第27卷第7期商丘师范学院学报Vol. 27 2011年7月JOURNAL OF SHANGQIU TEACHERS COLLEGE July. 2011 论素质教育语境中高等教育内涵式发展的深化赵国权田莉(河南大学教育科学学院,词南开封475∞1)摘要:我国的高等教育在经历二十多年的改革与跨越式发展之后,以其规模、速度和数量为指标的外延式发展已达到与其以结构、效益和质量为指标的内涵式发展不相适应的程度,尤其是与素质教育目标的价值追求有一定的差距。高等教育必须在外延式发展的基础上全力步入内涵式发展的轨道,如此才能肩负起提升全民族文化素质的重任。关键词:素质教育;高等教育内涵;内涵式发展;外延式发展中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1672-3600(2011 )07一0104-06 我国的高等教育经历二十多年的风风雨雨,完在的问题,自政府采取共建、联合、合并、协作、划转成了从精英教育到大众化教育的历史性跨越,其规等多种形式对高等教育体制实施"大手术对高校模、速度和数量都足以与世界发达国家相媲美,但在资源加以整合与挖潜,可以说是外延与内涵并行发结构、效益和质量上却与欧美发达国家还存在着比展。三是1999年开始向大众化阶段挺进。在前期较大的差距,必须实施发展重心的战略转移,使之与发展与积累的基础上,为拉动经济及解决国人对高素质教育实施完美对接,这是很值得深思和探究的等教育的需求,自1999年始连续多年扩招,大力发一个重要课题。展高等职业教育,使得我国高等教育快速迈进大众一、对高等教育内洒式发展的省视化阶段,可以说是外延式发展最为辉煌的阶段。在日常生活中,我们常常用"内涵"这一概念来2005年在校生已经达到2300万,高等教育大国非表述人或事物的内在特质。而近年来却在高等教育中国莫属。发展过程中被屡屡提及,既表明我国高等教育发展但高等教育大国并非是高等教育强国,在软实处在一个转型关键期,亦表明社会各界对高等教育力方面与发达国家相比较而言还有较大差距,尤其内在发展然后外向发力的一种美好期待。不能忽略的是伴随大众化所出现的一系列的难题,(一)高等教育处在内涵式发展的关键期包括学校定位不准、校区过度扩张、盲目招生、高收自改革开放后,我国高等教育经历了三个重要费与乱收费、资金投人不足与还贷危机、教学资源紧的发展阶段:一是1985年开始的体制改革阶段。缺、专业结构不合理、教育质量下滑、学生就业难、学《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布后,我国术腐败等等。比如至2∞5年全国690所高校教学高等教育改革的重点是理顺体制,提高办学效益,也行政用房不足,缺口约2000万平方米;440所高校可以说是侧重于内涵式发展。但也存在规模小、实仪器设备不足,缺口23亿元;1400余所高校图书不际效益低的问题,表现为"一高二低"现象,即生均足,缺口亿册。再如学校贷款问题,厦门大学邬戚本高、校均学生数低、生师比低。二是1992大光教授的一项调研表明,公办高校贷款规模高达-2000 -2500亿元,造成很多学校负债率高,还贷压1998年的资源整合与挖潜阶段。针对第一阶段存收稿日期:2011-03 -18 作者简介:赵国权(1961-),男,河南豪阳人,、河南大学教授、硕导,日本中央大学访问学者、广岛大学伦理研究中心研究员,主要从事教育史、教育社会学研究。田莉(1977-),女,河南永城人,硕士生,主要从事教育史研究。
第7期赵国权,等:论素质教育语境中高等教育内涵式发展的深化105 力大,财务运行状况恶化,潜在着重重危机,严重制也是高等教育的根本发展"[6]。谢仁业则依据美国约着学校的发展。马丁·特罗教授的说法,认为高等教育"内涵发展高等教育阶段划分理论的创立者马丁·特罗教的核心是学科(课程)、师资与办学体制、制度"强授认为,进人大众化后的高等教育必然会引起质量调外延发展必须与内涵发展"同步进行、相互配合,上的变化,无视这一点都"无法解决增长所引起的才能促使高等教育协调、和谐地发展"[7]。于光等问题"最后的选者"要么进一步增长,要么停止增将内涵式发展看作是学校软实力的提升,认为"内长,,[1]。