工程管理CONSTRUCTION论工程质量在质量监督中如何能更好的完善余关香贵州毕节551700摘要：建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众的生命和财产安全。国家历来对建设工程质量十分重视，建国以后就提出“百年大计、质量第一”的建设方针。本文分析了监督职能转变下质量监督的主要内容，并提出了加强质量监督的具体方法。关键词：工程质量；质量监督1前言内容的审查监督，实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。工程质量关系到社会公众的安全和利益，如何提高工程质量是施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督监督机构必须重视的问题。在监督职能发生转变的新形势下，工程质管理，因为业主是所有这些活动的组织者、决策者，这也是规范业主量监督是政府对建设项目的质量进行监督和管理的活动，是政府职质量行为和活动结果的重要措施。能的体现，具有强制性。改革开放以来，进一步反复强调，为保证建设施工中的质量监督管理事业的健康发展，必须强化对工程质量的监督和管理。1984年9月，施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督，开展事前、国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行事中和事后巡回闭环监督管理。三大分部即地基基础、主体结构工程规定》，决定在我国实行工程质量监督制度，提出按城市建立专门的质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中，重点是机构，对工程质量进行监督检查。1998年以后《，中华人民共和国建地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检筑法》《、建设工程质量管理条例》《、工程质量监督工作导则》等国家查方式应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数一系列法律、法规的颁布实施，使工程质量监督管理法规体系日臻完据，增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查，善和健全，工程质量监督领域迎来了有法可依，依法执监的新局面。保证强制性标准的贯彻执行，保证建筑法律、法规和规范的贯彻落2质量监督职能的转变实，从宏观整体上2000年4月7日建设部颁布的《房屋建筑工程和市政基础设施把握建设工程质量和结构使用安全。另外，在加强程序管理的同工程竣工验收备案管理暂行办法》中，将“工程质量核验制”改为“工时，必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准的方法比较程竣工验收备案制”，改变了十几年来形成的质监机构对工程的基好。评价标准的方法主要有如下几点：一是对施工现场质量保证条件础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督的检查评价；二是对工程竣工检测结果的检查评价；三是对现场质量运作方式，质监机构的职能从以前的对工程进行直接管理转变成对保证资料的检查评价；四是对工程实体的尺寸偏差的实测；五是对完工程建设程序的合法性及参与工程建设的各方质量主体的行为的管工后的工程实体的宏观观感检查评价。理，客观上对建设各方主体和政府质量监督机构对工程质量管理控施工中监督检查的对象还包括监理单位、建设单位在内的所有制与监督责任、职能和地位作了重新的审视和界定。建设(业主)、勘参与工程建设的各行为主体。质量监督机构应站在执法的地位，通过察、设计、施工、监理等工程质量责任主体依法开展建设活动，并对建加强对参与工程建设各行为主体质量行为的监督，查处各行为责任设工程的质量各负其责。质量监督机构受政府主管部门委托，依法对者的违规行为，增强各行为主体的自律能力，提高行业整体素质，保参建各方执行有关建设工程质量法律、法规和强制性标准执行情况证工程质量。进行监督检查，并对委托部门负责。另外，质量监督管理还应利用计算机技术、信息技术和网络技术3质量监督工作的主要内容作为现代化管理重要手段。质量监督机构管理信息化、网络化是实现质量监督工作的内容很多，有对施工的监督，对材料的监督，对工程质量档案网络管理、实现工程质量资源管理共享的前提条件，是设计的监督以及对管理的监督等等。从工作流程上看，质量监督工作提高监督管理水平和管理效能的重要保证，也是管理方法科学化的可分为工程施工前的质量监督管理、施工中的质量监督管理和竣工重要标志。后的质量监督管理三个阶段。总的来说，施工过程中的监督管理是以施工主体为主线，建设、施工前的质量监督管理监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全对施工前的质量监督管理，主要涉及三个方面，一是对有关勘面、全过程的监督管理，其方法主要是通过现场的地基基础质量验收察、设计文件审查的监督管理。对勘察、设计单位的质量行为和活动监督、主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式，把各方主体结果的监督，重点是放在对勘察、设计文件的审查监督把关上。一旦的质量行为和活动结果纳入监督的范畴，环境质量的监督渗透于各发现违反有关法律、法规和强制性标准的勘察和设计文件，应及时予个监督全过程，也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监以指出，将勘察设计文件退回，并责成原设计单位进行修改。审查不督，保证各主体的质量行为规范化，保证施工过程的质量处于受控状合格的勘察设计文件不得交付施工，通过审查批准的勘察设计文件，态，确保施工阶段的建设工程质量。不得擅自进行修改。二是对招投标活动的监督管理，重点是施工招投竣工后的质量监督管理标的监督，实现市场监督与质量监督的有效结合，通过质量监督审查竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣工督的有效性。三是对合同文本的监督，重点是施工合同和监理合同的程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把工程二次监督。把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法装修、维修和维护的质量行为纳入建设工程全寿命质量监督管理的律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的范畴：一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已城市建设1912010年总第61期
