医用耗材技术研发投资项目策划方案（参考范文）.doc

泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 报告说明 与其他医疗器械领域相比，低值医用耗材应用普遍、种类繁多， 产品附加值和进入门槛相对较低，参与企业数量较多，市场竞争较为 充分，行业集中度较低。根据华夏基石《中国医疗器械上市公司发展 白皮书系列 2：医用耗材篇》统计，我国低值医用耗材市场竞争格局分 散，威高医疗、康德莱、维力医疗 2018 年的市场份额分别为 %、 %和 %，其他厂家市场份额均不到 1%。 根据谨慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项 目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 项目正常运营每年营业收入 万元，综合总成本费用 万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净 现值 万元，全部投资回收期 年。本期项目具有较强的财 务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。 综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效 快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建 设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业 结构调整。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业 背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建 设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告 可用于学习交流或模板参考应用。 目录 第一章 项目概述....................................................................................................6 一、 项目概述...........................................................................................................6 二、 项目提出的理由...............................................................................................6 三、 项目总投资及资金构成...................................................................................7 四、 资金筹措方案...................................................................................................7 五、 项目预期经济效益规划目标...........................................................................8 六、 项目建设进度规划...........................................................................................8 七、 研究结论...........................................................................................................8 八、 主要经济指标一览表.......................................................................................8 主要经济指标一览表................................................................................................8 第二章 市场营销和行业分析..............................................................................11 一、 我国医疗器械行业发展情况.........................................................................11 二、 低值医用耗材行业的发展趋势.....................................................................12 三、 市场需求测量.................................................................................................15 四、 低值医用耗材行业的特点.............................................................................18 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 五、 低值医用耗材行业发展情况.........................................................................20 六、 全球医疗器械行业发展情况.........................................................................21 七、 选择目标市场.................................................................................................22 八、 行业发展面临的主要机遇和挑战.................................................................26 九、 营销活动与营销环境.....................................................................................31 十、 体验营销的主要原则.....................................................................................33 十一、 消费者行为研究任务及内容.....................................................................34 十二、 市场导向组织创新.....................................................................................35 第三章 SWOT 分析.............................................................................................40 一、 优势分析（S） ..............................................................................................40 二、 劣势分析（W） .............................................................................................42 三、 机会分析（O）..............................................................................................42 四、 威胁分析（T） ..............................................................................................44 第四章 项目选址..................................................................................................52 