关于校外学习中心学习支持服务功能的思考
【摘 要】校外学习中心是远程 教育 院校在各地区建设的教学和管理服务的基层组织
，是远程学生学习服务和教学支持的直接提供者，直面学生，承担的职责重要且多面，其
提供的学习支持服务不仅事关远程教育健康 发展 ,也是衡量远程教育质量的重要指标。
【关键词】远程教育 自主学习 学习支持服务
校外学习中心作为远程教育体系的“神经末梢”和“触角”，是远程教学院校在各地社区
建设的学生学习支持服务体系的基层组织机构，是远程教学和远程学习的活动基地，是远
程教育教学信息的双向交互通道和教学资源的集散地，是远程教育信息基础设施向社区辐
射延伸的节点和终端，是增进教师与学生、学生与学生之间的人际交流，营造教书育人环
境的重要渠道，也是 现代 远程教育试点高校提高管理效率，加强对学生支持服务的重要
手段。未来的校外学习中心将是构建学习化社会的基本细胞。
学生学习支助服务的思想是在上世纪 60 年代英国开放大学的远程教学和远程学习实
践中发生和发展起来的。上世纪下半叶以来，以开放大学为代表的新一代多媒体教学的远
程教育的取得了巨大成就，成为许多国家的高等教育体系的重要组成部分；上世纪 90 年
代尤其在新世纪之交，终身教育、终身学习和学习型社会的思想深入人心，教育技术和远
程教育开始了新的发展 历史 时期。我国的远程教育起步与发展较晚，1999 年教育部批准
68 所试点高校开办远程教育，至今不过 10 年左右时间，学生学习支持服务更是最近几年
才引起社会关注。因远程教育以学生的自主学习为主要特征，学习者的学习过程不再是被
动地接受知识，而是主动地去学习、探索和创造新知识。这对学习者自学能力提出了更高
的要求。但在现实中，有不少学习者限于多年接受灌输式传统学习惯性和自身工作生活处
境，对“求何知、如何学”的认识不够充分，导致面对浩瀚如烟的网上学习资源，在短期内
难以找到适合自己的学习目标和坐标，不知“从何学起”，主要表现在以下几个方面：
第一，学习动机有偏差。有的学习者把学习目标设置的过大或没有目标,学习过程比
较盲目。也有不少学习者对学习本身并不感兴趣，参加学习的目的主要是为了工作需要、
获得文凭，缺乏“终生学习”的概念，学习的主动性不够强。
第二，学习信心有不足。远程学习的特点之一就是师生之间、生生之间处于准永久性
分离状态,对自我学习能力要求很高，学习者在学习当中容易产生孤独感，加上有不少学
习者因缺少相应地学习指导和在线上网时间，自我感觉学习的效能感不高，长此以往，逐
渐对自身学习能力产生怀疑，坚持学习的信心略显不足。
第三，学习技术有欠缺。有些学习者受旧有学习习惯影响，往往把远程教育视为传统
课堂教育，未能很好地掌握远程教育学习特征， 科学 管理时间、自我约束的学习意识不
强。甚至还有的不仅不会使用常用上网学习工具，更不善于寻求学习帮助，一遇学习困难
，便容易产生厌学情绪。
在远程教育中，这些现象普遍存在,严重影响了教育质量。因此，建立高效、完善的
学习支持服务系统成为目前 中国 远程教育发展必须面迫切解决的个一问题。在这种背景
下，校外学习中心便应运而生。为进一步增强校外学习中心的学习支持服务功能，教高厅
在《关于现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的原则意见》【〔2002〕1 号】文
件中对校外学习中心的主要职责进行了明确，主要有六项：一是贯彻执行国家、地方有关
现代远程教育的方针政策；二是认真执行试点高校现代远程教育的各项规章制度；三是根
据试点高校的要求和工作安排，配合试点高校开展招生宣传和组织生源等活动；四是配合
试点高校做好学生学籍管理工作；五是保证现代远程教育技术装备的正常运转，保证对学
生学习的服务支持；六是承担试点高校下达的教学环节的组织管理工作。核心职能在于为
学生提供多方位的教学支持，包括安排进行课程辅导，促进学生和学校间的沟通，对学生
的学习过程进行监督和引导，等等。
一、导学督学方面
导学督学是为学生提供教学支持的核心工作。校外学习中心有没有起到良好的引导和
督促学生学习作用，直接影响着学生的学习感受和学习效果。入学前的导学 教育 是学习
中心在新生入学时须提供的一项服务内容。在学习者入学之初，学习中心有义务详细地介
绍远程学习特点，帮助学习者转变学习观念，增强自我学习意识，端正学习动机，激发学
习动力。在日常学习过程中，必须加强学生学习过程管理，根据教学计划要求，注重抓好
教育过程中各个环节，积极提供学习策略支持和技术支持，提高学习者利用 计算 机、互
联网等 现代 学习 工业 的能力，引导学习者加强互相联系、开展学习交流、增强学习兴趣
，主动完成课程作业，减少“沉淀”学生。
二、教学辅导方面
目前，多数远程教育机构更多地是为学生提供用以传递课程内容的课程包，但在学习
支持服务上相对薄弱，师生及同学之间的交流相对不足。大多数学习者认为能否与老师见
面对学习活动有很大影响。此外，学习者也普遍反映，与同学在同一个教室中学习很有必
要。与同学们一起听课，他们会感到有种促进自我学习的气氛。学生非常希望当地辅导教
师能够提供辅导、讨论、答疑、交流等活动。因此，借助于校园设施，适当地安排一些面
授或集中学习，增强学习辅导支持功能，解决学生学习中存在的问题，很有必要。
三、沟通反馈方面
网络 教育自身特点致使学生和院校间的联系不如传统校内教育那么紧密、及时，学
生在自主
学习过程中难免遇到自己难以解决的问题。而反映问题、解决问题的主要渠道就依靠
所属的学习中心。另外，因时间和空间的分隔，如网院的新通知、新规定等，仅通过在网
站上发布消息或给学生群发邮件的形式，也难以达到预期效果。学习中心应更好地体现其
作为连接学生和学校间的桥梁作用，利用电话等一般的通讯媒体与学生沟通。在此基础上
，引导学生充分利用网络方式交流，体现网络教育的价值。只有建立起有效的沟通反馈机
制，才能使学生的意见和问题能够通过校外学习中心迅速反映到网院，网院的行政法规和
政策也能够及时地下达到每一位学生。
总之，校外学习中心是提供远程教育资源的配送中心和服务窗口，是教学支持服务的
最直接提供者。在提高网络教育管理水平和质量中，必须进一步促进学习中心教学支持服
务的规范化、标准化、细致化，推动远程教育的可持续 发展 。
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