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    MBA智库文档 行业 房地产建筑 建筑装饰 某工程项目管理文件汇编.doc

    某工程项目管理文件汇编.doc

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    项目管理文件汇編 XX 局集团有限公司 XX 铁路项目经理部 XX 年 XX 月 XX XX 《项目管理文件汇编》编辑委员会 主 任： ***** **** 副主任： ******* 委 员： ******** ******** *** 核 对： ***** 前 言 企业的发展必须要有健全的规章制度，只有用制度去 约束、管理每个人，才能使企业沿着既定的方向前进，才 能在异常激烈的市场竟争中站稳脚跟，立于不败之地。 在企业的管理中，员工是企业的主人，如何激发员工 的聪明才智，增强企业的凝聚力是企业管理的首要任务。 我们相信，在 XX 工程建设中，有集团公司领导和全体员 工的共同努力，XX 项目必将蒸蒸日上，实现我们即定的目 标指日可待。 由于时间勿促，汇编之中难免有不妥之处，敬请批评 指正。 ******局集团有限公司******铁路项目经理部 二 00 五年三月 *******局集团有限公司 质量方针： 争创行业一流，实现顾客期望，奉献 意工程。 质量目标： 工程竣工验收合格率 100%，铁路工 程优良率 85%以上，房建工程优良率 50%以上，其他项目达到行业先进水平。 企业精神： 团结、奋进、求实、创新。 目 录 第一部分 组织管理体系 组织机构岗位框图 第二部分 管理组织 施工生产小组 安全生产小组 质量管理小组 精神文明建设小组 创优领导小组 党风廉政建设小组 科技攻关领导小组 贯标领导小组 责任成本核算小组 项目评估领导小组 验工计价领导小组 物资设备管理领导小组 防洪工作领导小组 社会治安领导小组 伙食管理领导小组 第三部分 部门职能与岗位职责 项目领导 经理职责 书记职责 副经理职责 总工程师职责 总会计师职责 工委主任职责 办公室 办公室职能 办公室主任职能 办公室秘书职能 食堂管理员职责 司机职责 厨师职责 文明公约 技术科 技术科职能 技术科科长职能 工程师职责 测量工程师职责 试验工程师职责 资料员职责 . 安全质量科 安全质量科职能 安全质量科长职责 安全负责人职责 安全员职责 质检工程师职责 计划科 计划科职能 计划科长职责 计划员职责 统计员职责 物资设备科 物资设备科职能 物资设备科科长职责 物资统计员职责 设备统计员职责 保管员职责 设备管理员职责 材料员职责 财务科 财务科职能 财务科科长职责 会计职责 出纳员职责 调度室 调度室职能 调度职责 第四部分 管理制度 会议制度 经理办公会 工程例会 早班会 职工大会 支部大会 党员大会 民主生活会 党委工作制度 党风廉政建设 全体人员守则 领导班子议事规则 办公室规章制度 考勤制度 一日生活制度 职工探亲、家属来队待遇规定 车辆管理 食堂管理 日常管理规定 科室考评内容 科室考评办法 科室奖罚 印信使用管理办法 文件打印、复印管理办法 其它公约 技术科规章制度 技术管理办法 文明施工现场管理考评办法 安全质量科规章制度 工程质量管理办法 工程质量奖罚管理办法 安全管理办法 物资设备科规章制度 物资设备管理办法 物资设备收发管理制度 物资搬运、储存管理制度 设备管理办法 设备操作规程 计划科规章制度 计划统计工作管理办法 验工计价管理办法 分承包商管理办法 工程竣工结算管理办法 工程变更索赔管理办法 工程承包管理办法 财务科规章制度 费用包干办法 单机单车核算 差旅费开支规定 项目部工资办法 责任成本核算实施细则 招待费用的管理规定 电话费用管理规定 外部人员管理办法 劳务审批表 外部劳务工劳动合同书 调度室 工程调度管理办法 公安派出所 铁道建筑公安局 “八不准”规定 公安部“十不准”规定 公安部五条禁令 驻勤民警职责 第一部分 组织管理体系 组织机构及岗位框图 项目经理：刘 XX 项目书记兼副经理王 XX 副经理魏 XX 总工程师郭 XX 总会计师张 XX 调 度 室 赵 XX 工 会 委 员 会 李 XX 物 资 科 李 XX 安 质 科 尹 XX 计 划 科 刘 XX 技 术 科 邵 XX 财 务 科 张 XX 办 公 室 王 XX 机 械 一 队 机 械 二 队 机 械 三 队 桥 涵 一 队 桥 涵 二 队 桥 涵 三 队 桥 涵 四 队 桥 涵 五 队 桥 涵 六 队 桥 涵 七 队 桥 涵 八 队 桥 涵 九 队 桥 涵 十 队 隧 道 队 第二部分 管理组织 施工生产领导小组 组 长： 刘 XX 副组长： 王 XX 魏 XX 郭 XX 组 员： 邵 XX 刘 XX 李 XX 赵 XX 尹 XX 佟 XX 焦 XX 赵 XX 安全领导小组 组 长： 刘 XX 副组长： 魏 XX 赵 XX 组 员： 杜 XX 邵 XX 翟 XX 焦 XX 佟彦林 朱 XX 质量领导小组 组 长： 刘 XX 副组长： 王 XX 郭 XX 组 员： 王 XX 邵 XX 李 XX 佟 XX 焦 XX 赵 XX 精神文明领导小组 组 长： 王 XX 副组长： 张 XX 魏 XX 组 员： 陈 XX 李 XX 尹 XX 汪 XX 邵 XX 刘 XX 创优领导小组 组 长： 郭 XX 副组长： 王 XX 邵 XX 组 员： 郑 XX 张 XX 王 XX 杨 XX 高 XX 杨 XX 党风廉政建设领导小组 组 长 ： 王 XX 副组长： 张 XX 李 XX 组 员： 刘 XX 翟 XX 陈 XX 汪 XX 焦 XX 金 XX 科技攻关领导小组 组 长： 郭 XX 副组长： 邵 XX 赵 XX 组 员： 郑 XX 张 XX 高 XX 杨 XX 王 XX 李 XX 曾 XX 王 XX 贯标领导小组 组 长： 郭 XX 组 员： 尹 XX 邵 XX 刘 XX 李 XX 王 XX 曾 XX 经济核算小组 组 长： 刘 XX 副组长： 张 XX 郭 XX 组 员： 邵 XX 刘 XX 李 XX 佟 XX 焦 XX 朱 XX 项目评估领导小组 组 长： 刘 XX 副组长： 张 XX 郭 XX 组 员： 刘 XX 李 XX 邵 XX 刘 XX 金 XX 林 XX 物资设备领导小组 组 长： 刘 XX 副组长： 李 XX 组 员： 李 XX 张 XX 孔 XX 焦 XX 朱 XX 佟 XX 防洪工作领导小组 组 长： 魏 XX 组 员： 王 XX 赵 XX 邵 XX 刘 XX 李 XX 尹 XX 翟 XX 焦 XX 佟 XX 社会治安领导小组 组 长： 翟 XX 副组长： 尹 XX 李 XX 组 员： 陆 XX 钟 XX 张 XX 李 XX 杜 XX 赵 XX 伙食管理领导小组 组 长： 李 XX 副组长： 张 XX 组 员： 林 XX 王 XX 钟 XX 尹 XX 刘 X 刘 XX 第三部分 部门职能与岗位职责 项目部领导 经理职责 一、自觉贯彻党和国家各项方针政策，贯彻执行企业规章制度。 二、组建 XX 项目部，行使处党委和处长赋予的项目经理权力。 三、认真履行同业主签订的施工合同，保证合同目标的实现。 四、组织编制优化施工组织设计，合理配置生产要素。 五、严格项目财务审批关，督促检查成本核算工作，处理好国 家、集体、个人三者利益关系。 六、坚持原则，发挥项目班子整体功能，实行民主集中制，重 大问题集体研究决定。 七、定期向上级和本级党委汇报工作，接受建设单位和企业的 监督检查。 八、抓好职工管理，提高职工参与企业管理的积极性。 书记职责 一、在处直接领导下，认真贯彻执行上级的指示和决议。 二、抓好项目部党员的教育管理工作，成立一级党组织，并积 极开展工作，抓好工会和共青团和纪检委的工作。 三、搞好项目部的思想政治工作，激发职工工作的积极性。 四、坚持党性，加强民主管理和党风建设。 五、及时召开党委会，对重大问题要充分发挥党委的作用。 六、培养新党员，考核项目部干部，做好人才培养工作，开展 “创岗建业”和培养“四有”职工队伍。 七、负责上党委临时交办的工作。 八、抓好党群工作和分管的其他工作。 副经理职责 一、在项目经理和书记的直接领导下，积极工施工保障和施工协 调工作，营造良好的施工氛围。 二、对自已分管的工作要主动抓好任务落实，并对项目部工作提 出自己的意见和建议。 三、积极参加项目党委会、经理办公会、工程例会，行使项目副 经理职责。 四、就分管工作应向项目经理请示汇报，不允许未经请示擅做主 张。 五、协调处理好项目部同地方政府、村委的关系，加强施工外部 环境建设。 总工程师职责 一、在项目经理和同级领导开展工作，全面负责 XX 项目的施工 技术、质量、验工计价、施工签证、文明施工。 二、负责编制施工组织设计，质量计划，保证 ISO9002 质量标准 在工程上有效操作。 三、掌握招标文件和施工合同书，组织工程索赔工作。 四、负责对新技术、新工艺、新材料、新设备的应用推广工作。 五、加强对工程试验的管理，为工程创优提供可靠的技术保证。 六、组织编写重点工程的作业指导书，强化质量控制点，确保关 键工程一次成优。 七、负责对工程技术员进行考核，并组织技术人员编写工程论文、 技术总结、工法，推动科技进步，进一步实现项目既定目标。 总会计师职责 一、认真贯彻执行《会计法》和财经法规，严格执行各项财务管 理制度，秉公执法。 二、负责本单位财务机构的设置和会计人员的配备提出方案，组 织会计人员的业务培训和考核，支持会计人员依法行使职权。 三、负责制定具体的企业内部财务管理办法，组织指导基层单位 的财务管理和责任成本核算。建立健全责任成本核算工作，利用财务 会议资料进行经济活动分析。 四、编制和执行预算、财务收支计划，拟订资金筹措和使用方案， 开辟财源，有效使用资金。统一调动资金，负责资金全过程管理。 五、牵头制定内部各项费用定额、储备定额、工料消耗定额和内 部计划价格，负责组织成本费用核算工作，如实反映企业经营成果。 六、进行成本费用预测、控制、监督和分析，做好成本费用管理 个各项工作，督促本单位有关部门降低消耗，节约费用，提高经济效 益。 七、牵头制定工资、奖金的分配方案，参与重大经济合同和经济 协议的研究审查，协助领导进行重大经营决策。 九、承办单位主要行政领导交办的其他工作。 工委主任职责 一、做好职工的思想政治工作，加强法制、职业道德和职工纪律 教育。 二、依法维护职工的合法权利，组织职工开展民主管理，提出合 理化建议。 三、全面搞好自身建设，坚持民主制度和民主生活，加强积极分 子队伍建设。 四、支持职 工学习政治、文化、科学技术和科学管理知识，争 当“四有”职工。 五、组织如工开展社会主义劳动竞赛，发动职工全面完成施工生 产任务。 六、关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的安全与健康。 七、关心职工的物质文化生活，广泛开展有益于职工身心健康的 文体活动。 八、完成好领导交办的临时工作。 办公室 办公室职能 根据项目部领导第二次早班会要求，结合我科室的实际情况，便 于工作，避免工作中失误，经办公室全体员工集体决定，特制定本办 公室职能职如下： 一、直接上级 局铁路指挥部、中铁 XX 局有关部室、五处办公室、劳动人事科、 党委办公室、组织部、党委宣传部、工会办公室、共青团组织、女工 委。 二、岗位设置 主任一人、工委主任兼副主任一人、秘书兼打字员一人、驾驶员 三人、食堂管理员一人、厨师二人、勤务卫生门卫一人。 三、办公室本职工作 日常管理、一日生活制度、公差休假、文秘、宣传、党群、三线 建设、文明现场、精神文明、后勤保障、食堂管理、生产指挥车辆管 理。 四、 主要职能 1、贯彻上级精神，认真执行有关法律法规。负责制定有关规章 制度，并进行监督检查落实，当好领导参谋，执行项目经理工作制度。 2、负责组织召开经理办公会、党委会、早班会以及有关会议。 3、负责项目部日常管理，加强与各业务部门工作沟通，发挥综 合协调作用。 4、负责对外劳务管理。 5、负责对外宣传报道、信访接待工作。 6、负责发文核稿、文件收发、呈阅、保管存档、印章管理。 7、负责电视机、音响、体育器材及办公桌椅管理。 8、负责群众来信和信访接待工作。 9、负责食堂、生产指挥车辆管理和后勤保障工作。 10、负责党务、行政、纪检监察、工会、共青团等有关工作。 办公室主任职责 一、制订有关规定、办法和各项规章制度，并协助领导负责检查 落实。 二、协调各科室的工作，督促各项工作计划的贯彻执行。 三、负责筹备经理办公会、党委会、早班会以及综合性会议，做 好记录，及时催办落实。 四、负责对外宣传、接待、服务工作。 五、负责食堂管理和指挥车辆的管理。 六、负责综合性的文件的起草和其它公文的核稿工作。 七、负责印章管理和使用工作。 八、负责共青团和青年教育工作。 九、完成领导交办的其它各项工作。 办公室秘书职责 在办公室主任直接领导下开展工作。 一、协助主日常管理和文秘工作。 二、做好文件的收发登记、呈办保管、销和归档工作。 三、负责对内外宣传报道，标语口号和报纸管理。 四、负责办公用品的申请、采购、分发登记管理工作。 五、负责考勤工作，请销假登记。 六、会议的筹备和服务工作，搞好会议布置和清洗工作。 七、负责处理一切往来信件和接待工作。 八、做好本科室卫生、桌椅、微机、电话的管理工作。 九、完成领导交办的各项工作。 食堂管理员职责 在办公室主任的直接领导下，全面负责食堂的管理工作。 一、负责食堂的管理和职工生活的改善。 二、负责食堂的成本核算和帐目管理，定期公布帐目和开支情况。 三、负责食堂炊具和设施管理使用，不得损坏。 四、购菜车、冰箱、热水器、电饭锅、桌椅不得随便供给他人使 用。 五、节约用水、用电，不用时及时关闭。 六、服务好外来人员的招待用餐工作。 七、完成领导交办的其它各项工作。 司机职责 一、在办公室主任的直接领导下进行工作，接到出车任务时，应 积极及时出车。 二、不开英雄车，不洒后驾驶车辆，按照交通规则行驶。 三、服务好领导，保证车辆干净卫生。 四、及时保养与维修车辆，爱护车辆，不要让其他人开车。 五、参加有关会议和组织活动。 六、完成领导交办的其它各项工作。 厨师职责 在食堂管理员直接领导下开展工作。 一、负责主副食的原料保管和加工工作，精打细算，调齐伙食。 负责食堂厨具的保管和使用 ，不得丢失损坏。 二、 厨师不得私自搞小灶和浪费食品。 三、 负责搞好食堂卫生、餐具消毒，不准吸烟操作。 四、 厨师和食堂管理员共同负责伙食费的开支和节超情况。 五、 工作时好工作服，并保持清洁，注意个人卫生。 六、 完成领导交办的其它各项工作。 技术科 技术科职能 一、在指挥长、总工程师的领导下建立健全项目质量保证体系， 完善施工技术管理制度，严格按照 ISO9002 质量标准和公司质量体系 文件运行。 二、在工程中积极推广应用新材料、新技术、新设备、新工艺。 组织施工技术攻关和科技成果的编写，组织开展全面质量管理活动。 三、负责指挥部技术文件和资料的编制、发放和更改，对所属各 施工队技术文件和资料的控制进行监督检查。 四、组织完善施工技术管理，做好设计变更，加强职工教育、培 训。提高全员技术素质，保质保量按期完成合同任务，使顾客满意。 五、负责测量、试验仪器设备的鉴定校准，使用维修和保管工作。 六、在施工过程中，收集项目适用的图纸和图集及技术规范，编 制和完善实施性施工组织设计。 七、负责贯标相关工作。 八、做好兼管工作：验工计价、项目评估、责任成本核算。 九、负责施工过程中的技术指导、质量检查、施工测量、工程试 验和设计变更等技术工作，组织开展 QC 小组活动和科技攻关。 十、负责指挥部本业务系统范围的统计技术应用。 十一、参加每月验工计价和质量成本核算工作。 十二、负责编制竣工资料。 XX、组织进行工程保修服务工作。 技术科科长职责 一、在总工程师的直接领导下，负责工程技术部门的日常管理工 作。 二、负责领导工程技术人员贯彻执行国家的技术法规，验收标准， 落实上级制定的各项制度和措施。 三、协助总工程师负责项目的技术工作，组织、监督、指导各项 措施的落实、检查工作。 四、监督、指导项目技术文件的编制、发放、更改；健全各种质 量记录；具体组织本项目试验、测量、质检工作，做好上传下达。 五、组织本科室人员加强业务学习，提高业务素质，满足工程技 术的不断增长需要。 六、及时解决施工中存在的技术问题，协调好本科室人员在工程 施工不同阶段的需要。 七、 认真完成上级布置的各项工作，组织技术攻关，服务基层。 工程师职责 一、认真贯彻执行国家基本建设的方针、政策以及上级有关技术 法规、规范、规程及各项规章制度。严格按照 ISO9002 质量体系标准 操作。 二、负责“四新”技术的应用和推广工作。 三、负责编制工程项目的施工组织设计、质量计划，负责本项目 的图纸会审，及时进行技术交底工作。编制施工进度计划。参与分项、 分部工程的检查、评定工作。 四、负责编制工作流程图，明确过程控制，针对本项目特点确定 特殊过程和关键工序，编制作业指导书并进行连续监控。有特殊要求 的冬、雨季施工项目，制定相应的预防措施。 五、开展施工技术日常管理工作，积极推行施工技术程序和标准 化管理，协助质检部门做好质量检查和评定工作。组织和开展的有关 技术管理工作。 六、深入施工现场，对工作项目的技术工作进行监督、检查和指 导。参与工程技术事故的调查处理、收集、整理事故资料。 七、负责总结和报告工程项目的技术管理情况，编制本项目的施 工总结。 八、协助计划、财务部门进行工程成本分析，监督和检查施工项 目对技术管理工作各项制度的执行情况。 九、确定项目适用的规范、标准、规则、标准图纸，编制工程项 目竣工资料并组卷、移交和存档。 测量工程师职责 一、在技术科长的领导下，具体负责测量工作。 二、严格执行测量工作的规章制度和有关规定，坚持换手复核制 度。 三、负责施工现场测量、放样和交接桩工作。 四、负责本单位工程项目的测量定位，放样工作，填写测量记录， 确保工程项目测量工作的准确性。 五、负责协调与相邻管区施工单位的联测及所属施工单位联测及 所属施工单位之间的联测工作。 六、负责确认承包方的测量能力，并根据工程项目、施工组织安 排制定测量工作计划。 七、负责本单位测量仪器设备的申请购买、检验工作，针对工程 项目的特点配备相应的工程测量仪器设备。 八、认真做好测量仪器和工具的保管和有效使用。建立测量仪器 设备台帐。掌握本单位仪器设备的检定及使用情况，并对每台仪器设 备进行有效标识。 九、负责按检定周期送检各种测量仪器设备。 十、负责本单位测量仪器设备的维护、保养工作，检查设备状态 情况，及时填写测量仪器设备的使用和维护记录。 试验工程师职责 一、在技术科长的领导下，具体负责试验工作。 二、认真贯彻和执行试验工作守则及国家和行业颁布的法令、法 规和规范。 三、负责本单位试验仪器设备的申请购买和验收工作，针对本单 位的工程项目，配备相应的工程试验仪器设备。 四、负责工程材料的取样、送检和标识工作。 五、负责对本单位的试验工作进行统计总结，每月填写本单位的 试验工作报表，每半年向公司施工技术科上报。 六、负责试验仪器设备的管理工作，建立试验仪器设备台帐，对 试验仪器设备及时送检并对其进行有效标识。 七、负责砂浆、砼试块的制作和养护工作，并及时送试验部门进 行试验。指定委托具有相应资格的试验室实施原材料、成品、半成品 的试验工作，指导工程材料的正确保管和使用。 八、对使用结果进行分析，总结性的通知技术人员和材料人员。 九、参加工程质量检查，负责施工过程试验的监督和管理，参加 工程质量的调查分析。 十、负责确认承包方的试验能力，组建工地试验站，并开展试验 工作。 资料员职责 一、负责本级技术文件和资料的管理工作。对本项目适用的技术 文件和资料实施控制。 二、按要求及时登记和妥善保管与质量体系有关的文件和资料。 三、负责购买、收集、整理本项目适用的技术文件和资料。根据 处下发的有效文件和资料目录。对本单位的技术文件和资料进行处理、 标识，并将单位持有文件进行登记、造册，以及执行情况上报公司施 工技术科。 四、负责本项目停、缓建工程项目的技术文件和资料的整理保存 工作。 五、负责本级技术文件的复制和借阅工作。对本单位技术文件和 资料的复制和借阅情况进行检查。 六、负责本项目竣工资料的编制、移交和存档工作。 七、负责本项目贯标的日常工作。 安全质量科 安全质量科职能 在项目部经理和总工程师的直接领导下开展工作。 一、负责制定安全质量管理办法，监督管理施工质量和安全工 作。 二、对项目部所属单位的施工质量和安全工作进行指导监控。 三、负责全面质量安全管理工作，组织质量计划、安全生产计 划、创优规划的制定及落实。 四、组织工程质量检查和安全检查，评定质量等级。 五、负责开展安全质量标准工地建设和文明施工活动工作。 六、贯彻执行 ISO9000 标准中有关安全质量方面的规定。 七、参加竣工文件的编制、移交工作。 安全质量科长职责 一、在项目部经理和总工程师的直接领导下，负责安全质量科的 日常工作，负责本部门人员的工作安排及业务指导。 二、负责领导安全质量科人员贯彻执行国家现行有关技术规范、 规程、标准。组织开展安全标准化工地和文明施工的建设活动。 三、组织编制项目部质量计划、质量目标及安全方案，并组织落 实。 四、负责对所属施工队伍和人员的安全教育和技术培训工作。 五、组织工程创优工作，组织工程质量检查，评定质量等级和验 收交接工作。 六、处理好工程安全质量事故，做好安全质量通报，及时进行业 务沟通，上报安全质量报表。 七、负责贯彻 ISO9000 标准中有关安全质量标准。 八、完成领导交办的其它工作。 安全负责人职责 一、协助各业务部门编制相应的安全管理规定及防护方案，并审 核其可行性。 二、每天检查施工现场，发现存在隐患，书面通知施工队整改 （每天检查工地 1——3 人次）。检查各业务部门安全措施及方案的落 实情况。 三、负责与工务、电务、车务等相关部门签定安全协议，协调各 部门关系。 四、负责与相关部门共同确定影响施工安全的因素，并通知各科 室及各队作出 相应防护及预防工作。 五、组织定期安全检查、评比。 六、组织定期安全教育及安全员、防护员培训工作。 七、调查施工现场存在的安全隐患，并对其分析，以口头或书面 形式通知相关科室，或相关施工队，作出相应的预防。 八、传达上级下发的各种文件精神，及时上报项目部安全情况。 九、组织开展“安全月”、“安全年”、“百日安全无事故”等安全活动。 十、总结推广安全生产中的先进经验、搞好安全评比工作并配合 各施工队作好各项预防工作。 十一、对已发生的安全事故维护好现场，并对其调查，本着“三 不放过”原则处理后上报上级领导。 十二、编制各项施工安全防护措施。 安全员职责 一、每天检查施工现场，对存在的隐患以口头或书面形式通知施 工人员整改。 二、检查各施工队安全措施落实情况及施工现场是否有违章作业 现象。 三、协助科长制定各项安全措施及规章制度。 四、及时传达上级安全文件精神和上报相关资料。 五、督促施工队按规定及时发放和使用防护用品。 质检工程师职责 一、严格按照 ISO9002 质量体系标准要求进行检查和管理。负责 整个工程的施工质量控制，编制质量计划，工程质量管理一票否决制。 二、负责贯彻各项管理制度，牢固树立为施工生产服务的思想， 贯彻以预防为主的质量方针。 三、负责组织学习工程施工规范和工艺标准，不断提高业务水平。 四、对各种影响工程质量的因素进行控制，做好质量预控，经常 深入施工现场进行检查和指导，按规定进行奖罚。 五、负责监督各施工队完善落实“三检”制度，加强施工中的质量 管理的检查，建立完善检查记录。 六、负责产品标识和可追溯性的检查。 七、负责分项、分部、单位工程质量的检查、评定工作。 八、负责质量报表和过程检验汇总表的填报工作。 九、及时发现不合格品并参加不合格品的填报和处理，并收集上 报不合格信息。 十、负责验工计价工程的质量审核，不合格工程不予计价。 十一、负责组织开展全面质量管理活动，参加竣工验收，组织工 程回访和保修服务工作。 计划科 计划科职能 一、在上级机关及指挥部领导的帮助下认真学习上级机关、指挥 部及业主下发的各种管理办法及文件，干好本职工作，积极完成上级 领导交给的各项任务。 二、认真贯彻执行国家法规及上级机关制定的规章制度；结合本 工程实际情况，编写计划统计工作的各种管理办法。 三、加强科室的基础工作，建立健全计划统计工作岗位责任制， 不断提高思想和业务素质及提高工作效率。 四、负责本项目施工预决算的编制，收集整理施工所在地区的人 工、材料、机械台班等价格和当地政府发布的有关部门的预决算资料， 做好分项工程单价分析。 五、负责本项目的计划统计、验工计价、承包商管理、施工合同 管理等工作，参与工程项目责任成本核算及工程索赔管理工作。 六、负责组检查、监督计划的执行情况，定期召开计划完成情况 分析会，全面分析检查计划执行情况。及时发现问题、解决问题，确 保各项计划及总计划的顺利实现。 七、认真学习、掌握 ISO9002 质量标准，严格按质量标准开展工 作，实现计划统计工作程序化、标准化、规范化。 计划科长职责 一、领导本科室人员认真学习上级机关、XX 铁路工程指挥部及 业主下发的各种管理办法及文件，干好本职工作，积极完成上级领导 交给的各项任务。 二、认真贯彻执行国家法规及上级机关制定的规章制度；综合本 工程实际，组织编写计划统计工作管理办法。 三、加强本科室的基础工作，建立健全计划统计工作岗位责任制， 督促本科室人员完成各自本职工作，有计划地组织业务培训。提高计 划人员思想和业务素质，不断提高工作效率。 四、负责组织本科室人员编制施工预决算，收集整理施工所在地 区的人工、材料、机械台班等价格和当地政府发布的有关部门的预决 算资料，做好分项工程单价分析。 五、组织本科室人员认真学习、掌握 ISO9002 质量标准，严格按 质量标准开展工作，实现计划统计工作程序化、标准化、规范化。 六、每月组织本科室人员做好验工计价工作，负责对验工计价的 复核工作。 七、负责组织本科室人员检查、监督计划的执行情况，及时发现 问题、解决问题，确保各项计划的顺利实施。 八、定期召开计划完成情况分析会，全面分析检查计划执行情况。 计划员职责 一、负责本工程项目的计划工作。 二、认真学习上级机关、XX 铁路工程指挥部及业主下发的各种 管理办法及文件，干好本职工作 三、及时编写年、季、月施工计划，做到计划超前指导，旬保月、 月保季、季保年，确保工程总计划的顺利完成，。 四、熟悉施工图纸，收集整理施工所在地区的人工、材料、机械 台班等价格和铁路部门发布的有关的预决算资料，做好分项工程单价 分析。编制工程预决算，控制工程成本。 五、负责每月的验工计价工作，对不合格工程及没有质检员、技 术员、技术科长及总工签证的已完工程量不报完工，不予计价。 六、检查、监督计划的执行情况，及时发现问题、解决问题，确 保各项计划的顺利实施。 七、负责本工程的合同管理，建立施工合同台帐。 八、认真学习、掌握 ISO9002 质量标准，严格按质量标准开展工 作，实现计划统计工作程序化、标准化、规范化。 统计员职责 一、负责本工程项目的统计工作。 二、认真学习上级机关、XX 铁路工程指挥部及业主下发的各种 管理办法及文件，干好本职工作。 