环境与职业健康风险评估.ppt

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环境与职业健康风险评估 塑造安全文化 创造安全价值 2 课堂规则 逃生通道 手机振动/无声 课间休息 守时（团队） 参与，关注课程、积极发言 请勿吸烟 塑造安全文化 创造安全价值 3 目录 环境与职业健康风险评估目的 环境与职业健康危害识别 环境与职业健康风险分析与控制 识别 评估 塑造安全文化 创造安全价值 4 环境与职业健康风险评估的目的 风险评估 的目的 避免或减少员工的伤害及经济损失 识别生产活动中影响人员健康和环 境的危害因素 评估生产活动中影响人员健康和环 境的危害因素 塑造安全文化 创造安全价值 5 相关法律法规标准 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国职业病防治法》 3、《贵州省安全生产条例》 4、《工业场所有害因素职业接触限制》 第1部分:化学有害因素 (-2007) 5、《工业场所有害因素职业接触限制》 第2部分:物理有害因素 (-2007) 6、《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008) 7、《工业企业设计卫生标准》 (GBZ1-2002) 8、《环境空气质量标准》 (GB3095-1996) 9、《室内空气质量标准》 (GB/T18883-2002) 10、《建筑照明设计标准》 (GB50034-2004) 11、《高温作业分级》 (GB/T4200-2008) 12、《室内空气中细菌总数卫生标准》 (GB/T17093-1997) 塑造安全文化 创造安全价值 环境与职业健康风险评估的流程 6 危害普查 危害汇总 危害核定 危害定性 风险控制 回顾 确定危害存在 定量检测 定性评估 问卷调查 风险评级 纠正 1.定期回顾 2.区域工种危害发生变化 3.相关方提出要求 塑造安全文化 创造安全价值 7 目录 环境与职业健康风险概述 环境与职业健康危害普查 环境与职业健康风险分析与控制 塑造安全文化 创造安全价值 8 相关的支撑记录 0、环境与职业健康风险评估工作方案或等效证据 1、环境与职业健康因素普查表(含人机工效/心理因素调查支撑材料) 2、环境与职业健康因素检测计划 3、环境与职业健康因素检测报告 4、环境与职业健康危害因素清单 5、环境与职业健康风险等级分析表(适用时) 7、环境与职业健康风险整改计划与记录 8、环境与职业健康风险概述 9、环境与职业健康风险培训记录 10、环境与职业健康风险回顾 塑造安全文化 创造安全价值 9 风险评估工作 划分区域 运用《环境与职业健康 风险评估区域参考表》 划分工种 运用《环境与职业健康 风险评估工种参考表》 环境与职业健康风 险评估一览表 危 害 普 查 注意:按区域未辨识 出危害因素，才需要 按照工种进行辨别。 塑造安全文化 创造安全价值 10 常见的危害因素 环境危害因素 工作与生活废料（灰、渣） 自然资源消耗 噪音 排放物（水、气、尘） 光污染 职业健康危害因素 粉尘 噪音 照明与能见度 温度 振动 空气质量 辐射 化学危害 生物危害 人机功效危害 心理因素危害 塑造安全文化 创造安全价值 环境与职业健康普查 1.各班组/部门填写附件《环境/职业健康风险评估普查表》， 用普查方式辨识本班组/部门区域、工种涉及的环境与职 业健康潜在危害因素。 2.先按区域进行危害辨识，若工种涉及到的危害未包含在区 域内，再按工种进行危害辨识。 3.由各部门/单位指定专人对班组普查结果等进行汇总，再由 领导（组织）审核。 11 塑造安全文化 创造安全价值 12 定义 部门/单位： 危害因素存在的部 门、单位名称 危害名称： 潜在环境与职业健康 危害因素名称 区域： 危害因素存在的区域名称 工种： 危害因素影响的工种名称 塑造安全文化 创造安全价值 职业健康风险评估普查表 13 塑造安全文化 创造安全价值 职业健康风险评估普查表-续表 14 塑造安全文化 创造安全价值 环境风险评估普查表 15 塑造安全文化 创造安全价值 环境风险评估普查表-续表 16 塑造安全文化 创造安全价值 17 作业场所有害因素危害的识别 了解物料的物理、化学性质 分析工艺过程、工序、中间产物 了解设备、工具性能、工作状况 了解操作方法，分析作业方式 了解生产环境状况 识别有害因素识别有害因素 的基本方法的基本方法 了解工时与人力安排 塑造安全文化 创造安全价值 18 危害因素侵入人体的途径 吸入 -直接将污染物通过呼吸进入肺 -迅速的被吸收进入血流 口服（吃） - 通过胃肠道进入血流而吸收 吸收 -物料通过皮肤或眼睛进入身体 -洗手的学问 注射 -通过皮肤上刺破的小孔而进入身体 塑造安全文化 创造安全价值 19 危害描述的要素 发生频次 影响人员 暴露时间 危害后果 对环境的影响 产生危害的 设备、地点 塑造安全文化 创造安全价值 20 危害普查 （举例） 单位：XX部 日期： 危害描述 （来源与后果） 现有 防护 措施 建议控制 措施 备 注 类别 危害项目 区域1 … 办公区域 职业 健康 物理 因素 噪声 X 温度 X 振动 X 空气质量 √ 1、办公室空气质 量较差，2、中央 空调长期未清洗消 毒，3、办公室有8 人中有3人抽烟。