但无论那种选者,都会把高等教育推向绝涵式发展主要着眼于学校软实力的提升,要求提炼路。大学使命,弘扬大学精神,革新办学手段,优化教育可见,我国高等教育大众化后出现的问题是无结构,改革和完善学科及专业设置,完善管理体制,法避免的,关键是要引起决策部门的重视,事实上业激发教育要素的潜能,实现教育资源的合理配置"[8]。已引起政府的高度重视。2006年温家宝总理主持召开国务院常务会议,专门昕取高等教育工作情况在哈尔滨工业大学举办的第五届"一流大学建的汇报,明确指出"高等教育质量还不能完全适应设系列研讨会"上,有更多的教育专家谈到高等教经济社会发展的需要"[2]。也就是要求高等教育要育内涵发展问题。如南京大学校长陈骏教授指出:提高教育质量,增加软实力,实施内涵式发展,以应"与世界一流大学相比,我国大学更多的是形似而对各种剧烈的挑战。同时,地方政府也开始实施高不是神似,更多的是外延的扩张而不是内涵的提等教育内涵建设工程。诸如2005年江西省推出八升。"复旦大学校长王生洪认为,大学应以坚持内涵项举措加强高等教育内涵建设;2∞8年上海市启动发展为主导原则,即"通过提高质量和优化结构,全高等教育内涵建设的五大工程,即"综合建设工面提高办学水平和办学效益"。他认为,尽管与外程"、"人才培养工程"、"知识创新工程"、"师资队延发展相比内涵发展不是显性的,但"却是实质性的、有后劲的发展"[9]。伍建设工程"和"国际交流与合作工程"等。但要想探索出一条适合我国国情的内涵式发展道路,还需学界对内涵式发展的思考虽见仁见智,但愿望要强大的理论支持和长期的实践验证,并非能-1l就却是一致的,那就是要通过弘扬大学精神、重建大学而就。文化来提升高等教育的软实力和竞争力,对我国高(二)学界密切关注高等教育内涵式发展等教育内涵式的可持续理性发展会提供强有力的理针对高等教育发展的现状及存在的问题,学界论支撑。最先对高等教育内涵的发展予以较大关注,看法是二、素质教育助推高等教育内洒式发展的深化见仁见智。毫无疑问,素质教育的永恒主题就是促进人的《教育发展研究》等杂志曾刊载多篇高等教育全面发展。而高等教育作为培育高层次、高素质人内涵发展方面的文章,很能代表学界的看法。陈昌才的摇篮,自然也要把促进人的发展、提高人的素质贵认为,高等教育内涵的发展主要是指"质量和效作为内涵式发展的永恒主题。从这个角度上讲,人益的提高外延关注的则是"规模的扩展和布局结的发展才是高等教育发展的真正内涵,离开人的发构的调整"[3]。都光珍强调内涵式发展就是"以质展,一切发展都是外在的,只有坚持以"人"为本,量求生存,以效益求发展"[4]。房剑森基于内涵与"才能使高等教育发展实现内涵式的发展"[6]。需外延的逻辑学界定,认为"内涵发展则是通过挖掘要强调的是,这里的"人"不只是指在校大学生,而现有学校的潜力、提高现有学校的资源效率,来实现是包含所有需要接受高等教育的人,高等教育也不总体规模的扩大"[5]。王洪才也持同样的看法,认只是培育各界精英,还承担着大众化教育的责任。为内涵型发展是一种均衡、协调、可持续的发展观,因而,在素质教育的助推下,高等教育的内涵式发展即"在不增加高校数的情况下,通过学校内部挖潜就宏观层面上讲,需要解决四个方面的问题。来扩大招生规模的发展形式"。他认为这种以质量(一)培育社会精英提升为主导的发展模式,必须特别关注制度建设和"科教兴国"战略的实施需要大批各类精英型文化保障,高等教育发展只有最终转移到制度建设人才,因而高等教育大众化并不排斥精英型教育,这和文化保障上来才是高等教育真正的内在发展,种教育在很大程度上要由研究型大学来担当,国外
