.圄标准论技术标准化与专利池文/任峰技术标准化和专利池的国际现状和动向组在推进之中，关于后者，代表性的有DVD产品的专利使用费问题。笔者认为，以上两个方面都呈现出些问题，这些随着数字时代的到来，产品的基本功能体现在能与网络问题不仅涉及到标准化和专利池的实务，还关系到对相关事连接并且通过网络实现产品间的信息传递上，为实现这种信项的一些基本认识，需要政府从整体上对行业及企业加以引息传递需要对技术的基本规格进行统一规定，即技术标准化。导，并进行先行性投入。具体从以下几个方面说明。而随着数字产品功能日益丰富，其包含的技术也愈来愈多，这些技术往往以专利的形式被众多不同的权利人所有，欲生把技术标准化放到与自主创新国策直接相关的高度上产产品的企业需要与每一个专利权人交涉获取许可，这给许加以重视自主创新的国策已越来越深入人心，其根本目的不是在可的双方都带来时间、费用上的负担。为减轻这种负担，专利池式许可受到青睐，它是把标准所涉及的专利集中到一起于创新本身，而是将创新成果用于产业并促进其发展，技术(称为专利池)，专利使用人只需与专利池签署份许可合同标准化正是应用创新成果的一个重要经济活动形式。从目前便可以使用专利池中的所有专利，实现一站式许可。的自主标准化活动的情形来看，为摆脱支付专利使用费这一目的的色彩较浓，而似乎忽略了标准化促进相关领域技术开在信息技术领域，国际上比较著名的专利池有MPEG2 (M发的作用。oving Pictu用ExpertsGroup 2 )标准的MPEGLA (Licensi ng Administrator), DVD (Digital Versatile Disk) 标准的6C(6 Companies)和3C。专利池确实给当事人双方带来了便利，但是，上述专利池的运营中也已显露出诸多问题。比如有局外人(ωtSider)、必要专利评估、专利费累积等问题。局外人是指拥有实施标准化技术所必需的专利(必要专利)而不参加专利池许可的人。标准形成后如果局外人拒绝许可或主张高昂的专利使用费，会直接阻碍标准的实施。必要专利评估是指评估一项专利是否为实施标准化技术所必需的即必要专利。由谁来评估、因l电视方式Wit-通信技术领域的天回专利中情年:tt件主f怎样评估以及评估是否公正，关系到多方面的利益。专利费累积是指由于一种产品与多个专利池或权利人的技术相关，俨•-盯莓，BgE需要向多个专利池及权利人支付专利费，导致费用累积。alS--I我国技术标准化和专利地的问题及其对策S-, 有关技术标准化我国的现状主要体现在两个方面一是信息技术领域的我国自主技术标准的制定，二是对国际上专、."利池的专利使用费征收问题的应对。关于前者，现已有包括-d••e ''-u-h•川•、 ，ThAEa-h-•••俑›’-e›-s--E-eE『 ，霉'盆雹旦.,,›霄'』, ,., · ,N•›'·佬s-·加-›户, , E AVS (Advanced Audio \i deo Coding Standard in I门fαmation Technology k WAPI (Wireless LANAuthe门tica› 2 MI'I:G:::!.诠丢专利的中动年孔件公ti on and Pri vacy Inf rast旧ctu陪)、闪联等30多个标准工作中国高校科技与产业化 2007 .10. 责任编辑薛娇E-mail:xuej@ 66
SPECIAL REPORT 中资源解决问题，更有助于集中培养人才。专家机构的成员以MPEG2标准为例，图1和图2分别示出了MPEG2相可以通过加强与标准化国际机构以及国外企业的交流来学习关技术领域电视方式图像通信技术的美国专利和MPEG2必要经验，也可以通过积极参与国际上的标准化活动来增强实战专利的申请年及件数(此处"专利"指"发明专利")0 MPEG 2 能力。另外，以专家机构为基础逐渐形成标准化人才的人才的必要专利的年申请数量在标准基本确定的1993茸迎来最高池，在需要应对国际上的相关问题或一些突发事件时做到有峰(15件)，随后呈减少趋势，而相关技术领域电视方式图像备而来。