4 、引起人员的头晕、 烦燥、咳嗽。 无 找相关机 构进行处 理 辐射 X 塑造安全文化 创造安全价值 21 环境与职业健康危害因素清单 危害类别 危害 项目 对人体/环境的危害 国家标准 国际 趋势 评估 方法 职业 健康 物理 因素 噪声 电力设备、拉线牵引 车、牵引绞磨机和混 凝土开挖风炮机操控 等作业现场存在噪音。 噪音长期作用于中枢 神经，…… 工作场所噪声接触限 值 8h为85分贝 4h为88分贝 2h为91分贝 1h为94分贝 …… 测量 照明 及能 见度 照明度高或低，均会 对视力造成不良影响， 视觉疲劳、视力下降。 参考标准：《建筑照 明设计标准》GB 50034-2004 测量 塑造安全文化 创造安全价值 普查统计记录 22 塑造安全文化 创造安全价值 普查统计记录 23 塑造安全文化 创造安全价值 24 人机工效  人机工效学 累积性损伤 人机工效学通过探讨人与工具和工作环境的互相配合， 来预防疾病与伤害令工作更为舒适而增加效率。 小的但累加的肌肉-骨骼系统的伤害（骨骼、肌腱、肌肉、 神经、关节）超过一定的时间可以导致更严重的伤残。 塑造安全文化 创造安全价值 25 人机工效 高度重复的动作 局部压力：接触锋利 的边缘或坚硬的表面 振动：整个身体 或手臂（如驾驶员） 环境因素：噪音、 照明、寒冷/热 过度用力的 人机工效 的表现 别扭的姿势 塑造安全文化 创造安全价值 26 人机工效的存在方式 ../%E7%B4%A0%E6%9D%90/%E4%BA%8B%E6%95%85%E5%92%8C%E8%81%8C%E4%B8%9A%E7%97%85/%E7%94%B5%E8%84%91%E5%AF%B9%E4%BA%BA%E4%BD%93%E7%9A%84%E5%8D%B1%E5%AE%B3%E5%9B%BE/%E3%80%90%E4%B8%8A%E7%BD%91%E7%9A%84%E4%BD%A0%E5%BF%85%E7%9C%8B%E3%80%91%E7%94%B5%E8%84%91%E5%AF%B9%E4%BA%BA%E4%BD%93%E7%9A%84%E5%8D%B1%E5%AE%B3%E5%9B%BE%20-%20%E7%99%BD%E5%B1%B1%E8%AE%BA%E5%9D% 塑造安全文化 创造安全价值 人机功效调查与评估 27 Question：存在哪些主要的人机危害因素？ 塑造安全文化 创造安全价值 人机工效调查与评估 （一）使用调查表 环境条件 劳动组织 对话界面 28 塑造安全文化 创造安全价值 人机工效调查与评估 （二）其它调查方式 员工访谈 安全大讨论 安全会议或安全活动 合理化建议 事故事件 29 塑造安全文化 创造安全价值 人机工效优化 分析、评估收集的人机工效问题 共性的危害因素 个性的危害因素 特殊形式下的危害因素 制定人机工效优化方案 跟踪优化方案的实施 30 塑造安全文化 创造安全价值 Example: 一家新英格兰化学工厂的包装搬运操作岗 位遭受着很高的背部伤害率。 通过调查评估分析，看到该工作： 搬运姿势不正确 搬运重物过重 袋子到地面的高度太高 通过与员工的访谈，看到该工作： 该工作高风险的施加到人体背部 31 人机工效 （举例） 塑造安全文化 创造安全价值 优化措施： 起阀装置安装以用于降低姿势风险因素 优化前 优化后 32 人机工效 （举例） 塑造安全文化 创造安全价值 33 心理因素 心理影响 沟通压力 超负荷作业 工作任务不均 强迫心理 事故压力 交通安全负担 紧迫性心理紧张 突发性心理压力 应急声音引起的心理紧张 考核性心理压力 意外事件形成的压力 制定心理因素调查表 塑造安全文化 创造安全价值 34 目录 环境与职业健康风险概述 环境与职业健康危害识别 环境与职业健康风险分析与控制 塑造安全文化 创造安全价值 危害定性 1、噪声、照明及能见度、温度、振动、空气质 量、辐射、化学等危害项目采用抽样测量的方式 进行定量监测。 2、生物危害、光污染、工业废料、生活垃圾、 自然资源消耗、排放物等危害应进行定性评估。 3、人机功效、心理因素等应采取调查表形式开 展评估。 最后将以上测量数值及评估结果汇总至“环境与 职业健康风险评估一览表”相应的栏目。 35 塑造安全文化 创造安全价值 环境与职业健康风险分析与控制 36 1.由归口管理部门对全公司普查结果进行统一评判，由 此确定：测量的优先顺序、所要采取的测量方法、测 量所需费用及其分配、实施测量的责任单位等。 2.依照计划进行测量。 3.对于测量超标项汇总并采取措施进行整改。 4.环境与职业健康风险等级分析。 