三、负责承包商评价工作，收集、整理、上报各分承包商的“三 证”，主要技术管理人员及特殊工种的上岗证，技术工人数量及主要 机械设备等，并综合各科室对承包商进行评定。 四、认真学习统计法及局处有关文件精神，如实提供统计资料， 准确、及时完成统计工作任务，不得虚报、迟报，做到认真、仔细、 准确、及时。 五、建立健全统计台帐，保存原始资料，各类报表的编制必须有 根有据，内容完整，确保统计数据真实可靠。 六、认真学习、掌握 ISO9002 质量标准，严格按质量标准开展工 作，实现计划统计工作程序化、标准化、规范化。 物资设备科 物资科职能 一、物资科在项目经理的领导下开展工作,认真贯彻执行上级有 关业务部门文件及规定，严格执行各项物资管理规定，坚持原则，秉 公执法。 二、根据计划科提供的整体及分部材料计划，编制材料采购计 划，经各科室会签和项目经理审批后组织采购，确保施工生产顺利进 行。 三、外出采购必须做到货比三家，符合招标采购条件的大宗物 资必须进行招标采购，保证材料质量和数量，保证及时供应。 四、认真做好材料出入库手续，定期检查库存情况，监督材料 购买发放使用的全过程，对施工材料有关人员负责管理，各施工队如 有库存必须分类堆放整齐，并且进行标识，杜绝浪费情况发生。 五、建立健全各类物资帐簿，并做好登记工作，月终编制各类 统计报表，按要求向上级业务部门上报，真实反映物资成本情况。 六、严格按贯标要求填制各类质量记录，认真执行各项贯标程序， 保证资料的完整性、真实性。 物资设备科科长职责 物资科科长在项目经理的直接领导下开展工作。 一、组织制定各项物资规章制度，对本科室人员进行合理分工， 明确岗位职责，并起到业务指导和监督作用。 二、根据计划部门提供的材料计划编制物资采购计划，经项目部 各科室会签项目部经理审批后组织采购。 三、对符合招标采购的大宗物资要认真进行招标采购，不够实行 招标采购的物资要做到货比三家，在保证质量的前提下，及时采购物 美价廉的物资，尽最大努力降低材料成本。 四、完善材料出入库手续，定期不定期检查库存情况，监督材料 的发放使用杜绝浪费情况的发生。 五、建立健全各类物资帐簿，做好登记工作，月底编制物资消耗 报表，真实反映物资成本情况。 六、要经常进行帐物核对，做到帐物相符，确保财产物资的安全 完整，发现情况及时向项目经理汇报。 七、按时完成项目经理交办的其它工作。 物资统计员职责 一、物资统计员在物资科长的直接领导下开展工作。认真执行上 级业务部门的有关业务规定。 二、负责内业资料统计积累、各种统计报表工作、物资《点验 单》、《发料单》填制、材料出库、列销及台帐的登记、管理和各种报 表、单据、原始记录的收集、整理、存档，按时上报各种报表。 三、负责编制本单位有关统计业务制度和核算规定，认真进行物 资核算，根据收集到的各种客观资料、做出统计分析上报领导部门， 为领导做出正确决策提供依据。 四、负责项目部的物资内业资料统计、保管、整理、总结，贯彻 执行上级的通知通报落实情况，及时写出书面报告向主管部门汇报。 五、负责项目部物资管理 ISO9002 标准的实施、质量记录等工作。 六、按时完成领导临时交办的其它工作。 设备统计员职责 一、设备统计员在设备科长的直接领导下开展工作。 二、具体负责本项目部所有机械设备及机械队上场设备的有关 资料统计工作。 三、及时收集设备使用情况资料，汇总机械队报上来的各种统 计资料，动态掌握机械设备的使用状况。 四、负责提取自管设备季度折旧费、大修费、摊销费等，按时 上报处工程保障科及本级财务部门各一份，并做好处管设备折旧费的 登记工作。 五、负责项目部及机械队租赁设备的租金的核算工作。 六、建立健全设备档案资料，登记各种设备台帐。 七、按时完成领导临时交办的其它工作。 保管员工作职责 在物资科科长领导下开展工作 一、了解材料的物理性能、化学成份、主要用途，大宗材料的单 价及消耗定额。懂得材料类别、编号、品种、规格型号、标志符号、 代号及别名、懂得代用、计量及理论换算。 二、认真做好材料的出库入库工作，及时通知试验室进行取样 试验，并按《产品标识和可追溯性程序》及《主要物资验收记录》进 行标识记录。 三、认真做好材料的分类存放与保管工作，制定料场、料库的安 全防火措施。 四、严格执行限额发料制度，做到出入库及时，帐物相符。妥善 处理材料收发过程中出现的各种问题并及时汇报。 五、贯彻节约措施，落实节约指标，做好耗料核算，建立周转材 料的维护保养制度。 六、严格按照 ISO9002 标准运作，督促施工队搞好现场文明施工。 七、积极完成领导交给的其它工作。 设备管理员职责 一、根据上级颁发的办法、细则制定本项目的设备管理制度。 二、负责设备使用管理、维修、保养、配件供应和大修工作。 三、掌握本项目所有设备的技术状况和设备使用性能及范围，定 期检查各队设备管理情况，进行安全生产教育。 四、负责申报设备购置计划和本级管理权限内的设备选型、购置 和验收工作。 五、负责设备的贯标工作。向上级部门报季度、半年、年度统计 报表工作。 六、配合财务部门做好机械队的单机单车核算工作。 七、按时完成领导交办的各项工作并及时汇报。 材料员职责 在物资科科长领导下开展工作。 一、负责施工现场施工材料供应工作，材料采购要根据材料采购 计划，坚持“货比三家，三比一算”的原则，做好施工前的材料准备。 二、搞好当地材料调查，为项目评估做好各项准备工作，提供真 实、准确的市场信息和各种资料。 三、编制材料供应计划，掌握施工用料动态，及时反映工程所需 用料信息，保证料具分期、分批、有秩序地进场，切实保证工程需要。 四、对于进场材料必须经现场技术人员、保管员、施工队材料员 验收、实验室试验合格后方能进场使用，不合格材料禁止进场,为确 保工程创优提供可靠的物资保障。 五、认真做好现场材料管理工作，督促施工队搞好现场文明施工， 保证本业务系统贯标工作的正常进行。 六、建立健全各种物资台帐，做到帐帐相符，帐物相符。 按时上报各种消耗报表，真实反映工程材料使用情况。 七、按时完成领导交给的其它业务工作。 财务科 财务科职能 一、认真贯彻执行《会计法》和财经法规，严格执行各项财务管 理制度，坚持原则，秉公执法。 二 、 负 责 制 定 具 体 的 企 业 内 部 财 务 管 理 办 法 ， 组 织 指 导 内 部 队 伍 的 财 务 管 理 和 责 任 成 本 核 算 。 三 、 对 本 项 目 的 成 本 费 用 进 行 预 测 、 控 制 、 监 督 和 分 析 ，参 与 制 定 本 级 各 项 费 用 开 支 计 划 ,负 责 核 算 本 级 费 用 开 支 及 对 下 内 部 队 伍 核 算 工 作 ， 如 实 反 映 企 业 经 营 成 果 。 四 、 依 法 计 算 交 纳 国 家 税 金 ， 监 督 财 务 收 支 ， 及 时 报 送 财 务 报 告 。 五 、 及 时 提 供 本 单 位 的 财 务 会 计 信 息 ， 参 与 重 大 经 济 合 同 的 签 订 和 企 业 经 济 活 动 的 决 策 ， 统 一 调 度 资 金 ， 负 责 资 金 全 过 程 管 理 。 六 、 及 时 完 成 主 管 领 导 及 上 级 机 关 临 时 交 办 的 工 作 。 财务科长职责 一、负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备提出方案， 组织会计人员的业务培训和考核，支持会计人员依法行使职权。 二、负责编制和执行预算、财务收支计划，拟定资金筹措和使用 方案，开辟财源，有效使用资金。 三、进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促 本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。 四、对财务工作进行指导和监督，及时纠正财务工作中发现的问 题，严肃查处在工作中有不良行为的职工或财务人员。按照上级有关 规定，建立健全严肃、适用的内部财务管理办法。 五、参与工资奖金分配方案的制定，参与重大经济合同和经济协 议的研究审查，协助单位领导进行重大经营决策。 六、承办单位主管领导交办的其他工作。 会计职责 一、在科长的领导下，按照《会计法》有关规定开展财务各项工 作。 二、负责科室日常结算工作，及时、准确、完整地记录、计算、 反映财务收支和经济活动情况，提供真实、合法、准确的会计信息。 三、负责本单位财务会计事务的处理，严控非生产性开支，对不 符合规定的业务有权拒办。 四、负责会计各种报表的编制工作，并协助科长搞好经济活动分 析等工作。 五、负责对项目内部队伍进行责任成本核算，及时向领导提供对 上对下计价、拨款等会计信息，协助领导在施工生产过程中的决策。 六、对项目部本级管理费包干进行考核分析，严控非生产性开支。 七、做好科室领导分配的其他工作。 出纳、劳资员职责 一、在科长的领导下，开展现金、银行的收支结算及劳资工作 二、热爱本职工作，爱岗敬业，刻苦钻研本职业务，忠于职守， 保守企业机密，坚持原则。 三、负责办理现金、银行存款的收支结算业务，登记现金和银行 存款日记帐。 四、负责组织劳动合同的签订、变更、终止和解除。建立职工档 案，对上级及主管领导提供职工基本情况档案。 五、根据劳动工资管理办法，及时发放工资。 六、对职工进行定期的各种岗位培训。 七、及时完成上级机关及领导临时交办的工作。 调度室 调度室职能 一、工程调度是协调项目部各部门单位及各专业实施施工计划； 二、促进项目部生产诸要素合理配置，确保项目部目标实现的指 挥系统； 三、调度部门是贯彻领导意图，从而进行现场施工组织指挥的综 合性管理机构。 调度职责 一、在项目经理及分管领导的领导下积极开展工作并对其负责， 及时准确地传达领导和上级机关的批示、决定，督促检查和如实反映 执行情况。 二、按承包合同以及批准的施工组织设计和施工计划，协助项目 领导督促落实。 三、熟悉本单位工程项目施工现场情况，准确、及时、全面的掌 握工程进度和施工动态，分析施工形势，协调各方关系。 四、按要求定期向上级业务部门及领导通报施工生产情况以及需 要解决的问题。 五、对上级业务部门交办的任务和下级反映的情况要及时办理， 处理结果及时反馈并作书面记录。 六、督促检查汛期防汛措施的落实情况，做好本单位的防汛防洪 工作。 第四部分 管 理 制 度 会议制度 经理办公会 经理办公会原则每月召开一次，参加人员：经理、书记、副经 理、总工程师、总会计师和各科室负责人，其主要议题： 1、经营中存在的问题。 2、工程重点及解决突出的难点问题。 3、人事变动及各科室的协调工作。 4、制定安排施工计划。 5、讨论工资奖金发放。 6、研究处理违反规章制度的人和事。 7、制定经营决策。 8、需要经集体讨论的其它事情。 工程例会 召开时间：每周六三点 地点：项目部一楼会议室 主持人：郭 XX 间德林 魏 XX 王 XX（此顺序为主持人不在 位时的优先顺序） 参加人：项目部领导、科室领导、施工队长和技术员 内容： 施工队汇报一周任务完成情况； 需要解决施工中的问题； 项目部领导讲评； 布置下周工作。 组织者：施工技术科 早班会 召开时间：每周一早八点 地点：项目部一楼会议室 主持人：王 XX 魏 XX 刘 XX（此次序为主持人不在位时的优 先顺序） 参加人：项目部全体员工，自有队伍主管领导 内容：科室汇报上周工作落实情况； 需要解决协调的问题； 领导讲评并落实下周工作； 职工政治思想教育。 组织者：办公室 职工大会 每月由项目部党政主管主持召开一次，办公室召集。内容：组织 学习传达有关文件精神，对职工进行安全教育等内容。 支部大会 每月由支部书记主持召集。内容：学习传达上级党委的有关文件 精神；开展“党员责任区、五好党支部、六好党员”活动；发展新党员 和布置安排本支部的工作等。 党员大会 每月由支部书记或组织委员主持召集，组织传达上级有关文件精 神，开展党内生活。 民主生活会 原则上每半年召开一次，以谈心的形式开展批评与自我批评，和 上级党委输送意见和建议，提出合理化建议等。 党委工作制度 一项目部领导班子必须贯彻民主集中制原则，制定必要的议事规 则，坚持和健全各项工作制度。 二必须坚持重大问题集体讨论制度。党政领导要结合实际，对重 大内容范围、讨论形式、决策程序共同研究，作出明确规定。属于党 委的党委名义，经党委集体讨论，属于行政的由经理办公会集体讨论 作出决定。 三、必须坚重要工作情况通报制度，项目部重要工作情况和领导 成员在职权 范围决定的重要事项，班子成员与党政主管必须及时通 气，沟通情况，统一思想，协调工作，行权不越位，办事不争功，同 必协力干好 XX。 四、必须坚持请示报告制度，要充分发挥主观能动性和加强组织 纪律性，既要独立负责地作，又要在重大问题上及时向上级党委请示 汇报。 五、党委会般每月召开一次，每季召开一次党委扩大会议，定期 听取经理报告工作，同时呈报党委年度工作情况。 六、力争年底创建：“先进班子”和“优秀党委”。 党风廉政建设 根据琥九项目部铁路工程的实际情况，结合项目部年度工作计划， 特制定党风廉政建设目标。 一、加强对党风廉政建设的领导，确保上级关于反腐倡廉的各项 指标要求在项目部得到落实。 二、经常开展党风廉政教育，使党员干部坚定理想信念，廉洁勤 政，纪守法。 三、不断加强制度建设，规范党员和干 部行为，强化监督约束 机制，堂堂正正地做事，明明白白做人。 四、反腐倡廉，纠正不正之风，及时查处违法违纪案件，保持队 伍纯洁。努力项目部无决策失误，无违法违纪，无奢侈浪费，无经营 亏损的“四无”目标。 五、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照上级.<<党风廉政 建设责任制》结合项目部的实际情况，认真抓好落实，一级抓一级， 一级保一级。 六、争取“七一”和年底，力争在处被评为“四好班子、五好支部、 六好党员”和目标。 全体人员守则 根据琥九项目部铁路工程的实际情况，结合项目部年度工作计划， 特制定党风廉政建设目标。 一、加强对党风廉政建设的领导，确保上级关于反腐倡廉的各项 指标要求在项目部得到落实。 二、经常开展党风廉政教育，使党员干部坚定理想信念，廉洁勤 政，纪守法。 三、不断加强制度建设，规范党员和干 部行为，强化监督约束 机制，堂堂正正地做事，明明白白做人。 四、反腐倡廉，纠正不正之风，及时查处违法违纪案件，保持队 伍纯洁。努力项目部无决策失误，无违法违纪，无奢侈浪费，无经营 亏损的“四无”目标。 五、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照上级.<<党风廉政 建设责任制》结合项目部的实际情况，认真抓好落实，一级抓一级， 一级保一级。 六、争取“七一”和年底，力争在处被评为“四好班子、五好支部、 六好党员”和目标。 领导班子议事规则 为更好地促进项目部管理决策的程序化、民主化、科学化，提高 项目部领导班子管理水平，依据上级有关文件规定，结合项目实际， 特制订本议事规则。 一、议事原则 1、 坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发。 2、 坚持重大事项集体研究决定。 3、 坚持在上级各项政策规定范围内开展工作。 4、 坚持为企业负责，为职工负责，广泛听取群众意见。 二、主要采取经理办公会形式，研究决定项目部重大问题，以及 在施工生产经营管理中的重要工作。 三、议事范围 1、贯彻执行上级的重要指示和有关文件，重大决定及会议精神， 并采取有效的措施，抓好落实。 2、研究制定项目经营规范，制定项目经营规划，制定项目经营 的预期目标及各项主要经济技术指标的分解和落实。 3、根据实际情况和特点，研究制定项目部规章制度及岗位职责。 4、研究确定项目部人员工资、奖金分配方案。 5、研究确定项目分承包商并上报上级审批。 6、研究确定承包合同的签订。 7、研究讨论审核内部责任成本合同。 8、确定本级管理费。 9、研究讨论编写施工组织设计的原则、施工方案及优化方案。 10、研究确定摶大安全、质量问题的处理和上报。 11、研究确定项目部人事调整。 12、研究决定验工计价、索赔及对下大额工程款支出等问题。 13、研究决定万元以上非生产性大额支出。 14、其它临时需要解决的问题。 四、议事程序 1、会议由经理或者临时负责工作的领导主持召开。 2、参加人员为经理、书记、副经理、总工、总会及各科室负责 人，可根据议题需要由主持人确定相关科室人员参加。 3、会议议题由办公室负责收集，主持人审定，并通知与会人员。 4、对会议讨论的议题，由议题主管部门负责落实。 5、根据生产经营工作的需要，一般每月召开一次。 办公室规章制度 考勤制度 根据有关规定，考勤内容包括：出勤、出差、工伤、休假、事假、 旷工、迟到、早退等。 一、指挥部考勤由办公室组织实施。财务依据计算编制工资奖金 及有关费用发放表。 二、考勤是督促和检查职工劳动有有效措施，要认真负责，并每 月公布一次。 三、职工休各种正常假，按照有关规定执行。 四、考勤表上墙公布，实行公开，全体员工督促落实。 一日生活制度 一、严格遵守工作时间，不迟到不早退，工作时间不办私事，圆 满完成当日的工作和施工生产任务。 二、工作之外时间要积极组织政治、文化、技术、业务学习，开 展文体活动，增强队伍凝聚力。有效抵制不良风气，做到不赌博、不 偷盗、不打架斗殴、不喝洒闹事、不违反项目部纪律。 三、集体宿舍按规定归宿，保持肃静和环境卫生。 四、根据情况制定一日生活制度细则。 五、积极开展卫生评比活动，办公室每半月检查一次，各办公室 地点和宿舍卫生，每次评出两名优胜单位（或肬胜集体宿舍），发流 动红旗和洗浴用品，张榜公布。 职工探亲、家属来队待遇规定 因项目施工任务重，工期紧，施工好季节短，经研究决定对职工 探亲、家属来队待遇规定如下。 一、项目部规定职工每年休假一次 20 天(不含路途)，休假期间发 标准工资，超假不享受工资，不请假的按旷工处理，确因工作需要未 休假者，应给给予一定的经济补助。 二、职工探亲者，按局处有关规定执行，即已婚职工第四年享受 一次探亲假，未婚职工每一年享受一次探亲假，假期为 20 天，探亲 期间享受标准工资待遇，因工作需要未探亲者，应给予一定的经济补 助。 三、家属来队应按就餐次数交费地，每天 8 元，未成年子女收半 费。家属临时来队时有住房的可以安排住房，没有住房时自行解决， 单位不给补助。 四、项目部双职工上班人员安排住房，每户每月可以享受 12 度 电，水 1 吨，超过部分按价收费。 五、项目部双职工人员不享受职工每年休假 15 天的规定，但职 工正常假除外。 车辆管理制度 为合理使用和管理好办公车辆，提高使用效率，节省开支，特制 定本办法。 一、车辆统一归办公室管理。 二、优先保证工程一线用车，尤其施工技术科。 三、用车人需向办公室申请，未经许可私自用车者，出车费用自 理外，并视情况轻重追究责任。 四、办公车辆的燃油、附属油归办公室统一管理，实行定点加油 制度 ，无特殊情况不得用现金加油。根据每年实际行驶里程考核油 量，超损耗部分由司机负责。 五、车辆的修理由物资科负责，修理车辆必须由司机和物资设备 人员一同参与，不得私自修车，并有修车记录。 六、外地出车需修理时，由随车领导签认，领导不在时，请示领 导后方可修理。 七、满足领导外出开会办事用车。项目部领导到鄂州以外出差办 事探亲等，可以沠车接送，其它人员乘公交车。 八、出车时按规定时间路线行驶，不得私自改变路线。 九、不保养车辆、不定期更换机油，致使车辆无法使用，或造成 损坏，修理费司机承担。 十、司机行驶中遵守交通规则，确保行车安全，凡因不遵守交通 规则引起交通事故及交通处罚，其费用由司机承担，视情节严重另行 处理。 十一、司机本人要着装整齐，举止文明，要保持车内卫生，坚守 岗位，做到车在人在，听从沠车人和用车人的安排。 食堂管理制度 在办公室主任的直接领导下，全面负责食堂的管理工作。 一、负责食堂的管理和职工生活的改善。 二、负责食堂的成本核算和帐目管理，定期公布帐目和开支情况。 三、负责食堂炊具和设施管理使用，不得损坏。 四、购菜车、冰箱、热水器、电饭锅、桌椅不得随便供给他人使 用。 五、节约用水、用电，不用时及时关闭。 六、服务好外来人员的招待用餐工作。 七、完成领导交办的其它各项工作。 日常管理规定 一、自觉维护企业利益，遵守国家法令、法规和指挥部各项规章 制度。 二、服从领导，听从指挥，增强“三感”意识，做好本职工作。 三、遵守作息时间，不准夜不归宿。 四、爱护公共财产，不准破坏公务。 五、不准打架斗殴，洒后闹事。 六、严格遵守请销假制度，不准私自外出。 七、要遵守民风民俗，讲究公共道德。 八、严格要求自己，团结同志。讲究卫生，要有良好的生活习惯 和工作作风。 科室考评内容 为了更好规范和强化管理，提倡工作质量和工作效率，提高项目 部的综合协调能力，对各科室采取抽查和检查的形式进行考评，以提 高各科室工作素质和服务质量为目的，特制定考评内容： 一、自觉遵守各项规章制度，做到不迟到、不早退，上班时间不 办事，遵守上班时间的有关规定。 二、熟本岗位工作和科室的主要工作，爱岗敬业，有超前意识， 主动性较高。 三、有饱满的工作热情，雷厉风行的作风，勇于创新，效果明显， 成绩突出。 四、工作标准高，大局观念强，科室之间协调好，处理好企业与 个人之间的利益关系，树立企业形象，群众基础好。 五、说实话，办实事，工作务实，当日工作当日完成，保质保量 地完成施工计划和领导交办的临时工作。 六、清正廉洁，大公无私，不见钱眼开，不要在下属工程队报销 个人费用 。 七、请示与汇报，应请示的工作必须请示，应报告的事必须报告， 在不发生矛盾的情况下，了不应擅自越权行事，做到及时、实际、精 确无误。 八、组织全体员工学习政治、钻研业务，贯彻执行党和国家的方 针、政策和上级的指示精神。同时加强业务学习，经常考核本着干什 么，学什么，钻研熟悉什么，做到精通业务知识。 九、建立岗位责任制，将责任落实到人头，一级管一级，一级保 一级，各负其现。严格责任追究制，科室领导对本科室人员及财物要 全面负责，如发生失误、违纪、资产损坏或丢失，除追究当事人的直 接责任外，还要追究科室领导的责任。 十、各科室要建立健全的台帐，需要上墙的一定上墙，把基础工 作做好。 科室考评办法 XX 铁路项目部对各科室实行考核，基础分数为 100 分，其中： 廉政建设 15 分；工作姿态 20 分；责任制 20 分；业务能力 15 分；完 成任务 30 分。 一、采取日常抽查和本科室自行检查。 二、由项目部主管领导组织各科室领导，每月检查一次。 三、评出前三名的先进科室，分别得小红旗、三角红旗和正方形 小红旗，张贴到《先进科室表彰评比栏中》。 四、得小红旗多的科室，当年给予表彰和奖励。 五、特别突出的科室推荐上级表彰。 科室奖评 一、奖罚 1、设先进科室奖，设记功、记大功、先进生产者奖。 2、争一保二的科室为当年优秀和先进科室，给予表彰和奖励。 3、先进科室的个人或者其它科室的个人，根据打分科室推荐， 经基目部研究表彰奖，奖励记功、记大功、先进生产者，最佳主人和 最佳公仆奖。 二、惩罚 1、科室总分每月在 60-70 分的在大会上点名批评。 2、个人有下列之一的，分别按有关规定进行处理。 （1）、测评分数不到 70 分； （2）、工作失误，给企业生成不良后果的； （3）、检查指导工作，发现问题隐瞒不报，酿成损失的； （4）、有贪污、受贿、损公肥私和违法行为的； （5）、工作中不服从领导，造成坏影响的； （6）、处理办法参照日常管理细则。 3、个人有下列之一的，给予除名。 （1）、因各种原因受党内警告、行政记过以上处分的； （2）、无帮超假或者旷工累计 7 天以上的； （3）、通过考核、测评得分在 60 分以下的； （4）、由于其它原因不适合在项目部或者工程队工作的。 印信使用管理办法 一、管理范围 项目部的公章、各科室公章、财务专用章、其它专用章和负责人 的名章、财务主名章以及介绍信、证明信、函件等。 二、一切公用印章和介绍信必须指定专人管理和使用，重要印信 应锁存保险柜里。 三、用印必须履行审批手续，填写《用印申批表》，经单位领导 签字，业务主管部门审核，分管领导批准。使用领导名单，必须经单 位领导签字同意后，方可到主管部门用印。 四、各科室印章一般不对外使用。 五、财务专用章、财务主管名章，不能由一人保管，必须指定两 人保管，对外使用财务专用章必须经单位领导或财务主管审批，不得 随意填写转帐发票和收据。 六、印信管理人员要认真审查用印报告，领导签字，按规定用印。 领导以上囗头或是电话告诉用印的要及时补签用印报告。 七、一般不得将印信带出办公室以外使用，特殊情况需外地用印 的，必须经主管领导审批，由印信管理人员带出用印。 八、用印必须登记，用印时间、编号、内容、批准人、承办人、 监印人、用印数、留存材料、归存处所等。 九、盖章要端正、清晰。用印后，已经作废和多余的盖有印章文 件、信函要由专人立即销毁。 件材料打印、复印规定 一、项目部各科室打印、复印文件材料，必须经本科室领导核稿， 项目部分管领导同意后，方可打印、复印。 二、打印、复印文件材料，必须登记、时间、内容、页数等。 三、如果涉及国家和企业秘密的文件资料，必须在内部打印和复 印，不得在社会上打印、复印，避免秘密泄露。 其它公约 塑造和倡导的“六种”精神 团结奋进 开拓进取的精神 强化管理 较真碰硬的精神 爱岗敬业 争先创优的精神 求实务实 真抓实干的精神 善于奉献 知难而进的精神 争创一流 追究卓越的精神 行为规范“七不准” 不准随地吐痰 不准乱扔烟头杂物 不准损坏公物 不准打闹、乱串科室 不准外来办事人员吃住楼内 晚上看电视闹谈不准超 22 点 周一至同五不准打扑克牌 上班时间“八不要” 不要冼衣被褥 不要看电视玩电脑游戏 不要打球下棋玩扑克牌 不要穿拖鞋 不要穿跨带背心超短裙 不要大声喧哗打闹 不准闲谈聊天吹囗哨 不准吃东西嗑瓜子 日常管理“十要十不要” 要善于学习 不要不思进取 要遵章守纪 不要我行我素 要团结协作 不要摆弄事非 要坚守岗位 不要离岗私办 要敢于负责 不要推缷责任 要预防疾病 不要忽视不管 要清正廉洁 不要见钱迷眼 要求真务实 不要作风漂浮 要讲究效率 不要办事拖拉 要争先创优 不要与已无关 4．3 技术科规章制度 4．3．1 技术管理办法 施工项目的技术管理，是对项目施工中一切技术活动进行科学的 管理和严密的组织。做好技术管理工作，可以建立良好的施工秩序， 以保证加快施工进度，提高施工技术水平，保证质量，降低成本。 针对 XX 铁路扩能提速工程实际情况，特制定本项目技术管理办 法。 本项目技术管理的基本任务是全面贯彻执行国家的各项技术法 规，科学地组织各项科技工作，建立正常施工生产秩序，充分发挥技 术力量的作用和现有物资设备的作用，适时积累总结经验，不断推进 技术进步，保证工程质量和生产安全，从而促进施工任务的顺利完成。 为了使施工项目的技术管理工作精密而有序，针对工程项目建立 相应的科技管理机构，配属技术负责人，领导技术管理人员完成各项 技术管理工作。 施工项目技术管理包括以下主要内容：针对项目进行各项技术管 理工作，包括现场勘察、设计文件的审核、施工组织设计的编制和审 批、工程质量管理、工程试验管理、工程测量管理、技术交底、设计 变更及技术签证、工程数量的核定、现场文明施工的管理、内业资料 和竣工文件的编制以及科技开发及推广工作。 