106 商丘师范学院学报2011年早就如此。美国耶鲁大学建校的使命就是"为国家等教育机会"[2]。从这个意义上讲,高校扩招自然和世界培养领袖不仅培育出包括布什、小布什、是一种很明智的选择。克林顿等在内的八位国家元首,还造就出530位国(三)引领社会文明会议员。哈佛大学校长在350周年校庆时说,哈佛大学是生产新思想新文化的主阵地,由此形成最值得夸耀的,不是获得了多少诺贝尔奖、多少总一种独具特色的大学文化。可以说不断创新的大学统,而是"使进入哈佛的每一颗金子都发光"。牛文化已经成为大学特别是高水平大学进一步发展、津、剑桥的办学思想也都是开发学生的潜能,激励个提升核心竞争力的一个突出问题。但是,这种大学人的创造精神,使之成为社会各界的精英。文化不是封闭的,也不是仅仅为大学所孤芳自赏的,反观我国目前的研究型大学,因过分追求经济他具有一种强大的辐射作用,因而需要充分发挥其效益而"拼命搞大众化教育,培训班也办,成教也"引领社会"的重要功能。学者齐涛在谈及高等教办,二级学院也办,冲击了精英教育"[10]。各界普遍育内涵发展问题时,认为大学引领社会"要有先进反映高等教育质量下降,也主要是没有培育出社会的技术、先进的科学、先进的思想,要通过大学自己所期待的精英。自1978年多所著名高校招收"少年的领先性成就引导社会进步与发展"。可见,大学班"学员,各地高考状元也都被这些高校收入囊中,引领社会是多方面的,但主要的是要靠大学精神、大但至今没有出现在某些学科领域出类拔萃的,或者学文化。尤其是在当今社会,一些功利化、世俗化的能够称得上"大师级"的学者,实乃中国高等教育的东西在疯狂地侵蚀着大学文化,如何保持大学精神,悲哀。没有足够的精英,没有足够的大师,要提升国如何用大学文化去引领社会,这是所有大学义不容家的创新能力谈何容易,要摘取诺贝尔奖又谈何容辞的责任,也是大学发展的最高精神境界。易。为此,著名高等教育学家潘愚元先生提出要(四)拉动手土区经济"保护精英教育"呼吁社会在大众化发展进程中要大学是城市化的产物,他诞生于城市,发展于城保护好精英教育。市,可以说没有城市就没有大学,没有社区的奉献就(二)提升国民素质没有大学的强盛和今天。从这个角度上讲,大学也近代学人康有为曾经说过才智之民多则国要学会感恩,而感恩的最佳方式就是服务并拉动社强,才智之士少则国弱。"我国作为一个人口大国,区经济。联合国教科文组织在1978年明确提出高如果人口素质低,将是巨大的社会负担,如果素质较等教育的新任务是"养成有利于社区发展的态度;高,将是巨大的人力资源。那么,要完成从沉重的人要根据对人力需求的预测和各种不同资格的要求来口负担到巨大的人力资源的转化,唯一的条件就是培养专业发展的人才;要利用科学理论上的研究和素质教育。《中共中央国务院关于深化教育改革全应用科学的实际探讨为社会服务;对有关社区发展面推进素质教育的决定》明确指出,实施素质教育的特殊问题为决策者或一定集团的利益做出专家和"以提高国民素质为根本宗旨"理应"贯穿于幼儿顾问的建议,从事永久性的服务工作。"[11]英国著名教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等的诺丁汉大学的校训是"城市建于智慧这里的各级各类教育"。尤其是各级各类的高等教育,必"智慧"完全可以理解为先进的知识和技术,再进一须强化大众化教育意识,尽可能多地让国人接受各步说就是"人才"但无论是知识技术或者是人才,种形式的高等教育,以提升国民的整体素质。都需要拥有一流的大学作为后盾,可以说大学就是事实上,高等教育步入大众化阶段,基本目标就社区"经济增长的发动机"。是要培养高素质的劳动人才,而不仅仅是培育社会《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010精英。相应地,如果国人的素质整体提升了,精英人-2020年n明确指出"高校要牢固树立主动为社才也就会不期而至。正因为这样,世界头号教育强会服务的意识,全方位开展服务。"因而,无论是部国的美国才将培养"好的公民"作为本国教育的基属院校,还是地方性大学,都不能淡化服务社区意本理念。因而,除研究型大学之外,更多的高等教育识,或者让这一功能"边缘化"而"应充分重视和努机构或形式要担当起大众化教育的重任,包括普通力寻找与社会、企业利益的契合点"[4]在对社区的高校、职业院校、成人高校、自学考试、函授、电大以服务中强大自身,这也是大学的历史使命所在。及专业硕士等,皆在"为国民提供多样化的接受高
