关于印发《鑫珠春公司群众安全工作考核办法》的
通 知
公司所属各单位、各车间工会：
为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针
和“从零开始，向零奋斗”安全理念，充分发挥工会群众安全监督
队伍的作用，认真落实安全管理“抓系统、系统抓”的要求，促进
“双基”建设，搞好群防群治，确保实现安全生产，推进公司又好
又快发展，根据河南煤化集团和焦煤集团有关文件精神，结合公
司实际，现制定《鑫珠春公司群众安全工作考核办法》，现予以
印发，望各单位认真遵照执行。
附件：鑫珠春公司群众安全工作考核办法
二 0 一一年四月二十六日
附件：鑫珠春公司群众安全工作考核办法
鑫珠春公司群众安全工作考核办法
为认真贯彻落实河南煤业化工集团“从零开始，向零奋斗”安
全理念，充分发挥工会群众安全监督检查队伍的作用，实现安全
管理“抓系统、系统抓”的要求，促进“双基”建设，搞好群防群治，
不断开创群众安全工作新局面，根据《关于印发﹤河南煤化焦煤
集团群众安全工作考核办法﹥的通知》(焦煤办字（2011）211 号)
文件精神，经研究，决定在规定范围内实行群众安全抵押金，并
制定考核奖罚办法。
一、 考核时间及方式
考核工作由鑫珠春公司群众安全工作领导小组办公室统一
组织，采取按季度考核和年度总评考核的方式进行。考核时间
自 2011 年第二季度开始。
二、 考核要点
1、成立群众安全工作领导小组和活动办公室，制定具体的
群众安全工作检查考核办法，并认真组织实施。
2、成立群监会、协管会和群众安全信息接待站，并做好日
常基础工作；
3、积极开展群监自查、自检、互检和群监员查安全隐患竞
赛活动；
4、在协管工作中，根据自身特点，积极开展优质服务、献
爱心送温暖、安全嘱托询问、安全互保等活动；
5、积极开展“安康杯”竞赛活动，并取得明显效果；
6、每季度末、每年末，及时上报群众安全工作活动总结和
先进材料。年底召开群众安全总结表彰会议，对年度群众安全活
动中成绩突出的先进单位和个人进行表彰。
三、组织领导
为确保群众安全工作顺利开展并取得实效，成立鑫珠春公司
群众安全工作领导小组。
组 长：张长明 （董事长、党委书记）
余荣强 （总经理）
副组长：刘金良 (工会主席）
吕茂盛 （安全副总经理）
郑立军 （生产副总经理）
成 员：郭利坤 （企管部部长）
赵国堂 （工会副主席）
李国平 （安全质量管理综合办公室主任）
师敬利 （劳资科科长）
孔祥辉 （技术科科长）
孙雨生 （机运科科长）
何宏伟 （财务科科长）
许照选 （工会生产干事、信息站站长）
张祥荣 （女工委员会主任）
工作人员：许保利（工会干事）
窦爱凤（工会干事）
王玉红（工会干事）
领导小组下设办公室，办公室设在公司工会，具体负责群众
安全工作检查考核与评比工作，办公室主任由许照选同志兼任，
办公室成员由公司工会、安监科参与检查人员组成。
四、 考核奖罚
1、根据焦煤办字[2011]211 号文件要求，公司对群众安全工
作实行抵押金制度，抵押金实行季度与年度考核，分别兑现奖罚。
发生安全责任事故的，按河南煤业化工[2009]215 号文件执行。
2、参加抵押的人员为群众安全工作领导小组和办公室成员。
3、抵押金标准
组 长：12000 元/人
副组长：10000 元/人
成 员： 5000 元/人
工作人员：2000 元/人
4、群众安全抵押金由公司财务科统一收缴管理。根据考核
结果，按下列考核办法奖惩兑现：
1）90 分（含）以上，全额返还抵押金，并给予抵押金 100%
的奖励。
2）80-89 分，全额返还抵押金，并给予抵押金 50%的奖励。
3）70-79 分，全额返还抵押金。
4）60-69 分，沉淀抵押金的 50%。
5）60 分以下，抵押金全部沉淀。
6)公司群众安全工作办公室每季度对群众安全工作进行考核。
考核结果的奖罚由公司统一安排。
7）对公司群众安全工作领导小组的考核，按照焦煤集团
[2011]211 号文件要求，以焦煤集团群众安全工作领导小组的检
查考核为准。
五、几点要求
1、群监会要履行群众安全工作职责，加强组织领导，建立
健全群众安全工作制度，积极探索群众安全活动载体，不断深化
群众安全工作。
2、认真制定群众安全工作考核办法，规范对群众安全工作
