文件编号 YC-OP-YX00
5
版 本 号 A亿城集团股份有限公司
YELAND REAL ESTATE DEVELOPMENT CO., LTD.
管理体系文件 生效日期
营销供应商管理流程
(盖控制专用章处)
修改状态 修 订 情 况
生 效
日 期
I
II
III
IV
起 草 营销部 职 务 日 期
审 核 职 务 日 期
审 核 职 务 日 期
审 核 职 务 日 期
签 发 职 务 日 期
YC-OP-YX005 营销供应商管理流程 版本：A
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营销供应商管理流程
1、流程概况
目的
通过系统化，规范化手段，科学选取、过程管理、事后评估的方式优化整合各
类营销服务供应商，使得费用控制、服务质量、服务效率三者之间达成最优平
衡，同时提升系统内供应商管理水准。
适用范围
本流程适用于全集团品牌及营销管理实践中涉及到的媒体类、制作类和创意服
务输出三大类供应商的管理。
名词定义
营销供应商：本流程所指营销供应商具有广义概念，指涉及到品牌及营销实践
各领域合作单位。大致可以分四大类：①媒体类，指的是广告运动中的媒介或
其代理公司；①制作类，指的是品牌或营销实践中涉及到的物料制作单位。①创
意服务类，指承担创意类工作或者公关类工作的广告公司、活动公司以及媒体
服务公司。① 销售代理类供应商
内部客户 无
外部客户 相关供应商
参与部门 集团品牌营销中心、集团财务中心、城市营销部、城市财务部
上游流程名称 下游流程名称 子流程名称
无 无
流程开始节点 流程结束节点 附件
阶段营销计划确定 产品或服务反馈及评估 附件 1《供应商选择分类表》
流程关键点 支持文件
制定供应商招标书，明确工作目标及输出成果标准
YC-WI-YX003《营销供应商管理作
业指引》
输出成果评估与分析
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2、流程图
流程图 1
议标供应商管理流程
议
标
单
位
确
定
报
价
确
认
合
同
审
批
财务管理
中心
集团总裁运营副总裁财务总监法律事务部
品牌营销
中心
城市营销部 城市财务部
城市公司
总经理
议标供应
商名单提
请
供应商报价
单提请
10万以下供
应商合同提
请
合同审核 合同审批 合同审核
10－50万以下议标供应商提请
10万以下
供应商报价
单提请
10－50万以
下供应商合
同提请
合同审核 合同审核 合同审核 合同审核 合同审批
50万以上供
应商合同提
请
合同审核 合同审核合同审核 合同审批 合同批准
50万以上
50万以上
50万以下
供应商
名单复核
供应商确
认
名单审批
议价
议价
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流程图 2
招投标管理流程
入
围
名
单
确
认
招
标
文
件
审
定
>
评
标
定
标
评
审
<合
同
审
批
>
城市公司
总经理
制作类
城市财务
部
市场调查、全案广告、创意类评审
集团总裁
运营副总
裁
财务总监
财务管理
中心
法律事务
部
品牌营销
中心
城市营销
部
10万以下
提交招标
文件
10－50万以下
50万以下
提交招标
文件
50万以下集中开标、
评标
50万以下招投标公司投标
中标供应商
审批
10万以下
供应商合
同呈批
10－50万
供应商合
同呈批
10万以下
合同审核 合同审核合同审批
合同审核 合同审核合同审核 合同审核合同审核 合同审批
评标 主办 评标 评标
50万以上或广告、代理、调研公司招标
主办 营销代理 评标评标评标 评标
媒体类 评标主办 评标
主办
评标 评标主办
50万以上
供应商合
同呈批
合同审核 合同审核合同审核 合同审批 合同批准
50万以上或广告、代理、调研公司招标
入围名单
确认
入围名单
提交
入围名单
复核
招标文件
复核
招标文件
确认
招标文件
复核
名单审批
10－50万以下
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3、工作程序
供应商分类依据
本流程所指营销供应商具有广义概念，指涉及到品牌及营销实践各领域合作单位。
大致可以分四大类：①媒体类，指的是广告运动中的媒介或其代理公司；①制作类，
指的是品牌或营销实践中涉及到的物料制作单位。①创意服务类，指承担创意类工作
或者公关类工作的广告公司、活动公司以及媒体服务公司。① 销售代理类供应商。
此外，根据合同涉及金额及合作性质的不同，在供应商选择流程中将有不同的审
核程序分类，具体审核程序在流程图和管理程序中将有详细说明。但总体上可以分为
议价和招投标两种方式确定合作供应商。
议价及招投标选择标准
所谓议价方式确定供应商，是指该供应商提供垄断性排他性产品或服务，不存在
竞争关系。从选择角度没有可比性。
对于具有可比性的供应商选择，我们采用招投标的方式进行，这在营销供应商管
理流程中占多数。
附件中的供应商分类选择表将详细说明供应商选择的方式方法。
议价方式确定供应商管理程序
第一步：供应商选择
制作邀约书，供应商邀约
供应商方案及报价评审，进入议价程序
供应商第二轮方案及报价评审，达成合作协议
供应商合同审批，由区域营销部负责呈报，按流程审批；
第二步：过程管理及付款
供应商服务过程管理，过程中对时间进程、阶段输出质量等环节进行评估和
管理，及时改进服务质量，以达到最终输出成果与目标相匹配的结果；
供应商评估，服务结束对供应商进行服务质量评价，最终完成供应商评估表，
纳入到付款审批环节；