一、 实施科技创新双倍增计划.............................................................................54 二、 加快建设创新平台.........................................................................................54 第五章 人力资源..................................................................................................56 一、 员工职业生涯规划的准备工作.....................................................................56 二、 人力资源配置的基本原理.............................................................................60 三、 招聘成本及其相关概念.................................................................................64 四、 培训效果评估方案的设计.............................................................................66 五、 制订绩效改善计划的程序.............................................................................68 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 六、 员工福利计划.................................................................................................69 第六章 经营战略..................................................................................................73 一、 企业文化与企业经营战略.............................................................................73 二、 人力资源战略的概念和目标.........................................................................76 三、 资本运营战略的类型.....................................................................................79 四、 企业经营战略的特征.....................................................................................84 五、 企业文化战略类型的选择.............................................................................87 六、 企业经营战略的层次体系.............................................................................88 第七章 经济效益分析..........................................................................................94 一、 经济评价财务测算.........................................................................................94 营业收入、税金及附加和增值税估算表..............................................................94 综合总成本费用估算表..........................................................................................95 利润及利润分配表..................................................................................................97 二、 项目盈利能力分析.........................................................................................98 项目投资现金流量表..............................................................................................99 三、 财务生存能力分析.......................................................................................101 四、 偿债能力分析...............................................................................................101 借款还本付息计划表............................................................................................102 五、 经济评价结论...............................................................................................103 第八章 财务管理分析........................................................................................104 一、 财务管理原则...............................................................................................104 二、 计划与预算...................................................................................................108 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 三、 资本结构.......................................................................................................110 四、 筹资管理的原则...........................................................................................116 五、 财务可行性要素的特征...............................................................................117 六、 短期融资券...................................................................................................118 第九章 投资估算及资金筹措............................................................................122 一、 建设投资估算...............................................................................................122 建设投资估算表....................................................................................................123 二、 