第7期赵国权,等:论素质教育语境中高等教育内涵式发展的深化107 三、高等教育走内涵式发展必须无缝对接素质航空、生命科学和物理学三个领域都是世界一流中教育的一流,至今有31位得主获得过32个诺贝尔奖,还高等教育内涵式发展更多强调的是"质"的提有一大批杰出的校友,其中包括我国著名科学大师升和飞跃,因而最有效果的良方就是"无缝对接素周培源、谭家帧以及钱学森等。可以说,特色是自己质教育"对此应该注意解决以下几个方面的问题。打造出来的,不是上边封的,也不是专家评定的。(一)准确定位"每所学校能够生存,能够发展,能够出名,依靠的主要是特色,而不是大,因为大不等于强,,[ω]。当近年来大学定位问题被炒得沸沸扬扬,在没有充分自我认知的情况下纷纷改名、升级、奔综合,或然,知名大学也可以是不同层次的,高职院校办得好者很自信地认为自己就是研究型、或研究教学型、或一样可以成为全国乃至世界知名的大学。教学研究型大学,似乎都不愿意变为教学型大学。有特色的大学就是一所精神、魅力和个性十足对此怪现象,潘撤元先生一针见血地指出分类不的大学,就会成为莘莘学子所向往的"圣地"。一旦清、定位不明是当前中国整个高等教育发展中的一失去这种精神和魅力,大学人就会有一种"失重感,个令人困惑的问题。精英学校拼命搞大众化的教没有落脚点"。(二)优化专业及课程结构育,大众化高等教育机构拼命往研究型、综合性的路上挤,所以变成千军万马过一条综合化、研究型的独高校专业是由不同课程组合而成的,可以说课木桥,这与社会、国家的需要是不一致的。,,[ω]程是专业中最基本的元素,也是"最灵活的一个要美国卡内基·梅隆大学校长柯享教授在参加中素"。过去高校比较重视学科及专业建设,如培植外大学校长论坛时指出"制定大学战略目标的关重点学科、名牌专业之类的,还有校级、省级乃至国键是找准自己的定位。,,[口]因而,大学定位是目前中家级之别,社会效益是显著的,但各学校之间也出现国高校亟待解决的一个问题,必须是定位准确和明"学科专业趋同"及"低水平建设"等诸多弊端,如某确,这就要求各级大学依据自身的培养目标、学科优省高等院校中名为"教育科学学院"或"教育系"的势、人力资源以及服务社会的能力来准确定位,要凸院系由原来的3个猛增至近20个,所开设的专业基显定位的个性化,形成与众不同的办学理念和办学本上都是教育学、心理学、学前教育、小学教育及教思路。育技术等,导致此类专业毕业生就业困难。课程设大学有了准确的定位之后,就要朝特色方向发置也存在许多问题,诸如课程名称及内容严重老化展。如果没有特色也就没有前途,更成就不了人们等。心目中的高等学府,而只要有特色,就能在竞争中求据此,应该继续优化专业结构,对传统专业要进得生存与发展,即便是层次较低的学校,一样可以成行资源整合,避免过于分散和重复建设,对新开设的为世人所公认的知名大学。2007年5月9日《中国专业要进行充分调研和论证,避免"大学就要学科教育报》登载了一篇文章,谈到哪些因素影响高校专业齐全"这一流弊。与此同时,更要将课程建设毕业生就业竞争力问题,其中一条就是高校的办学提到日程上来,把开设精品课程或名牌课程作为评特色。20世纪以来世界著名大学都是以特色求得价大学水平的一个重要标准。在课程开发上,既要自己更大发展空间的"办学特色已成为各类型大着重以中国文化为背景的人文课程的补充,以增强学发展进程中追求的重要目标和竞争力的重要标大学生人文意识的培育,还要遵循市场和经济社会志,,[臼]。诸如法国巴黎高等师范学校,始终都没有发展的需求,重视具有国际性及前瞻性课程的设置,改名和升格,但也是世界一流大学,其办学理念是借以扩展学生的国际视野,使之成为国际化专业人"发挥学生的天才"。美国的普林斯顿大学至今还才。不是综合性大学,也只有6500多位学生,但在近百(三)深化教学内容及教学方法改革年的时间里孕育出24位诺贝尔奖获得者。再如加高校教材老化、教学内容陈旧是一个不争的事州理工学院,规模很小,教学研究人员不足400位,实,甚至有些实用性较强的教材所使用的版本还是2005年时本科生与研究生加在一起为2172名。因上世纪八九十年代的。新出版的教材尤其是文科类为在建校时,董事会就规定不管谁担当校长,都不能教材则越来越厚,面面俱到,教师将教材压缩之后照扩大它的规模。经过多年的积累与发展,他在航天本宣科给学生,教师没有更多发挥的空间,学生则疲