一、施工前必须进行现场调查和设计文件审核 1、项目开工前，必须进行技术经济调查，其内容包括：建设项 目情况，建设地区的经济条件及当地供水、供电等情况。 2、图纸会审的内容包括：图纸内容是否清楚，有无疏漏，差错； 各工种、各专业之间有无矛盾；设计选用的材料及工艺要求本施工企 业是否可以解决；对于设计图纸的建议与意见。 3、图纸会审的程序与过程： （1）施工单位在熟悉图纸后，通过建设单位、设计单位确定时间 和地点； （2）设计方面进行技术交底，交待本工程设计意图、重点部位或 某些特殊要求等事宜； （3）施工部门提出质疑、建议与意见，逐条讨论； （4）作出决定，或由设计、施工各方表明保留意见； （5）对于当场不能解决的问题，可以由设计单位在会后用书面答 复，但应将问题写入记录并应确定答复时间，对于设计答复仍有疑问， 施工方面可以要求第二次会审。 4、图纸会审的手续： （1）建设、设计、施工三方代表在会议记录上签字； （2）会后,由施工部门整理记录交建设单位正式签章后生效； （3）会审定案应在开工前一周内完成； （4）对于当场未定的问题，设计方面可按设计变更形式发通知单； （5）会审后的内容应逐页排列，并加盖变更标识。 二、施工组织设计编制及施工方案 技术部门必须按铁道部、交通部及有关部门的要求编写切实可行 的施工组织设计或施工方案，开工前上报上级有关部门审批，并按贯 标要求存档，经审批后方可开工。 1、施工组织设计应根据规模的大小，技术复杂程度的不同来编 制，也可编制施工方案。 2、施工组织设计的内容： （1）工程概况； （2）施工部门； （3）施工平面规划； （4）施工进度计划； （5）主要施工方案； （6）主要材料机械设备； （7）劳动力配备计划； （8）质量、安全、降低成本措施； （9）冬雨季施工方法和措施； （10）技术经济指标。 三、工程质量管理 项目部必须设专职质检工程师，施工队设兼职质检员，各施工班 组设义务质检员，并以项目经理和技术负责人为核心，开展全面质量 管理活动。质量管理组织要有计划、技术、物资、机械设备、现场管 理人员参加，做到分工明确，责任到人。 （一）建立工程质量责任制 1、项目经理是工程质量的第一责任者，对项目内所有单位工程 的质量负责；总工程师协助项目经理搞好质量工作；施工队队长、工 程师（技术员）对分管的单位工程质量负责；班组长对分部、分项工 程及工序质量负责；现场施工员、工长、质量检查员和关键工种工人 经考核取得岗位证书后方可上岗。 2、各施工单位（工组、工班）要做好每道工序的质量自检工作， 凡未经项目部质检工程师检查签证认可的，不得进行下一道工序施工。 3、用于工程的建筑材料都必须有可靠的合格证并经复检试验合 格后方可使用。对于委外加工的材料、成品、半成品，项目部都应通 过考查与调研确认有可靠的质量技术能力方可委托加工，以确保工程 质量。 4、项目部对分部、分项工程必须通过全过程、全面检查，凡未 达到合同规定质量要求的，必须进行返修或推倒重来。所发生费用如 果是施工方面的原因分别由所属部门和单位负责。 5、施工队和班组在明确工艺要求、操作要求的基础上，施工人 员必须由项目技术人员交底，并做好记录，方能施工。施工中发现问 题，应及时向技术人员反馈。 （二）质量检查 １、施工人员每日自检一次；班组和施工队内部要进行互检；主 管技术人员对各工序巡回检查，检查结果要填写记录（原始）。项目 部质检工程师对所有工程进行复检，对发现有问题的及时处理并按照 奖罚办法给予奖罚，并做好记录。 2、各道工序必须严格按操作规范施工。若遇特殊情况须改变施 工方法的，必须由总工程师拟定施工方案上报有关部门审批。改变工 程设计的要有设计单位设计变更通知单。 3、各施工单位必须坚持“三检”制度（以自检为基础，专检为骨 干，自检、互检与专检相结合的质量三检制度）。 4、施工中的隐蔽工程，必须进行隐蔽验收。经技术人员检查， 监理工程师认可，填写隐蔽工程检查证，并进行必要的书面签证后方 可进行下一道工序施工，属特殊过程和关键工序的，要做好施工记录。 5、每月的对下计价同样以质论价，经质检工程师签字后方可计 价，要实事实是，不合格的工程坚决不予计价。 四、工程试验 （一）工程试验管理 1、项目部根据要求成立试验室，并由具备相应资格的试验人员， 在总工程师指导下，负责全工程的试验工作。 2、试验仪器必须建立《仪器设备档案》、《仪器设备台帐》、《仪 器设备检定周期表》、《仪器设备维护卡》和《仪器设备使用记录》并 于每年 12 月 20 日上报处施工技术科。 3、做好各种仪器的检定工作。 4、项目试验员必须建立健全试件的制作、养护、试压、填写资 料制度。 5、项目现场的试验人员，负责原材料的取样、送检、制作试件、 施工过程监控等工作，并作好施工原始记录，负责新材料、新工艺、 新技术的工地试验推广工作。 6、项目试验员负责项目试验设备的使用、送检、维护、管理等 工作，设备采购应提出申请、计划。报主管领导批准后进行采购，并 报有关部门备案。 7、各项试验费用按项目部试验室制定的收费标准执行。 （二）材料质量管理 1、现场工程材料必须按程序文件要求进行标识，无极特殊情况， 必须坚持先检验后使用的原则。水泥、砂、石、填料用土等，在开工 前应按程序文件及规范要求的项目进行鉴定，合格后方可使用。 2、发往工地的水泥、钢筋等，应具备出厂合格证书，并由试验 人员取样检验合格后方可发往施工现场。水泥应分种类和标号存放， 不同品种和标号的水泥严禁混用，过期或受潮结块的水泥，要进行试 验鉴定，考虑降低标号使用。 3、当地自产材料（砂、片石、碎石等）应取样试验，合格后方 可使用，不能边采、边验、边用。 4、对具有合格证，但由于运输保管不当或超过储存期限的材料， 亦要按规定试验合格后方可使用。 5、现场试验人员对材料取样送检时，必须提交试验委托单，写 明材料的生产厂家，出厂日期，工程用途等，并及时向试验部门索要 试验报告，结果及时通知材料管理的有关部门。 6、试验人员要委托物资科及时向材料供应部门索要原材料、半 成品出厂合格证、技术证件，及时存档，作为使用及验交的依据。 （三）现场质量控制 1、砼、砂浆的配合比由项目部试验室选定，并上报监理部门复 核，现场试验人员应在开工前一个月将材料样品和试验委托单送到试 验单位，并及时索要理论配合比。 2、现场试验人员根据理论配合比及通过对现场砂石配料，在浇 注过程中，如遇降雨或其它情况，要及时调节施工配料单。 3、施工中试验人员对砼的坍落度、和易性进行检验，每工班至 少两次。 4、砼强度检查试件，应在浇筑的地点，随时按实取样，取样持 以下原则：同一部位，同一强度等级，统一配比，每 100 盘取样不少 于一组，每工班拌制的同一配比砼不足 100 盘的也得取一组试件；根 据《规范》规定，需检定不同部位强度时，须增加取样次数。 5、砼试件必须在标准条件下养护，试件在规定时间内试压，试 压龄期以 28 天为准，一般不迟于有关规定。 6、砂浆检查试件应在砌筑地点随机制作。取样原则：不同标号， 不同配比，分别制作试件，试件数量应符合有关规定。 7、钢筋焊接必须按规定进行焊接试验。 8、路基填筑施工控制，应以土工试验为依据进行，其内容包括 填料的分类与使用的复查，填层含水量及密度（必要时强度）的检验， 据此按规定通过现场压实机具试验，确定填筑厚度和碾压遍数。 （四）试验资料管理 1、试验原始记录和试验报告，必须采取规定的表格填写，字迹 清楚、工整，盖章签字齐全。 2、项目部每半年填写“工程试验工作报表”，上报处技术科。 3、试验记录及报告、报表分类装订保管，以便最后作竣工资料 时使用。 五、工程测量管理 （一）测量人员的组织及管理 1、建立各级测量组织机构：项目部必须成立测量班，负责项目 工程测量的全部工作。 2、人员管理：测量人员必须要经过专业培训，掌握操作技术后 持证上岗。 3、既有线上测量，要求测量人员岗前进行安全培训，考核达标 后上岗。 （二）测量仪器管理 1、项目部测量仪器必须建立《仪器设备档案》、《仪器设备台 帐》、《仪器设备检定周期表》、《仪器设备维护卡》和《仪器设备使用 记录》。并于每年的 12 月 20 日上报处施工技术科。 2、项目部要明确仪器使用管理责任人，要专人使用、专人负责， 负责仪器的日常维修及保养。需周期检定的仪器，要及时送检定部门 进行检定。 （三）测量工作制度 1、施工过程中，要根据算出的数据由主测量员、辅助测量员、 记录员等共同测量，测量后由参加测量的人员对当天的测量进行总结、 签字。 2、对工程施工控制测量（中轴线、高程），关键部位等必须进行 复核，校对测量，并由测量人、复核人、项目技术科长、总工共同签 字。 六、技术交底、设计变更及技术签证 1、主管技术人员应向施工队施工员、班组长、质检员、安全员 交清下列内容：材料的品种、规格、质量要求，砼、砂浆等材料的配 合比，主要施工方法及安全措施。 2、技术交底要按规定格式填写，接受交底人数不少于三人签字。 接受交底书要装订存档。 3、设计变更由设计单位以书面形式签发，并有设计单位公章和 负责人签字，当设计单位有委派的驻地代表时，可以由其个人签字。 4、设计变更通知应经设计单位和施工单位根据合同和程序文件 规定的手续核查签收才能生效，同时，至少要在该工序施工前发给施 工单位。如果涉及特殊材料需要去外地购买时，时间还要相应提前。 5、发放的设计文件或更改的设计文件必须在《发文登记簿》上 签认、留名。 6、技术签证是施工单位由于各种原因提出的技术文件，内容包 括变更设计、材料代用、技术联络等。 7、变更设计必须经设计人员同意并签字，建设单位同意并签字， 才能生效。 8、一般材料代用，可只经设计单位驻工地代表同意生效，涉及 结构和影响形象的材料代用，必须经设计单位同意并签字。 9、技术签证应加盖公章，并由单位工程技术负责人签字。 七、工程数量的核定 1、根据施工图进行工程量核定，分类进行材料汇总，以便物资 部门根据施工进度采购材料。 2、验工管理：由技术部门负责。根据承包商的计价表（每月 23 日前上报项目部），逐一核实。先进行现场验收，再内业审核，内业 审核结合平时的技术交底，确认的数量，必须有计算说明及附表或相 关图纸，同时质检人员要进行质量评定，最后交计划部门。 八、现场文明施工管理 （一）场容场貌 1、施工现场应有明显的《工程公告》。砼拌合站要设有《砼（砂 浆）配合比牌》，《宣传标语牌》，以上“三牌”制作标准与内容，按项 目部的要求予以执行，“三牌”的字迹工整、清晰、内容齐全，并放在 明显处。 2、施工现场平面图应张贴在工地办公室明显处，施工现场平面 布置与平面图相符。 3、施工现场要有健全的施工组织管理机构和规章制度。 4、施工现场要有劳动保护标志，设有宣传板报，定期更新宣传 教育内容。 5、项目施工管理人员和各类操作人员所戴安全帽，用不同颜色 以示区别。 6、现场管理人员必须佩带各人身份证卡。 7、施工现场应有严格的安全管理制度（上墙），现场必须有足够 的安全标志。 8、生活卫生区落实卫生专（兼）职管理人员和保洁人员，并落 实卫生打扫制度和门前卫生责任制度，有卫生宣传牌及标准，现场办 公室、宿舍、厕所保持清洁，有专人打扫。 9、施工现场平整，道路畅通，并有排水措施，主要车辆及人行 道应设有安全标志。 （二）材料及机械管理 1、现场材料有收、发、存管理标准。材料堆放必须按场地布置 图位置存放，怕潮、怕晒的材料必须按规定要求存放或入库保管。 2、现场材料及小型设备存放临时仓库，要符合封闭的要求，有 专人负责保管，并做好收、发、存工作。现场的扣件、配件入箱，模 板进库或指定地点存放，并做防锈处理。 3、“三灰”入池后挂有标志牌，池口要随用随清。钢筋必须按品种、 规格堆放整齐或上架存放，挂有标志牌，现场使用后剩余的钢筋不得 乱放，应及时清理归堆上架，结构阶段结束后及时转移。 4、现场制品要严格按品种、规格分别堆放，有收、发、存保管 制度。 5、现场的砼、砂浆拌制必须符合设计要求，按计量检测要求做 好拌制记录。材料的进出和材料的消耗都必须严格按计量管理标准计 量检测，并做好统计资料的结果汇总。 6、现场水泥库的搭设要符合要求，库内不进水、不渗水，水泥 不得混放、乱放，要分清标号，分清生产日期。库内挂有水泥管理制 度，严格执行限额领料制度，做到帐、牌、物三符，有专人管理。 7、水泥进库后，必须按计量管理标准化比例进行计量检查，被 抽检的水泥另外堆放并写明每包检测重量作为最后使用的标准。 8、项目部设爆破器材仓库。设立仓库时，向所在地县、市公安 局申请许可，经审批合格后发给《爆破物品储存许可证》，方可储存。 9、爆破器材入库设专人管理，不得随意存放，严禁将爆破器材 发给个人保管。 10、储存爆破器材的仓库建立出入库检查、登记制度；库房保持 干燥，通风良好，避免日光射入，保持空气凉爽，并备有足够的消防 器材；严禁在仓库内吸烟和用火。 11、班组使用的手推车、工具、周转材料、模板等用完后及时冲 洗、铲清，合理存放，注意保管。在脚手架上操作的班组，也必须在 操作完后及时清除提笆上的建筑垃圾和杂物。 12、、各种机械设备上有操作安全警句和安全标志，提醒职工安 全生产，做好劳动保护。 九、内业资料管理和竣工文件编制 1、内业资料严格按照 ISO9002 质量体系标准要求执行，并有专 人负责汇总管理。 2、项目现场规范，图书、科技文件存放有序，登记造册有台帐， 查阅方便，有借阅制度。 3、各种施工原始记录，要求内容齐全、书写工整、手续完备。 内业资料要求各部门之间做好协调，与试验日期、测量日期相一致。 内业资料严禁涂改，要求用黑色墨水一次成型。记好工程日志。建有 目录台帐并分类归档存放，查阅方便。 4、应具备的原始资料有：开竣工报告，停复工报告，重要会议 记录，工程日志，图纸会审纪要，设计变更纪要，技术交底记录，施 工检查记录，隐蔽工程检查记录，测量记录及计算图表成果资料，试 验报告及合格证，构配件荷载试验资料，竣工图表，技术质量事故分 析报告资料。 5、项目施工开始时，编制项目施工方案时应做好竣工文件编制 工作的计划分工，在施工中，将有关资料收集齐全并及时整理。 6、总工程师应及时与建设单位协商竣工文件的编制要求，并按 上级及甲方要求编制竣工文件细则。 7、编制竣工文件要坚持“谁指导施工，谁负责编制竣工文件”的 原则，编制竣工文件有关资料必须随工程进展由负责施工的技术人员， 按文件编制要求内容，及时收集整理各种施工原始资料，工程验交前， 指定专人按规定整理齐全，由项目部组织力量，进行汇总编制及整理、 装订工作，全部完成后方能进行验交，上报归档。竣工文件必须及时 上报公司档案室存档。 8、竣工文件要求“内容齐全、规格统一、图面整洁、反差良好、 字迹清楚、手续完备、上报及时”。 9、本工程要编制施工总结，报公司施工技术科存档。 十、科技开发及推广工作 1、项目部要成立科技攻关小组，有专人分工负责科技开发工作。 2、要根据工程难点、重点，有计划安排科技攻关工作，措施要 具体，符合实际。 3、科技成果要及时整理、申报，申报要求资料齐全，手续完备， 有申报表，成果认证表，用户意见，专题技术总结。文章符合要求， 重点攻关项目要有图片及录像资料，其它项目要有图片资料。 4、负责技术开发人员，对新技术成果应及时编报工法。 5、负责科技开发人员，对推广项目应作好交底指导及推广效益 计算分析工作。 6、项目部技术人员每年每人至少写一篇论文或工法和技术总结。 凡获得公司奖励者，项目部在此基础上再给同倍的奖金。 4．3．2 工程质量责任制 为贯彻落实集团公司“争创行业一流，实现顾客期望，奉献满意 工程”的质量方针，切实加强工程质量监督和管理，开展和推动全面 创优，实现郑州铁路局建设项目管理中心武汉工程指挥部关于单位工 程一次验收合格率 100％，优良率 90％以上。争创 XX 铁路样板工程， 确保部优、争创国优的目标，结合 XX 铁路工程项目具体情况，特制 定本责任制。 一、技术质量科工程质量责任制 1、贯彻执行国家、部颁和郑州局 XX 指及上级有关保证工程质 量的方针、指示、规范、技术标准和规章制度，并对施工技术准备、 技术交底、材料试验、施工操作和质量检验评定、设计文件审核等进 行检查监督。 2、及时组织核对施工图纸和现场放样工作，对设计图纸与实际 不相符的工程部位，应及时提出设计变更，并完成申报审批。 3、组织编制施工项目的施工组织设计，规划创优规划目标，制 定保证工程质量的技术措施。 4、根据工程设计文件、有关规范标准和管理办法等要求编制质 量管理控制措施，明确工程质量程序，对关键工艺、工序、主要部位， 设立质量管理点和控制点。 5、检查各项工程开工条件，提出各项工程开工报告及有关技术 资料，并做好各项工程的书面技术交底工作。对各项工序可能产生的 质量隐患因素进行分析，并制定相应的预防措施。 6、参加各种质量事故调查处理，对质量缺陷经监理同意及时采 取措施予以清除。 7、按合同指定或规范规定的抽样频率、时间和方法，及时通知 工地试验室进行取样试验，并对保留在工程现场试件的养护与管理进 行监督检查。 8、及时检测、复核各工程部位的位置、高程和几何尺寸。 9、在各项工程施工中。对每道工序或工艺进行现场质量检查， 保证整个施工过程中的材料、操作及工艺符合要求。 10、掌握技术标准，工程质量情况，复查已完工程的质量和核查 验工计价，质量不合格的工程不予计价。 11、负责各分项工程自检、转序报验，以及自检记录，施工原始 记录等整理。 12、依靠科技进步，积极推广“四新”技术，推动工程质量上台阶。 13、质量部门是贯标工作的牵头部门，技术部门是贯标工作的主 抓部门，应密切配合，主动协调，保证单位贯标工作良好运行。确保 项目一切工作按程序文件要求正常运转。 二、计划、财务科的工程质量责任制 1、在编制下达施工计划的同时，汇总和下达工程质量指标。 2、在考核施工计划完成情况时，同时考核质量指标完成情况， 对不合格或没有进行质量检验评定的工程项目，不报竣工，不计完成 工程数量，未经质检人员签证，不予验工计价。 3、严格按技术质量部门出具的奖惩资料兑现奖罚。 三、物资科工程质量责任制 1、按设计及施工技术要求标准采购供应符合工程质量要求的工 程材料和构、配件，并提交材料出厂合格证。 2、按施工计划提出的材料及构、配件数量、品种、规格和时间， 保证供应。对因购进材料、成品、半成品而造成的安全、质量事故负 有直接责任。 3、材料代用或新材料的订购，必须经技术科同意，试验室鉴定 合格，形成书面证明材料方可采购，失效或超期的水泥不得使用。 4、努力推广新材料，为提高工程质量创造前提条件。 5、抓好本科室的贯标工作。 四、机械设备科工程质量责任制 1、做好机械设备的管理、维修、保养工作，保证施工的正常运 转和使用。 2、按照设计要求进行设备订购、采购，对到货设备及时进行检 查、清点，并组织安装，按计划投入使用。 3、定期进行机械设备的检查，并建立、健全设备安装技术档案。 4、按程序文件的要求，抓好本科室的贯标工作。 5、对因机械设备原因造成的工程质量及安全问题，负直接责任。 五、试验室工程质量责任制 1、贯彻执行国家、铁道部和郑州局 XX 指有关工程试验的规章 制度、操作规程和指示，检查、督促试验标准落实情况，及时解决试 验中发生的问题。 2、坚持工程材料“先检验后使用”的原则，作好水泥、钢材等厂 发合格料的试验鉴定，试验合格后，方准使用。协助施工现场把好材 料的质量验收关，及时做好成品试件的试验，出具实验报告。 3、受理各种配合比选择，并进行换算，填发施工配合比清单交 付施工单位，并指导施工。 4、按有关规定认真进行施工控制和检查试验，尤其是对路基工 程中的路堤或混凝土数量集中的项目更应加强检测。 5、及时对施工现场送检的砂浆、砼、钢材、路基填料等检查试 件或试样进行试验鉴定，提出报告，并进行原始资料的整理、保管。 6、参加工程质量检查及各类事故的调查分析。 7、推广和应用有关先进、适用的试验成果，并作好本科室的贯 标工作。 不但各科室要有质量责任制，而且各类人员还应有其工程质量责 任制 一、 项目部经理的工程质量责任制 项目部经理作为工程项目的第一管理者和组织者，应对所属各部 门、单位的工作质量、工程质量负全面领导责任。 1、主持质量工作会议，认真组织学习并贯彻国家和上级颁布的 工程质量管理的方针、政策、法令和制度，认真贯彻落实集团公司 《程序文件》、质量目标和管理计划，并结合项目工程特点，编制项 目质量管理办法、实施细则、质量内控标准及施工组织设计，确定项 目创优目标，制定创优规划，编制实现工程质量目标的管理和技术保 证措施，并逐级分解，明确到施工队伍、到工班、到具体操作人员。 2、领导、组织和检查本项目部的质量管理工作，确定管理目标 和工作计划，协调所属部门、单位的质量保证工作和措施落实情况。 3、经常开展“质量第一”的思想教育和创优工程活动，抓好样板， 行使质量一票否决权，实行优质优价、兑现奖罚。 4、组织审定标段内重点工程项目保证质量的措施、拟应用的新 技术和科技开发项目。督促所属各单位建立和完善质量保证体系，搞 好质量管理工作。 5、推行全面质量管理督促指导施工队开展质量管理小组活动， 组织总结交流质量管理小组活动的经验和成果，并编写材料上报。 6、以质量标准工地为载体，严格按施工程序办事，组织均衡生 产、文明施工，随时掌握工程进度，参加工程质量评定，对存在的质 量通病组织进行科技攻关。 7、对本项目外部劳务的质量管理和质量保证负责。 8、支持分管质量工作的总工程师独立开展技术、质量管理及贯 标工作。 二、 项目总工程师工程质量责任制 项目总工程师是工程质量的主要管理者和组织者，应对技术质量 管理、贯标、质检体系运行及工程质量负直接领导责任。 1、全面贯彻执行国家、铁道部、建设单位和上级在质量方针、 政策、指示和工程质量验收标准，经常对职工进行质量意识和质量法 规教育，在施工和管理的全过程贯彻“质量第一”的方针。 2、领导并组织本项目部质量管理工作，确定管理目标和工作计 划，协调各单位的质量保证工作。 3、主持并组织日常质量巡回检查、已竣工工程自验和对各单位 自检工作考评。参加重大质量问题的分析处理，审定各单位工程质量 保证措施。 4、制定并落实本项目部质量管理目标的技术措施和工程质量创 优措施。对工程质量薄弱环节组织攻关，解决影响工程质量的技术问 题。督促所属各单位建立和完善质量保证体系，抓好质量管理工作。 5、定期主持召开质量活动分析会，及时掌握全标段的质量动态。 6、主持重、难点工程的质量核定，参与大中型项目工程设计会 审，对复杂的施工问题，组织攻关。 7、协助项目经理组织并参与定期质量大检查和质量管理讲评会 议，处理重大质量问题。 8、领导测试工作，负责测试人员技术培训，改进提高测试手段， 对“四新”技术成果和质量问题，负领导责任。 9、主持并参加隧道、路基、顶进涵、跨线桥等重点工程、单位 工程质量评定的审核工作，对竣工工程的质量自检报告，负审定责任。 三、技术科长工程质量责任制 技术科长在项目总工程师的直接领导下，有下列质量责任： 1、组织检查质量管理工作，具体指导施工队质量管理工作活动， 解决质量管理中的各种问题。 2、负责组织本管区施工设计图审查，组织编制施工组织设计或 施工方案，制定保证工程质量的技术、质量措施。 3、检查指导施工准备情况，掌握本管区质量情况，对质量问题 分析原因，提出改进质量的技术措施， 4、检查指导分项、分部工程质量检验评定，审查施工单位技术、 质量等资料，原始记录的整理情况。 5、参加本管段质量事故处理，负责组织检查、鉴定分析的具体 工作，对工程质量负具体领导责任。 6、对玩忽职守，疏于管理，不按职责履行技术质量指导，或指 导错误，或指导不到位等导致的安全质量错误负主要责任。 四、专业技术人员（工程师或技术员）工程质量责任制 专业技术人员在技术科长领导下，对分管的专业工作负技术、质 量责任，对自己所担负指导的施工项目质量负直接责任。 1、负责把所担负工程项目的设计标准、施工规范、规则、技术 措施等，变成通俗易懂的条文，向施工队、施工班组做书面技术交底， 并在施工中深入现场检查、指导技术标准和措施的落实情况。 2、审核设计图，编制施工组织设计或方案，严格按设计标准和 施工规范指导施工。对项目的施工测量、材料试验实施检查指导。 3、及时做好本专业隐蔽工程施工检查、记录，对照标准自检合 格后，邀请专职质量检查工程师、监理工程师办理检查签证工作。 4、检查工程施工情况，对违章、违规施工的班组和个人，有权 制止或及时报领导处理。 5、参加分项、分部工程质量检验评定，填写质量评定表和各项 施工记录。 6、负责本工程范围内的贯标工作。 五、 专（兼）职质量检查人员工程质量责任制 各级专（兼）职质量检查人员是各级领导质量管理工作的参谋， 对工程施工质量有直接把关的责任。 1、检查所属各施工单位及人员对国家、部和郑州局 XX 指有关 技术规范、标准、规则和各项规章制度的执行情况。 2、参加工程开工前检查、施工中检查、定期检查和竣工检查， 并对隐蔽工程进行检查签证。 3、参加技术和施工生产会议，参与制订本级及审核下级有关保 证工程质量的措施。 4、参加质量检验评定工作，项目部、队、工班质检人员分别负 责组织核定单位、分部、分项工序工程质量自检评定。参加重、大质 量事故的调查处理工作。 5、随时掌握本单位质量管理情况和工程质量情况，组织制订改 进质量管理工作及工程质量的具体措施。及时收集月报、季质量快报， 以及半年和全年工程质量情况总结。 6、复查管内已完工程质量，签定验工计价报表。并牵头组织贯 标工作。 7、应讲求方法、恪尽职守、秉公办事、发现问题立即要求进行 整改，有权越级向上级反映工程质量情况。 8、对工作失职的质量检查人员不仅调离工作岗位，必要时予以 经济处罚或追究法律责任。 六、试验员工程质量责任制 试验员在技术科长和试验室主任领导下，有下列责任： 1、必须严格按《试验规程》和施工规范要求，对工程材料和工 程实体进行试验操作，对试验结果负技术、质量责任。 2、各种试验均须如实填记试验记录，对试验记录的公正性、准 确性负责。 3、必须爱护试验仪器设备，负有保护、维修责任。 七、 测量员工程质量责任制 测量员在技术科长和测量班长领导下，有下列责任： 1、在测量前，必须对所用的仪器和工具进行校正检查，对测量 精度负责。 2、必须按技术要求的精度进行测量，对测量的工作做质量记录。 3、必须清楚、完整的记录测量手薄，对记录的数据准确性负责。 4、必须爱护测量仪器和工具，保证经常处于良好状态。 八、施工队队长工程质量责任制 施工队队长是施工操作的直接领导者和组织者，对施工质量负直 接责任。 1、对职工经常进行质量意识教育，不间断的进行“三工”教育， 具体组织职工参加创优活动。 2、组织领导全队各工班严格按设计图纸、施工规范、施工组织 设计、质量保证措施等进行标准化作业，并经常检查、督促落实情况。 3、实行单位工程施工挂牌包保责任制，严格按施工程序办事， 检查督促班组“三检”活动，针对质量通病，认真落实改进措施，提高 工程质量，组织文明施工。 4、随时掌握和分析质量情况，制止违章作业，根据操作者的质 量优劣，实施奖罚，对不合格的工程承担经济责任。 5、检查督促承担施工项目原始记录的填写、整理和归档。并对 单位的贯标工作负领导责任。 4．3．