塑造安全文化 创造安全价值 检查结果记录 37 塑造安全文化 创造安全价值 38 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害 信息 描述 风 险 描 述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能暴 露于风 险的人 员、设 备等其 他信息 现有 的控 制措 施 风险等级分析 建 议 采 取 的 控 制 措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控 制 措 施 的 成 本 因 素 控 制 措 施 判 断 结 果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 X X 部 X X 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 塑造安全文化 创造安全价值 39 危害类别 环境危害 物理危害 行为危害 社会心理 危害 人机工效 危害 化学危害 能源危害 生物危害 机械危害 危害种类： 分为9大类 塑造安全文化 创造安全价值 40 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害 信息 描述 风 险 描 述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能暴 露于风 险的人 员、设 备等其 他信息 现有 的控 制措 施 风险等级分析 建 议 采 取 的 控 制 措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控 制 措 施 的 成 本 因 素 控 制 措 施 判 断 结 果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 X X 部 X X 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 化 学 危 害 塑造安全文化 创造安全价值 41 危害要素描述 危害描述危害描述 的要素的要素 地点 存在的测量值 发生的频次 影响人员 暴露时间 后果或对环境的影响 产生危害的设备 举例：  现场实际测试（08年11月6日）甲醛浓度 ≤，极限值，≤）属于Ⅲ即中度污染 塑造安全文化 创造安全价值 42 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害信息描 述 风 险 描 述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能 暴露 于风 险的 人员、 设备 等其 他信 息 现 有 的 控 制 措 施 风险等级分析 建 议 采 取 的 控 制 措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控 制 措 施 的 成 本 因 素 控 制 措 施 判 断 结 果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 X X 部 X X 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 化 学 危 害 现场实 际测试 （09年 11月6日） 甲醛浓 度 m2， 塑造安全文化 创造安全价值 43 表栏内定义 风险风险 描述描述 描述危害因素导致后果的 过程 风险风险 种类种类 危害导致的具体风险后果 风险风险 范畴范畴 职业健康与环境两大范畴 塑造安全文化 创造安全价值 44 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害 信息 描述 风险描述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能 暴露 于风 险的 人员、 设备 等其 他信 息 现 有 的 控 制 措 施 风险等级分析 建 议 采 取 的 控 制 措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控 制 措 施 的 成 本 因 素 控 制 措 施 判 断 结 果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 X X 部 X X 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 化 学 危 害 现场 实际 测试 （09 年11 月6 日） 甲醛 浓度 mg/ m2， 长期在 该空间 工作会 导致部 分人员 甲醛中 毒，引 发健康 受损 职 业 中 毒 职 业 健 康 塑造安全文化 创造安全价值 45 定义 对可能暴露于风险的人员、设备等其他信息，确定确 定该风险涉及的： 人员数量 作业时间频率 影响的设备 电网或环境范围等 塑造安全文化 创造安全价值 46 