试卷代号:11186
国 家开放大学2024年 秋 季 学 期 期 末 统 一 考 试
城市管理学 试题答案及评分标准
(供参考)
2025年1月
一、不定项选择题(本题共5题,每小题4分,共20分,每题至少有一个答案,多选或者少选均
不能得分)
二、名词解释(本题共4题,每小题5分,共20分)
6.市行政管理体制:是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和,
是国家行政体制的重要组成部分,是国家行政体制在城市的延伸,它具有一般行政体制的主要特征。
7.市场失灵:是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领
域运作不灵。
8.电子政务:是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术,将其管理和服务职能转移到网
络平台上去完成,同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化,并减低系统反应时间。
9.许可证制度:是指凡是对环境有影响的各种开发、建设项目,排污设施以及经营活动、均须
事先由经营者提出申请,经主管机关批准颁发许可证后方可进行。
三、简答题(本题共4题,每小题10分,共40分)
10.简述现代城市管理中“囚徒困境”的表现。
(1)城市公共产品供给不足;(4分)
(2)城市公共组织效率缺失;(3分)
(3)城市、区域之间竞争恶化。(3分)
11.简述城市环境管理的基本原则。
(1)预防为主、防治结合;(2分)
(2)全面规划、合理布局;(2分)
(3)综合利用、化害为利;(2分)
(4)污染者负担原则;(2分)
(5)依靠群众、齐心共管。(2分)
12.简述近年来我国城市人口结构变化的主要表现。
(1)老龄化趋势凸显;(3分)
(2)文化结构的高层化趋势;(3分)
(3)就业结构的服务化趋势;(2分)
(4)城市人口红利效应相对弱化。(2分)
13.简述编制城市规划应遵循的原则。
(1)人工环境与自然环境相和谐的原则;(4分)
(2)历史环境与未来环境相和谐的原则;(3分)
(3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。(3分)
四、论述题(本题共1题,共20分)
14.结合实际,论述目前我国城市发展战略管理的核心问题。
要点提示:(1)全面坚持新发展理念,全方位建设生态文明。(3分)
(2)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观。(3分)
(3)树立全周期管理意识,把控城市发展综合成本。(3分)
(4)构建敏捷城市,提高城市对外部环境变化的应对能力。(3分)
(5)全面导入循环经济理念,注重产业优化升级。(3分)
(6)注重城乡融合与区域协同,构建人类命运共同体。(3分)
(7)加强忧患意识,重视突发事件与非常态事件管理。(2分)
(以上要点均须联系实际展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给1分)
(11186号)城市管理学答案第1页(共2页) (11186号)城市管理学答案第2页(共2页)