2 文明施工现场管理考评办法 为强化施工现场管理，按集团公司有关规定并结合 XX 铁路工程 实际情况，现制定文明施工现场管理考评办法如下： 1、牵头单位：施工技术科； 参与单位：调度室、办公室、物资科、设备科。 2、考核项目及考核单位： ℃调度室：施工现场安全、爆破场地安全。 ℃办公室：职工宿舍、职工食堂。 ℃技术科：施工现场布置、施工现场标识。 ℃物资科：施工现场材料管理。 ℃设备科：施工现场设备管理。 3、考评时间：每月 15 日、30 日进行考评，并及时通报考评结 果，如有变动，临时通知。 4、考评奖罚规定： 综合得分 90～100 分者为优秀工地，奖施工队 2000 元，内部队 奖队长 500 元； 综合得分 80～89 分者为合格工地，不奖不罚； 综合得分 80 分以下者为不合格工地，罚施工队 2000 元，内部队 罚队长 500 元，并通报批评。 5、考核评分时，结合现场实际情况，按所含项目相应百分比计 算综合得分。 安全质量科规章制度 工程质量管理办法 为实现郑州铁路局建设项目管理中心武汉工程指挥部关于单位 工程一次验收合格率 100％，优良率 90％以上，争创 XX 铁路样板工 程，确保部优，争创国优的目标，根据集团公司 XX 铁路指挥部的有 关规定，结合 XX 铁路改建工程项目具体情况，特制定本办法。 一、质量管理机构 1、项目部成立以项目经理为组长，技术、计划、物资、机械设 备、财务等各科室负责人参加的质量领导小组，项目总工程师主抓工 程质量工作，技术科长协助总工程师搞好质量工作，并设专职质检工 程师。 2、质量领导小组 组　长 ： 刘 XX 副组长 ： 王 XX　　郭 XX 组　员 ： 王会昌　　邵 XX　　李廷富　　佟彦林　 刘 XX　　赵云龙　　焦保强　　朱喜才 二、建立工程质量责任制 1、项目经理是工程质量的第一责任者，对项目内所有单位工程 的质量负责；总工程师协助项目经理搞好质量工作；施工队队长、工 程师（技术员）对分管的单位工程质量负责；班组长对分部、分项工 程及工序质量负责；现场施工员、工长、质量检查员和关键工种工人 经考核取得岗位证书后方可上岗。 2、各施工单位（工组、工班）要做好每道工序的质量自检工作， 凡未经项目部质检工程师检查签证认可的，不得进行下一道工序施工。 3、用于工程的建筑材料都必须有可靠的合格证并经复检试验合 格后方可使用。对于委外加工的材料、成品、半成品，项目部都应通 过考查与调研确认有可靠的质量技术能力方可委托加工，以确保工程 质量。 4、项目部对分部、分项工程必须进行全过程、全面检查，凡未 达到合同规定质量要求的，必须返修或推倒重来。 5、施工队和班组在明确工艺要求、操作要求的基础上，施工人 员必须由项目技术人员交底，并做好记录，方能施工。施工中发现问 题，应及时向技术人员反馈。 三、质量检查 １、施工人员每日自检一次；班组和施工队内部要进行互检；主 管技术人员对各工序巡回检查，检查结果要填写记录（原始）。项目 部质检工程师对所有工程进行复检，对发现有问题的及时处理并按照 奖罚办法给予奖罚，并做好记录。 2、各道工序必须严格按操作规范施工。若遇特殊情况须改变施 工方法的，必须由总工程师拟定施工方案上报有关部门审批。改变工 程设计的要有设计单位设计变更通知单。 3、各施工单位必须坚持“三检”制度（以自检为基础，专检为骨 干，自检、互检与专检相结合的质量三检制度）。 4、施工中的隐蔽工程，必须进行隐蔽验收。经技术人员检查， 监理工程师认可，填写隐蔽工程检查证，并进行必要的书面签证后方 可进行下一道工序施工，属特殊过程和关键工序的，要做好施工记录。 四、质量检验评定 1、项目部和队主管领导、工程技术人员、质量检查人员，均应 掌握承建工程的质量检验评定标准，对工程质量进行检查、监督和评 定质量等级。 2、凡经检验合格的工程，须按规定填写分项、分部和单位工程 质量评定表并进行评定，作为质量等级依据和验工计价的凭证；检验 不合格的工程，按未完工程处理， 3、每月的对下计价同样以质论价，经质检工程师签字后方可计 价，要实事求是，不合格的工程坚决不予计价。 五、验工计价 1、验工计价具备的基本条件 （1）工程质量必须达到“验标”规定的合格以上。 （2）各项施工原始记录齐全，数字准确。 （3）各级签字手续齐全。 2、工程量核定 （1）有详细的计算式和图表。 （2）未经项目部审批的额外工程量不予计量。 （3）工程质量不合格须返工或返修的不予计量。 （4）核定数量时以技术交底为依据。 六、工程质量事故 1、凡因设计错误、测量错误、违章指挥、违章操作或不按设计 和规范的要求施工，使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备 而造成工程质量低劣，强度不够，结构尺寸或建安位置错误，不符合 设计要求，达不到《验标》标准，一般需要作返工、加固处理的，均 视为工程质量事故。 2、工程质量事故的分类 工程质量事故按其严重程度，分为重大、大和一般质量事故。 （1）有下列情况之一者，属重大质量事故： ℃由于工程质量低劣，引起人身伤亡者。 ℃主体工程，结构主要部位强度严重不足，遗留永久性缺陷或严 重影响使用功能及使用年限者。 ℃返工加固处理困难并推迟整个建设项目交付使用期限。 ℃返工处理的经济损失在 10 万元以上。 （2）有下列情况之一者属大质量事故： ℃返工处理的经济损失在 1 万元以上，不足 10 万元者。 ℃经整修，加固补强后仍未达到设计标准，在功能使用年限上留 有缺陷或降级使用者。 （3）经整修合格，返工经济损失 1000 元以上，不满 1 万元者， 列为一般质量事故。 （4）质量不良，整修经济损失 1000 元以下者不作为质量事故， 但应将工程缺点记入工程日志簿及有关资料内。 七、产品标识 1、执行集团公司《产品标识和可追溯性程序》。 2、制作标牌的具体规定 （1）路基、隧道、桥梁 ℃标牌尺寸：×。 ℃具体要求：离地面 1m 高，版面颜色：字红色，等线体，表格 水蓝色，标题尺寸 12×15cm，正文尺寸 7×9cm。 ℃标牌材料：胶合板刷白油漆或白色华丽板或铁板，木架或钢管 架，上安设雨棚。 ℃具体内容 隧道（2 块） 桥梁图示略。 ℃制作质量安全措施展板，尺寸 × 与标牌并排摆设。具体 要求同℃℃。 （2）涵洞 ℃标牌尺寸：×。 ℃、℃同前。 ℃具体内容：孔径、里程、年度、施工单位、施工负责人、技术 负责人、开竣工日期。 （3）砼、砂浆配合比标牌 ℃标牌尺寸：× ℃黑板形式：白油漆画表格 ℃具体内容 砼（砂浆）施工标牌 工 程 名 称 施 工 部 位 砼（砂浆）标号 水泥产地、标号 砂 产 地 碎 石 产 地 外 加 剂 理 论 配 合 比 值 班 技 术 员 施 工 配 合 比 值 班 试 验 员 每 盘 投 料 施 工 日 期 （4）钢材、木材、水泥、砂、石料 ℃标牌尺寸：×。 ℃白板（或铁皮）、红字。 ℃内容：名称 + 规格 + 产地 + 出厂日期 + 检验状况 + 应用 部位。 （5）其它零星材料、机械车辆配件 ℃标牌尺寸：×。 ℃白板（或铁皮）、红字。 ℃内容：名称 + 产地 + 日期。 （6）劳动竞赛、文明施工、环境保护、工程总平面布置图及各种 宣传栏、提示板等展板、标牌式样和内容可根据有关要求自行酌定， 但必须与上述规定的标识相协调。 （7）在既有线施工时，对行车等的各种标识，按安规及在既有线 施工的有关规定所明确的种类、样式、内容、几何尺寸及数量制定， 并按规定的位置、高度、朝向和要求埋置稳固。 以上所有标识都要注明标识人｛不含（7）项｝。 八、工程创优及优质优价 1、创优项目必须认真落实创优措施，将措施分解到各部门、班 组，明确职责，同时建立检查和分析制度，分析创优动态，协调解决 创优实施中存在的问题。抓好工序控制，精心施工，一次成优。 2、所有工程项目都实行优质优价制度，对下发包合同应有优质 优价、劣质低价条款。工程对下发包时，提取适当比例的质量保证金， 用于对质量优良工程的奖励。 九、项目部组织成立 QC 小组，进行质量活动 1、小组的组建从实际出发，采取自愿结合或行政组织。 2、小组活动每月不少于两次，并如实做好活动记录。 十、工程质量奖罚规定 为实现 XX 铁路改建工程保部优、争国优的质量目标，调动全体 参建人员的积极性，项目部针对具体情况，特制定本规定。 1、奖罚考评规则 （1）定期联合检查 检查单位 ： 质量领导小组 牵头单位 ： 技术科 检查时间 ： 与每月验工计价、现场验工同步进行 考核评分：综合得分 90～100 分者，奖施工队 500～1000 元，奖 主管技术员、质检员各 200 元； 综合得分 80～89 分者，不奖不罚； 综合得分 80 分以下者，罚施工队 500～1000 元，罚主管技术员、 质检员各 200 元，并通报批评。 评分时,结合现场实际情况,按所含项目百分比计算综合得分。 具体考评标准见附表。 （2）日常巡回检查 日常巡回检查主要侧重于施工控制，按工程质量奖罚条例实施。 ２、奖罚实施程序 （1）具备奖罚的人员包括：项目经理、副经理、总工程师、技术 科长、专职质检工程师和各管段主管技术员。 （2）实施奖罚需填发奖励或罚款三联单。 （3）对构成危及既有铁路行车安全的质量问题，需加大处罚力度， 必要时清退队伍。 （4）本条例自下发之日起实施。 工程质量奖罚办法 为了实现“工程一次验收合格率 100％，优良率 90％以上，争创 XX 铁路样板工程，确保部优、争创国优”的质量目标。在质量管理上， 进一步完善奖罚措施，实行奖优罚劣，建立和约束机制，充分调动参 加 XX 铁路改建工程建设职工的创造性和积极性，特制定本条例。 质量奖励坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，项目部设立工 程质量奖罚专项资金，实行重奖重罚，以达到减少质量通病、根除质 量事故隐患、杜绝不合格工程，确保工程质量达到即定目标。 第一章 处罚 第一条 综合部分 施工队接到工程质量书面整改通知书不进行整改的罚该施工 队 2000～6000 元，罚施工队长 500 元，并停工。 重要工点工程开工前，各施工队必须组织技术人员及时编制 实施性施工方案，并在开工前 3 日内报技术科，并严格按照方案进行 施工。违者罚施工队 200 元，技术员 100 元，并追究有关人员责任。 资料编写要准确、及时，必须与工程进度吻合，否则罚主管 工程师 100 元。 各种贯标资料要依据处《程序文件》的要求建立健全，由于 自身原因影响贯标工作的，罚相关责任人各 100 元。 各种测量、试验仪器设备按规定的检校周期进行检校，并登 记建档，违者罚第一责任人 200 元。 各分项工程项目及转工序施工不经监理工程师、质检工程师、 主管工程师会签同意，施工队私自施工或强行施工的罚施工队 1000～ 3000 元，罚施工队长 200～800 元，施工部分按不合格工程处理。 施工采用废弃工艺的，罚施工队 500 元，罚施工队长、主管 工程师各 100 元。 不按项目部主管工程师技术交底及作业指导书施工，罚施工 队 1000～5000 元不等，罚施工队长 500 元。 第二条 模板工程 模板几何尺寸和安装定位不正确的，罚质检工程师 200 元， 主管工程师 300 元，施工队长 200 元，并返工处理。 组合模板的组装纹线、模板平整度及垂直度不符合要求、接 缝不严密、支撑不牢固、隔离剂涂刷不均匀的，每项罚主管工程师 100 元，施工队长 100 元，并返工处理， 第三条 钢筋工程 钢筋的型号、规格、尺寸、数量不符合设计要求和规范要求 的，罚主管工程师、质检工程师 200 元/项，视情节严重罚施工队 1000～ 2000 元，并返工处理。 钢筋的加工制作有下列问题的罚主管工程师 100 元，罚施工 队 1000 元，并进行返工。 随机抽检的焊接接头质量不合格的； 不按设计或规范要求进行绑扎的； 钢筋下料错误给单位造成经济损失的，根据损失情况及原因 罚有关责任人 100～1000 元。 钢筋未除锈，有污渍或模板内有杂物就灌注砼的，罚质检工 程师、主管工程师各 100 元。施工队擅自进行浇筑的，罚施工队队 长 1000 元，其产品按照不合格品进行处理。 钢筋未检验使用的，罚施工队 3000 元，罚有关责任人 200 元。 第四条 砼工程 砼拌和要求电子计量的必须电子计量，否则罚施工队 1000 元。 砼浇筑、振捣的施工方法应符合有关要求，否则罚主管工程 师、试验员各 200 元。 浇筑的砼出现漏筋、孔洞、蜂窝罚试验员、主管工程师各 200 元，施工队 1000～5000 元，并返工。 各种预留孔洞、预埋件漏埋或位置不正确的罚主管技术员、 质检工程师各 100 元。 砼标号达不到设计要求的，罚施工队 1000～2000 元，主管 工程师、试验员各 100 元，并返工处理。 对砼不养护或养护不及时的罚施工队 500 元。 第五条 砌体工程 砌体几何尺寸不符合要求，罚主管工程师 200 元，质检员 100 元，并返工处理。 施工方法不当的按下列情形处理： 砌体采用灌浆法或包心法施工，罚施工队 500～2000 元， 施工队长 200 元。 砌体不干净，有污泥、水锈现象的，罚施工队 500 元，罚 主管工程师、质检工程师各 100 元。 砂浆不饱满，平整度、垂直度达不到要求的，罚主管工程师、 100 元，并返工处理。 不按规定设置拉结石，罚施工队 200 元，并返工处理。 砌体勾缝必须符合技术交底和作业指导书要求，否则罚施工 队 500 元，返工处理。 涵洞、通道、基础、墙身、顶板的沉降缝，必须吻合，否则 罚施工队 1000 元，主管工程师 200 元，质检工程师 100 元。 第六条 路基工程 填料未经试验鉴定而施工的，罚施工队 500~1000 元，施工 队长 500 元，主管工程师 100 元，试验员 100 元。 基底处理不彻底而进行填筑施工，罚施工队 500~2000 元， 施工队长 500 元，主管工程师 200 元。 路基填层压实度、含水量不符合规范规定，而进行下道工序 施工的，罚施工队 1000 元，施工队长 500 元，主管工程师、试验员 各 300 元，并返工处理。 桥台锥体及台背，涵洞两侧填土不密实，罚施工队 500～1000 元，罚主管工程师、质检工程师各 200 元，并返工处理。 第七条 轨道工程 道碴质量不合格，罚主管工程师 1000 元，试验员 1000 元， 并返工处理。 道床厚度不够，罚施工队 2000 元，主管工程师 200 元，并 做施工处理，达到规定标准。 硫磺锚固不符合规定，罚主管技术员 100 元，并返工处理。 轨道不顺直，不圆顺，有硬弯，罚主管工程师 100 元。 第八条 隧道工程 隧道衬砌及其它砼工程表面出现蜂窝、麻面、错台，罚施工 队 1000～2000 元，罚主管工程师、质检工程师各 200～500 元。 铺底厚度局部不够，基底个别有虚碴、积水等，罚施工队 1000 元，罚主管工程师、质检工程师各 100 元，并返工处理。 洞口砌体砌筑未达到规范要求，罚施工队 1000 元，罚主管 工程师 100 元，并返工处理。 排水系统不畅，罚施工队 1000～2000 元，罚主管工程师 200～ 500 元，并返工处理。 伸缩缝、沉降缝、工作缝的防水处理不符合设计要求，罚施 工队 1000 元，罚主管工程师、质检工程师各 200 元，并返工处理。 第九条 试验工程 各种原材料不及时送检复验或试件不按规定送检的，罚施工 队 500~1000 元、试验员 100～200 元/项，并将使用该材料部位进行 返工处理。 对试验结果弄虚作假的罚试验员 500 元/次，并追究其责任。 需配备试验员的队伍应配备专职（兼职）试验员，否则罚施 工队长 500 元。 不按规定留置试件的罚 200～500 元/组，对试件弄虚作假的 罚 1000 元/次。并追究有关人员责任。 砂浆、砼搅拌应坚持盘盘计量，不按规定计量（或无计量台 帐）的罚施工队 500 元。 砼、砂浆试件试压不合格者，罚施工队 3000 元，施工部分 返工。 第十条 工程材料 使用风化片石的罚施工队 500～1000 元，罚主管工程师、 质检工程师各 100 元，并返工处理。 片石有裂纹、风化水锈石、污渍的不准使用，否则罚施工 队 500 元，罚主管工程师 100 元，并返工处理。 使用不合格材料（主要指力学指标、材料物理性能）的罚 施工队 1000～3000 元，罚主管工程师 100 元，并返工处理。 第二章 奖励 工程质量奖励总的原则为：所有工程项目，对施工单位和个人的 奖励总和控制在该项工程总造价的 1℅以内。同时，对于各个单位工 程的分项项目实行奖罚相结合，奖优罚劣。 第一条 对提高工程质量有推广价值的施工工艺、施工方法、施 工机具，一次性奖励施工队 500～1000 元，奖倡导者和组织者各 100～ 200 元。 第二条 在指挥部组织的例行质量检查中，按照下面标准执行： 被指挥部评为样板工程的单位工程，奖施工队 100～500 元， 奖技术员、质检员各 100 元。 被指挥部评为优质工程的单位工程，奖施工队 500～1000 元， 奖技术员、质检员各 200 元。 第三条 在业主或监理组织的例行检查中，受到业主通报表扬的 工点，奖施工队 1000～2000 元，奖技术员、质检员各 300～800 元。 第四条 在业主主持的质量评比中，被评为优质工程或样板工程 的单位工程，每获一个，奖施工队 5000 元，奖技术员、质检员各 1000～ 2000 元。 第五条 对工作认真，责任心强的各专业技术人员、质量检查人 员、测量人员、试验人员，每年给予一次性奖励 500～1000 元。 本规定未详部分执行集团公司有关规定和规范、规则对质量的要 求。本条例的解释权在项目部安全质量科。 中铁 XX 局集团 XX 铁路工程指挥部 2003 年 3 月 安全管理办法 第一章 前言 1、为能认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必 须管安全，谁主管谁负责”的原则，充分发挥管理人员的管理职能， 强化全员安全意识，提高每个施工人员的安全素质，把事故隐患消失 在萌芽状态，加强组织领导形成领导重视层层负责，人人把关，群防 群治的安全生产局面，确保实现 XX 扩能提速工程项目安全管理目标 的实现，特制定本管理办法。 2、从个人角度来说，安全和我们每个人的生命息息相关，从公 司角度将，安全也直接影响我们的经济效益，更影响到我们的下一步 投标工作，上一个高度来说，铁路是国家经济动脉，确保铁路施工安 全不但有重要的经济意义，而且有巨大的政治意义。所以我们在施工 期间要严格遵守各项规章制度，以对自己负责，对公司负责的角度以 高度的政治责任感和主人翁精神，确保施工及行车安全。 第二章 安全管理目标 根据局、处相关文件要求及郑州铁路工务处下发的“郑铁办 [2001]42 号文件——转发铁道部《关于加强营业线施工安全管理的规 定》的通知” 精神，我标段特制定以下安全生产管理目标——“四杜 绝、一确保”即坚决杜绝职工（含合同工、临时工、季节工）发生责 任人身重伤，以上事故及一般以上责任人身死亡事故；杜绝任何因我 方责任造成的 3000 元以上经济损失的火灾事故、爆炸事故；杜绝一 般以上责任交通事故；杜绝既有线客、货车一般以上责任行车事故。 确保实现安全年。 第三章 安全管理机构及职责 1、整个项目安全管理实行三级管理机制，既：项目指挥部，指 挥部所属项目部和各项目部所属施工队的分级管理机制。 2、项目部所属施工队成立以队长为组长，安全员工班长为副组 长，所有施工人员为组员的安全领导小组，负责施工现场的具体安全 措施的落实并及时向项目部汇报现场存在的隐患。直接对项目部负责， 各项目部成立以项目部经理为组长，项目副经理、安全员为副组长， 其它管理人员为组员的安全领导小组，负责对所属施工队安全问题全 面兼控，同时向指挥部成立以指挥长为组长，书记、副经理、总工、 安全科科长为副组长，各科室管理人员、各队队长为组员安全负责， 并直接对各项目部及各施工队进行管理，这样整个项目就形成一个层 层负责，现场由各级管理机构全面监控管理的体系。 第四章 安全生产责任制 一、安全生产责任制 1、项目指挥长、项目书记安全生产职责 （1）认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法规和制度，并 监督检查执行情况。 （2）主持制定重大事故隐患的整治计划和预防措施。 （3）布置、总结、评比施工生产时把安全作为重要内容。落实 安全技术措施、经费，确保安全生产正常进行。 （4）对责任伤亡事故及责任行车事故承担主要领导责任。 2、项目副指挥长安全生产职责 （1）认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的法规和规章 制度，组织建立健全的安全组织、机构、规章制度、防护措施和台账。 在计划、布置、检查、总结评比施工生产的同时，组织分析安全生产 形势，针对存在的问题，制定解决的办法和预防措施。 （2）经常深入施工现场，及时解决安全生产中的问题，对新、 难、重、险和其他特殊施工项目要组织安全部门、技术部门有针对性 地制定安全生产措施。 （3）定期组织安全检查、对职工尤其是各级管理人员和特种作 业人员进行安全教育和技术培训，强化全员安全意识，实行全方位管 理。 （4）对分承包商进行安全资质审查，并对其安全工作进行监督 管理。 （5）负责调查、分析、处理职工和民工伤亡事故，对因违章施 工、违反劳动纪律、违反操作规程或缺少安全防护设施而造成的伤亡 或行车事故承担领导责任。 3、现场项目经理指挥安全生产职责： （1）定期组织招开安全会议，定期开展安全活动。 （2）组织本项目工程重点防护工程防护方案的研讨。 （3）经常深入现场，及时解决安全生产中的问题，检查各业务 部门安全措施落实情况。 （4）定期组织项目部管理人员和特殊工种作业人员的培训。 （5）对责任伤亡、爆破、火灾、行车事故承担项目领导责任。 4、总工程师安全生产职责 （1）组织编制各单位工程的防护方案及安全技术措施，并审核 防护方案及安全技术措施的可行性。 （2）督促技术科、安全科检查防护方案的实施情况及措施的落 实情况。 （3）参加项目部组织的各项安全检查及评比工作，督促安全技 术措施的落实。 5、技术科长安全生产职责 （1）技术科长既负责技术管理，又兼负责安全管理。 （2）在总工程师的领导下，编制可行的安全防护方案及安全技 术措施。 （3）每天检查防护方案及安全技术措施的可行性及落实情况， 发现存在问题，立即研究对防护方案及安全技术措施的调整。 （4）参加项目部组织的各级安全检查及评比工作。 6、现场技术员安全生产职 （1）技术员既是技术管理人员， 又是兼职安全员，也就是管生 产必须管安全。 （2）技术员与技术科长共同编制防护方案及安全技术措施。 （3）在施工现场监督指导防护方案的实施及安全技术措施的落 实。 （4）在施工现场发现存在安全隐患，以书面形式通知施工队停 工整改或报安全科。 7、物资设备科科长安全生产职责 （1）根据铁道部 2003 年 3 月 28 日发布的《铁路工程安全技术 规程》、2000 年 5 月 1 日起施行的《铁路技术管理规程》之相关规定 制定现场物资安全管理规定并监督落实。 （2）检查现场物资设备堆码及材料运输是否符合有关铁路安全 规定（材料是否侵限，堆码是否稳定，能否影响人身及行车安全）。 （3）参加项目部组织的各级安全检查及评比工作。 （4）设备科负责机械设备，交通运输工具的验收，使用管理、 监督、检查、指导、维修等安全管理工作并制定相应的预防措施。 （5）保证安全防护及抢险的物资、工机具设备供应。 （6）利用运营线装卸材料、设备时、先要调查好装卸地点，保 证装卸期间既有线设备及行车安全。 8、安全科科长工作职责 （1）协助各业务部门编制相应的安全管理规定及防护方案，并 审核其可行性。 （2）每天检查施工现场，发现存在隐患，书面通知施工队整改 （每天检查工地 1——3 人次）。 检查各业务部门安全措施及方案的落实情况。 （3）负责与工务、电务、车务等相关部门签定安全协议，协调 各部门关系。 （4）负责与相关部门共同确定影响施工安全的因素，并通知各 科室及各队作出 相应防护及预防工作。 （5）组织定期安全检查、评比。 （6）组织定期安全教育及安全员、防护员培训工作。 （7）调查施工现场存在的安全隐患，并对其分析，以口头或书 面形式通知相关科室，或相关施工队，作出相应的预防。 （8）传达上级下发的各种文件精神，及时上报项目部安全情况。 （9）组织开展“安全月”、“安全年”、“百日安全无事故”等安全活动。 （10）总结推广安全生产中的先进经验、搞好安全评比工作并配 合各施工队作好各项预防工作。 （11）对已发生的安全事故维护好现场，并对其调查，本着“三 不放过”原则处理后上报上级领导。 （12）编制各项施工安全防护措施。 9、安全员安全生产职责 （1）每天检查施工现场，对存在的隐患以口头或书面形式通知 施工人员整改。 （2）检查各施工队安全措施落实情况及施工现场是否有违章作 业现象。 （3）协助科长制定各项安全措施及规章制度。 （4）及时传达上级安全文件精神和上报相关资料。 （5）督促施工队按规定及时发放和使用防护用品。 10、施工队队长安全职责 （1）认真传达贯彻上级下发有关文件、通知、通报精神并结合 分包项目搞好宣传教育，抓好事故的预防工作。 （2）组织编制并审核施工安全技术措施、方案报上级业务部门 批准后，向全体操作人员逐条交底。 （3）掌握全体人员身体状况，合理安排劳动力，对有禁忌职业 病的人员，不得安排其禁忌工种的工作。（耳聋者禁用） （4）制定各相关人员安全检查生产责任制。（安全员、材料员、 技术员、工长） （5）制定健全安全生产奖惩制度。 11、队安全员生产职责 （1）及时传达项目部下发或转发的各种文件精神，按项目部要 求及时上报现场安全情况及各种资料。 （2）开工前对工人进行相应的安全教育，对每道工序进行详细 的安全交底并留有教育和交底记录。 （3）负责组织队里的电工、焊工、防护员等特殊工种的培训工 作。 （4）负责对新工人进厂前的安全教育，并留有教育记录。 （5）每天必须检查本施工队管辖内的每一个施工点，对存在的 隐患及整改措施要留有记录。 （6）检查施工现场是否有违章、违纪现象，并留有处理记录。 （7）组织制作本队的各种工机具安全操作规程牌及各种安全警 示牌。 （8）组织每个工人签定安全包保责任状。 12、驻站联络员工作职责 （1）上班前点名时，必须认真听取施工负责人布置的安全生产 注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。 （2）带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不 良者立即修复或更换。 （3）在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联 络员、工地电话员三者时间一致。不得随意离开运转室（信号楼）。 （4）常与车站值班员联系，熟悉并注意车站控制台的信号显示， 了解列车 3 小时运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉工地 电话员，由工地电话员转告工地负责人，以便安排工作计划，掌握收 工时间。 （5）为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时，必须执 行预报，确报制度。 （6）为了防止电话听错，必须执行复诵制度。 （7）按规定向车站值班员办理轻型轨道出车返回或机具转移时 的要点手续，填写“轻型车辆使用承认书”一式两份。 （8）办理封锁施工时，在施工前按规定向车站值班员提出申请 办理封锁施工手续及时准确地向工地电话员传达调度命令及施号内 容。临近施工终止时间，提前询问施工负责人能否按时开通？如果需 要延长施工时间或限速运行必须提前通知车站值班员办理手续。 13、防护员工作职责 （1）根据施工负责人的指示办理封锁、开通线路等手续。了解、 掌握列车运行情况及时通知工地负责人。 （2）维护列车运行秩序，及时制止盲目抢点施工和拖延下道时 间及延长占用时间的现象。在执行防护任务时，有权制止或纠正施工 负责人的错误指令。 （3）认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确”的八字方针，迅 速正确地发出或转达各种指令和信号，确保施工中的行车和人身绝对 安全。 （4）防护员在施工工地必须坚守工作岗位，精力集中，加强嘹 望，严格纪律，认真做好施工防护工作如因事暂时离开岗位时，应有 胜任人员代替。 （5）防护使用的通信设备，信号设备必须妥善保管，经常检查 试用，保证在使用时性能良好。 （6）联络员和工地电话防护员必须按有关规定认真填写“防护员 电话记录”。 二、安全生产管理规定 1、施工现场必须建立健全安全生产组织机构和规章制度，并正 规上墙。 2、对新工人必须进行有关安全生产教育培训，履行必要的安全 保证手续。如：保证书、责任状、安全风险抵押金等。其中：新分来 人员由施工队进行现场教育，由指挥部进行上岗教育，由工班长和工 地安全员进行“三级”教育，要做好详细记录。 3、施工队必须设置专职安全员（没个工班必须设兼职安全员一 名），负责每天检查工班及现场有关人员安全生产责任落实情况。每 天组织检查现场，做好检查记录，每天向公司上报安全情况。（电话 汇报或书面汇报）并负责对所有工人及工班进行安全教育。 4、各施工队必须坚持每天全面检查一次施工现场，并做好记录。 5、施工各队必须具备以下安全内业资料：（1）安全措施及组织 方案；（2）每道工序的安全交底（3）每天检查情况记录；（4）安 全会议记录；（5）新工人入厂教育记录；（6）领导安全值班记录； （7）违章、违纪事故隐患处理记录；（8）班组安全活动记录（包括 学习、考核、问答记录）；（9）奖惩记录。（10）考核记录。 6、单位工程或土方工程每一区段开工前，必须通知项目部相关 科室及安全科，并得到安全科允许后方可开工。 7、各种机械要制定相应的安全操作规程；危险部位要设警示标 志，重要部位要采取特殊措施施工用电严格按“施工安全用电管理规 定”条款执行。 8、安全生产标语、口号要正规、醒目。 9、平面布置、材料堆放、成品或半成品加工必须从安全生产角 度出发，根据实际情况制订必要的安全防护和保护措施，现场要配备 防火器材。 10、出现伤亡事故，要保护好事故现场，并及时向项目部汇报， 不得隐瞒事故。 11、既有线施工必须制定具体的安全措施，特别在桥涵接长或顶 进、路基加宽、线路改造等施工时，要严格按项目部编制的防护方案 施工。 12、现场必须制定和落实材料部门、队长、工地技术员、安全员、 工班长等人员安全生产岗位责任制。 13、在营业线施工必须遵循“十项卡死”制度即： （1）施工计划未经批准不准施工。 （2）不得超计划范围和项目施工。 （3）施工方案未经相应级别的运输和设备管理部门的审查批准 不准施工。 （4）未办理规定的施工慢行、封闭等手续不准施工。 （5）未按规定设好行车防护标志及防护人员不到位不准施工。 （6）未与设备管理、监护等单位办理施工配合协议不准施工。 （7）施工配合人员不到位不准施工。 （8）施工准备及设备整理不好上道施工。 （9）未经安全考试合格的人不准上道施工。 （10）未达到放行列车条件不得放行列车。 14、为监督防护方案及预防措施的落实，使施工作到有序可控， 项目部每天都要检查工地，每周进行一次全面安全检查，每月进行一 次总评，并根据检查总评结果相关文件，对各施工队进行奖罚，并通 报各施工队。 15、项目部全体管理人员必须坚持“管生产必须管安全、谁管谁 负责”的原则，实施层层包保，确保责任落实到各施工人员，措施落 实到每到工序，管理落实到每项制度，奖罚落实到每个典型。 16、建立事故分析制度，对发生的事故施工队，本着“不放过”原 则，分析原因，界定责任吸取教训，同时提出整改措施，限期改正， 各级管理人员要到现场监督指导，确保措施落实到位。 17、项目部各级施工队要各自建立行之有效的放火、防爆、防汛 制度，发现问题要及时处理消除事故隐患。 18、建立安全风险低押金制度，对实现承诺目标和未实现承诺目 标的施工队或个人，根据层层签定的“安全生产包保责任状”及项目部 安全科制定的“项目安全生产奖罚规定”给予奖励或处罚。 第五章 安全生产奖罚规定 为能落实项目部制定的各项安全措施，实现我标段安全管理目标， 确保我标段施工计划顺利完成，特制定以下安全生产奖罚规定： 一、处罚 （一）违章处罚（每违章一次，在考核表中扣除一分） 按项目安全生产管理规定“附表 1”中标准，未满 85 分，每差 1 分 罚施工队 50—200 元。 1、安全生产内业资料不全，按项目部下发的“项目管理规定”要 求每缺一项罚安全员 50—200 元。 2、不按项目部要求按时上报安全情况，罚安全员 10—100 元， 罚施工队 50—500 元。 3、未定期开展安全教育活动或无教育记录，罚施工队 100—500 元，罚安全员 20—100 元。 4、新工人进场前未进行安全教育，罚施工队 100—500 元，罚安 全员 20—100 元。 5、施工队未与工人员签定包保责任状，罚施工队 300—800 元， 罚安全员 20—100 元。 6、防护员、安全员、特种工人无证上岗，罚施工队 300—800 元。 7、施工队无专职安全员，罚施工队 300—800 元。工班无兼职安 全员，罚施工队 100—300 元。 8、施工队的安全制度未上墙，罚施工队领导 100—300 元，罚安 全员 50—100 元。 9、用碘钨灯、电炉取暖罚当事人 100—300 元，罚施工队 200—500 元，并拆除没收灯具和电炉。 10 、 用 明 火 烤 氧 气 瓶 ， 罚 当 事 人 200—500 元 ， 罚 施 工 队 500—1000 元。 11、未经电工亲自操作，现场私接乱拉电灯、电线、一闸多用， 罚施工队 100—500 元，罚安全员 50—100 元元。 12、电线和电气设备绝缘老化，罚电工 30—100 元，罚安全员 50—100 元，罚施工队 100—500 元。 13、用电设备和保护地线或保护零线串联接地，罚电工 50—100 元，罚安全员 50—100 元，罚施工队 100—300 元。 14、保护零线规格的选取不符合规范要求，罚电工 50—100 元， 罚安全员 50—100 元。 15、保护地线或保护零线采用缠绕、钩挂等方法连接，罚电工 50—100 元，罚安全员 50—100 元，罚施工队 100—300 元。 16、照明、动力合一配电箱，未分别装设刀闸或开关，罚电工 50—100 元，罚安全员 30—100 元，罚施工队 200—500 元。 17、具有三个回路的配电箱未设总刀闸，罚电工 50—100 元，罚 安全员 50—100 元，罚施工队 200—500 元。 18、移动式或手持式电动工具未加装高灵敏度的漏电保护器，罚 安全员 20—100 元，罚施工队 200—500 元。 19、移动式或手持式电动工具未采用铜心多股橡胶套软电缆，罚 电工 20—100 元，罚安全员 20—100 元，罚施工队 100—300 元。 20、室内安装的固定式照明灯具悬挂高度小于 米，室外安装 的照明灯具小于 3 米，安装在露天作业场所的灯具未选用防水灯头， 罚电工 20—100 元，罚安全员 20—100 元，罚施工队 100—300 元。 21、用电线路接触潮湿地面或接触热源，或直接绑挂在金属架上， 罚电工 50—100 元，罚安全员 50—100 元，罚施工队 200—500 元。 22、在施工现场不戴安全帽，罚当事人 10—500 元/人，罚施工 队 300—500 元。 23、高空作业不系安全带，在脚手架上踏高、行走，罚当事人 10—50 元/人，罚安全员 10—50 元，罚施工队 50—200 元。 24、未按要求架设安全网，罚安全员 20—100 元，罚施工队 50—300 元。 25、卷扬机未设置地锚，地锚埋深不够或未用钢丝绳固定，罚安 全员 30—100 元，罚施工队 200—500 元。 26、脚手架上脚手板不满铺或有探头挑板，罚安全员 20—100 元， 罚施工队 100—300 元。 27、脚手架上立杆、大、小横杆间距，剪刀撑、斜撑、抛撑、不 按规范施工，罚安全员 20—50 元，罚施工队 100—200 元。 28、钢木脚手架随意混用，罚安全员 20—50 元，罚施工队 100—200 元。 29、脚手架基础不夯实，钢木脚手架下未垫垫板或未绑扫地杆， 罚安全员 20—100 元，罚施工队 100—200 元。 30、现场施工机械的传动部分未安装防护装置罚当事人 20—100 元，罚施工队 100—200 元。 31、露天操作的平刨机、电锯、搅拌机未搭设防雨棚，罚安全 员 50—100 元，罚施工队 100—500 元。 32、电锯未设置挡板、安全刀，罚安全员 20—50 元，罚施工队 200—500 元。 33、上下班发现有在既有线上延列车运行方向行走的，罚安全 员 30—50 元，罚行走人 50—100 元/人，罚施工队 200—500 元。 34、在有地下电缆、高压线区段施工（特别机械施工），未按要 求作相应防护，罚安全员 50—100 元/人，罚施工队 200—500 元。 35、施工地点在距既有线 10 米以内新旧路基高差在 米以内 机械施工时，无专职安全员或防护员在既有线侧了望火车运行情况， 罚施工队 500—1000 元。 36、人员、材料、工具、机械设备（机体任何部位）无故侵入限 界的，罚安全员 50—100 员，罚责任人 50—100 元，罚施工队 200—500 元。 37、有在道心、两线间、轨枕或道碴上停留，打闹或休息的，罚 当事人 50—100 元，罚安全员 50—100 元，罚施工队 300—500 元。 38、桥、涵施工未按项目部编制的防护方案进行防护的，罚施工 队 300—500 元，罚安全员 20—100 元。 39、在有险情时，安全员未及时上报项目部（安全科）但没有促 成事故的，罚责任人 50—200 元，罚安全员 50—200 元，罚施工队 500—1000 元。 40、要点施工中，(拨接、道岔改造、小半径改造、桥涵顶进)防 护员、驻站联络员、安全员无故脱岗，罚脱岗人员 200—500 元（有 事必须有人替换），罚施工队 500—1000 元。 41、防护员、安全员损坏或丢失防护用品的，罚责任人 50—200 元，罚施工队 300—500 元。 42、防护员，安全员，驻站联络员交接班时，无交接记录，罚上、 下两班交接人员各 100—300 元，罚施工队 300—500 元。 43、无故将任何两轨或绝缘轨间用金属连接的，罚安全员 100—300 元，罚施工队 300—500 元，罚当事人 100—300 元。（未促 成事故的） 44、用单轨车、平板车运输轨料，未与车站值班人员联系（影响 行车室信号但未促成事故的），罚安全员 50—100 元，罚施工队 500—1000 元。 45、无故向火车招手（未影响行车），罚安全员 50—100 元，罚 当事人 100—300 元，罚施工队 200—500 元。 46、有履带机械过铁路时，未通知项目部，也无人防护，对既有 铁路未作绝缘处理的（未促成事故），罚安全员 20—100 元，罚队领 导 200—500 元。 47、在火车下避雨或横穿爬车，罚施工队 200—500 元，罚安全 员 20—100 元，罚当事人 100—200 元/人。 48、违反安全管理规定除给予处罚外，造成的一切后果和经济损 失全部由施工队自行承担。 （二）月底总评处罚 按项目安全生产管理规定“附表 1”中标准，未满 85 分，每差 1 分 罚施工队 50—200 元。 （三）事故处罚 1、经济处罚 ℃对发生事故外包施工队或处属各队的经济处罚，按中铁 XX 局 集团有限公司 XX 项目部与各施工队签定的 “安全包保责任状”中处 罚条款“经济处罚”条款执行。 ℃对事故直接责任者或主要责任者经济处罚：按中铁 XX 局集团 有限公司 XX 项目部与各施工队签定的“安全包保责任状”中“处罚”条 款的“经济处罚”条款处罚金额的 30%执行。 2、行政处罚 ℃如因施工队原因造成触机法律的安全事故，根据中华人民共和 国《安全生产法》的规定相关责任者将负相应的法律责任。 ℃对处属各队：发生职工伤亡事故或超过 10000 元的经济损失事 故，对负有责任的队领导人视其责任大小、情节轻重及经济损失程度 追究管理责任。 A、一次死亡 1 至 2 人或一次重伤 3 人以上，或发生一般行车事 故给予全处通报批评或行政警告处分。 B、一次死亡 3 至 5 人，或发生险性行车事故给予行政警告处分 或行政记过处分。 C、一次死亡 6 至 10 人，或发生重大行车事故给予行政记过处分 或记大过处分。 D、一次死亡 11 人以上，或发生特大行车事故给予记大过或降 级、降职、撤职处分。 E、如触及法律的安全事故，根据中华人民共和国《安全生产法》 的规定，将负相应法律内责任。 二、奖励 1、各施工队奖励按《项目安全生产 规定》中“附表 1”的标准考 核（每月一次）得分在 85 分以上，每季总评中得分在 90 分以上（取 每季三个月平均值）同时未发生过安全事故的施工队，可得季度奖 500—5000 元。 2、对实现安全年的施工队——未发生过安全事故，并且在每月 考核得分在 85 分以上，可得年度安全奖 1000—10000 元。 3、对安全意思强，安全管理到位的个人，或在安全方面有特殊 工绩的人给予 50—500 元/人次 三、项目部人员与施工队人员同步管理，如违章指导施工或本身 有违章情况给予 50—1000 元处罚。如每月都能保证不发生安全事故， 指挥长、书记得奖金 1000 元，副职及安全科负责人可得奖金 800 元， 安全员及科室人责任可得奖金 500 元现场管理人员可得奖金 300 元。 如实现安全年；指挥部人员可得月度奖金金额 2 倍的奖励。 第六章 事故报告和处理 一、事故的划分 （1）重大死亡事故：指一次死亡 3 人以上（含 3 人）的事故。 （2）死亡事故：指死亡 1 人以上构不成重大死亡事故。 （3）轻伤事故：指职工负伤后休息一个工作日以上的，构不成 重伤事故的。 （4）重伤事故：℃经医生诊断，成为残疾或可能成为残疾的；℃ 伤势严重，须进行较大手术才能挽救的；℃人体要害部位严重烧 伤．烫伤占人身体面积三分之一的；℃严重骨折．严重脑震荡的；眼 部受伤较严重，有失明可能的；℃手部伤害：A．大拇指轧断一节的， B．食指、中指、无名指、小指任何一指轧断一节的，C．局部受伤 较重，引起肌能障碍，又不能自由伸曲的；℃脚部伤害：A．脚趾轧 断三只以上，B．内部伤害，内部损伤，内出血等。 （5）大行车事故：指使列车翻车．脱轨且造成人员伤亡的事故。 （6）险性行车事故：造成长时间停车或工机具、材料撞击列车 或脱轨构不成重大行车事故的。 （7）一般行车事故：指影响列车通行，构不成险性行车事故的。 二、故上报时间的要求 （1）发生重大死亡及行车事故必须立刻用电话报项目部，事后 一周内将事故详细情况按规定要求书面报项目部。 （2）死亡事故必须立刻用电话报项目部，事后 10 小时书面报项 目部。 （3）重伤事故限制在本日之内电话报项目部，2 日之内将详细 情况和处理结果上报项目部。 （4）轻伤事故限制在 5 日内上报。 三、伤亡事故报告书的填写：标题：应写《关于＊＊＊事故调查 处理报告》，不能笼统写《伤亡(或行车)事故调查处理报告书》。 （1）企业详细名称,应写全称。如：中铁 XX 局集团有限公司 XX 铁路工程指挥部*****施工队。 地址：应写发生事故的（施工队）常住地址，不应写发生事故的 具体地址。写明路电．直拨电话号码，便于联系。 （2）业别：应写铁路基建，公路路政。直属主管部门应写：所 属单位最高管理名称。。 （3）发生事故日期*年*月*日*时*分。 （4）事故类别：重大死亡、死亡、重伤、轻伤、一般 行车事故、险性行车事故、重大行车事故、特重大行车事故或其 它事故。主要原因分析：“主要”原因：就是导致事故发生的直接 的．起决定性作用的因素。 （5）这次事故伤亡情况及影响范围：应先写明伤亡人数，死亡 几人，重伤几人，轻伤几人，按照姓名、伤害程度、工程级别、性别、 年龄、受过何种安全教育，行车事故应写明影响行车时间、里程、上 下行、车次（客、货）。 （6）事故的经过和原因：第一要按事故发生的客观情况顺序地 表述清楚。其内容包括时间、地点、单位、主要当事人，事故发生时 的情形，损失及抢险、抢救时所采取的应急措施等；第二，文字要简 明扼要，情节要简练，只写与事故有直接关联的人和事。 （7）预防事故重复发生的措施。 （8）对事故的责任分析和对责任者的处理意见（包括行政处理 和经济处理）。 （9）应写明参加调查事故的单位．人员．肇事者的姓名，书面 检查附后。 第七章 结束语 望项目部及施工队全体施工人员能上、下齐抓共管，筑起一道钢 铁防线，最终实现我项目部安全管理目标。 外脚手架检查验收记录 检查时间 年 月 日 检查项目 检查内容及验收标准 存在问题 验收结果 立杆基础 立杆基础平整夯实 钢脚手立杆设底座或垫木 木脚手立杆埋地或设扫地杆 架体与 建筑物拉结 架子高度在 7 米以上，每高 4 米， 水平每隔 7 米设有拉结点，牢固可靠 防护设施 作业层设有防护栏，提脚板或 挂立网防护 施工层脚手 架板铺设 脚手板铺满 无探头跳 剪刀撑设置 按规定设置剪刀撑 脚手架材质 架手杆材质符合要求 木跳板两头扎铁线 架子宽度 单、双排架子宽度符合要求 间距设置 小横杆插入墙内 12 公分（单排） 荷 载 承重架子上的负荷不超载 杆件搭接 木立杆、大横杆搭接应满足 米 钢立杆、横杆扣件联结紧固 无钢、木混用 斜 道 按规程搭设上下通道 吊 架 有二次保险，保险器灵敏可靠 吊栏筐踏板应铺满，无探头板 护栏符合要求，栏筐转角外侧 有双层护栏，设有固定拉线 安全措施 10 米以上脚手架搭设前有措施有 交底，脚手架搭设完毕办理验收单 架 设 班 组 ： 使 用 班 组 ： 检查验收人： 工地负责人： 钢 脚 手 架 检 查 验 收 记 录 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 钢脚手架检查验收记录 工地： 检查时间 年 月 日 检 查 项 目 合 格 缺 陷 补救措施 钢 管 材 质 扣 件 材 质 跳 板 铺 设 立 管 大横管 间 距 小横管 绑 扎 斜 道 缓 和 防 护 栏 及 脚 挡 板 十 字 盖 及 支 杆 与 建 筑 物 拉 接 点 绑 扎 吊 杆 支 撑 搭 接 立 管 倍 数 大横管 扣 件 使 用 状 况 立 管 底 座 及 垫 木 扫 地 杆 接 地 及 防 雷 “三宝”及“四口” 防护检查验收记录 架 设 班 组 ： 使 用 班 组 ： 检查验收人： 工地负责人： 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 “三宝”及“四口”检查验收记录 检查时间 年 月 日 检查项目 检查内容及验收标准 存在问题 验收结果 安全帽 符合国际 安全帽符合标准，有无破损 安全网 按规定设置首层平网 每隔四层设固定网 安全网是否按高度提升（立网） 支杆间距、角度符合规定 网缝扎牢，锁紧 网内无杂物 库存网上架 安全带 安全带符合标准，有无破损 楼梯口、 电梯防护 设防护门、防护栏， 达到牢固、严密 预留口及 坑井防护 有盖板防护 防护牢固严密 通道口防护 设有防护棚 防护棚牢固、材质符合要求 阳台、楼梯 层而等临时防护 临边有防护、防护严密 检查验收人： 工地负责人： 施 工 用 电 检 查 验 收 记 录 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 施工用电检查验收记录 检查时间 年 月 日 检查项目 检查内容及验收标准 存在问题 验收结果 高压线防护 有防触电安全技术措施 防护设施严密合格 支线架设 电箱下引出线整齐 电线无坡皮电漏电 线路过道处有保护 线路过道高度符合规定 现场照明 手持照明灯使用安全电压 电源线无老化破皮 绝缘良好 导线绑扎有绝缘子 照明线及灯具距离符合小于规定 低压干线 架设 电杆有横担有绝缘子 电线没架在脚手架及树上等 开关箱及 熔丝 安装位置得当、有防雨外壳接零、 门锁齐全、有责任者挂牌及用途标签 无一闸多用，有零线段子板 箱内无杂物，附近无物件 熔丝安装符合要求 无其他金属代替熔丝 变配电装置 现场采用“三相五线制” 设两级漏电保护 龙门架（井字架） 检 查 验 收 记 录 安 装 班 组 ： 使 用 班 组 ： 检查验收人： 工地负责人： 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 龙门架与井字架检查验收记录 检查时间 年 月 日 检查项目 检查内容及验收标准 存在问题 验收结果 限位保险 装 置 吊盘在每层停放时有可靠制动 停靠装置，有超高限位装置。 缆 风 绳 架高 15 米设一组，每增高 10 米加设 一组，架体同建筑物按规定拉结牢固， 使用钢丝绳，角度符合 45°－60°。 有地锚，无随意绑扎。 钢 绳 丝 钢丝绳合格，无锈蚀及绳芯缺油， 绳卡符合规定，钢丝绳无拖地， 有过道保护。 平台防护 楼层卸料平台有防护，愤怒高呼严密， 平台跳板铺设严密平整，有防护门。 吊 盘 吊盘有防护棚、安全门、安全钩 无违章乘人现象。 架 体 基础平整夯实，有混凝土基础 和地脚螺栓，架体整体稳定。 传动系统 卷扬机和地锚牢固，卷筒有防护保险， 导向滑轮与卷筒间距符合规定。 上料防护 信号联系 进料口有防护棚，防护严密，上下有联 系信号，信号准确。 操 作 棚 卷扬机有操作棚，棚前有安全挡板。 避 雷 架体有避雷装置。 塔 吊 检 查 验 收 记 录 安 装 班 组 ： 操 作 人： 检查验收人： 工地负责人： 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 塔吊检查验收记录 检查时间 年 月 日 检查项目 检查内容及验收标准 存在问题 验收结果 力矩限制器 有力矩限制器 力矩限制器灵敏有效 限 位 器 有超高、变幅、行走限位器及限位 碰触装置、灵敏有效 保险装置 吊钩、卷扬机滚筒有保险装置 塔吊指挥 有专人指挥，持证上岗 司机持证上岗 路基与轨道 路基坚实、平整，有排水沟，枕木铺设， 接头间隙、鱼尾板设置符合要求，道钉 与接头螺栓数量够，牢固，轨道偏差不 大于名义值 1/1000，道轨接头高低差不 大于 ，纵横方向钢轨顶面倾斜度 不大于 1/1000，轨道接头不错开 塔吊同输电 线路距离及 电气防护 与输电线路距离小于规定时有防护，防 护措施严密，道轨有保护接地，接地电 阻值小于 4Ω：电缆有卷线器，卷线器灵 敏可靠 夹 轨 钳 及 道 档 有夹轨钳，按规定使用轨道终端，有限 位档及缓冲器 安装验收 塔吊安装完毕有验收单 施 工 机 具 检 查 验 收 记 录 安 装 人 员 ： 司 机： 检查验收人： 工地负责人： 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 施工机具检查验收记录 检查时间 年 月 日 检查项目 检查内容及验收标准 存在问题 验收结果 平 创 有护手安全装置 电 锯 有安全档板 传 动 部 位 有 防 护设置 手持电动 工 具 手柄及外壳无破损潜水泵 开关设在附近 电 闸 箱 应 设 在 机具附近 钢筋机械 冷拉用卡具、地锚及钢丝 绳符合要求作业前方有防 护措施 启动装置完好 电 焊 机 配线无乱拉搭焊把、把线 绝缘良好一次线不过长 有防雨防水 设施 搅 拌 机 安装平稳牢固离合器、制 动器有效有保险挂钩 各 种 机 电 设 备 有漏电保护器或触 电保安器 气 瓶 各种气瓶有明显标志 安全间距符合规定 有防震胶圈和防晒设施 接 零 或 接 地 符 合要求 乙炔放生器 距明火 10 米以上，有防回 火装置有保险链和防爆膜 保险装置合理灵敏 有 安 全 操 作 规 程牌及责任者挂牌 潜水泵 有保护接零 安全装置灵敏 安装、存放位置 得当 翻斗车 制动灵敏可靠 无行车载人或违章行车 持证上岗 新工人入厂及改变工种人员（工地级） 安 全 教 育 记 录 使 用 班 组 ： 操 作 人： 检查验收人： 工地负责人： 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 新工人入厂及 改变工种人员 （工地级）安全教育记录 教育时间 年 月 日 时 教 育 内 容 新工人入厂及 改变工种人员 （工地级）安全教育记录 教育时间 年 月 日 时 序 号 姓名 性别 年龄 工种 固 定 临 时 收教育人 签 字 教 育 人 签（章） 安全会议（活动）记录 时 间 年 月 日 时 主持人 参加人员： 记录内容： 安全会议（活动）记录 工 地 自 检 记 录 检查时间 年 月 日 时 工地 部位 存在的隐患： 检查人员 整改措施或意见： 整改人员 整改限定时间 年 月 日 时 整改验收结果： 急患没解决的原因及采取何种预防措施： 工地负责人： 安 全 会 议（活动）记 录 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 违 章 违 纪 处 罚 记 录 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 违章违纪处罚记录 序 号 时间 姓 名 工 种 固 定 临 时 记 事 处 理 意 见 工 伤 事 故 登 记 处 理 结 果 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 工 地 自 检 记 录 中铁 XX 局集团有限公司 XX 项目部 4．5 物资设备科规章制度 4．5．1 物资设备管理办法 为保证 XX 铁路项目施工生产任务的顺利完成，强化物资管理， 提高项目部的经济管理水平和经济效益，保证物资保质保量的供应， 根据上级部门的有关办法要求，结合项目部的实际情况，特制定本管 理办法。 一、物资部门岗位设置和人员配备 根据上级要求，物资科设物资科科长、物资管理员、材料员、保 管员、内业统计员四个岗位，人员配备 3 人。 