加拿大风险定性分析的理论方法和应用Doreen Watler 沃道临加拿大食品检验署
提纲•在加拿大谁做植物卫生风险评估、为谁而做•现行格式和理论方法–例子–问题•未来发展方向
加拿大食品检验署•成立于1997年•被视作维护加拿大食品安全体制的健全、保护动植物健康的一个持续进程
CFIA地区办公室和实验室分布图西部业务安大略业务魁北克业务地区办公室大西洋业务实验室
CFIA植物卫生风险分析股Doreen Watler, 主任Lesley Cree, 植物病理学专家Ian MacLatchy, 植物病理学专家Louise Dumouchel, 昆虫学专家John Garland, 昆虫学专家Claire Wilson, 杂草生物专家Erhard Dobesberger, 昆虫学专家Rob Favrin, 普查协调员Shaun Wallace, 普查生物专家
评估目的•修订政策•进口许可证•新发现•新情况
指导思想•始终采用最新的国际导则•积极参与国际发展•1993年北美保护植物组织(NAPPO)导则•1996年及其以后的粮农组织(FAO)导则•文件只涉及风险评估而无关管理决策
理论方法•定性评级——高、中、低•把评级量化成数值，给出综合评级•评级的一致性非常重要，所以提供评估的指南和标准•对某一特定的农林产品或特定的病害评估
农林产品病害风险分析PRA 现行的格式•前言•目录•执行摘要•第一阶段: 启动进程•第二阶段: 与该产品相关的植物卫生风险•第三阶段: 具体针对病害的病害风险分析和资料表
农林产品风险评估欧洲小麦(Triticum/Triticale)种子的进口Ian MacLatchy, John Garland和Claire Wilson
第一阶段: 启动进程•请求•目的•风险的初步特征概括–产品–历史及背景–病害风险分析的领域–受威胁的价值•以前的PRA、现状、拦截等
第二阶段:与该产品相关的植物卫生风险•农林产品本身的检疫状态评估–性质和目标用途–在加拿大的分布/管制–对经济/环境的潜在重要性(杂草性、侵入性)•鉴定与该产品相关的潜在的检疫病害
病害清单举例(细菌、菌类、植物原生质、病毒、线虫、昆虫等的表格格式相同)表8:可能与该农林产品相关的杂草初步清单杂草名称在PRA区域根据FAO定义的发生率的检疫病害背景信息原产于欧洲的多年生草(Royer和匍匐冰草Agropyron repens( L.)已见未见Dickinson, 1999)，是一种分布广泛的稗草Beauv.严重害草，尤见于北温带较寒冷的地区(狗牙根couchgrass,(Holm 等1991a)，在所有省的农业区都偃麦草quackgrass)很常见(Frankton 和Mulligan,1987)异名:.Triticum repenLs. ，已被联邦《杂草种子令》列为害草，Elymus repens(L.) 并被五个省份列入管制。GouldElytrigia repen(sL.) Nevski
与该产品相关的检疫病害•已经列入管制的–菌类•Tilletia controversaKühn矮腥黑穗病•Urocystis agropyri(Preuss) Schröt 小麦条黑粉菌–昆虫•Trogoderma granarium, khaprabeetle 谷斑皮囊•潜在的检疫病害–菌类•Alternaria triticinaPras.&Prab.小麦链格孢叶枯菌–杂草•Alopecurus myosuroides Huds细草场狐尾草•Lolium rigidumGaud 黑麦草
风险管理考虑的技术方案安全措施有效适应症备注Trogoderma 盖在油帆布下或在熏蒸舱内用溴甲烷熏蒸是一种约定熏蒸granarium俗成的处理受染种子的方法。有关处理时间表，请参见美国农业部USDA处理手册的T203(c)(11).谷斑皮蠹Alternaria triticina 这些病原体分布比较集中，可以采用普查方式确定该Tilletia ontroversa、无疫区/期地区是否有病疫存在。Urocystis agropyri、小麦秆黑粉病Alternaria 热水处理：可以通过先在自来水里浸泡、再在50-54收前、收后triticina度的热水里处理10分钟的方式来控制小麦的链格孢叶处理小麦链格孢叶枯菌枯菌的初期蔓延。Tilletia 用于控制萎縮性黑穗病的种子处理杀菌剂(例如恶醚唑Controversadifenoconazole)可以注册(请向疫病管理管制署PMRA矮腥黑穗病查询)。对发运的种子可以检查杂草种子污染杂质。对小批量种子监测杂草的种子(例如育种者小包种子)应该对整批货物进行目测检查。对于大批量的种子，可以从国际种子测试规则（国际种子测试协会，1999）中查阅有关采样、检查和纯度分析的方法。无论那种情况，杂草种子以及其他种子污染杂质都必须予以手工清除并进行鉴别以备今后参考。