108 商丘师范学院学报2011年于奔命地记笔记,更少有思考的余地,如此对学生的学生有着至关重要的作用。创新能力而言谈不上提升,只能会泯灭。然而,目前高校"各种考核制度越来越机械化、哈尔滨工业大学校长王树国教授曾经坦言:缺乏人性化,使人逐渐感受到主体性丧失,正在异化"我是研究机器人的,希望机器越来越像人,但作为为外在目标的工具,从而创造性的激情也在消退,这校长,我担心把人培养得像机器。"此话说得经典而已经成为大学向更高水平发展的桂桔"阳。尤其是又恰如其分,大学作为培育人才的摇篮,首要的任务这种量化行为,要求一两年之内发表多少篇论文、出就是教学,就是培养高质量的、具有竞争力的学生,版多少部专著、拿多少项国家级课题的"短视行为"否则就不具备大学的功能,不能称之为大学,只能是是打造不出学术大师的,只能是白白浪费钱财,又制科研机构。因而,大学教师的第一职责就是教学,就造出许许多多的文字垃圾。相反,近现代的中国大要把主要精力放在教学内容和方法的深化改革上。学以及国外许多高校在没有量化的约束下,反而培既要依据教材,又要有自己的真知灼见;既要照顾到育出诸多学科精英、国学大师以及诺贝尔奖获得者。传统知识结构,又要及时补充学科领域最新的研究美籍华人杨祖佑教授在美国一所很有名的大学当校成果;既要自己会教,还要教会学生会学。同时,教长时,把教师看作是最珍贵的教育资源,第一年就和育部及高等院校应该重视教学改革项目的立项,为900名教授吃了100次午餐,任期内便有5位教授深化教学内容和方法的改革提供平台。获了诺贝尔奖。而美国普林斯顿大学允许怀尔斯教(四)扩充优化教学资源授9年内没有写出一篇论文,他却解决了360年来教学资源应包括教师、教学场地、图书资料、实数学上的一大难题"费马大定理"。普林斯顿大学验设备及实验基地等,如果没有或者欠缺、或者欠还给予患精神病的数学天才约翰·纳什教授极大的佳,教学就无法正常进行,因而扩充优化教学资源是关爱,终于使他在与疾病困斗30年后于1994年获提升教学质量、拔高学生综合能力素质的基本前提得了诺贝尔经济奖。和保证。因此,作为大学校长,首先要能为教师提供一个然而,目前这方面所存在的问题还比较突出。宽松、自由的学术环境,不用更多量化的"清规戒就生师比而言,发达国家均为14:1,我国高校扩招律"来牵着他们的鼻子走,也不以"东一椰头西一前的1998年为10:1,教师资源比较充分。2001年棒"的"快餐式"科研成果来评判他们的科研业绩。对部属71所高校调查结果显示,均比为18:1,其中可以要求他们有自己的专一的研究方向,可以每年20: 1以上的有20所,25:1以上的6所,北京语言文进行一次研究成果鉴定并考虑费用的追加,可以允化大学高达37:1,说明教师资源比较紧张。2004年许他们一两年内不发表一篇学术论文,但要期待和虽然均比下降为:1,但学生与专业教师的比则鼓励他们一生都从事专一方向的研究;其次要"不是30:1拘一格降人才不能以学历、学位、资历来论高低,0说明教学之外的管理服务人员所占比例过高。之后因为逐年在扩招,教师资源紧张局势始外来的和尚也不一定会"念好经要不是当年北终没有得到缓解。至于教学场地,从大学生到处找大、清华校长的远见卓识,也就成就不了具有中学学位、占位、晚上及周末均安排有课程就可以看得出问历的国学大师梁漱溟和店员出身的数学家华罗庚;题的普遍存在等。问题的出现自然与学校扩招有再就是要谈化对大学教师学术身份或称号的"功利关,但既然扩招就要做好充分的物质准备,准备好充性"追加,什么长江学者、黄河学者,什么校内特聘足的教学资源,这也是实现教育公平的重要一环。教授、省级特聘教授,什么省管专家、专业技术拔尖(五)重视教师潜能的发挥人才、学术骨干等形形色色,令人眼花缭乱,但量化的管理制度并没有让他们推出多少有分量的研究成生师比仅是对教师资源数量的要求,但更重要果,却在一定程度上浪费了诸多财力。因而,应该把的是教师的素养和潜能的发挥。清华老校长梅贻琦管理的重心放在对已做出学术成果与学术贡献的嘉"一个大学之所以为大学,全在于有没有曾经说过奖与鼓励上,外部的物质刺激多会加大科研的功利好教授。孟子说‘所谓故国者,非谓有乔木之谓也,化以及低层次、低水平的快餐式研究,相信凡是有学有世臣之谓也'。我现在可以仿照说‘所谓大学者,术良知的教师都会长期专注于学术事业的,古代学非谓有大楼之谓也,有大师之谓也'。"可见,大学必者如此,国外学者如此,港澳台学者如此,相信当代须有"大师这对提升学校竞争力及培育高素质的