建设期利息...................................................................................................123 建设期利息估算表................................................................................................124 三、 流动资金.......................................................................................................125 流动资金估算表....................................................................................................125 四、 项目总投资...................................................................................................126 总投资及构成一览表............................................................................................126 五、 资金筹措与投资计划...................................................................................127 项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................127 第十章 总结说明................................................................................................129 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第一章 项目概述 一、项目概述 （一）项目基本情况 1、项目名称：医用耗材技术研发投资项目 2、承办单位名称：xx 有限责任公司 3、项目性质：新建 4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准） 5、项目联系人：崔 xx （二）项目选址 项目选址位于 xxx（以选址意见书为准）。 二、项目提出的理由 近年来，国产医疗器械政策扶持力度不断加大，发改委、工信部 、科技部、卫计委等纷纷出台政策支持医疗器械产业发展，助力医疗 器械创新发展和产业集聚。同时，政策促进行业内优势企业抓住机遇 ，不断提升创新能力和推动产业升级，行业正朝着国产化、高端化、 规模化、品牌化方向发展。 “十四五”期间，石嘴山市以推动高质量发展为主题，以深化供给 侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，主动融入新发展格局 ，加快建设现代化经济体系，扎实推进基层治理体系和治理能力现代 化，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命 线”，走出一条高质量发展新路子，争当建设黄河流域生态保护和高质 量发展先行区排头兵，振奋精神、兴市富民，基本建成创新型山水园 林工业城市，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽 新宁夏作出新的更大贡献，为与全国同步全面建设社会主义现代化开 好局、起好步。 三、项目总投资及资金构成 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 四、资金筹措方案 （一）项目资本金筹措方案 项目总投资 万元，根据资金筹措方案，xx 有限责任公司 计划自筹资金（资本金） 万元。 （二）申请银行借款方案 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 万元 。 五、项目预期经济效益规划目标 1、项目达产年预期营业收入（SP）： 万元。 2、年综合总成本费用（TC）： 万元。 3、项目达产年净利润（NP）： 万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：%。 5、全部投资回收期（Pt）： 年（含建设期 24 个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）： 万元（产值）。 六、项目建设进度规划 项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需 24 个月的时间。 七、研究结论 经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益 、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定， 构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在 社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是 可行而且是十分必要的。 八、主要经济指标一览表 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 建设投资 万元 工程费用 万元 其他费用 万元 预备费 万元 建设期利息 万元 流动资金 万元 2 资金筹措 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 3 营业收入 万元 正常运营年份 4 总成本费用 万元 "" 5 利润总额 万元 "" 6 净利润 万元 "" 7 所得税 万元 "" 8 增值税 万元 "" 9 税金及附加 万元 "" 10 纳税总额 万元 "" 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 11 盈亏平衡点 万元 产值 12 回收期 年 13 内部收益率 % 所得税后 14 财务净现值 万元 所得税后 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第二章 市场营销和行业分析 一、我国医疗器械行业发展情况 1、我国医疗器械行业整体市场规模 随着我国居民生活水平的提高和医疗保健意识的增强，医疗器械 产品需求持续增长，国内医疗器械行业整体步入高速增长阶段。根据 医械研究院《中国医疗器械蓝皮书（2019 版）》，国内医疗器械市场 规模由 2014 年的 2,556 亿元增长至 2018 年的 5,304 亿元，年复合增长 率达到 %，远远超过全球医疗器械市场的增长速度。根据艾媒咨 询预测，到 2022 年我国医疗器械市场规模将达到 9,582 亿元。 从医疗器械市场规模与药品市场规模相比来看，发达国家基本达 到 1：1，全球平均水平为 ：1，而我国目前水平仅为 ：1，与全 球平均水平仍有较大差距。随着科学技术的发展和人们健康意识的增 强，我国医疗器械应用水平将不断提高，市场规模仍将保持较快增长 。 2、我国医疗器械进出口情况 根据中国海关统计，中国医疗器械进出口贸易总额从 2010 年的 亿美元增长至 2019 年的 亿美元，年均复合增长率为 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 %；其中，出口贸易总额从 2010 年的 147 亿美元增长至 2019 年的 亿美元，年均复合增长率为 %，总体保持平稳增长。 从进出口产品结构来看，我国出口的医疗器械产品主要为诊断与 治疗设备、保健康复用品和一次性耗材；进口的医疗器械产品主要为 诊断与治疗设备、一次性耗材。 二、低值医用耗材行业的发展趋势 1、市场规模持续增长 低值医用耗材有助于提高检查治疗安全性，防止医患以及患者间 因共用医疗器械而传播疾病，有助于简化医护人员的工作流程，提升 患者的诊疗体验，目前已成为医疗机构开展日常医疗、护理工作的重 要物质基础。我国低值医用耗材市场规模已从 2015 年的 373 亿元，快 速提升至目前的 800 亿元以上。未来，政策的支持、社会老龄化以及 居民健康意识不断提升等因素将进一步推动我国低值医用耗材行业的 市场规模持续增长。 2、行业集中度逐步提升 目前，低值医用耗材行业集中度较低、竞争格局分散。多数中小 企业目前仍依靠仿制和外购器械零件来组装生产，缺乏自主研发能力 和完整产业链生产能力。医疗需求的提高、工艺技术的升级以及行业 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 监管的加强，使得在研发创新、市场开拓、规模化生产、规范运作等 方面缺乏竞争优势的企业将面临市场份额萎缩、甚至被淘汰的风险， 而在前述方面具备核心竞争力的企业将得以立足和进一步发展。