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害 信息 描述 风险 描述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能暴露于风 险的人员、设 备等其他信息 现 有 的 控 制 措 施 风险等级分析 建 议 采 取 的 控 制 措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控 制 措 施 的 成 本 因 素 控 制 措 施 判 断 结 果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 X X 部 X X 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 化 学 危 害 现场 实际 测试 （09 年11 月6 日） 甲醛 浓度 mg/ m2 长期 在该 空间 工作 会导 致部 分人 员甲 醛中 毒， 引发 健康 受损 职 业 中 毒 职 业 健 康 现场工作 人员为35 人左右， 每天暴露 该场所时 间约4小时 左右 塑造安全文化 创造安全价值 47 现有的控制措施 对评出的风险，目前状态下有什么手段或者措施 控制着，使得其未能形成危害。 塑造安全文化 创造安全价值 48 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害 信息 描述 风险 描述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能暴露于风 险的人员、设 备等其他信息 现 有 的 控 制 措 施 风险等级分析 建 议 采 取 的 控 制 措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控 制 措 施 的 成 本 因 素 控 制 措 施 判 断 结 果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 输 电 部 线 路 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 化 学 危 害 现场 实际 测试 （09 年11 月6 日） 甲醛 浓度 mg/ m2 长期 在该 空间 工作 会导 致部 分人 员甲 醛中 毒， 引发 健康 受损 职 业 中 毒 职 业 健 康 现场工作 人员为35 人左右， 每天暴露 该场所时 间约4小时 左右 自 觉 通 风 塑造安全文化 创造安全价值 49 后果 S：由于危害造成事故的最可能的严重后果 序号 最可能的严重后果 分值 1 环境影响 职业健康 100灾难性：大范围环境破坏；影响后果可造 成人员死亡、环境恢复困难；极端违法， 政府责令关闭 灾难性：造成3-9例无法复原的严重职业病； 造成9例以上很难治愈的职业病。 2 严重：较大范围的环境破坏；影响后果可 导致急性疾病或重大伤残，居民需要撤离； 严重违法,政府责令关闭整顿。 严重:造成1-2例无法复原的严重职业病； 造成3-9例以上很难治愈的职业病。 50 3 危险:可能影响到周边居民及生态环境， 引起居民抗争。 危险：造成1-2例难治愈的职业病或造成3- 9例可治愈的职业病；造成9例以上与职业 有关的疾病 25 4 一般的:对周边居民及生态环境有些 影响，引起居民抱怨 一般的:造成1-2例可治愈的职业;造成3－9 例与职业有关的疾病 15 5 次要： 轻度影响周边居民及小范围 （现 场）生态环境 次要：造成1-2例与职业有关的疾病；造成 3－9例有轻微影响健康事件 5 6 轻微：仅对景观有轻度影响 轻微：1-2例有轻微影响健康事件 1 塑造安全文化 创造安全价值 50 暴露 E：可能引发事故序列的第一个意外事件（或环境影响事 件）出现的频率 序号 引发事故序列的第一个意外事件（或环境影响事件）发生的频率 分值 环境影响 职业健康 1 持续（或每天许多次） 暴露期大于3倍的法定极限值 10 2 经常（大概每天一次） 暴露期介于2倍和3倍法定极限值之间 6 3 有时（从每周一次到每月一次） 暴露期介于1倍和2倍法定极限值之间 3 4 偶尔（从每月一次到每年一次） 暴露期介于正常允许水平和职业极限值之间 2 5 很少（据说曾经发生过） 暴露期低于正常允许水平 1 6 特别少，几乎不可能 —— 塑造安全文化 创造安全价值 51 可能性 序号 危害事件导致后果的可能性 分值 环境影响 职业健康 1 如果危害事件发生，它是最可能和预期的结 果（100%） 频繁：平均每6个月发生一次 10 2 十分可能（50%） 持续的：平均每1年发生一次 6 3 可能（25%） 经常的：平均每1-2年发生一次 3 4 很少的可能性，曾经发生 偶然的：3-9年发生一次 1 5 相当少但确有可能，经过多年没有发生过 很难的：10-20年发生一次 6 尽管暴露了许多年，但从来没有发生过 罕见的：几乎从未发生过 