附件 5：
2010 年吉林省全科医生转岗培训实施办法
为贯彻落实发改委等六部委制定的《以全科医生为重点
的基层医疗卫生队伍建设规划》，推动基层卫生服务协调发
展，提高基层卫生服务机构的服务能力和质量，国家医改领
导小组下达给我省安排基层医疗卫生机构在岗人员进行全
科医生转岗培训的任务，为圆满完成此项任务，特制定本办
法。
一、培训对象及人数
社区卫生服务机构及乡镇卫生院中现从事医疗工作的
注册执业医师，并同时具有大专及以上学历、主治医师及以
上职称或五年及以上高年资医师。社区全科医生转岗培训对
象为参加过和正在参加社区全科医师骨干培训班的全科医
师 318 人（此部分医师骨干必须参加）；乡镇卫生院转岗培
训对象为乡镇卫生院推荐的业务骨干，按照全科医师方向进
行培训，首先进行临床轮转学习，安排 100 名乡镇卫生院医
师骨干到上级医院转岗培训进修。
社区全科医师骨干转岗培训名额分配表：
长 春 吉 林 四 平 延 边 通 化 白 城 辽 源 松 原 白 山
长 白
山 管
委 会
合计
65 54 27 17 34 32 29 27 29 4 318
乡镇卫生院医师骨干转岗培训进修名额分配表：
长春 吉林 四平 延边 通化 白城 辽源 松原 白山 合计
15 15 10 10 10 10 10 10 10 100
二、培训目标
通过开展为期 1-2 年的全科医生转岗培训，强化和规范
基层医疗卫生机构在岗人员的基本技能，掌握全科医疗的工
作方式，全面提高其基本医疗和相关公共卫生服务能力，达
到全科医生岗位基本要求，以胜任基层卫生服务工作。
三、培训内容
（一）社区全科医师骨干转岗培训
为避免重复培训所造成人力、财力的浪费，此项培训工
作与前期的社区全科医师骨干培训工作相衔接，在原来 10
个月的培训内容基础上，有针对性地加强临床实践培训，全
脱产培训 6 个月。参加 2010 年社区全科医师骨干培训班的
学员在培训结束后，按此培训实施办法继续学习 6 个月。培
训范围：内科、神经内科、外科、妇产科、儿科、传染科、
急诊科。学员可以根据自己原来的专科，选择其中至少四个
科室进行轮转。
（二）乡镇卫生院医师骨干转岗培训进修
全脱产转岗培训进修 12 个月，其中内科不少于 2 个月、
神经内科不少于 个月、外科不少于 1 个月、妇产科不少
于 个月、儿科不少于 个月、传染科不少于 个月、
急诊科不少于 1 个月，其余 6 个月，学员可以根据自己原来
的专科，选择其中至少两个科室进行轮转。
（三）具体内容和要求参照卫生部 2010 年颁发的《全
科医师骨干培训大纲》执行，乡镇卫生院医师骨干转岗培训
进修可参照乡镇卫生院服务任务数据库中的相应内容做适
当调整。
四、组织管理
（一）省卫生厅按照有关要求，制定培训计划和方案，
统一部署，做好项目的组织管理。各市州卫生局在省里的统
一安排下，负责本辖区项目实施工作。
（二）省卫生厅负责社区全科医师骨干转岗培训的督导
与管理，各市（州）卫生局负责按要求选拔骨干学员，并组
织实施。培训在省卫生厅认定的临床培训基地进行，培训后
进行考核。
（三）各市（州）卫生局在组织乡镇卫生院医师骨干转
岗进修中，可在省卫生厅认定的临床培训基地进行，亦可安
排在当地二级及以上医院进行，并在医院轮转培训前，用不
少于两天的时间集中对学员进行全科医学概论理论授课。
（四）培训管理实行标准化、规范化的方式进行，以表
格要求及规定为准。
五、执行时间
1、2010 年 9 月下旬下发通知，各地选拔学员。
2、2010 年 10 月—2011 年 9 月培训及进修工作全面开
展，正在参加社区全科医师骨干培训班的学员直接延长培训
时间 6 个月，以完成转岗培训内容。
3、2011 年 11 月各地组织考核。
4、2011 年 12 月对全省培训工作进行总结，并形成报告
上报卫生部。
六、考核与结业
考核内容分为出科考核和结业考核两部分。出科考核由
各轮转科室主任负责组织带教老师在科室轮转结束后实施；
各市（州）卫生局依据学员所填表格情况和出科考核情况进
行综合评价，确定合格学员，报省卫生厅，由省卫生厅统一
颁发全科医生转岗培训合格证书。
七、保障措施
（一）各市（州）要高度重视转岗培训工作，并将此项
工作纳入重要的工作日程，确保医改任务完成。
（二）承担培训任务的单位和有关科室要提供必要的学
习和生活保障，并指定专人负责。
（三）由省卫生厅负责项目实施的监管和效果评价工作。
各市州卫生局要加强对项目的组织领导与管理。确保培训工
作质量及进度。
（四）省全科医学培训中心要切实做好培训工作的业务
技术指导和培训过程的监督。各培训基地要按照省卫生厅的
要求认真组织实施，使各项培训工作达到预期的目标。
（五）学员在参加培训期间各种工资和福利待遇保持不
变。
（六）资金保障
1、社区全科医生转岗培训 万元，培训 318 人，每
人每月补助 500 元，培训 6 个月。
2、乡镇卫生院医师骨干转岗培训进修 30 万元，安排 100
名医师骨干进修，每人每月补助 250 元，培训 12 个月。
3、承担培训任务的各医疗机构要把转岗培训工作当作
政治任务来完成，免除学员的进修带教等费用，所拨经费优
先解决住宿等生活费用。
社区全科医师骨干转岗培训记录
学员姓名
科 室
时间
（月）
年 月 日— 年 月 日
考核
成绩
带教老师
签字
科主任
签字
乡镇卫生院医师骨干转岗培训进修记录
学员姓名
科 室
时间
（月）
年 月 日— 年 月 日
考核
成绩
带教老师
签字
科主任
签字
内 科
神经内科
外 科
妇产科
儿 科
传染科
急诊科
临 床 轮 转 卡
科
管 理 病 人 病 种 记 录
序
号
患者
姓名
病历号 主要诊断 次要诊断
是否主管
（√）
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
培 训 月 总 结
学员姓名 201 年 月
理论收获：
技能提高：
处理医患关系心得：
带 教 评 语
评语：
带教老师签名/盖章
201 年 月 日
出 科 考 核 成 绩
优 良 可 差
说明：
带教老师签名/盖章
科主任意见：
科主任签字/盖章