工程管理CONSTRUCTION建筑施工项目组织及安全管理分析叶秀清广东省八建集团有限公司广东湛江524000摘要：近年来，随着我国社会主义经济建设工作的蓬勃开展，建筑工程行业也得到了前所未有的发展机遇，同时也将面临巨大的挑战。建筑施工是实现建筑工程整体规划和设计理念的关键环节，也是实现工程经济收益与社会效益的关键所在。本文就建筑施工项目组织及安全管理进行简要分析，通过对两者进行细致的分析和研究，以研究出适应现代建筑施工管理的新型制度和管理模式，促进建筑工程行业的和谐、健康、稳定发展。关键词：建筑工程；施工项目；组织管理；安全管理；分析一、建筑施工项目组织管理的基本特征保证建筑施工的顺利开展和进行。随着我国建筑行业的不断发展，建筑工程施工项目组织管理已二、建筑施工安全管理的要点经开始受到建筑工程参与各方的高度重视，并在不断的探索与研讨在建筑工程施工中，面临的安全问题普遍较为严峻，如果一旦出过程中，逐渐形成了一套较为系统、科学的建筑施工项目组织管理模现安全隐患，必将导影响个工程的进度与质量。在建筑工程施工管理式。建筑施工项目组织管理在建筑工程管理中占有十分重要的地位中，必须将安全管理放在首要位置，并以严格的制度和施工作业标准和作用，是一项历时较长、涉及面广、内容相对复杂的工作内容。建筑来规范安全管理，确保建筑工程在安全的环境下进行施工，坚决杜绝施工项目组织管理的基本特征，主要表现在以下几方面：重大安全事故的发生。建筑施工安全管理的要点，主要表现为以下几(1)、施工项目组织管理的主体是施工单位方面内容：当建筑工程全面进入施工阶段以后，施工单位即成为建筑施工（1）、要建立严格的施工安全管理制度项目组织管理的主体，这是任何单位都不能代替的。建筑工程施工环建筑施工安全管理涉及到工程项目施工的方方面面，而且是建筑节的组织管理工作，将直接关系到建筑工程的整体进度和质量等诸施工项目组织管理的主要工作之一。目前，国内建筑施工安全管理工多问题。施工单位的组织形式是建筑工程施工能否严格按照工程计作虽然得到了工程施工单位的重视，但是仍然没有形成严格的安全管划和施工图纸开展和进行的重要保障之一，是绝对不容忽视的。施工理制度。施工安全管理制度的制定不但要符合建筑工程科学管理的原单位的组织形式要符合建筑工程科学发展的原则，而且要适应工程则，还要结合建筑施工的具体要求和项目特点。在制定完善、具体的建项目的实际需要。筑施工安全管理制度的同时，还要认真抓好安全制度的落实，使其真(2)、施工项目组织管理的主要对象是施工项目正服务于建筑施工，切实发挥安全管理制度的意义和作用。在建筑施工项目组织管理工作中，管理的主要对象是施工项目。（2）、提高施工人员的安全生产意识施工项目是建筑工程管理的主要内容之一，是建筑工程实现经济收目前，国内建筑工程施工人员多为临时工或农民工，这类人群由于益和社会效益的基本保障。建筑施工项目的组织管理，要明确施工项自身文化素质普遍较低，自然存在对于安全生产意识不强的现象。政府目的责任主体，以及工程参与各方的权利与义务。如果在建筑施工项相关管理部门及施工单位要对建筑工程施工人员进行及时、必要的安目组织管理中忽略了对于任何一方的管理与约束，都有可能导致整全生产意识教育，使其深刻认识到安全生产意识在建筑工程施工中的个建筑施工的失败。重要性。只有全面提高施工人员的安全生产意识，才能有效保障建筑工(3)、施工项目组织管理要加强组织协调工作程施工的顺利开展和进行，并且可以杜绝重大安全事故的发生。建筑施工项目组织管理，要加强工程参与各方的组织协调工作。（3）、加强监理单位对施工安全的监督与管理在建筑工程施工环节的项目组织管理工作中，不仅仅是要加强施工在建筑工程施工安全管理工作中，监理单位对于安全施工的监单位的组织管理，而且要加强对工程建设单位、设计单位，以及政府督与管理是必不可少的。近年来，监理单位随着建筑行业的蓬勃发展相关管理部门的组织协调工作。建筑施工项目组织管理工作要坚持而逐步发展和壮大，监理单位以专业化的管理模式对建筑工程施工妥善处理各方之间利益与关系的原则，只有加强组织协调工作，才能进行全面、科学的监理。监理单位在对建筑工程施工管理工作中，要有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏，引发质量事故；所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精二是避免由于维修、维护的质量达不到要求而给国家和公众用户的通专业技术规范外，还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作生产生活环境造成直接中的应用。损失。在这一阶段的监督应着重把好两关：一是严格对其竣工验随着建设行政工作法制化的推进，质量监督人员应用法律和法收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是规来处理工程建设中出现的各类问题，并依照法律程序处理与建设加强对装修、维护过程中的质量监督管理，使建设工程生命周期内的主体之间的工作关系，做到依法监督、依法行政。目前，质量监督重点质量目标得到有效实现，为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环要做好从业人员的上岗培训和考试工作，争取在近期内取得执业资境，使建设工程质量实现可持续发展。格。只有这样，才能合法地对各方主体执行监督职能。4提高监督人员的素质5结语质量监督人员综合素质的提高，应从思想政治素质和业务技术随着建筑业的高速发展，人民群众对建设工程的质量监督提出素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体了更高的要求。在监督职能发生转变的新形势下，如何做好质量监督的关系，以其良好的职业道德，做到公正廉洁，不参与有损质量监督是当前的一项重要任务。这需要我们统一思想、提高认识、共同研究公正性和客观性的业务行为，不以权谋私，以维护政府监督的形象；和改进，以达到进一步提高和完善质量监督的目的。192城市建设2010年总第61期