二、物资采购计划的编制、审批 根据技术计划部门提供的材料需用量及局处制定的主要材料降 耗节约标准（钢材 ％、木材 ％、水泥 ％、油料 ％），结 合市场调查资料，编制《物资采购计划》和《物资申请计划》。要完 整充实详细，要有年计划、月计划，和总需求计划、一次性做不全， 可做补充计划。《物资采购计划》和《物资采购计划》必须经有关部 门和项目经理批准，上报处工程保障科、本级财务一份，自存一份备 查。 一、物资采购与管理 依据《物资采购计划》,物资要组织进行采购。采购过程中要遵 循货比三家、择优选用的原则，使采购的材料真正质优价廉。 1.大宗物资的招标采购。对于符合招标采购条件的大宗物资。要 按上级部门的文件要求进行招标采购。在《合格 分承包方名册》中选择投标单位，编制招标文件，发邀请书,组织竞 标，做好记录，选择最适合的分承包方签订购货合同，报项目经理批 准，同时报处工程保障科备案。 2.不适合招标的物资,认真执行“货比三家”的原则,取得各种招标资 料，选择质优价廉、守合同、重信誉的合格分承包方，并定期对产品 质量填写质量跟踪报告单。 3.对顾客提供产品做好详实的验收和产品标识记录，具体执行“顾 客提供产品控制程序”。 一、材料进场验收、保管与发放 1、 物资验收 A、各种材料进场必须有合格证、化验单及技术资料，资料齐 全后取样复试，经试验合格后方可使用。保管员要认真核实物资的数 量、质量并报试验部门取样试验，做好各项登记，出现质量问题要坚 决退货。 B、进场物资要按照技术科绘制的场地、库房布置图指定位置分 类堆放，力争做到一步到位，避免多次倒运增加成本。确保场地整洁 有序，材料摆放整齐，标识明显可辨，做到工完料净、场地清。 C、开展降耗节约，创益增收活动，严禁长材短用，坚决杜绝损 失、浪费现象。 2、 物资保管 A、 各种材料应有物有帐，做到帐物相符，不准有帐外物。 B、 钢材、木材、水泥、周转材料等按品种、规格、型号存放； 要求一头齐。存放底部垫层距地面 20 厘米高，以达到防潮的目的。 同时，四周要挖设排水沟，不能有杂物杂草，材料摆放的前端悬挂标 识牌，并做好各项贯标程序资料的记录、编写、整理、归档工作。标 识牌制作标准 30×25 厘米，材料用铝板或白铁皮，正楷字体。 C、 水泥库必须建立在地势高、四面通风、四周有排水沟、车 辆易进库、易装卸的地方。同时水泥存放底部距地面 30 厘米高，要 垫木板，铺油毡纸，以满足防潮、防硬化的要求，并按品种、标号、 规格、出厂日期分别堆码摆放，存放高度每十袋高为标准，垛高不得 超过 米，水泥垛应离墙面 20～30 厘米远，并严格按先进先出、 先散后整、推陈储新的原则发放。储放期不能超过三个月。（空气潮 湿的地方，缩短储存期）。 D、 金属制品、砼构件按品名、规格明码堆放，大型砼梁、屋 面板进场前，要先平整场地，垫平压实，进场后要用方木平稳，垫木 距被垫物质顶端 1 米。 E、 沙、石、砖、灰等大垛材料进入现场要成堆见方、整齐、 插挂标识牌。标识牌上注明材料名称、规格型号、生产厂家、进货日 期，并注明是否合格品或不合格品。 F、 工具、劳保用品、贵重物品应单独存放在库房内保管。库 房内物品存放要整齐有序，并注意上摆轻、下摆重、中间摆常用。 G、 易燃易爆物品单独建库存放，并配备足灭火器材、防火锹、 防火砂、防火桶，设专人负责看守。同时制定出岗位职责、消防措施 及严格的管理和请领、发放登记制度。 H、 存放易燃易爆物品的仓库，要在明显位置悬挂警示标识牌， 制定安全防范措施及有关安全措施。易燃易爆、化学物品及有毒物质 必须坚持当日发放回收，剩余数量办好交接签字登记手续。 I、 施工现场存放的各种材料应专人看守，防止被盗和发生火 灾。 3、物资发放 A、物资发放要严格执行计划，限额供料。 各队要在每月 20 日向项目部物资科报物资申请计划，项目部按 此计划采购供应材料，不得随意更改计划。施工急需材料，要未来得 及申报计划时，要由项目部物资科向主管 领导汇报经批准后方可采购和发放。否则不予供料，后果自负。经领 导同意签领的材料必须及时补全审批计划。 B、项目部、施工队在每月末 23 日前把月消耗报表报到项目部 财务部门，每月 26 日前把原材料、能源收支存及主要物资消耗定额 统计表报处工程保障科。月底时行库存清点，编制物资清点表报财务 部门一份备查。 C、做好顾客提供产品的验证、贮存维护、发放及试验工作。 D、火工品等危险品的发放应严格执行有关管理规定。 二、周转材料管理租赁回收办法。 为满足施工需要，合理使用有效资金，提高经济效益，增收节支， 现将周转材料实行成本租赁、抵押收费等标准原则制定如下： 1、各施工单位首先提出使用计划，与物资科签订租用合同或协 议。租期以从材料库运走之日起，到交回材料库，经保管员验收合格 后入库为止，按日历天数计算租赁费。 2、实行谁租用、谁维修保养的原则。拆模时轻拿轻放，不得野 蛮抛砸。3－7 天内必须清洗、整修、涂油、堆放整齐、防止日晒雨 淋。 3、钢模板只限浇灌砼用，严禁改作跳板铺路搭沟垫物。钢模板 严禁锯断，违者一经发现给予经济罚款一次性 1000－2000 元。并负 责赔偿周转材料损失费。 4、库内领材料的往返运杂费、周转材料维护保养费用一律由各 施工单位承担。 5、钢模板多余时，经领导批准后物资可对外出租。按原值收取 全部押金及租赁费，在施工队租赁的基础上加收 15％业务提成。丢 失损坏一律按原价赔偿。 6、工程队租赁周转材料必须先交成本押金，按所需数量到财务 交款后提货。用后如数退还物资科，并办理交接手续。如有损坏丢失 表面存在粘结物未涂油、未清碴等情况，按原值从押金中扣除。原样 交还者，正常收取租赁费，剩余押金退回工程队。 7、业务员对各队所租用的各种周转材料，根据各队所租用的品 种、数量，按品种原值数量折算租押金总额。并与队长办理所租物资 的押金手续，不办理者一律不予发货。 8、业务员对租押金手续及金额核实后，通知保管员。保管员根 据通知情况再决定发放所租用周转材料的品种、数量。 9、业务员负责监督、检查保管员对各队交回的周转材料质量、 数量的验收、检验。对保管员不负责任、失职，不按制度办事，收下 的各种损坏、变形开焊、断裂、未清碴、涂油等周转材料所造成的经 济损失，折款后提出书面报告，经领导签字后，送到财务，从本人月 工资中扣回。 10、保管员验收各队回交的各种周转材料标准：钢模板不能有开 焊、变形、缺少横竖筋板、档，筋板断裂，板面不平、钻孔、水泥结 块、未涂油等，各种损坏、丢失螺栓、钢管弯曲、锯断、断裂、不是 原尺寸的一律拒收。 11、对损坏丢失的各种周转材料，按其原值加收 5％的材保费、 运费、仓储搬运费等，列帐处理。 12、业务员保管员严格执行上述制度，认真履行工作职责和应办 的租押手续，按章办事，忠于职守，高度负责，不徇私情，严禁工作 失职、渎职。 二爆破材料使用管理规定 爆破材料在工程建设上属于 A 类物资，采购的数量、运输及使 用的安全性，直接关系到爆破的质量和人身生命、财产的安全。因此， 根据其工程的实际情况，特制定爆破材料使用管理规定，望认真执行。 1、爆破材料由物资部门直接采购、供应，严格执行物资管理的 办法－采购，爆破队不得自行采购。 2、爆破材料的运输严格执行危险品运输管理规定由供方负责。 3、爆破材料按采购计划供应，直接运到施工现场，现场出库。 4、材料到位的前提：爆破队必须保证施工现场具备全部装药条 件。 5、爆破材料的使用人必须持证上岗，掌握安全操作规程，并经 现场技术人员和安全监督下实施引爆，施工完毕后清理现场，没有用 的爆炸物品当天返回库，施工队不能保存炸药、雷管等物品，发现施 工队保存炸药物品一次罚 1000～2000 元。 6、施工队在装药过程中，指挥部保管员必须在现场监督材料使 用，及时做到多退少补，以防火工品挪为他用，如发现流失，罚保管 员 1000 元，爆破队 5000 元，并送至当地公安部门追究其刑事责任。 4．5．2 物资设备收发管理办法 一、物资管理规定 1、线上材料（钢轨、轨枕）、钢材、水泥由业主提供，地材、木 材、油料、火工品、其它材料（五金、电料、化工）、低值易耗品（工 具、劳保用品）、周转材料等大宗对工程质量有较大影响的物资由项 目部确定的合格分承包方，组织招标采购，统一供应各施工队。 2、各施工队材料员要在每月 20 日上报下月《物资申请计划》， 《物资申请计划》要有队长、技术员、材料员同时签字，装订封皮后 正规上报。项目部物资科按各队上报的物资申请计划组织进料，因上 报的《物资申请计划》不当、不及时，造成的误工、停工，由各施工 队自行负责。 3、项目部物资科负责组织物资运输。运抵各施工队后当场由项 目部材料员与各队材料共同组织验收，并办理相应手续。如对运抵的 物资存有异议，会同项目部材料人员上报项目部物资科，由物资科协 调处理。 4、各施工队必须指定专人负责领取火工品。火工品运送途中不 允许同其它物品混运，同车运输炸药和雷管时，炸药不允许超过 200 公斤，雷管不允许超过 200 发。对于当天没有使用完的火工品，必须 交回火工品仓库，队里不允许存放火工品。 二、物资验收 各施工队现场物资要本关合理布置、分类堆放、精心保管、公 正验收的原则，加强管理，做好施工前的准备工作。 1、现场物资的摆放应与施工现场总平面布置图一致，料场要平 坦，地面要硬化。 2、现场物资堆码应整齐，分类明确，底垫高度不低于 30 公分。 3、物资进入现场，应有项目部材料员和队材料员进行进货检验， 对检验中发现的问题要做好记录，及时汇报，妥善处理。 4、施工现场的物资应做好防雨、防潮、防盗、防火工作，必要 的地点悬挂警示牌。 5、物资进场后及时填写物资标识记录，挂牌标识。 物资保管 三、物资保管 各施工队要按照“合理、整齐、节约、方便”的原则进行材料堆码， 保证进场物资在保管达到保质、保量、保安全的要求。 1、钢材的保管：要按不同的钢种、炉号、品种、规格分别堆放， 堆码整齐，底垫高出地面 30 公分。 2、水泥的保管：堆放水泥要按厂别、品种、规格、标号、出厂 日期，分开保管，坚持先进先出的原则。水泥库顶盖要严密，地垫应 平稳，底垫高出地面 30 公分，储存期不得超过三个月。 3、木材的保管：木材应按树种、材种、规格分别堆码，场内要 清理，并设垛基 30 公分以上，堆码时应留有空隙，注意防腐防裂。 4、地材的保管：砂石料要见堆成方，随卸随堆，随用随清。 5、周转材料应按品种规格堆放整齐，损坏的应及时整修涂油。 四、处罚规定 1、各队私自采购材料或现场材料外卖，发现一次，按采购或外 卖材料原值的 300％罚责任人，按原值的 500％罚队长。 2、材料运到施工现场，各队应及时组织人员卸车。特殊情况如 出现堵车，车辆出现故障等，需在夜间到达现场的，也要及时组织卸 车，因道路不畅或雨天道滑，载重车下不去便道，应就近卸车，各队 自行想办法倒运。因卸车不及时，材料没到位，组织人员不齐，发现 一次罚材料员 1000 元，罚队长 3000 元。 3、现场物资不按要求保管的，发现一次，罚保管员 500 元，罚 队长 1000 元，没有悬挂标识牌的，缺一个罚保管员 100 元，罚队长 200 元。 4、进场材料，因管理不善，发生丢失、损坏、变质的，按丢失、 损坏、变质材料原值对保管员进行罚款，对 队长按丢失、损坏、变质材料原值的 300％罚款。 5、各队物资管理（包括内业、外业）不按贯标要求做的，发现 一次，罚责任人 5000 元，罚队长 10000 元。 此办法由项目部物资科负责解释。 4．5．3 物资搬运、储存管理制度 为加强物资现场管理，促现场文明施工，针对物资在现场中的搬 运、储存问题，特制定如下规定，望各施工队要本关合理布置、分类 堆放、精心保管原则，遵照执行，加强管理，做好施工前的准备工作。 一、总则。 1、现场物资的摆放应与施工现场总平面布置图相一致，料场要 平坦，地面要硬化。 2、现场物资堆码应整齐，分类明确，底垫高度不低于 30 公分。 3、物资进入现场，应有项目部材料员和队材料员进行进货检验， 对检验中发现的问题要做好记录，及时汇报，妥善处理。 4、施工现场的物资应做好防雨、防潮、防盗、防火工作，必要 的地点悬挂警示牌。 5、物资进场后及时填写物资标识记录，挂牌标识。 6、采购人员要根据物资特点，按说明书的搬运要求，选用合适 的搬运工具和方式，组织实施，坚决制止甩、扔、推等不良现象装卸 物资。否则按损失金额的 10％由当事人承担。 7、对易燃易爆危险品搬运，必须执行和遵守国 家搬运操作规定，对腐蚀易污染物资的搬运，要采取安全、保险可行 的措施，严格执行操作规定，做到万无一失。 二、物资储存保管。 各施工队要按照“合理、整齐、节约、方便”的原则进行材料堆码， 保证进场物资在保管达到保质、保量、保安全的要求。 1、钢材的保管：要按不同的钢种、炉号、品种、规格分别堆放， 堆码整齐，底垫高出地面 30 公分。 2、水泥的保管：堆放水泥要按厂别、品种、规格、标号、出厂 日期，分开保管，坚持先进先出的原则。水泥库顶盖要严密，地垫应 平稳，底垫高出地面 30 公分，储存期不得超过三个月。 3、木材的保管：木材应按树种、材种、规格分别堆码，场内要 清理，并设垛基 30 公分以上，堆码时应留有空隙，注意防腐防裂。 4、地材的保管：砂石料要见堆成方，随卸随堆，随用随清。 5、周转材料应按品种规格堆放整齐，损坏的应及时整修涂油。 具体按租赁合同中的规定执行。 一、 处罚规定。 1、施工队不按规定对钢材、水泥、木材、地材等进行保管堆放 的，经物资科限期整改仍达不到要求的，罚施工队 2000 元，罚队长 1000 元。 2、经上级检查发现现场物资混乱，达不到文明施工要求，发现 一次，罚施工队 5000 元，罚队长 2000 元。 3、物资科下发的标识牌出现丢失、损坏的，每一个罚 200 元， 并限期按原样补做。 由此办法由项目部物资科负责解释。 4．5．4 设备管理办法 为加强 XX 项目部设备综合管理，合理使用机械设备，提高机械 设备利用率，保证操作人员正确使用、精心维护设备，使用设备经常 处于良好状态，充分发挥机械设备效能，搞好安全生产，顺利地完成 施工任务，根据上级有关办法、精神，特制定此管理办法。 一、 设备采购计划 1. 设备部门按本级购置权限，编制采购计划。购置时，应充分 考虑其适用性、可靠性、维修性、统一性和经济性。计划编好后，必 须严格履行逐级报批手续。 2. 深入市场调查，选择合格的分承包方，签订购销合同。 购置大、中、小型设备和进口必须经有关业务部门进行经济论证，然 后报上级主管部门报处审批。 3. 向厂家（或经销商）索要设备的各种技术资料、合格证、使 用说明书等，按技术要求进行全面验收。 二、 设备的前期管理 1、新购进（调入）的设备到达后，收货单位要及时组织验收， 填写“新增机械设备验收单”，并按有关规定建立 固定资产帐卡，按分级管理范围加强设备固定资产管理，为后期管理 奠定基础。 2、新购大小型机具、机械、车辆，按规定要求进行试运转（磨 合），填写“设备试运转记录”，检查各项性能是否符合要求。 三、 设备基础管理 4、凡属于本单位的，构成固定资产的设备及小型机具，都进行 分类编号，设置标牌。机械、车辆喷内部统一管理号码。外雇或租用 车辆不得使用内部管理号码。 5、对外转让或批准报废的设备、及时将标牌和管理号除掉。 6、要健全设备管理的各种台帐，严格执行《设备台帐管理制 度》。 7、各类设备人员要做到“三好”（管理好、使用好、养修好）、“四 会” （会使用、会保养、会检查、会排除故障），及时准确填报“设备 运转五日报单”和“司机手册”。严格遵守“五项纪律”： （1）、凭操作证件使用设备，遵守安全操作规程； （2）、经常保持设备清洁，并按规定定期保养和加油、加水； （3）、一机多人时，遵守交接班制度； （4）、管理好随车工具、附件；遇到工作调动时，办好交接登 手续后方可签字调走； （5）、发现异常，立即停机，自己不能处理的问题应及时通知有 关人员处理，否则后果自负。 四、日常管理 1、所有设备必须配备固定司机负责，执行“两定”（定人定设 备）、“三包”（包使用、包养修、包保管）制度。 2、必须有计划地对设备进行技术保养，使设备经常保持良好技 术状态，车容整洁。设备管理员定期检查，对不按要求执行者，严肃 处理，并罚款 200 元。 3、油库附近禁止吸烟和使用明火，车辆熄火加油。油库配齐灭 火器、防火砂、防火桶、防火锹等消防措施，挂警示牌及防火标志。 4、车辆停放时必须指定位置停放，做到整齐有序，不准乱停乱 放。严禁酒后开车。不准穿拖鞋开车。驾驶室内不准超员。一经发现， 处以司机 100-200 元罚款。 5、严禁非操作人员私自开车。操作人员不准把机械设备、车辆 交于非操作人员动用。一经发现，分别处以 300～500 元罚款。 6、机械车辆出入停车场时，一定要慢速行驶，确保车辆安全。 7、定期更换三滤（机油滤芯、柴油滤芯、空气滤芯），定期更换 润滑油。 8、凡施工地区在 0℃以下时，水箱应加强防冻液。对加水的机械 设备车辆要放水，否则造成事故，罚司机 1000～2000 元以上。 9、履带式机械行驶距离不能超过 5 公里，轮胎式机械不能超过 10 公里。超过上述规定距离时，应以拖车或火车载运。 10、在设备起动前，必须认真检查各部状况，确认安全良好，方 可起动使用。 五、修理与配件 1、机械设备的保养工作和一般故障的维修由司机本人完成。 2、修理难度大技术要求高的维修工作由修理班人员配合司机完 成。 3、配件的更换必须由主修工经技术鉴定，项目部或队领导批准 后方可更换，设备管理员应做好维修记录。 4、需大修机械设备要先编制大修计划，报上级主管部门批准方 可进行大修。 5、大修后的设备一定要按规定进行磨合，在磨合期内，严格按 磨合要求进行操作运转。 6、使用设备，不得任意改变设备的性能和用途，禁止乱拆乱卸。 7、配件管理工作必须严格把好“计划”、“订货”、“验收”三关，抓住 “定额”、“仓库”、“资金”三项管理。 8、配件要合理储备与使用，建立帐卡和清查盘点制度。进出料 要收发有据，帐面相符，发陈存新，交旧领新。做到无积压、无损坏、 无丢失、无霉变变质。 9、大力组织开展配件修旧利废工作。 10、搞好配件资金管理。在保证正常供应的情况下，尽量减少配 件占用资金。 六、对事故的处理 1、由于机械车辆缺油、缺油等人为原因造成的事故，扣发司机 本人当月工资及奖金后，调离工作岗位。 2、由于司机操作不当造成机械零部件损坏的，司机按原零部件 的原值赔偿。 3、由于司机违反交通规则或私自开车、酒后驾车、超速行驶等 原因造成的交通事故，后果一律由司机本人负责，按《交通法规》有 关规定处理。 七、信息积累和统计分析 设备管理员应加强设备管理方面的信息积累和统计分析工作。收 集各种原始凭证。数据资料要齐全、准确。并认真做好设备固定资产 创产值率、主要生产设备利用率及完好率、设备事故率、故障停机率 的分析工作。按贯标要求整理好内业资料。 八、设备租赁 项目部、内部施工队因工程需要租用外部设备时，须经项目部主 管批准后方可租用。设备管理员要根据实际仔细研究各项细则，签订 有效的合同或协议，交项目部财务部门一份作为结算依据。严禁内部 施工队私自租用设备，一经发现除不予结算租金外，处以 10000 元罚 款。 九、本办法未尽事项、参照处有关办法执行。 此办法由项目部物资科负责解释，自下发之日起执行。 4．5．5 设备操作规程 搅拌机安全操作规程 1、操作人员必须持证上岗，严禁无证人员操作。 2、使用前检查传动离合器和和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有 无损坏，轨道滑轮是否良好，各部位的润滑是否到位，周围有无障碍 等。 3、检查配电箱等是否有漏电现象。接通电源进行空运转，校验 拌筒转速是否合适。 4、作业时应注意机械部件的运转是否正常，检查叶片是否打弯， 螺丝钉是否松动脱落。发现问题立即停车检修。 5、气温降至 5℃以下时，管道泵、机内均采取防冻措施。 6、搅拌作业时，不得用手或木棒等伸入搅拌筒内或在筒口清理 灰浆。 7、严禁在搅拌作业之时进行检修。停车检修时，各部位要保证 牢固，料斗之下严禁站人。 8、作业结束，必须将机内、水箱内、管道内的存料、存水放尽， 并将机械内外管道搅拌筒内外清洗干净，清理场地，取出保险丝，切 断电源、锁好闸箱。 4．6 计划科规章制度 4．6．1 计划统计工作管理办法 第一章 总 则 第一条 计划管理：为实现 XX 扩能提速工程指挥部的奋斗目 标及各项经济技术指标，在科学的调查、预测、决策的基础上，制定 各时期的施工计划，并通过计划的执行、监督、检查和调控、落实等， 使指挥部的总体计划得到落实，在施工管理中必须做到计划先行，使 生产经营处于有计划的管理中，能够有效的控制工期和成本，做到计 划指导施工生产。 第二条 计划统计部门的主要职责： 1、贯彻执行国家及上级机关的有关规章、制度，及时、全面、 准确地完成各项计划统计工作； 2、负责编制本项目的总体施工计划、年度、季度、月份施工 计划，及时下达，并检查计划的执行情况，及时调整； 3、负责本项目的统计工作，依法独立行使统计职权，如实提供 统计资料，准确、及时的完成统计工作任务，不得虚报、迟报、拒报； 4、负责本项目的计划统计日常管理、基础性等工作。 第二章 计 划 管 理 第三条 计划分类：施工生产中按时间分类如下： 1、工程项目年度（总体）施工组织计划，是年度生产经营计划 的具体化，用于指导施工生产的组织计划。指挥部根据工程的实际情 况在开工前编制本项目的年度施工组织计划，报上级备案。 2、工程项目季度施工计划，是保证完成年度计划的阶段性计划， 是年度计划在一个季度中的体现。指挥部要根据年度施工组织计划， 具体安排施工任务，并规定分月任务。作为检查季度施工活动的依据。 报上级备案。 3、工程项目月份施工计划，是将年度和季度施工计划分配到各 分月的计划，是基层施工单位计划管理的中心环节。指挥部编制围绕 保证季度施工计划完成的月份施工计划。 第四条 计划编制程序及时间 1、工程项目年度（总体）施工组织计划 （1）确定计划草案。工程项目中标后，由指挥长组织，计划部门 牵头，技术、物资设备、安质、财务等部门参加，根据该工程的施工 合同、施工方案、工程量清单等资料，编制该工程项目的年度（总体） 施工组织计划，指挥部领导集体研究，并于该工程开工前 7 日，将此 计划报上级机关审批。（一并将该工程的施工合同、工程量清单复印 件报上级机关备案） （2）下达执行计划。根据计划草案，上级机关计划科将组织技术 质量科、工程保障科等科室对其计划进行核定，提出意见和建议，并 呈分管领导批准后下达，指挥部方可按此年度施工组织计划施工。 2、工程项目季度施工计划 （1）上级机关下达年度计划的控制数，指挥部根据上级下达的任 务指标进行分解，指挥部领导集体研究，于每季度末 25 日前，将编 制的下季度施工计划报公司计划科。 （2）经公司主管部门核实，综合平衡后，呈公司领导审批。批 准后在季度前 2 日内在全公司范围内下发，指挥部按此文件执行。 3、工程项目月份施工计划 首先，由施工队于月末前 5 日，提出计划指标的建议数上报指挥 部。指挥部根据施工季度计划，对上报的建议数进行审批。经指挥部 领导集体研究，指挥长批准后下达。下达月计划的时间最迟在施工 前 2~3 天，以便为施工创造条件。 第五条 计划的编制要求 1、凡是必须上报由公司批准的年度、季度计划，采用公司统一 制定的格式，并按规定的内容进行填写。年度施工计划应以单项工程 为单位，必须确定每个单项工程的工期。季度施工计划要填写到分部、 分项工程。计划必须有汇总的合计数。 2、各种计划都要有编制说明。其主要内容为：上季度（上月） 计划完成情况分析、本季度（本月）计划安排、施工进度进展情况的 详细说明。 3、各种计划都要有单位领导、总经、编制人的签章，并加盖单 位公章。 第六条 计划的执行、检查、调整 1、计划一经下达，必须认真贯彻执行。 2、各级必须对计划执行情况认真监督、检查，及时发现问题和 解决问题，确保各项计划的顺利实现。 （1）要定期召开计划执行情况分析会。指挥部每月召开一次，施 工队、班组每旬召开一次。 （2）各级职能部门按照职责分工对计划的执行情况进行监督和检 查，有权制止违反计划的行为。 （3）计划的检查采取重点检查和全面检查相结合；定期检查和不 定期检查相结合等方式进行。 第三章 统计管理 第七条 原始记录：为便于研究生产经营活动的规律，指挥 部要系统的积累原始记录资料。原始记录必须真实，不得随意更改。 实行统一管理，分级负责。 第八条 统计台帐：指挥部建立统计台帐，统计台帐的登记必 须字迹清晰、工整，数据真实可靠。统计台帐和原始记录以及相关指 标数值必须一致，做到帐物相符、表帐一致。 第九条 统计报表 1、报表的编制必须有根有据，要根据验工计价表编制。内容完 整，据实填报。统计报表的数据必须与验工计价数据一致，必须经过 自查、复核、主管领导签阅后，并加盖公章再行报送，不得拒报、迟 报、虚报、瞒报。统计报表采用统一的格式。 2、统计报表说明包括：计划执行情况分析、预测分析，主要实 物量完成情况，工程进展情况。必须全面反映本项目实际情况及存在 的问题。 3、统计报表报送时间：随验工计价报表一起上报，最迟不超过 每月的 25 日。 第十条 统计分析：统计分析是统计工作的最终成果，主要类 型有计划执行情况分析、预测分析、专题分析等。指挥部要运用科学 的统计分析方法，对本项目的经济现象进行综合分析，发现问题，找 出原因，提出解决方法，达到推动施工生产和促进企业发展的目的。 第十一条 统计资料的积累与保管：要定期对统计资料进行科 学的分类、加工、整理，并妥善保管。严禁丢失、损坏。 第十二条 统计的开发与运用：加强对统计数据的统一管理， 防止数出多门、相互矛盾的现象发生，对外公布和对内考核的统计数 据均以统计部门提供的为准。 第四章 附 则 第 XX 条 本办法由指挥部计划科负责解释； 第十四条 本办法自下发之日起实施。 中铁 XX 局集团 XX 铁路工程项目部 2003 年 3 月 1 日 4．6．2 验工计价管理办法 第一章　总　则 第一条 为强化施工管理,规范验工计价行为,依据上级机关及业 主有关文件，结合本工程实际情况，制定实施本办法。 第二条 本办法所称验工计价是指对按设计施工经检验确认达到 质量标准的已完工程量并依据合同给予计算价款。 第三条 项目部计划部门是本办法的主管部门，负责牵头组织本 项目的验工计价。各级领导必须重视验工计价工作，加强验工计价管 理，纠正随意性，杜绝瞒计、超计等情况的发生。 第二章 验工计价的目的和依据 第四条 验工计价的目的 1、对分承包商的验工计价，是为了给财务拨款提供依据，防止 盲目拨款，合理使用资金，保证工程施工正常进行。 2、为工程统计提供基础资料，使各级领导及时掌握工程进度和 计划产值完成情况，为组织施工生产提供决策依据。 3、通过验工决定是否计价，保证优质优价措施的落实，以此保 证工程质量，避免瞒报和超报等情况的发生。 4、为项目部开展经济核算和成本分析提供依据。 5、为项目考核及审计提供依据。 第五条 验工计价的主要依据 1、项目部与分承包商签订的铁路工程施工合同。 2、项目部批准的开工报告。 3、已完成品质量合格的项目。 