影响不显著，表明环境保护的信息宣传工作的有效性
有待论证。
3 结论
对辽宁省西部地区调研数据的分析表明，年龄、教育程
度、信息来源和耕地面积等因素对农户支付意愿的影响显著，
江苏农业科学 2014 年第 42 卷第 6 期
罩 琳.关于重庆市铜梁县户改退地问题的思考[1].江苏农业科学，2014 ,42( 6) :437 -438.
- 437 一
关于重庆市铜梁县户改退地问题的思考
草琳1 ，2
(1.重庆市国土资源和房屋勘测规划院，重庆 4(朋20; 2. 国土资源部土地利用重点实验室重庆研究中心，重庆 4刷120)
摘要:在对重庆市铜梁县实地调研的基础上，总结了该县户改退地的基本概况，并深入分析了当前户改退地工作
中存在的难点及问题，最后提出了如加大户改政策的宣传力度，注重不同时期政策之间的衔接，出台夹心房连体房处
置管理办法，简化复垦孚续和加大资金投入，确定附属设施用地界定标准等进一步推进户改退地工作的相关建议。
关键词:户改;退地;土地利用;重庆市:政策建议
中固分类号: F301. 2 文献标志码:A 文章编号: 1∞2 -1302(2014)06 -0437 -02
近年来，重庆市铜梁县按照全市"以农民工为主、以开发
区为主、以主城和县城为主"的精神以及相关文件要求，先后
出台 (2010)13 号文和(2011) 10 号文，通过建立六项机制，积
极稳妥推进统筹城乡户籍制度改革相关工作。随着铜梁县户
籍制度改革工作不断深入，农民转户与农村土地处置、利用之
间的问题逐渐凸显，如何有效处理该问题将影响户籍制度改
革的成效。因此，找出问题所在，提出有效建议对铜梁县乃至
整个重庆市的户改退地工作都有着非常重要的现实意义。
1 铜梁县户改退地概况
1. 1 转户情况
截至目前，全县巳转户1. 03 万户、 万人。从地域分
布上看，就近就地转户1. 37 万人，转入主城 4 ∞0 多人;从转
户群体划分看，转户人员中农民工群体及新生代转户1. 2 万
人，占转户总数的 % ;从年龄分布上看，已转户人员中农
村劳动力年龄阶段的近1. 2 万人，占转户总人数的 40% 左
右。从访谈中了解到，就近就地转户的比例较大，大部分转户
收稿日期 :2013 -09 -26
基金项目:国土资源部软科学项目(编号 :201213 )。
作者简介:罩琳(1985一) ，女，壮族，广西宜州人，硕士，工程师，从
事土地政策研究工作。 E-mail :251408012@ qq. com o
的原因主要有 2 种:一是已在城里购房或父母投靠子女转户:
二是为了购买超龄养老保险。
1. 2 农村宅基地、承包农田及林地退出情况
截至目前，全县已受理申请退出宅基地约 2 仪)()户，占转
户总户数的 20% 左右;审批完成 1968 户，已兑付 1 830 户;
退出证载宅基地面租共 万 m2 ，审批和兑付量均居全市
第一。退出的宅基地分为可复垦部分和不可复垦部分。不可
复垦部分一般为夹心房和连体房，约占退出宅基地总量的
50% 以上。
根据重庆市文件精神，采取鼓励转户居民保留、流转承包
地的做法。目前，转户居民的承包地基本处于保留或流转状
态。一些位于城郊的、区位好的及耕种条件较好的农田已承包
给县蔬菜基地耕种，如侣傣镇城郊的农田，承包出去后，每年可
按 4350 kglh旷的稻谷产量补偿，收入约 105∞方hm2。对
于区位较偏远的土地而言，一般由农民自耕、代耕种或者撂
荒。通过农民意愿调查，有一部分年龄稍大或已丧失劳动能
力的农民不愿意再继续承包农田，其承包的农田均处于撂荒
状态，因此很愿意将承包农田退出以换取货币补偿。
林地的处置与利用情况与承包农田相似，也是采取鼓励
保留、流转的做法。目前，转户居民的承包林地大部分处于保
留状态，流转的较少。有一小部分已丧失劳动能力的农民愿
意将林地退出获得补偿。
吨，也唱..... 毒........ c:a<!Q'.......... o:;"!吨..，........唁4-q4.唱............ 需.-<!.....<'!.Q...... .r!......'Q'.......，...........<!~唱"'-<俨..~..<!......iÕô ...Q... Q'....'Q""":a...Q'..'Q""'....<!......'Q'................q... 'Q""'~霄~
但是针对不同问题影响程度和影响方向不一致，影响农户使
用化肥和农药的显著因素还有待于进一步研究。
根据分析结论，相应政策含义为: (1)影响农户是否愿意
支付与愿意支付金额的显著因素不一样，因而对农业生态环
境保护的政策制定不能完全一刀切，更不能生搬硬套;(2) 制
度因素影响显著，说明我国农地产权仍然有待进一步改革，如
土地流转、土地抵押等新政策的出台对农业生态环境的影响
也有待于进一步研究;(3)农户的农业生态保护意识是一个
渐进的过程，由于信息来源对农户影响程度不一样，政府加强
对农业生态环境保护的信息宣传工作，从信息发布、信息渠
道、信息发布频次与权威性等视角都需要有针对性。
参考文献:
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