的考核、检查、总结、评比与表彰工作。
3、群众安全相关部门要认真负责地开展好各项工作，及时
提供相关数据资料，确保群众安全工作扎实有效。
鑫珠春公司群众安全工作领导小组名单
姓 名 职 务 群安工作领导
小组职务
抵押金
金额
备 注
张长明 董事长
党委书记
组长 12000 元
余荣强 总经理 组长 12000 元
刘金良 工会主席 副助长 10000 元
吕茂盛 安全副总经理 副助长 10000 元
郑立军 生产副总经理 副助长 10000 元
郭利坤 企管部部长 成员 5000 元
赵国堂 工会副主席 成员 5000 元
李国平 安全质量管理综
合办公室主任
成员 5000 元
师敬利 劳资科科长 成员 5000 元
孔祥辉 技术科科长 成员 5000 元
孙雨生 机运科科长 成员 5000 元
何宏伟 财务科科长 成员 5000 元
许照选 生产干事、信息
站站长
成员 5000 元
张祥荣 女工委主任 成员 5000 元
许保利 工会干事 工作人员 2000 元
窦爱凤 工会干事 工作人员 2000 元
王玉红 工会干事 工作人员 2000 元
鑫珠春公司群众安全工作考核标准
序号 检查内容 基 本 要 求 检查方法和评分标准 标准分 自查分 考核分
1 制定方案 制定印发群众安全工作活动方案和考核办法，并按时上报。
没有印发活动方案的取消资格；未上报方案、未成立
领导小组和办公室的，扣 5 分。
5
2 组织建设
群监、协管组织健全，有文件和组织图表；并根据实际情况，及时对
群监、协管队伍进行调整。
查看文件和图表，少一项扣 2 分；抽查发现未及时调
整群监、协管队伍的扣 3 分。
5
1、建立健全群监、协管岗位职责和制度。制定群监协管考核细则，
并严格执行、按时考核。检查原始资料和考核记录。
主要制度少一项扣 2 分；未制定考核细则扣 5 分，未
按考核细则定期考核扣 3 分。
2、每半年对全体群监员、协管员培训一遍，重点培训工作方法和安
全检查技能，不断提升工作能力。
未按要求培训扣 5 分/次；查培训通知、图片和总结，
少一项扣 分。抽查每少培训一人次扣 分。
3 基础管理
3、群监员、协管员正常上岗，工作规范、有效。认真执行上岗要求、
信息填报、隐患处理和闭合管理等规定。
每次抽查 3 名群监员或协管员。检查其工作情况，如
不规范或效果不好，扣 1-2 分/人次。
20
4 安全宣教
每季度开展一次主题鲜明的安全宣教活动，活动有方案、有通知、有
报道。在安全生产月等重大安全活动期间，有专题安全宣教方案、并
组织一次大规模的安全宣传活动。
季度没开展专题安全宣教活动不得分；无活动方案、
通知或报道，各扣 分；主题不突出或不结合实际
的扣 分；安全重点时期没组织大型宣教活动不得
分，无方案扣 分。
10
5
安 康 杯 竞 赛
活动
年度“安康杯”竞赛活动有安排、有活动、并取得明显效果。“十个一”
活动至少开展六项；检查活动资料和图片。
无当年“安康杯”竞赛活动方案，扣 5 分；检查六项活
动，少一项扣 分；活动效果不明显扣 -1 分；发
现弄虚作假扣 10 分。
15
6 管理创新
每月召开一次群众安全工作会或座谈会，群监会每季总结推广一项群
众安全创新做法或经验（或群监员创新工作法），每季开展一次对群
监分会的群众安全检查并形成通报；
查看会议通知和总结；查看推广创新做法的正式文件；
查看季度检查通报；查看月度专题会议通知和记录。
以上每少一项扣 5 分；群众安全创新做法得到焦煤集
团正式文件推广的，加 5 分/项。
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7 安全效果
出现死亡和一级非伤亡事故；抵押金全部沉淀，重伤 1 人扣 10 分；
轻伤 1 人扣 5 分。
与安监部门结合，查记录。 20
8 总结评比
1、每季度进行群众安全工作总结，并及时安排下季度工作。
2、每半年进行群众安全工作评比表彰，并按要求上报竞赛活动先进
集体和个人。
检查前车间工会未上报季度总结扣 分，无下季度
安排扣 分；每半年没开展评比表彰的扣 5 分。
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