4、项目部批准的合同外增加项目费用和相关协议及其他有关依 据. 5、已完工程的各种质量检查证、成品、半成品、设备及原材料 出厂合格证，试验报告单等。 第三章 验工计价办法 第六条 对分承包商的验工计价分阶段办理，即月份计价，年度 计价和末次计价，各次计价原则上必须在业主批复后进行，同时项目 部领导(含各科室负责人，以下同)集体例会研究会签，项目经理审批。 一、项目经理是验工计价的总负责人，每月 20 日由项目经理或 总工程师组织，具体工作由计划部门牵头，技术、安质、物资、设备、 调度、财务等部门参加进行联合验工。 1、每月 20 日前，分承包商按下达的月施工计划对已完工程量进 行月份计价（变更或签证项目在总工及技术科长、质检工程师、项目 经理签字确认后方可计价），填制验工计价表一式三份报项目部。项 目经理或总工组织，计划部门牵头，技术、安质、物资、设备、调度、 财务等部门组成验工计价组，在两日内共同进行现场检查验收，确认 工程进度、工程质量，质检工程师签字，各科室负责人会签后，项目 经理批准，予以月计价，财务部门预留分承包商应承担的各种费用。 2、年底前 15 日分承包商汇总各月份的正式计价，填制年度验工 计价表，项目质检工程师签字后，项目部领导集体研究，各业务部门 负责人会签后，项目经理审批，作为年度计价，财务部门预留分承包 商应承担的费用。 3、工程完工验收满足合同要求后，进行末次计价，项目部与分 承包商共同对工程进行清理盘点，逐项检查验收，质检工程师确认签 字后，依据合同规定，进行末次计价，项目部领导集体研究，各科室 负责人会签后，项目经理批准，财务部门预留分承包商应承担的费用。 二、 责任分工和流程 1 、验工：由技术科办理，有关科室参加，根据分承包商的计价 表，逐一核实。先进行现场验收，再内业审核，确认的数量，必须有 计算说明及附表或相关图纸，同时质检人员要进行质量评定，凡存在 质量问题的项目，必须按质量管理办法执行，现场技术员、质检工程 师和技术负责人签字后交计划科。 2、 计价：由计划科办理，有关科室参加，根据双方签订的施工 合同及验工数量进行核价，最后形成验工计价表，计划科负责人签字 后，由项目经理组织，项目部领导集体例会研究，各科室会签后，报 项目经理审批。 3、材料费用的核算：由物资科办理，凡由项目部统一供应的工 程材料，根据分承包商的签收和签认，按月及时作价交财务科核算， 时间与验工计价同步。 4、机械费用的核算：由机械设备科办理，凡由项目部统一调拨 使用的工程机械设备，根据与分承包商签订的租赁协议，按月及时计 算费用交财务科核算，时间与验工计价同步。 5、计价拨款：由财务部门办理。计价确认后，由财务部门核算 拨款情况，预留分承包商应承担的费用后，报项目经理审批。 6、有关验工计价的几项规定 　　（1）合同内对下计价，根据形象进度及工程类别及各部位的折 算系数计算完成工程量（以技术为主），质检工程师签字后（必须为 成品、半成品，不合格品不予计价），计划人员方可按分包单价进行 计价。 　　（2）对合同外项目的计价，必须是在签有补充协议的条件下或 经过项目领导集体例会研究决定后才能办理计价。按技术部门现场签 证，总工程师核准的数量为准，质检人员签字后，报项目经理审批后 方可计价。计价单价执行合同内同类项目标准，合同内没有的，按签 订的补充协议中规定的单价或按项目部领导集体例会研究确定的单 价执行。需报上级主管部门审批的，待批复后方可计价，未经批准的 不予计价。 　　（3）年度、末次验工计价，必须组织全面清理盘点，逐项验收， 凡是与合同不符的项目和费用，要进行详尽说明，汇总依据，项目领 导集体例会研究进行会签，项目经理批准。 　　（4）计价时严禁出现以计时工天的方式计价，否则追究责任人 的责任。 　 （5）对分承包商的计价：月计价，每月 23 日之前办理完毕，年 度计价，每年度前 15 日开始，本年度末前 5 日内办理完毕，末次计 价在工程完工验收满足合同要求后，一个月内办理完毕。验工计价表 格式详见附表。 （6）计划部门计价后，应交相关部门会签，以确认在施工过程 中是否发生由于分承包商施工原因造成的或施工期间分承包商应承 担的费用（如各种罚款、治安管理费等），经项目经理审批后，交财 务进行核算，并预留分承包商应承担的费用。 　　 （7）对分承包商严禁超计价拨款，各业务部门要严格控制。 第七条 验工计价必须真实地反映建筑工程已完实物工程量。凡 本季或当年完成的，本季或当年必须办理验工计价和结算，不得隐瞒 不报；未完成的或完成未经验工的，不得提前计价。 第八条 凡有下列情况之一者，不予计价： 　　1、开工报告未经上级主管部门（或业主）批准的； 　　2、因施工错误所增加的工程量； 　　3、计价项目、数量、计量单位及单价等与合同不符； 　　4、未按《验标》要求进行质量检查评定； 　　5、报表未经质检工程师及单位主管领导签字； 6、工程质量不合格，虽已返工，但未经复验合格的； 　　7、成品、半成品、设备安装等缺少应有的试验鉴定资料或合格 证，以及材料未按规定试验确认合格； 　　8、未经业主（或项目部）批准擅自变更设计增加的工程量； 　　9、各种技术资料不齐全，上交不及时者； 　　10、分承包商未上报处评审，未获得施工许可证的； 11、承包价格未明确、承包合同未签订的。 12、需经上级主管部门批准而未获批准的工程变更。 　　第九条 对于合同内、外已完工程量，业主不能及时给予验工计 价时，项目部应积极向业主要求争取，同时组织施工技术、质检、计 划等部门人员按照本办法规定对每月完成的工程量进行实事求是的 月份计价，做到合情合理，有理有据，并向上级主管部门正常填报统 计报表。凡业主未批复的所有合同外增加项目的费用，但有业主、设 计、监理签字的，实际已施工并检验质量合格的项目费用，年末计价 前 30 天，由项目部领导集体例会研究计价，并汇集计价清单、计价 依据等资料报处计划科核定后报局计统部审核，根据核定上报计价和 上报统计报表。 第十条 项目部对分承包商的验工计价，合同内的已完工程量， 按本办法规定检验合格的，即使业主没有给予计价，项目部也应本着 实事求是的原则，项目部领导集体例会研究，每月给予分承包商进行 一次验工计价。计价的误差于次月调整。合同外增加的费用必须先签 订补充协议，尽管业主未批复所有的合同外增加的项目的费用，但有 业主、设计、监理签字的，实际已施工并检验质量合格的项目费用， 末次计价或完工结算前 30 天，由项目部领导集体例会研究计价，按 协议规定办理。 　　第十一条 建立验工计价台帐；为避免出现重计、漏计现象，各 单位要建立验工计价台帐，作到计价后及时填写。 第四章　　处　　罚 第十二条 对违反本办法规定者给予以下处罚。 1、违反本办法第八条情况之一者，给予施工单位 2000 元罚款， 给予施工单位领导 200 元罚款，施工单位责任人 100 元罚款； 2、不按时上报者，每迟延一天对单位罚款 500 元，责任人罚款 100 元； 3、未按工程实际进度计价，造成隐瞒或超计价，对施工单位罚 款 1000 元，责任人罚款 200 元。 第五章 附 则 第 XX 条 本办法由项目部计划科负责解释。 第十四条 本办法自下发之日起实施。 中铁 XX 局集团第五工程有限公司 XX 铁路工程项目部 2003 年 3 月 1 日 4．6．3 分承包商管理办法 第一章 总 则 第一条 在市场经济条件下，合理使用、规范管理分承包商，是 建筑施工企业借助力量、占领市场、提高劳动生产率、高效地完成施 工生产任务的需要。为此，根据局、处《分承包商管理办法》的规定， 结合本工程实际情况，制定本办法。 第二条 分承包商是指具有法人资格以合同或协议的形式承担部 分施工任务的单位。 第三条 使用分承包商，必须遵守国家的有关政策、法规，并依 照本办法组织实施。 第二章 选用分承包商的原则 第四条 选用分承包商必须坚持“补充内需、竞争选优、集体研 究、严格审批、合同管理、跟踪考核”的原则招标选用。择优选择“四 证”齐备合格、具有相应施工能力的合格分承包商，并报处审批。 第五条 选用的分承包商必须是经处评定为合格并登记注册发给 内部施工许可证的分承包商，同时要严格按照发证许可范围选用。没 有发给施工许可证和安全、质量、进度管理等问题受到局处通报及局 内单位有经济纠纷、在外部施工信誉不好的分承包商一律不准选用。 第三章 分承包商评审程序及要求 第六条 分承包商的评审：由指挥部对分承包商进行实事求是的 调查，调查内容及要求如下： 1、分承包商的营业执照是否有效，复印件要加盖分承包商单位 公章（非复印件）。 2、分承包商的资质证书是否有拟施工项目的资质，是否有有效 的年检记录。复印件要加盖分承包商单位公章（非复印件）。 3、分承包商的安全证书是否有有效的年检记录。复印件要加盖 分承包商单位公章（非复印件） 4、分承包商的法人委托书必须是委托参与本项目施工的主要负 责人，且有委托人的身份证复印件； 5、分承包商的队伍要求各类主要专业技术人员及特殊工种工人 必须持证上岗； 6、分承包商的施工机械设备、周转材料是否满足所承包工程的 需要； 7、分承包商的近三年所施工工程的业绩以及相应的证明材料， 优良工程必须有核验单； 第七条 指挥部在调查的基础上填写“分承包商质量保证能力调 查表”，并集体例会研究确定（有会议记录），初选分承包商，填写“分 承包商综合评价报告”，并加盖单位公章，上报处计划科审批，经评 审合格后，由处计划科下发施工许可证，指挥部接到施工许可证后方 可正式使用分承包商。 第四章 分承包商的管理 第八条 选用局处《合格分承包商名册》中的分承包商必须书面 上报处计划科，得到批复，接到施工许可证后，方可使用，指挥部留 存该分承包商的合格资料的复印件。 第九条 使用分承包商必须严格按照合同管理。验工计价经指挥 部领导集体研究，由技术、质检、计划、财务、物资、设备等部门会 签，指挥长批准后实施。工程拨款，计价后由财务主管审核，指挥长 批准后财务部门实施，任何部门和个人无权擅自批准。 第十条 严禁分承包商以中铁 XX 局集团有限公司及其指挥部的 名义刻制各种印章、开设帐户，不得给分承包商出具带有中铁 XX 局 集团有限公司及其指挥部字样的任何法人证件。不得给分承包商担保、 贷款，不得与分承包商内部非法人单位及委托代理人从事各种经济活 动。 第十一条 指挥部与分承包商法人单位或其委托代理人签订佥有 效的施工合同，各项有关内容要一一明确。发生纠纷或争议时，双方 应协商解决，解决不了的报上级主管部门调解。签订合同前必须报处 审核批准。 第十二条 指挥部把分承包商的施工安全、质量管理纳入全员安 全质量管理。认真执行国家、铁道部及上级机关有关安全生产管理规 定，建立健全安全生产规章制度，推行施工现场文明施工、安全标准 化管理。严格按照施工规范、操作规程和技术标准进行施工。 第 XX 条 技术科对分承包商进行必要的技术指导及监督，对工 程项目实行从开工到竣工全过程技术指导、管理监控，保证工程的质 量、进度等按合同要求完工。财务科要经常性的监督检查，掌握分承 包商的资金流向。 第十四条 指挥部在向分承包商提供机械、设备、机具、周转材 料时，必须按对外租用价事先签订租用合同。租用结束后，应根据损 坏程度结算租金或扣赔偿款。指挥部向分承包商供应计划外的物资材 料，按市场实供价确定价格，双方应在合同中明确。 第十五条 指挥部根据《验工计价管办法》对分承包商进行验工 计价，工程款按用工单位与分承包商签订的合同条款拨付，必须扣留 合同规定的工程保修费和扣收各项欠款，并代扣当地应收费。在工程 保修期内如有保修项目应及时书面通知保修单位修复，保修费在保修 期满视业主拨款、修复情况扣留或返还。 第十六条 分承包商在办理竣工结算时，各相关业务部门必须提 供各种费用、欠款资料，各业务部门会签后，送交指挥长审批。 第十七条 指挥部公安部门要加强对分承包商的治安管理。要经 常进行法制教育，登记造册、掌握人员情况。要督促分承包商及时到 地方公安机关办理治安登记手续。 第十八条 承担本工程的分承包商，必须自行完成所承担的工程 任务，严禁以任何形式再进行分包或转包。一经发现，指挥部立即终 止承包合同，取消其承包任务资格，缴回施工许可证，并扣留分承包 商的履约保证金及造成的一切经济损失。 第十九条 指挥部计划科及时、准确地上报分承包商的有关统计 数据情况。每季度进行一次综合考核，并上报处计划科备案。工程完 工后，及时上报分承包商的处置情况。每月上报一次分承包商管理情 况月报表。 第五章 附 则 第二十条 本《办法》由指挥部计划科负责解释。 第二十一条 本《办法》从下发之日起执行。 中铁 XX 局集团 XX 铁路工程指挥部 2003 年 3 月 1 日 4．6．4 工程结算管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强工程竣工结算管理，规范项目经营行为，确保工 程项目收益最大化及提高工程项目经济效益，特制定本办法。 第二条 本办法竣工结算是指工程竣工报告批准后，施工单位按 承包合同约定的时间、方式、规定的范围，向指挥部办理竣工结算。 第二章 工程结算的范围和条件 第三条工程竣工结算的范围 1、合同内项目结算：分承包商经投（议）标中标后，根据合同 条件的有关规定，按双方协商签订的合同条款进行结算。 2、合同外项目结算：包括工程变更、指挥部指定的零星工程、 现场经济签证等项目结算。 第四条 工程竣工结算的条件 1、达到合同质量标准。结算以工程量计量为基础，计量必须以 质量达到合同质量标准为前提。对于工程质量达不到合同要求的限期 整改，达到要求后方可结算。 2、符合合同条件。一切结算必须符合合同的要求（如工期、质 量、安全、文明施工、内业资料等）。 3、变更项目必须有监理工程师、设计院、业主的书面变更通知。 如果分承包商未收到变更通知就进行变更，承包人无权要求就此类变 更项目的费用要求结算。 第三章 工程竣工结算的项目及结算方式 第五条 工程竣工结算的项目 1、合同内项目结算： 即按照工程量清单项目结算，是按照承包合同中签订的单价及工 程量进行计算。 2、合同外项目结算： （1）工程变更：其结算依据是监理工程师、业主、设计院出具的 正式工程设计变更通知并在施工前确定了价格，签订协议中的项目， 未确定价格的工程变更结算按下列方式进行： ℃合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算。 ℃合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格进行计 算。 ℃合同中没有适用和类似于变更工程的价格，由指挥部测算出适 当的变更价格，经指挥部领导集体研究确认（或另签有补充协议）后 执行。 上述变更价款的结算，必须经指挥部现场技术员和技术负责人、 质检工程师及总工程师签字认可，指挥长批准后进行结算。 （2）指挥部指定的零星工程：结算依据是指挥部同承包人经商 议确定的价格（指挥部领导集体研究审定）进行计算。 （3）经济签证：结算依据是经指挥长签字认可批准及其计算的 费用（指挥部领导集体研究审定）。 第六条工程竣工结算方式：竣工后一次结算。工程完工后，双方 验收达到合同质量标准，具备结算条件后，指挥部按合同约定的时间、 方式、规定的范围编制结算书，指挥部按分包合同的规定与之办理竣 工结算。 第四章 工程竣工结算的程序及要求 第七条工程竣工结算的程序 1、工程完工（竣工）后，经指挥部各部门联合验收达到合同质 量并具备结算条件后（一个月内结算完）分承包商自行编制工程结算 书。 2、在 15 天内，分承包商上报完整的结算资料。（1）工程结算书， 其内容为：合同内结算金额和合同外结算金额。（2）附件有：承包合 同，变更通知单，经济签证及其它零星工程资料。 3、指挥部收到分承包商递交的结算资料后 15 天内进行核实，由 技术科核定工程量（6 天内），计划科核定价格（6 天内），相关部门 参加，给予确认或提出修改意见。 4、由指挥部领导集体研究，各相关业务部门会签后，指挥长批 准，送交财务科，由财务科按规定扣除分承包商应承担的费用，剩余 工程款作为分承包商竣工决算价款支付依据。 第八条 工程竣工结算要求 1、必须加强工程竣工结算的管理和组织工作，应配备有业务知 识及能力，责任心强，有一定水平的预算管理人员从事此项工作，从 组织上保证结算管理工作的全面落实。 2、竣工结算工作必须按业务分工及组织原则，以单位名义统一 办理，其它任何非主管部门或个人不得对外办理工程竣工结算方面的 业务。 3、主管工程竣工结算管理部门和人员，应深入施工现场，随时 了解和掌握工程形象进度，工程变更，造价住处等方面的情况，为做 好结算工作打下基础，创造条件。 4、主管工程竣工结算的管理人员，应把本年度所结算的工程资 料，统一编号，装订立卷，建立台帐，归档管理。 5、每季度上报公司计划科一次本项目工程结算情况，每半年上 报工程结算总结，并附工程结算书的复印件一份。 6、对分承包商的结算，必须是在业主批复的价款基础上进行， 未经批复的，原则上不结算。特殊情况结算时，必须有相关证据，指 挥部领导集体研究会签，报公司计划科审核后，方可进行。 第五章 附 则 第十条 本办法由指挥部计划科负责解释。 第十一条 本办法自下发之日起执行。 中铁 XX 局集团 XX 铁路工程指挥部 2003 年 3 月 1 日 4．6．5 工程变更管理办法 第一章 总 则 第一条 为维护企业利益，减少经济损失，提高经济效益，增 强各部门变更索赔意识，根据上级机关的有关文件规定，结合本项目 实际情况制定本办法。 第二条 本办法中工程变更索赔是指工程项目招投标时业主提 供的设计工程量、项目与实际施工不符及施工合同以外因非自身过失 蒙受损失而需增加的费用，向业主提出申请，要求给予经济补偿。 第三条 要重视变更索赔工作的组织领导工作，指挥部成立以 指挥长为组长、总工程师为副组长、各科室参加的变更索赔工作领导 小组，分工负责，落实责任，其主要职责是： 1、制定变更索赔计划、目标、方案； 2、负责变更索赔资料的搜集、整理； 3、负责变更索赔工作的实施。 第四条 指挥部领导要增强变更索赔意识，重视变更索赔工作。 计划、技术、物资、设备、财务等业务人员要熟悉和掌握设计文件、 合同条款、施工组织设计、施工期间业主和监理有关文件，调查了解 施工现场实际情况，收集、整理和汇总变更索赔资料，制定变更索赔 计划、目标、方案，及时公关办理变更索赔手续，做到有理有据及时 变更索赔。 第五条 建立健全各项规章制度，定期检查变更索赔计划落实 情况，奖罚分明，加强跟踪和监督，不放过任何可能的变更索赔机会。 第六条 为保证变更索赔工作的顺利开展，工程变更索赔前期 经费要给予充分保证。 第二章 工程变更索赔的内容 第七条 工程变更索赔的具体内容包括： 1、工程变更设计增加的费用； 2、合同数量及项目与实际施工数量、项目不符增加的费用； 3、政策或法规变化导致费用的增加； 4、材料、设备差价因素增加的费用； 5、因业主原因和对工程质量及工期有特殊要求增加的费用； 6、非自身原因导致工期延长推迟竣工日期，从而导致增加的费 用； 7、不可抗力、不可预见事件等因素增加的损失费用； 8、其它有关增加的费用。 第八条 拟定变更索赔工程项目要负责积累提供的变更索赔证 据具体包括： 1、变更设计申请单和通知书； 2、设计交底等会议纪要； 3、设计、监理、业主代表现场签证单； 4、建设单位有关文件通知； 5、增加工程数量计算单； 6、地方性材料价格规定文件； 7、国家及地方政策性文件； 8、不可抗力因素证明材料的损失清单； 9、照片、录像带等； 10、其它变更索赔数据证明材料。 第三章 索赔工作的程序及要求 第九条 开工前进行变更索赔教育和知识培训，研究合同文件 和设计资料，进行施工现场调查，发现变更索赔线索，制定变更索赔 计划，确定变更索赔目标。 第十条 一旦出现变更索赔机会，要及时收集、调查、分析变 更索赔理由，必须具有变更索赔发生时的有关证据，并应做好以下工 作： 1、进行势态调查，对事件进行详细了解； 2、收集客观证据，分清主次（包括声、相、图等资料）； 3、对这些事件的原因进行分析，并判断其责任应由谁承担，分 析业主承担责任的可能性； 4、对事件的损失进行调查和计算。 第十一条 变更索赔事件发生后 3 天内，项目部直接责任人应请 业主（监理工程师）到现场确认事实，进行变更索赔定性，由总工程 师及技术科负责提出变更索赔事项（包括变更索赔的项目、工程量， 并附相应证据），计划科计算变更索赔金额，装订成册，形成变更索 赔资料。 第十二条 变更索赔资料形成后 3 天内，项目部应向监理工程师 正式发出变更索赔通知，并督促监理、设计等部门确认，确认后按月 验工计价（或业主要求的日期）上报业主进行金额索赔。 第 XX 条 每月末要及时整理已批复的变更索赔资料，单独装盒 存放，以备竣工结算提供证据。同时每月随验工计价、统计报表上报 公司计划科一份工程变更索赔情况统计表。 第四章 奖 惩 第十四条 为加大索赔工作力度，调动索赔工作人员的积极性， 对索赔工作有贡献的人员实施奖励，具体奖惩标准按公司的《企业管 理文件汇编》中工程索赔管理办法执行。 第五章：附 则 第十五条 本《办法》由指挥部计划科负责解释。 第十六条 本《办法》从下发之日起执行。 中铁 XX 局集团 XX 铁路工程指挥部 2003 年 3 月 1 日 4．6．6 工程承包管理办法 第一章：总 则 第一条 为加强工程承包的管理，规范承发包双方的行为，保证 工程项目的质量和效益，根据现上级机关的有关文件资料，结合本工 程项目的实际情况，特制定 XX 铁路工程承包管理办法。 第二条 所谓工程承包是指将中标的工程部分项目以综合单价的 形式承包给具有相应资质的合格承包商。 第三条 指挥部计划科是工程承包管理的主管部门，其主要职责 是： 1、负责承包方案的制定； 2、负责承包商调查与评价； 3、负责组织招（议）标竞价； 4、负责签订施工承包合同； 5、负责协调、指导承包商的日常管理和跟踪考核。 第二章：工程承包原则 第四条 工程承包条件： 1、承包方必须具有施工资质（即“三证”齐全有效，即营业执照、 资质证书、安全证书齐全有效）或具有同类工程施工经验，并有一定 技术、经济实力的施工队伍。 2、承包方在承包工程前，需向指挥部交纳 3～10 万元的风险抵 押金（具体数额见承包合同，内部队伍除外）。 3、工程承包采用综合单价承包方式。单价内包含全部人工费、 材料费、机械使用费及综合取费等一切费用。 第五条 工程承包必须招（议）标选择施工队伍，通过评估确定 分项工程单价，签订施工承包合同。 第六条 税金： 本项费用由指挥部统一向地方税务机关交纳。承包商的个人所得 税由承包商自行负责。 第七条 项目的重点、难点等控制工程项目不宜对下承包。其中 主要结构的钢材、水泥及有特殊要求的材料必须由指挥部采购。 第三章：工程承包管理的程序及要求 第八条 在工程中标签约后，指挥部领导集体例会研究制定承包 方案，在项目评估的基础上集体例会研究拟定承包综合单价，承包方 案、承包综合单价必须报项目派出单位分管或主管领导审批。 第九条 指挥部组成招（议）标领导组，由计划科主管，技术、 安质、物资、设备、财务、办公室等部门参加，依据经审批的项目评 估书编制招（议）标文件，招（议）标文件内容有：招（议）标须知、 招（议）标要求、合同文本等，并报项目派出单位审批。 第十条 邀请初选合格的承包商（至少三家）进行投标。 第十一条 由招（议）标领导组公布招（议）标条件，再由施工 单位报价和答辩，最后由招（议）标领导组集体审定，确定施工单位， 报项目派出单位审批。 第十二条 招（议）标领导组发出中标通知，指挥部与施工单位 谈判，确定承包综合单价与其它合同条件，签订合同意向书，报项目 派出单位审批，同时把分承包商资料报处审批。 第 XX 条 接到合格分承包商施工许可证和派出单位批复后，方 可与分承包商签订正式的承包合同；对于项目评估结果未出来，承包 价格未定的项目，业主要求开工较急时，也必须签订约束双方经济利 益的协议，以便承包商接受我方评估结果。 第十四条 施工队伍上场，指挥部检查机械设备及人员上场情况 和分承包商对承诺的兑现情况，未兑现者限期及时兑现，否则辞退。 第十五条 施工单位编制施工计划及物资设备计划，报指挥部审 批。指挥部进行安全、技术、质量、管理和法纪教育、培训。场地布 置，设置标识。对现场物资设备进行试验检测，做好施工准备的验收 和测量放样工作。 第十六条 施工单位起草开工申请报告，指挥部批复，并下达开 工令和施工计划，批准开工。按施工计划供应施工材料，需要租赁内 部设备的，签订机械设备租赁合同。财务科及时办理转帐手续。 第十七条 指挥部必须派出指导和监控组，对施工单位实行全过 程的技术指导和监控。进行安全质量检查、法纪情况检查、文明施工 检查、财务监督检查，发现问题及时督促整改。清退不合格承包商。 第十八条 指挥部领导集体审定月、年验工计价，进行物资设备 库存盘点。月、年验工后，施工单位填制验工计价表，指挥部集体例 会研究，业务部门负责人会签，指挥长审批，严禁超计价。 第十九条 对施工单位拨付工程款，按照承包合同的规定，依据 验工计价金额，由指挥部财务主管审核，指挥长审批，严禁超拨工程 款。 第二十条 承包工程竣工后，各业务部门共同对工程进行清理盘 点，逐项检查验收，质检工程师确认签字后，进行末次计价或竣工结 算，指挥部领导集体审定会签，指挥长审批，由财务部门留足承包商 应承担的各项费用，结算工程款，施工队伍退场。 第四章：附 则 第二十一条 本《办法》由指挥部计划科负责解释。 第二十二条 本《办法》从下发之日起执行。 中铁 XX 局集团 XX 铁路工程指挥部 2003 年 3 月 1 日 4．7 财务科规章制度 4．7．1 费用包干办法 为了加强管理，严格控制各项非生产性开支,有效控制可控费用， 制定标准如下： 一、办公费：文具、稿纸、订书器、铅笔等办公用品，按现有人 数计算，每人每年按 50 元包干使用。 二、书报费：参照有关规定发放，其标准为：高级专业人员每 月 30 元，中级 20 元，初级 15 元。 三、电话费：办公室的电话原则上主要用于收发传真，项目部人 员联系业务项目部根据实际情况在工资中按月补助，办公室电话费 （含接发传真）平均每月控制在 400 元以内，超出部分由办公室个人 负责。 四、微机经费：包括打印纸、色带等耗材及维修维护费，按每台 年耗材 600 元，维修费 100 元包干使用。 五、表格印刷费、卫生清洁费、宣传费、水电费等由办公室承办， 本着节约的原则，开支前履行审批手续。不在包干之列，单独计算。 六、差旅交通费、业务招待费按专门的管理规定执行。 七、各科室严格按经费开支标准和确定的包干费进行开支，超出 自理。年终节余的，按 70%奖励科室人员。 八、如有经费不足需追加费用或有特殊情况开支的，写明原因和 用款申请，经财务科审核后，报项目经理审批。 本规定自 2003 年 3 月 1 日起实行。 4．7．2 单机单车核算 为落实处责任成本核算实施细则,搞好 XX 项目的责任成本核算， 贯彻 “降低项目成本，增加职工收入”的总体目标，制定本细则。 一、单机单车核算范围 本单机单车核算实施细则适用于机械队自有设备的驾驶人员、修 理人员和管理人员的承包核算。若租用外部机械车辆按双方签订的合 同执行。 