P：一旦危害事件发生，随时间形成完整事故顺序并 导致后果的机会 塑造安全文化 创造安全价值 52 风险值 后果（S） 暴露（E） 可能性（P） 由于危 害造 成可能事故 的后果 暴露于危害因 素的频率 完整的事故顺 序和发生后 果的可能性 风险值 =X X 塑造安全文化 创造安全价值 53 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害 信息 描述 风险 描述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能暴露于 风险的人员、 设备等其他 信息 现 有 的 控 制 措 施 风险等级分析 建议 采取 的控 制措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控制措 施的成 本因素 控 制 措 施 判 断 结 果 建 议 措 施 的 采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 输 电 部 线 路 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 化 学 危 害 现场 实际 测试 （09 年11 月6 日） 甲醛 浓度 mg/ m2 长期 在该 空间 工作 会导 致部 分人 员甲 醛中 毒， 引发 健康 受损 职 业 中 毒 职 业 健 康 现场工作 人员为35 人左右， 每天暴露 该场所时 间约4小 时左右 自 觉 通 风 15 2 1 30 塑造安全文化 创造安全价值 54 风险等级与应对措施 特高的风险 高风险 中等风险 低风险 可接受风险 放弃、停止 立即采取纠正措施 采取措施进行纠正 需要进行关注 容忍 400≤风险值 200≤风险值＜400 70≤风险值＜200 20≤风险值＜70 风险值＜20 塑造安全文化 创造安全价值 55 建议采取的控制措施 可靠性高 可靠性低 风险控制 风险管理 消除 替换 工程控制 制度控制 个体防护 塑造安全文化 创造安全价值 56 职业健康风险等级分析表（举例） 部 门 / 单 位 工 种 区 域 危 害 名 称 危 害 种 类 危害 信息 描述 风险 描述 风 险 种 类 风 险 范 畴 可能暴露于 风险的人员、 设备等其他 信息 现 有 的 控 制 措 施 风险等级分析 建议 采取 的控 制措 施 控制 措施 的有 效性 (纠正 程度) 控制措 施的成 本因素 控 制 措 施 判 断 结 果 建 议 措 施 的 采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 X X 部 X X 工 办 公 区 域 超 标 的 甲 醛 化 学 危 害 现场 实际 测试 （09 年11 月6 日） 甲醛 浓度 mg/ m2 长期 在该 空间 工作 会导 致部 分人 员甲 醛中 毒， 引发 健康 受损 职 业 中 毒 职 业 健 康 现场工作人 员为35人左 右，每天暴 露该场所时 间约4小时 左右 自 觉 通 风 15 2 1 30 无 塑造安全文化 创造安全价值 57 环境风险等级分析表 塑造安全文化 创造安全价值 58 环境风险等级分析 塑造安全文化 创造安全价值 59 环境风险等级分析 塑造安全文化 创造安全价值 60 环境风险等级分析 塑造安全文化 创造安全价值 61 环境与职业健康风险等级分析表（举例） 塑造安全文化 创造安全价值 62 控制措施效能判断 序号 纠正程度 等级 1 肯定消除危害，100% 1 2 风险至少降低75%，但不 是完全 2 3 风险降低50%至75% 3 4 风险降低25%至50% 4 5 对风险的影响小（低于 25%） 6 序号 成本因素 等级 1 超过 500万元 10 2 100万元-500万元 6 3 50万元-100万元 4 4 10万元-50万元 3 5 5万元-10万元 2 6 1万元-5万元 1 7 1万元以下 控制措施效能判断(J) =风险值（R）/ (纠正程度X成本因素） 判断（J）≥10，预期的控制措施的费用支出恰当； 判断（J）＜10，预期的控制措施的费用支出不恰当 塑造安全文化 创造安全价值 63 风险等级分析 对于降低风险采取的控制措施，若在人力、物力、资金 等方面不能满足所有整改项目时，可以进行风险分级，以 便对高风险优先采取控制措施。 塑造安全文化 创造安全价值 64 作业场所有害因素危害的控制 控制的涵义和作用 控制对象：接触浓度（强度）与接触时间 采取职业卫生措施管理有害因素 使作业人员不受其害 作业环境有害因素的浓度（强度） 直接作用人体的有害因素浓度（强度） 接触时间 塑造安全文化 创造安全价值 风险控制措施的选择 消除：停止使用该危害性物质 替代：改用危害性较低的物质 行政管理修改程序以减轻危害性 隔离：隔离人员或危害 局限危害 工程技术控制 个人防护 消除风险 降低风险 控制风险 转移 65 塑造安全文化 创造安全价值 谢 谢!