通信技术的专利申请量在1993年后却急剧增加，在1997年达到顶峰，约为1100件。不难推断，MPEG 2标准的制定促积极参与国际上的标准化活动，并通过自主标准制定进了相关领域的技术开发。为国际上的标准化框架提供新模式那么对我国的自主标准制定也一样，标准制定不仅会使在wro的框架下，成员国在需要标准的时候原则上要优我们在技术标准的掌握上拥有一定的主动权，还会促进国内先使用由180、IEC等国际标准化团体公布的国际标准(<<世相关领域的技术开发。因此，有必要把技术标准化放到与自界贸易组织贸易技术壁垒协议HWTO/TBT协议)第2条第主创新国策直接相关的高度上加以重视。4款以及附件3)。所以在自主标准制定的最开始就要把目标定在使之成为国际标准上。为此，把握相关领域国际标准动标准制定中避免消极看得专利向，积极参与国际上的标准制定活动是十分必要的。通过这现有标准化相关活动在看待标准和专利的关系上，对专些活动锻炼标准化方面的人才，并为使自主标准成为国际标利的认识显得有些消极必国家标准涉及专利的规定(暂行)))准的交涉积累经验。征求意见稿第3条规定"强制性国家标准不应含有专利，推另外，在自主标准的制定上不必过多考虑"与国际接荐性国家标准原则上不反对标准中含有专利。1.ê该专利应是轨"。如上所述，国际上现有的标准化和专利池框架存在诸国家标准中难以替代的技术，且不存在其他拒绝涉及该专利多弊端，如何解决这些弊端是国际相关团体目前面临的一的实质性理由。"该规定对标准中包含专利问题所持的立场可个难题。在我国的自主标准化尝试中，可以放开思路，摸索以理解成是消极的。AVS将必要专利数量不到相应国际标准出新的模式，力争实现在框架机制上对这些弊端予以有效的一半视为其优势之一。还有一些行业在探讨标准时明确表应对。明尽量不包含专利。在标准制定中回避专利可以减轻技术使用者支付专利费创造公平的市场竞争环盾，f重青竞争力的申国企业更的压力O但是，像信息产业这样一个技术更新迅速、竞争激加强大烈的领域，处于研发前沿的企业和研究机构对新的研发成果，在标准化问题上国内目前面临的一个迫在眉睫的问题尤其是那些核心技术必然都以专利的形式保护起来。所以，是专利收费压力问题。数字产品难以回避技术标准的使要实现一个技术先进、有竞争力的技术标准，有必要调整一用，现有国际标准的使用又往往伴随着专利使用费的支下对待专利的态度。付。关于如何理解专利使用费对企业经营的影响，笔者认为有以下两点需要确认一是有没有把必要的专利使用费政府主导设立专家机构，强化标准化后面的人才培养记入产品成衣二是有没有夸大专利使用费对企业经营的和经验积累压迫作用。标准化及专利池的构建和运营是个复杂的问题，从事这专利使用费是高新技术产品成本中除研发和原材料以外个工作的人员需要对技术、知识产权以及商业经营有一个的一项重要成本，我们在计算产品成本、决定价格时不能忽综合的理解。这种人才的培养往往需要一个较长的时期，政略这一部分。将专利使用费记入成本有利于维护行业整体的府尽早地对此进行战略性投资是有必要的。具体形式可以健康发展，避免恶性竞争的产生。考虑由政府主导设立信息产业标准化专家机构。国内现有面对标准专利使用费的压力，只有那些不断革新、积极的标准化活动基本上是在彼此独立地推进，对于其中的标应对的企业才能够即使在支付高额费用的情况下也表现卓越，准化典型问题的解决也是在各自摸索，而上述伴随标准化并经过不懈的努力改变知识产权上的被动局面。政府应该为的各种问题在不同的技术标准之间是有一定共性的。因此，这样的企业创造公平的市场竞争环境，使之在经济全球化的设立专家机构来集中解决信息产业标准化中的各种典型问浪潮里适者生存，不断壮大，进而成为明天的来自中国的跨题(包括解决标准形成后的:立要专利评估和相关纠纷的仲国公司。目裁等问题)，是十分必要的。设立这样的机构不仅有利于集责任编辑薛娇E-mail:xuej@ CHlNESE UNIVERSI1Y TECHNOLOGY TRANSFER .. 67