二、承包范围 1、项目部按对外队伍同等单价对机械队实行承包，机械队在施 工期间发生的临设费（房租费）、机械设备调遣费、正式职工工资附 加费、养路费、车辆保险费由项目部承担，机械队在施工期间发生的 机械设备折旧大修费、职工工资、经常修理费、油料费、日常管理费 等费用由机械队自行承担。 2、机械设备驾驶人员实行单机单车核算，驾驶人员承包单机单 车的人工费、油料费、经常修理费。机械设备的折旧大修费（月租 费）、养路费、保险费等不可控费用由机械队或项目部列销不纳入承 包费用。 3、单机单车核算人工费单价是按一个驾驶人员考虑，若按局、 处有关规定或施工任务需要配备副司机的，承包单价在现行单价上加 乘 70%的系数，（调整系数只调整人工费 ，维修费和油料费单价不变， 自卸车人工费单价不做调整。） 三、机械车辆承包人工费工资分配 机械车辆承包人员工资按人工费、材料费、经常维修费三部分计 算。 1、人工费的核算 （1）机械车辆按台班费单价承包的，人工费按台班费单价和实际 完成台班量计算。 （2）机械车辆按完成的土方实方数量单价承包的：车辆每日完成 土方数量由队统计员根据完成数和每车预计土方实方量进行统计，月 底全队自卸车辆完成土方实方量与项目部对队验工计价实方数量计 算。 （3）因下雨、地方老百姓干扰、机械车辆正常保养维修等客观因 素造成的机械设备承包人员不能全天候施工的，由机械队对承包人员 按 20 元/天另行补助。 （4）对主副司机人工费单价联合承包的，主副司机的工资内部分 配由二人自行协商解决。 2、油料费的核算 油料费的核算采用限额包干的形式，超标准（按实际考核数量定） 消耗全部由个人承担，节余部分承包人员按节余油料的 50%进行分成， 但油料费节余每月纳入工资分配的最高不能超过 300 元。 3、经常维修费的核算 维修费根据每月完成的产量和实际测的费用标准计算出定额维 修费，实际发生的维修费与其比较，节超 1000 元以内按 40%奖罚承 包人员，节超在 1000 元以上的部分按 20%奖罚，三个月兑现一次。 经常维修费含配件及日常保养所用的附属油消耗。大修范围确定为： 发动机、变速箱、转向机、大箱等。 三个月兑现考核前一个月的工资暂不发放，待考核完毕，维修费 节超兑现额与工资一同发放。 四、修理工工资分配 修理工工资在保证车辆完好的情况下，由承包人员和队领导对其 工作态度、修理质量综合评分，承包人员打分占 60%，队领导占 40%，满分为 10 分，得 9 分以上按自卸车承包人员平均工资的 100% 确定；得 7—9 分的按承包人员平均工资的 90%确定；低于 7 分的按 承包人员平均工资的 70%确定。 五、队管服人员工资分配参照以下管服人员工资分配办法执行。 1、确定管服人员工资总额 队管服人员工资总额=工班平均工资（正式工）×管服人员人数 （管服人员人数超过 8 人按 8 人计算） 2、管服人员工资分配程序 管服人员在工资总额确定后，按如下系数加权分配工资。队长、 书记 ；技术主管 ；业务主管 ；其他人员 ～。 每人应得工资=每人分配系数/队管服人员分配系数之和×管服人 员工资总额，当月亏损的工程队，可用队积累弥补后发放基本工资加 流动津贴。不足以弥补的，队管服人员按基本工资加流动津贴的 80% 发放，工班仍按核算工资发放。 六、各级业务人员核算的工作职责 1、材料员负责核算单机单车及配件消耗情况，每月 25 日向财务 部门报送截止 23 日的《月份单机单车油料、配件消耗报表》《材料消 耗报表》《库存材料清点表》，此三份表格中有钩稽关系的数据必须核 对一致。 2、统计员负责统计各单机单车当月完成的实物工程量，每月的 27 日之前向财务部门报送截止当月 23 日的《验工计价表》《单机单 车完成实物工程量统计台帐》。 3、技术员主要负责现场文明施工、工程技术质量，帮助统计员 搞好验工计价及单机单车完成实物工程量统计工作。 4、核算员主要负责收集相关部门核算资料，在正确计算成本、 收入的情况下进行工资分配。每月须填报的核算表格有《月份单机单 车责任成本核算表》《管服人员工资分配表》《临时工工资发放表》。 七、机械设备的维护和保养 1、所有的机械设备原则上定为每周六下午进行维护保养。如遇 特殊情况，保养时间可以调整，但每月必须保证 4 次以上。 2、必须有保养记录，保养记录应注明保养日期、保养人、保养 事项、所耗材料及其它有关情况。 3、机械设备每月的保养记录交给统计员，但必须经队长签字确 认。每月保养不足 4 次的，罚主司机 50 元、副司机 20 元，从当月承 包工资中扣除。 八、其它规定 1、每月完成产值最多，并能按时保养的自卸车司机，由机械队 给予 100 元的奖励，直接由财务部门支付。 2、由于己方责任出现安全事故，损失在 500 元以内的，由责任 人全额承担，超出 500 元的部分，责任人对超出部分承担 10%。 九、后附机械车辆考核单价表 本办法从 2003 年 3 月 1 日 4．7．3 差旅费开支规定 为 进 一 步 规 范 管 理 ,保 证 公 司 出 差 员 工 的 工 作 与 生 活 需 要 ,控 制 费 用 支 出 ,根 据 局 处 有 关 规 定 ,结 合 单 位 实 际 情 况 ,制 定 本 规 定 . 一 、 单 位 必 须 严 格 控 制 出 差 人 员 的 数 量 、 时 间 、 地 点 。 员 工 出 差 前 必 须 填 写 出 差 报 告 ，（ 说 明 时 间 、地 点 、任 务 ）， 经 部 门 负 责 人 审 批 后 ， 报 经 单 位 主 管 领 导 批 准 ， 否 则 财 务 部 门 不 予 借 款 和 报 销 差 旅 费 。 二 、 旅 费 用 包 括 住 宿 费 、 伙 食 补 助 费 、 交 通 费 。 出 差 员 工 的 住 宿 费 实 行 限 额 凭 票 据 报 销 的 办 法 ， 按 批 准 出 差 实 际 住 宿 天 数 计 算 报 销 ； 伙 食 补 助 费 和 市 内 交 通 费 ， 按 出 差 单 位 总 天 数 依 照 标 准 计 发 。 三 、 住 宿 费 开 支 标 准 ： 1、 正 副 处 级 及 相 当 职 务 人 员 （ 含 高 级 专 业 技 术 职 务 人 员 ），乘 坐 交 通 工 具 的 标 准 为 火 车 --硬 卧 、轮 船 --三 等 舱 位 、 长 途 汽 车 按 实 际 报 销；住 宿 费 报 销 的 标 准 为 县 （ 含 县 级 市 ） 以 下 地 区 每 天 60 元 ， 一 般 地 区 每 天 80 元 ， 省 会 城 市 、 自 治 区 首 府 、 直 辖 市 、 特 区 每 天 120 元 。 2、其 它 人 员 乘 坐 交 通 工 具 的 标 准 为 火 车 --硬 卧 、轮 船 -- 三 等 舱 位 、 长 途 汽 车 按 实 际 报 销 ； 住 宿 费 报 销 的 标 准 为 县 （ 含 县 级 市 ） 以 下 地 区 每 天 40 元 ， 一 般 地 区 每 天 60 元 ， 省 会 城 市 、 自 治 区 首 府 、 直 辖 市 、 特 区 每 天 80 元 。 3、 因 特 殊 情 况 住 宿 费 超 过 规 定 标 准 （ 会 议 安 排 凭 会 议 通 知 ） 由 分 管 领 导 审 批 。 外 出 中 转 宿 费 ， 按 一 天 计 算 （ 中 转 办 公 事 可 按 标 准 报 销 ）。 四 、 交 通 费 开 支 标 准 1、 公 司 员 工 公 出 ， 除 集 团 公 司 领 导 及 业 主 子 公 司 分 公 司 正 职 、 分 管 生 产 安 全 、 经 营 工 作 的 副 职 和 处 理 应 急 事 件 人 员 ， 在 工 作 急 需 时 可 乘 坐 飞 机 外 ， 其 他 人 员 不 得 乘 坐 飞 机 。 特 殊 情 况 必 须 经 单 位 主 管 领 导 批 准 。 购 买 打 折 机 票 ， 必 须 据 实 报 销 ， 否 则 一 经 查 出 将 严 肃 处 理 。 2、 乘 坐 火 车 ， 从 晚 上 八 时 至 次 日 七 时 之 间 ， 在 火 车 上 过 夜 6 小 时 以 上 ，或 连 续 乘 车 12 小 时 以 上 的 可 购 同 席 卧 铺 票 ，如 不 坐 卧 铺 可 按 慢 车 和 直 快 列 车 硬 席 座 位 票 价 的 50%、 特 快 列 车 硬 席 座 位 票 价 的 40%计 发 个 人 卧 铺 补 助 。 定 票 费 一 律 不 报 销 。 3、 符 合 乘 坐 火 车 软 席 卧 铺 条 件 的 ， 改 乘 硬 席 座 位 按 规 定 标 准 计 发 给 个 人 卧 铺 补 助 费 ； 但 改 乘 硬 席 卧 铺 的 不 发 给 软 卧 和 硬 卧 票 价 的 差 额 。 4、公 司 员 工 到 公 司 外 部 出 差 每 人 每 天 发 给 市 内 交 通 费 8 元 ，到 公 司 内 部 出 差 途 中 或 参 加 会 议 途 中 每 人 每 天 发 给 市 内 交 通 费 8 元 ， 市 内 交 通 费 实 行 包 干 使 用 的 单 位 ， 不 在 凭 据 报 销 。 对 自 带 交 通 工 具 或 接 待 单 位 提 供 交 通 工 具 的 出 差 人 员 ， 不 发 给 市 内 交 通 费 。 5、 公 司 员 工 探 亲 路 费 ： 探 望 父 母 ， 未 婚 职 工 每 年 报 一 次；已 婚 职 工 每 四 年 报 一 次 。 探 望 夫 （ 妻 ）， 夫 妇 异 地 居 住 （ 含 一 方 在 项 目 部 ） 每 年 报 一 次 。 如 因 工 作 需 要 一 方 不 能 休 假 ， 另 一 方 可 报 一 次 路 费 ， 回 夫 （ 妻 ） 所 在 地 办 事 或 开 会 每 年 累 计 在 50 天 以 上 的 ， 取 消 当 年 探 亲 假 和 路 费 报 销 。 探 亲 途 中 可 报 销 往 返 火 车 硬 座 （ 船 三 等 舱 ） 票 、 长 途 汽 车 票 和 往 返 中 转 必 须 的 宿 费 （ 按 探 亲 职 工 标 准 每 次 报 销 一 人 一 天 宿 费 ）。 五 、 出 差 人 员 的 伙 食 补 助 标 准 1、公 司 员 工 到 公 司 外 部 出 差 ，伙 食 费 不 分 途 中 和 住 宿 ， 每 人 每 天 补 助 标 准 为 ： 厦 门 、 珠 海 、 汕 头 、 海 南 省 35 元 ， 除 此 以 外 其 它 地 区 25 元 。 2、 公 司 员 工 到 公 司 内 部 出 差 ， 途 中 按 规 定 执 行 。 到 达 单 位 后 ，在 基 层 工 作 期 间 的 伙 食 补 助 费 ，每 人 每 天 标 准 为 5 元（ 需 凭 出 差 单 位 餐 费 收 据 补 助 ）。公 司 员 工 到 公 司 内 部 单 位 或 家 庭 所 在 地 出 差 的 ， 不 发 伙 食 补 助 费 。 3、 公 司 员 工 到 本 市 内 ， 因 公 办 事 （ 或 学 习 、 开 会 ）， 不 能 回 本 单 位 、 回 家 就 餐 的 ， 每 人 按 6 元 计 发 交 通 费 和 误 餐 费 。“ 两 费 ” 实 行 包 干 的 单 位 不 再 计 发 。 4、 工 伤 员 工 住 院 期 间 ， 每 人 每 天 伙 食 费 补 助 标 准 为 8 元 。 经 单 位 医 务 部 门 和 本 单 位 领 导 批 准 转 院 到 异 地 治 疗 ， 途 中 乘 车 费 、 住 宿 费 及 伙 食 补 助 费 按 出 差 标 准 报 销 。 六 、 参 加 各 种 公 派 学 习 的 工 作 人 员 交 通 费 、 住 宿 费 和 伙 食 补 助 费 标 准 1、 公 司 员 工 经 批 准 到 异 地 参 加 短 期 培 训 ， 学 习 期 间 正 常 往 返 差 旅 费 ， 按 同 类 人 员 出 差 的 差 旅 费 和 住 宿 费 标 准 执 行 ， 在 学 习 期 间 每 人 每 天 伙 食 补 助 费 6 元 ， 不 发 市 内 交 通 费 。 2、 公 司 员 工 经 批 准 到 异 地 参 加 公 派 学 历 教 育 或 进 行 脱 产 学 习 的 ，正 常 往 返 旅 费 及 住 宿 费 ，按 出 差 人 员 标 准 执 行 ， 学 习 期 间 不 发 市 内 交 通 费 ， 伙 食 费 补 助 标 准 为 每 天 4 元 。 七 、 公 司 员 工 到 外 地 参 加 会 议 ， 会 议 期 间 的 伙 食 费 由 召 开 单 位 计 入 “ 宿 费 ” “ 资 料 费 ” “ 会 务 费 ” 的 ， 不 再 报 销 伙 食 补 助 费 。 途 中 补 助 和 住 宿 费 按 出 差 标 准 报 销 。 八 、公 司 员 工 趁 出 差 或 调 动 工 作 之 便 ，事 先 经 公 司 领 导 批 准 就 近 回 家 探 亲 或 办 私 事 的 ， 其 绕 道 车 、 船 费 ， 扣 除 出 差 直 线 单 程 车 船 费 ， 多 开 支 的 部 分 由 个 人 自 理 。 不 发 绕 道 和 在 家 期 间 的 伙 食 补 助 费 、 住 宿 费 和 市 内 交 通 费 。 九 、公 司 员 工 调 动 工 作 的 交 通 费 、住 宿 费 、伙 食 补 助 费 ， 除 按 以 上 有 关 规 定 执 行 外 ， 其 它 开 支 按 下 列 规 定 办 理 。 1、居 住 地 的 父 母 、配 偶 ，16 周 岁 以 下 的 子 女 ，随 同 调 动 公 司 员 工 的 标 准 报 销 。已 满 16 周 岁 的 子 女 随 同 调 动 的 各 项 费 用 ， 按 公 司 一 般 员 工 标 准 报 销 。 2、夫 妇 双 方 都 是 公 司 员 工 而 又 同 时 调 动 的 ，其 交 通 费 、 住 宿 费 和 伙 食 补 助 费 ， 均 按 职 务 高 的 一 方 标 准 报 销 ， 但 一 律 不 准 乘 座 飞 机 。 3、 行 李 、 家 具 等 托 运 费 ， 不 分 公 司 员 工 和 家 属 ， 每 人 在 不 超 过 500 公 斤 的 范 围 内 按 据 实 支 报 （ 其 中 ： 生 活 上 急 需 的 物 品 ， 每 人 可 在 50 公 斤 的 范 围 内 托 运 快 件 ）， 超 过 部 分 个 人 自 理 。 4、 分 配 到 公 司 的 学 员 ， 调 入 单 位 按 出 差 标 准 计 发 差 旅 费 。 2003 年 3 月 1 日 4．7．4 项目部工资办法 为了进一步完善企业的分配制度，激发和调动项目全体岗位人员 的积极性、主动性和创造性，实现项目管理的最佳效益。建立与现代 企业制度相适应的收入分配制度，企业人员按照各自职责和贡献及企 业的经济效益取得报酬，企业内部实行按劳分配原则，适当拉开差距， 允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。坚持效率优先，兼 顾公平的分配原则。依据局处有关文件精神，结合 XX 项目的实际情 况，制定本办法： 项目岗位人员薪酬由岗位工资和绩效工资组成，岗位工资（岗薪） 由基础档乘以岗薪系数来确定。 XX 铁路项目投资额约 9100 万元，属于二级项目，按处文件的 批复决定项目部的人员编制。岗薪系数如下： 项目经理、书记： 副经理、三总师： 科室主管： 科室副职、业务骨干： 一般专业人员： 其他管理人员： 项目岗位人员绩效薪酬根据项目实现的经济效益（绩效）来确定， 评价或确定项目的绩效以上级对项目的评估或大本计划下达的指标 为依据，最终以上级核定的利润为准。项目实现的超出计划指标的那 部分利润——超额利润 30%作为项目绩效工资兑现给全体人员。个人 绩薪计算办法是超额利润由实际在岗的各个岗位人员岗薪系数之和 分摊，作为绩薪基数，绩薪基数乘以其岗位系数即为个人绩薪。 绩薪基数 = 超额利润×30% 各岗位系数之和×周期（月数） 绩 薪 = 绩薪基数×岗位系数 月 薪 = 岗薪+绩薪 周期为实现该超额利润的时间（月数）。 项目岗位人员的绩薪不得超过其岗薪的 50%，完成下达利润指标 的 100%以上时发绩薪，完成下达利润指标的 50%—100%时发岗薪， 完成下达利润指标的 0—50%时发岗薪的 90%，项目亏损时发岗薪的 80%（以上指标皆不包含上限）。 为调动一线职工的积极性，体现技术要素参与收益分配。在局指 综合大检查中取得优异成绩的同时，项目部将超额利润 2%作为一线 奖励，实行奖罚并重原则，完不成本月任务的将本月计划的 %进 行处罚。 XX 铁路工程项目部 2003 年 4 月 4．7．5 责任成本核算实施细则 根据处《责任成本核算办法》有关规定，结合项目实际特点，制 定本细则，旨在强化项目综合管理水平，增强职工劳动积极性，提高 经济效益。 一、组织形式及原则 1、建立责任成本核算领导小组 组 长：刘 XX 副组长：张 XX 郭 XX 组 员：刘军辉 李廷富 刘 XX 邵 XX 尹文辉 2、以责任承包为组织形式，通过责任量化，建立以直接成本为 主，以管理成本为辅的责任成本核算体系，项目承包核算覆盖面达 100%。 3、对成本管理中心进行责任区划，对分管的各项费用进行节超 定位，同各责任成本中心签订责任成本控制履行协议，完成指标与奖 惩挂钩。 4、对工班实行班组承包核算，对可控成本进行责任承包，实行 工、料、机费包干。 5、对车辆、机械实行单机单车核算，对可变费用进行责任承包， 实行人工、油料、维修费包干。 二、承包依据及办法 责任成本核算以项目评估报告为依据，以项目评估该工程各项费 用总和对各责任成本管理中心承包，以项目评估各工序可控成本对班 组、机械车辆进行承包。 ℃成本管理责任核算 1、质量、安全成本管理中心 技术科为质量、安全成本管理中心，以签订的质量、安全成本控 制责任履行协议为责任执行标准，对技术管理和质量、安全事故有管 理责任。 2、材料、机械成本管理中心 物资科为材料、机械成本管理中心，以签订的材料、机械成本控 制履行协议为责任执行标准，对工程材料费、机械使用费的节超，超 支负有管理责任。 3、综合成本管理中心 计划科为综合成本管理中心，以签订的综合成本责任履行协议为 责任执行标准，对分包成本和对上、对下验工计价的节超负有控制责 任。 4、期间费用管理中心 财务科为期间费用管理中心，以签订期间费用责任履行协议为责 任执行标准，对期间费用的节超负有控制责任。 三、责任成本核算程序 ℃责任成本核算前期准备工作 1、队、机械队建立责任成本核算领导小组，对队各项可控成本 进行责任划分。 2、施工队编组工班、确定工班人员；机械队要对各机械车辆设 备定员 3、确定队统计核算员，工班指定义务核算员。 ℃责任成本核算程序 1、18 日前项目计划科下发月施工计划，施工队、机械队统计核 算员将任务分解到各工班、单机单车。 2、施工队、机械队材料员（无材料员的公司物资科代管），根据 项目部下发的施工计划填写下月各班、单机单车材料消耗定额，并结 合工程实际进度，登记限额发料卡和工班材料消耗定额。 队统计员和工班长，根据每日职工出勤情况和劳动情况，填制职 工考勤表（10 分制），并根据每日完成实物工作量登记《工班逐日完 成实物工作量统计台帐》和登记《单机、单车逐日完成实物工作量统 计台帐》。 3、每月 18 日，项目计划科牵头，组织技术科、财务、物资科部 门负责人和队长,队统计员、核算员到现场验工计价，对当月完成合 格工程予以计量确认。每月 22 日前将当月验工计价批复表分别送到 各工班和财务科。 4、每月 20 日，队材料员编制各工班、单机单车当月材料消耗表， 送项目财务科。 5、每月 22 日，项目财务科汇集各队、各工班的当月收入和实际 成本，进行工资分配。 6、每月 26 日，项目召开经济活动分析会，找出当月经济效益高 低的原因，并制定整改措施。 7、每月 30 日，财务科编制各种报表，上报处财务科。 总之，项目部对项目的非生产性开支以评估数据为主要依据，按 科室、人员实行费用包干制；对分包队承包按项目部集体分析研究的 对下单价和按具体图纸设计的工程数量为主要依据进行对下承包。物 资采购按评估的所需各种材料的总数为目标进行包干控制，大型材料 的采购必须报领导研究确定。实行责任成本核算后，对每一项开支都 有所控制，各尽其职。 对工班组和单机单车核算，根据实际情况再制定具体规定。 本规定从 2003 年 3 月 1 日起实行。 4．7．6 招待费用的管理规定 根 据 项 目 部 的 工 程 性 质 及 实 际 情 况 , 对 项 目 部 的 招 待 费 开 支 ， 本 着 少 花 钱 多 办 事 ,内 外 有 别 的 原 则 ,制 定 本 规 定 . 一 、 局 、 处 内 来 的 工 作 组 及 检 查 工 作 人 员 ， 一 般 在 食 堂 设 工 作 餐 ， 标 准 每 人 控 制 在 20 元 之 内 。 二 、 外 来 人 员 视 情 况 安 排 就 餐 地 点 ， 事 先 得 履 行 审 批 手 续 。无 特 殊 情 况 的 ，在 项 目 部 指 定 的 定 点 饭 店 就 餐 招 待 。 个 人 无 权 私 自 安 排 就 餐 ，不 经 领 导 同 意 就 餐 的 ，费 用 自 理 。 三 、 对 于 业 主 、 监 理 及 上 级 主 管 部 门 检 查 工 地 ， 来 不 及 申 请 先 安 排 就 餐 的 ， 事 后 再 予 以 补 办 手 续 。 但 必 须 掌 握 就 餐 标 准 。 四 、 各 部 门 接 待 客 人 ， 凡 涉 及 费 用 的 ， 必 须 事 先 填 写 《 招 待 费 申 请 报 告 单 》， 说 明 客 人 来 的 有 关 事 项 ， 人 数 ， 招 待 标 准 ， 经 主 管 领 导 审 批 后 ， 方 可 到 财 务 借 招 待 款 。 客 人 离 开 单 位 ， 立 即 到 财 务 办 理 报 销 手 续 。 凡 超 标 准 招 待 ， 先 用 餐 后 审 批 逾 期 不 办 理 报 销 的 ， 发 生 的 费 用 一 律 自 付 。 五 、 凡 是 经 手 招 待 报 销 的 人 员 ， 不 得 虚 开 报 销 发 票 ， 或 拖 延 报 帐 时 间 。 一 经 发 现 ， 扣 除 当 事 人 当 月 工 资 及 加 班 费 。 六 、 项 目 部 的 招 待 费 ， 每 月 控 制 在 3000 元 以 内 。 规 定 从 2003 年 3 月 1 日 起 执 行 。 4．7．7 电话费用管理规定 项 目 部 的 电 话 费 的 控 制 是 本 着 节 约 费 用 ，多 办 事 的 原 则 。 同 时 为 了 防 止 每 天 都 到 办 公 室 打 电 话 办 公 ， 公 事 私 事 分 不 清 ， 电 话 费 居 高 不 下 的 情 况 ， 也 为 了 防 止 偷 打 私 话 ， 长 途 ， 收 发 传 真 困 难 等 情 况 ， 与 其 电 话 费 浪 费 在 个 别 人 手 里 ， 还 不 如 把 电 话 费 降 下 来 ， 有 原 则 的 分 配 给 每 个 人 ， 所 以 经 过 经 理 办 公 会 研 究 决 定 ， 控 制 办 公 室 电 话 费 开 支 ，座 机 电 话 每 月 控 制 在 4 0 0 元 之 内 ， 工 程 不 忙 的 情 况 下 节 约 使 用 分 摊 到 工 程 大 干 期 间 去 。 总 之 ， 全 年 的 电 话 费 控 制 在 4 8 0 0 元 之 内 ， 含 传 真 等 。 超 出 部 分 由 办 公 室 分 摊 ， 办 公 室 主 任 承 担 5 0 % ， 年 终 由 财 务 科 考 核 执 行 。 电 话 费 补 助 给 职 工 后 ， 职 工 不 允 许 到 办 公 室 打 电 话 ， 并 且 上 班 时 间 都 保 持 开 机 状 态 ， 否 则 由 于 联 系 不 上 ， 电 话 费 扣 回 ， 不 予 补 助 电 话 费 。 具 体 标 准 如 下 ： 项 目 经 理 部 经 理 、 书 记 按 处 有 关 文 件 执 行 ， 项 目 经 理 部 副 职 及 分 项 目 部 经 理 电 话 费 每 月 5 0 0 元 ，科 长 每 月 3 0 0 元 ， 副 科 长 、 调 度 室 主 任 、 测 量 班 长 、 实 验 室 主 任 、 专 职 质 检 员 、 专 职 安 全 员 每 月 2 0 0 元 ， 其 他 职 工 每 月 1 0 0 元 。 规 定 补 助 之 后 ， 个 人 话 费 不 再 有 任 何 理 由 报 销 ， 本 规 定 从 下 发 之 日 起 执 行 。 X X 铁 路 项 目 部 二 0 0 三 年 七 月 一 日 外部人员管理办法 为加强外部劳务工的管理,适应施工生产的需要，规范用工行为， 根据局处有关规定，结合我单位实际情况，制定本办法。 一、招用原则：计划招用、归口审批、合同管理、持证上岗。 二、招用条件：思想品德好、身体健康、具有初中以上文化程度 及一定技能，年龄在 18 周岁以上，合同期间能在单位坚持正常劳动 的公民。 三、招用程序：招用外部劳务工，用工单位按招用条件审查居民 身份证、外出劳务务工卡、外来人员就业证，填写《招用外部劳务工 审批表》，由用工单位审批，并报处劳资培训科备案。 四、使用外部劳务工必须签订《外部劳务工劳动合同书》。合同 期限最多一年。 五、招用单位因工作需要或其不能履行合同完成任务，以及由于 其个人行为造成极坏影响的，招用单位可随时终止合同，但要提前十 天通知被招用人。 六、施工作业层的外部劳务工，其工资按全员制职工相同的标准 确定；其他岗位上的外部劳务工根据岗位责任、完成工作的质量及数 量情况确定。 七、外部劳务工在单位工作期间不享受探亲假待遇，不转户口粮 食关系，不办理正式工作证。 八、外部劳务工在单位工作期间因工负伤或死亡的，按合同制工 人同等待遇。 九、外部劳务工在单位工作期间患病或非因工负伤的，医疗费用 自理。对因病或非因工死亡的，按合同制工人的标准，由单位发给丧 葬补助费 500 元。 十、外部劳务工必须服从招用单位的安排，统一管理，工作上尽 职尽责，维护企业形象，保守企业秘密，造成损失的，追究其责任。 本办法从 2003 年 3 月 1 日起执行。 附：招用外部劳务工审批表 外部劳务工劳动合同书 劳务审批表 招用外部劳务工审批表 姓 名 　 性 别 　 年 龄 　 文化程度 　 家庭住址 　 岗位工种 　 身份证号 　 申请人签字: 申 请 理 由 年 月 日 　 审批意见(盖章) 经办人: 用 工 单 位 审 批 意 见 　 年 月 日 备 注 　 外部劳务工劳动合同书 外部劳务工劳动合同书 甲方:中铁 XX 局集团有限公司 XX 铁路项目部 乙方:姓名: 性别: 年龄: 身份证号码: 文化程度: 政治面貌: 住址: 根据<<中华人民共和国劳动法>>和局有关规定,中铁 XX 局集团 有限公司 XX 铁路项目部(以下简称甲方)与 同 志(以下简称乙方)双方经平等协商,同意签订本合同,并达成协议如下: 一、合同期自 年 月 日起至 年 月 日止， 共计 月。合同期满本合同自行废止。 二、乙方同意按甲方的生产（工作）需要，在 岗位，担 任生产工作。

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