付款审批，一般情况付款分为首付款、阶段付款以及尾款三类，首付款在合
同签署后支付，阶段付款与尾款由区域营销部根据供应商评估表进行付款。
供应商信息管理档案整理并归档。
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供应商招投标管理程序
中标标准
在招投标管理中根据不同类型的供应商选择标准亦有区别，媒体代理公司和制作
公司的选择标准为在达到服务和制作要求的前提下以价格作为选择依据。
创意服务类公司需要平衡考虑其创意水准、资源整合及服务能力以及价格三者关
系，由业务主管部门最终确认，财务部门负责最终价格核定。但在评标定标过程中会
根据合作的长期性及重要性进行不同规格的集中评审。
销售代理类供应商以区域销售竞争力、销售经验和服务质量为主要评判依据，代
理费用作为参考数据。
招投标管理流程
第一步：招投标实施
制定标书，备选供应商邀约
应标供应商方案及报价评审，其中创意服务类供应商招标采用集中方案提报
的方式进行方案评审，确定入围合作供应商
入围合作供应商第二轮方案修改及报价，其中创意服务类供应商招标采用集
中提报的方式进行方案评审，确定最终合作供应商
供应商合同审批，由区域营销部负责呈报，按流程审批；
第二步：过程管理及付款
供应商服务过程管理，过程中对时间进程、阶段输出质量等环节进行评估和
管理，及时改进服务质量，以达到最终输出成果与目标相匹配的结果；
供应商评估，服务结束对供应商进行服务质量评价，最终完成供应商评估表，
纳入到付款审批环节，如果服务周期超过三个月，按照付款进度填写供应商
评估表；
付款审批，一般情况付款分为首付款、阶段付款以及尾款三类，首付款在合
同签署后支付，阶段付款与尾款由区域营销部根据供应商评估表进行付款
供应商信息管理档案整理。
评标方式与原则
涉及到重大金额（50 万以上）的制作类供应商或者媒体代理类供应商招投标，
采用集中开标的方式，评标小组成员在场情况下，在满足标书对制作物参数
指标的前提下，现场选择价格最低者为合作供应商。
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涉及到主要创意服务类公司招投标，采用集中提案的方式确定合作单位，评
标小组成员需要对每家公司提案进行打分（评分参数及标准根据业务种类有
所不同），为保证集体决策结果的科学性。我们将根据业务关联度对评标小
组成员打分进行权重设定。
4. 职责
集团总裁
负责参与营销代理公司的评标定标；
负责金额在 50 万以上的合同的批准
集团运营副总裁
负责参与全案广告公司、策划顾问及调研代理公司的评标定标；
负责审批涉及金额在 10 万元以上以及全案广告公司、策划调研公司的合同；
集团财务总监
负责审核全案广告公司、策划顾问及调研代理公司的招标文件及入围名单、
评定结果以及合同；
负责审核金额在 10 万以上的供应商合同
集团品牌营销中心
负责主办合同金额 50 万以上或全案广告公司、策划顾问及调研代理公司的招
标文件及入围名单、评定结果以及合同；
负责跟踪监控区域营销部供应商管理情况，涵盖招标流程、过程管理及付款
流程；
定期（年终）接收及审定区域营销部提交“供应商资源库”并备案。
集团财务管理中心
负责审核 10 万以上供应商合同及付款；
定期（年终）接收区域营销部提交“供应商资源库”备案。
集团法律事务部
负责审核 1 万以上供应商合同
城市公司总经理
负责审批 10 万以下供应商合同；
负责审核 10－50 万供应商合同
城市财务部
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参与供应商招标流程，确认最终价格；
负责审核 50 万以下供应商合同；
定期（年终）接收区域营销部提交“供应商资源库”备案。
城市营销部
负责主办 50 万以下供应商招投标，与财务部共同确定合作供应商，并负责供
应商合同呈报；
负责供应商过程管理，保证服务质量，填写供应商评估表作为最终付款依据；
建立并持续完善“供应商资源库”，年终呈报上级部门。
5、附件：
附件 1 《供应商选择分类表》
附件 1：
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供应商选择分类表
选择方式 确认方式 评审委员会构成
阶段 供应商类别 金额范围 主办部门 入围方式 议
价
招投
标
评审
会
评标报
告
报价核
审单
城市总
经理
品牌营销中心
总经理
财务总
监
运营副
总裁
集团
总裁
▲ √ √ √ √ 市场策划及调研
公司 ▲ √ √ √ √
全案广告公司 ▲ √ √ √ √
项目
前期
销售代理公司
品牌营销中心 邀约 ①
▲ √ √ √ √ √
1 万以下 ① ▲
1 万-10 万元 ① ① ▲
10 万-50 万元
区域营销部
① ① ▲
媒体类供应商
50 万以上 品牌营销中心
按年度媒体计划
选定媒体供应商，
并确定合作框架；
按照月度媒体计
划进行媒体招投
标或议价 ① ① ▲ √ √ √ √
1 万以下 ① ▲
1 万-10 万元 ① ▲
10 万-50 万元
区域营销部
① ▲ 制作类供应商
50 万以上 品牌营销中心
根据制作要求在
供应商资料库中
选择
①
开标
▲
√ √ √
10 万元以下 ① ▲
10 万-50 万元
区域营销部
① ▲
营销
执行
创意服务类供应
商
50 万以上 品牌营销中心
根据服务要求在
供应商资料库中
选择，特殊情况
在市场中选择邀
约 ① ▲ √ √ √ √
说明 议标:针对于提供垄断性或排他性产品服务的供应商选择，此类供应商选择不存在招投标程序。