第7期赵国权,等:论素质教育语境中高等教育内涵式发展的深化109 报:切实把重点放在提高质量上[NJ.中国教育报,2006中国大陆学者也会如此。-05 -11. (六)加速高等教育国际化[3J陈昌贵.高等学校内涵发展的四大策略[J].教育发展研与国际接轨、促使管理体制及办学模式国际化究,2∞6(7).是世界高等教育改革与发展的重要趋势,其中"科[4J都光珍.质量与效益:高等教育内涵发展的关键[JJ.山研协作"和"合作办学"则扮演着非常重要的角色:东理工大学学报,2∞7(5). "一是造就学术大师,构建强大学术梯队;二是抬高[5J房剑森.我国高等教育内涵发展的政策选择[JJ .教育发学术起点,提高科研水平;三是营造创新氛围,培养展研究,2∞6(7). 国际型人才。"[3]尤其是合作办学,无论是"4+ 1"还[6J王洪才.论高等教育内涵发展[JJ .教育发展研究,2∞6是"2+2"模式,都会高起点地培育出高层次人才。(13) . 目前,各高校与国外大学合作的"孔子学院"以及高[7J谢仁业.中国高等教育内涵发展:价值、问题及趋势[JJ . 教育发展研究,2006(7). 校内部的中外合作的独立二级学院都取得较大进[8J于光.提升高校软实力促进高等教育内涵式发展[JJ .国展,今后发展的重心应该放在各院系优势学科专业家教育行政学院学报,2∞8(6). 与国外同类专业的联合办学上,将优势学科专业做[9J好诚等.首批"985工程"高校校长研讨会:一流大学内涵大做强。建设是关键[NJ.科学时报,2∞7-08-21.总之,高等教育向内涵式发展,旨在提升整体国[ lOJ潘楼元.中国高等教育的定位、特色和质量[JJ .中国大民素质,在此基础上打造出各学科领域的精英,最终学教学,2005(12). 实现中华民族的崛起与腾飞,这也是社会赋予高等[11 J邬大光,潘楼元.我国发展地区性高等教育的理论探讨教育的神圣使命。[JJ.教育研究,1990(3).[12 J蒋树声.关于我国研究型大学发展规划的战略思考参考文献:[J].南京大学学报(哲社版),2∞3(2).. [1 ][美]马丁·特罗.从精英向大众高等教育转变中的问题[13 J朱苏飞.大众化背景下一般地方高校的内涵式发展[JJ.外国高等教育资料,1999(1). [JJ.当代教育科学,2∞8(7). [2J温家宝主持召开国务院常务会议昕取高等教育工作汇On High Educa创on'sConnotational Development in he Context of Quality Educa筒。nZHAO Guoquan, TIAN Li (Education Science School, Henan University, Kaifeng Henan 475001 ) Abstract: After more than twenty years development, China’s high education cannot reach the level of quality education and its denota›tive development including size, speed and quantity is out of proportion to its connotational development including structure, interest and 甲 development rather than denotative development of high education can shoulder the responisibility of promoting national culture quality. Key words: quality education; high education connotation; connotational development; denotative development [责任编辑:高建立】