第三阶段:具体针对病害的病害风险分析和资料表•鉴定•地理分布状况和管制地位•引入的可能性•引入的经济意义/后果–扎根的可能性–自然蔓延的可能性–潜在的经济影响–潜在的环境影响
橡树猝死病一种由Phytophthora ramorum造成的菌病Lesley Cree, CFIAEric Allen, CFSDan McKenney, CFS
什么是橡树猝死病?•90年代初：在欧洲的杜鹃花(山杜鹃)、荚迷属植物(viburnum)身上观察到了这种症状——一种新的疫霉(Phytophthora) 。•90年代中：加利福尼亚的本地产橡树大规模死亡——原因不详•2001年：英国研究人员访问美国，发现橡树猝死(SOD)病菌与欧洲报导的一样！•一种卵菌纲(oomycete)——Phytophthora ramorum
这种现象会不会发生在加拿大?加利福尼亚州圣拉费尔的中国营州立公园中病死的海岸佛吉尼亚橡木
疫病资料表•每一种首次评级的疫病•例行标题–鉴定–宿主–地理分布–生物学–发现和鉴定–流动和散布途径–疫病影响–文献
传入的可能性•常见因素−源地发生率−潜在的人为通道−与源地通道相关联的可能性−迁徙途中的存活−经植物卫生检疫程序检查而漏网的可能性−在进入点发现的难易程度−发货频率−目标终端用途−到达的季节、农林产品的分布以及在目的地是否有潜在的宿主
疫区发病率•橡树猝死病首先于90年代中期发现于加利福尼亚中部海岸•目前已确定的疫区包括加州的十个县和俄州的一个县
宿主越来越多•加利福尼亚的红橡树和密花石柯橡木•山杜鹃•乌饭树•野草梅树•熊果树•月桂树•大叶枫树•加州七叶树及其它
通道•苗圃库–山杜鹃rhododendrons、杜鹃azaleas、乌饭树…•幼树或插枝•带树皮的木材–橡树原木•树皮片/覆根木屑/木屑/残叶•染疫土壤•染疫种子
迁徙途中的存活厚壁孢子释放游动孢子的孢子囊
经现行植物卫生检疫程序检查漏网的可能性•如何从植物的活体或其部分清除病源，到目前为止尚没有经证明有效的方法•清洗和表面消毒或许是一种可行的预防措施•剥去木产品的树皮可以消除引入该菌的可能性
容易发现?•不一定….
非常多变的症状...•在橡树和密花石柯橡•其它宿主:木身上:–叶面出现斑点–突然枯萎–叶尖或叶茎回枯–迅速下垂–皮伤–溃疡处渗液–树枝溃疡–皮下坏死–死亡不常见，但在有些–树叶发黄、渐至深宿主树上可能发生，包黄括乌饭树、浆果鹃、山杜鹃–死亡
栎(Quercus)和石栎(Lithocarpus)•树枝开裂•溃疡渗液
山杜鹃•叶面可见斑点和细枝回枯
发货频率2000年从美国西北部的进口统计(货币单位：加元)山杜鹃/杜鹃粗伐橡树州金额州金额3,024,626352,136俄勒冈州华盛顿93,928104,081华盛顿俄勒冈州26,497(无)加利福尼亚加利福尼亚7,232,78772,294,146从美国各州进口合计从美国各州进口合计
目标终端用途•苗圃存放几乎一定会造成疾病扎根的机会•经管没有去皮的废弃木料风险更大，加工过的木产品可能性就低得多
有没有宿主•无论是在加拿大的东部或西部，进口区域都有一些宿主
引入可能性的评级指南•已知所有因素的综合–可以忽略(0) = 可能性非常低–低(1) = 可能性低但是综合考虑各种因素却完全有可能–中(2) = 综合考虑各种因素有可能–高(3) = 可能性极高或可以肯定
引入的后果–扎根的潜在可能–自然蔓延的潜在可能–潜在的经济影响–潜在的环境影响
扎根的潜在可能•加拿大境内潜在的宿主•加拿大适宜的气候
适宜的宿主•已确定的宿主•有关物种–北方红橡树–盖利橡树–针栎–其它本地产栎Quercusspp.–大叶枫树–乌饭树、越橘–野草梅树经济影响–本地产槭Acerspp.–熊果树–本地产七叶Aesculus –七叶树spp.–山杜鹃–本地产和人工种植的–乌饭树山杜鹃和杜鹃
适宜的气候•荷兰、德国–不详•加利福尼亚/俄勒冈:–全年温度相对温和–湿度高•雾•降雨
橡树猝死病生物图()范围
扎根可能性的评级指南•可以忽略(0) = 不可能在加拿大存活。例如玉米斯徒瓦特枯萎病•低(1) = 在加境内有不到1/3的宿主。例如东方果蛾•中(2) = 在加境内有1/3到2/3的宿主。例如乌饭树蛆•高(3) = 所有或几乎所有的树都可以是宿主。例如大豆胞囊线虫
自然蔓延的潜力•目前尚无任何迹象•多数情况下可能是通过人为因素传播的•可以轻易地从孢子悬液中培养新感染•空气传载的孢子?•似乎特别适应自然森林
通过孢子散布厚壁孢子释放游动孢子的孢子囊
自然蔓延可能性的评级指南•可以忽略(0) = 没有可能。例如苹果莲座丛只通过芽接/嫁接传播•低(1) = 一年内局部传播。例如苹果增芽支原体可以在果园内或果园之间局部传播•中(2) = 一年内在地区内传播。例如鳞翅目害虫•高(3) = 在一年内迅速向所有生产区域自然扩散。例如小麦杆锈
潜在的经济影响•染疫物种的经济重要性•危害的性质和范围
染疫物种的经济重要性•山杜鹃类–2000年全国出口总额< $500万•橡树原木和林木< $7000万•大叶枫树木< $300万•乌饭树<$1亿3300万? (目前尚未证明可受感染)
损失的性质和范围•为害橡树迅速死亡•对其它为害宿主会造成不同程度的下垂或局部的页面斑点或回枯
潜在经济损失的评级指南•可以忽略(0) = 对产量、寿命和生产成本以及储存没有影响。例如壳针孢叶斑病•低(1) = 对树木现存量有较小影响，对于储存的产品几乎没有影响。例如苹果锈果病、腥黑穗病•中(2) = 对树木现存量影响有限，但一般不会造成为害树木死亡。例如苹果蛆•高(3) = 对树木现存量构成严重影响并会造成为害树木的大量死亡。例如荷兰榆树病、蓝霉菌
潜在的环境影响•.省独特的生居环境——盖利橡树草场的损失•加拿大东部地区黑橡树和红橡树的损失•硬木林和混合林生居环境的损失
潜在环境影响的评级指南•可以忽略(0) = 没有使环境衰竭或改变生态系统的潜在可能。例如樱桃粗叶病毒•低(1) = 对环境存在有限的潜在影响、对宿主有微弱的影响，对外观和休闲价值有些影响。例如冬蛆•中(2) = 有限的影响、对生态平衡有显著的改变。例如荷兰榆树病•高(3) = 对环境和生态系统造成重大损害。例如栗疫病、鳞翅目害虫
引入后果的评级指南引入后果的累计积分引入后果的量化计分评定级别扎根的潜在可能+ 自然蔓延的潜能+ 经济影响+ 环境影响可以忽略0 -20低3 -61中7 -102高11 -123
总体风险的评级指南•引入的可能性X 引入后果的总体评级•总体风险评级的打分如下：–可以忽略= 0–低= 1-3–中= 4-6–高= 9
评级讨论评级指南:可以忽略：引入的可能性可以忽略，无需采取具体的植物卫生检疫措施。低：不需要采取具体的植物卫生检疫措施。生产制度、发货前的检验、包装、现行的入关检验、终端用途、进口季节等各种因素预计即可以构成足够的植物卫生的安全保障。中：这时也许需要采取具体的植物卫生检疫措施。高：强烈建议采取具体的植物卫生检疫措施。仅仅依靠入关检查已不足以提供必要的植物卫生检疫的安全保障。
不确定性的程度-高•限制传播的气候因素？•P. ramorum的生命史。是否存在于休眠的芽或嫩枝中？•的各个不同生命阶段的寿命？•在疫区内和疫区间自然蔓延的载体？•与农林产品一道流动的途径？•感染加拿大境内主要宿主的能力？•感染加拿大境内这些主要宿主的经济和生态后果？
附录•行政和跟踪信息•与农林产品相关的疫病表(一般有很多页)•审核人的意见
哪些工作做得比较好•程序清楚•程序公开透明•采用资料表作为评估的基础而不是附件•请求表•跟踪体系(谁在做什么、完整地记录以前的请求等)
需要改革的地方•评定方案–如何在环境影响不大但经济影响很高的情况下达到很高的评定级别，这是个问题–评定级别之间的幅差问题•在制订格式时的细微变化(例如引入评级指南、资料表的位置)
新的挑战•环境影响评估•对列入管制的非检疫病害的评估•更多地提供经济和空间的模型方法(需要研究)•公布的障碍