随着 优胜劣汰进程的不断推进，低值医用耗材行业的集中度将逐步提升。 3、国产替代进程继续推进 近年来，我国低值医用耗材行业快速发展，国产产品门类齐全， 且与进口产品的差距不断缩小，性价比优势凸显。国内的一些优势企 业已成为 Cardinal、Medline 等全球知名医疗器械品牌运营商的主要供 应商，在国际市场占据了一定的市场份额。 随着我国人口老龄化和生活水平的提高，医疗需求持续增长，市 场规模增速已明显高于国际市场，国内优势企业不断加大对国内市场 的布局建设；而随着国内企业在技术研发和产业应用方面的不断突破 ，国内产品将凭借价格、服务等优势进一步扩大国内市场份额，国产 替代进程将不断推进。 4、行业自动化水平逐步提升 随着科技进步和国内医用耗材生产要求的提升，制造设备的智能 化、自动化水平以及生产制造环境也将面临着更高的标准和要求。拥 有高度自动化的机械设备能够缩短单位产品的生产时间、增强产品可 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 靠性、节约人工和降低生产成本。这将成为行业内企业核心竞争力的 重要体现，行业自动化水平预期将逐步提升。 5、行业创新步伐加快 对于医用耗材企业而言，通过创新研究提升产品质量和临床医用 价值，是打造自身核心竞争力的必要手段。2018 年至 2021 年，维力医 疗、康德莱等行业内上市公司的研发投入总体保持上升态势，发明、 实用新型等专利授权数量持续增加。随着创新医疗器械审评审批制度 的改革深化和注册人制度试点的放开，业内企业的创新步伐有望进一 步加快，创新产品、高性能耗材产品的注册上市周期将得以明显缩短 ，从而促进医疗器械产业供给侧结构性改革，提高产业发展水平和国 际竞争力。 6、产品结构优化和丰富成为企业发展的重要途径 低值医用耗材行业进入门槛较低，市场竞争激烈，为保持业绩的 持续增长，除加强材料、工艺等方面的创新研究之外，行业内的优势 企业纷纷选择优化和丰富产品结构：一方面利用同源技术和渠道资源 ，丰富产品类型、改进产品性能；另一方面，进行产业升级，向拥有 更高毛利的高值医用耗材、IVD 试剂等转型。例如威高股份由敷料和 输液等低值耗材向骨科、介入器材等高值耗材转型；康德莱以穿刺器 械为基础的同时，逐步发展介入耗材产品；三鑫医疗由血液净化和留 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 置导管延伸至血液净化设备等。多产品扩张经营将成为行业发展趋势 之一。 三、市场需求测量 （一）不同层次的市场 市场作为营销领域的范畴，是指某一产品的实际购买者和潜在购 买者的总和，是对该产品有兴趣的顾客群体，也称潜在市场。潜在市 场的规模，取决于现实顾客与潜在顾客人数的多少。 购买者身份的确认，一般依据三个特性，即兴趣、收入和购买途 径。兴趣指购买需求和欲望，是采取购买行为的基础。收入决定支付 能力，是采取购买行为的条件。市场规模是兴趣与收入两者的函数。 购买途径决定购买者能否买到所需产品。有效市场是指对某种产品感 兴趣、有支付能力并能获得该产品的顾客群体。 同样的产品，往往因购买者必须具备某一特定条件才能获取，如 规定到一定年龄者才能购买汽车。有效市场中具备这种条件的顾客群 体，构成该产品的合格的有效市场。 企业可将营销努力集中于合格有效市场的某一细分部分，这便成 为企业的目标市场。企业及竞争者的营销努力，必能售出一定数量的 某种产品，购买该产品的顾客群体，便形成渗透市场。 （二）市场需求 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 某一产品的市场总需求，是指在一定的营销努力水平下，一定时 期内在特定地区、特定营销环境中，特定顾客群体可能购买的该种产 品总量。对需求的概念，可从八个方面考察。 （1）产品。首先确定所要测量的产品类别及范围。 （2）总量。可用数量和金额的绝对数值来表述，也可用相对数值 来表述。 （3）购买。指订购量、装运量、收货量、付款数量或消费数量。 （4）顾客群。要明确总市场的顾客群、某一层次市场的顾客群、 目标市场或某一细分市场的顾客群。 （5）地理区域。根据非常明确的地理界线测量一定的地理区域内 的需求。企业根据具体情况，合理划分区域，测定各自的市场需求。 （6）时期。市场需求测量具有时间性，如年度、5 年、10 年的市 场需求。由于未来环境和营销条件变化的不确定性，预测时间越长， 测量的准确性就越差。 （7）营销环境。测量市场需求必须确切掌握宏观环境中人口、经 济、政治、法律、技术、文化诸因素的变化及其对需求的影响。 （8）营销努力。市场需求也受可控制因素的影响。市场需求受产 品改良、产品价格、促销和分销方式等的影响，一般表现出某种程度 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 的弹性，不是一个固定的数值。因此，市场需求也称为市场需求函数 。 随着行业营销费用的增加，刺激消费的力度加大，市场需求一般 会随之增大，但报酬率由递增转入递减。当营销费用超过一定水平后 ，就不能进一步促进需求，市场需求所达到的极限值，称为市场潜量 。由于市场环境变化深刻地影响着市场需求的规模、结构和时间等， 所以也会深刻地影响着市场潜量。 在基本销售量与市场潜量之间，显示了不同类型市场整体需求的 营销敏感度。受产业营销支出水平影响明显者为可扩张市场，如保健 品市场；受产业营销支出水平影响不大者为非扩张市场，如食盐市场 。 （三）企业需求 企业需求指在市场需求总量中企业所占的份额。 在市场竞争中，企业的市场占有率与其营销努力成正比。 此外，如果营销费用分配于广告、促销、分销等方面，它们有不 同的效率及弹性。 （四）企业预测与企业潜量 企业预测指企业销售预测，是与企业选定的营销计划和假定的营 销环境相对应的销售额，即预期的企业销售水平。这里，销售预测不 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 是为确定营销计划或营销努力水平提供基础，而是由营销计划所决定 的，它是既定的营销费用计划产生的结果。与销售预测相关的还有两 个概念：一个是销售定额，即公司为产品线、事业部和推销员确定的 销售目标，是一种规范和激励销售队伍的管理手段，分配的销售定额 之和，一般应略高于销售预测。另一个是销售预算，主要是为当前采 购、生产和现金流量做决策。销售预算一般略低于销售预测，以避免 过高的风险。 企业潜量即企业销售潜量，指公司的营销努力相对于竞争者不断 增大时，企业需求所达到的极限。当公司的市场占有率为 100%时，企 业潜量也就是市场潜量，但这只是一种少见的极端情况。 四、低值医用耗材行业的特点 1、行业具备较强的抗周期特征 低值医用耗材和居民健康就医需求息息相关，广泛应用于手术、 麻醉、护理、医技等医院科室，耗材产品消费属于居民刚性需求，宏 观经济周期波动对其影响较小。低值医用耗材行业具备较强的抗周期 特征。 2、行业集中度较低、竞争格局分散 与其他医疗器械领域相比，低值医用耗材应用普遍、种类繁多， 产品附加值和进入门槛相对较低，参与企业数量较多，市场竞争较为 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 充分，行业集中度较低。根据华夏基石《中国医疗器械上市公司发展 白皮书系列 2：医用耗材篇》统计，我国低值医用耗材市场竞争格局分 散，威高医疗、康德莱、维力医疗 2018 年的市场份额分别为 %、 %和 %，其他厂家市场份额均不到 1%。 3、外销以 OEM/ODM 模式为主，内销以自主品牌经销模式为主 低值医用耗材企业面向的外销客户主要为国外大型医疗器械品牌 运营商，多采用 OEM/ODM 模式，即企业根据外销客户的订单进行生 产，产品以客户品牌进行销售。 低值医用耗材企业内销则以自主品牌经销模式为主，即企业与经 销商签订经销协议，将产品授权、销售给经销商，再由其将产品销售 给医院等终端客户。经销模式下，经销商负责市场推广及终端用户维 护工作，企业负责对经销商的管理和维护，以及通过提供技术支持、 产品培训等方式协助经销商进行市场开拓。 4、产品质量管控严格，生产工艺技术要求较高 低值医用耗材行业面临严格的产品质量管控要求。根据《医疗器 械监督管理条例》，行业内企业必须按照医疗器械生产质量管理规范 的要求，建立健全与所生产产品相适应的质量管理体系并保证其有效 运行。出厂产品必须符合强制性标准和经注册或者备案的产品技术要 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 求，并附有检验合格证明文件。外销产品还需要符合美国 FDAQSR820 质量体系法规、欧盟 MDR 法规或日本药事法等出口国相关质量规定。 严格的产品质量管控对生产工艺技术提出了高标准的要求。低值 医用耗材产品通常规格型号繁多，且涉及多个零部件，工艺结构各不 相同。企业往往需要在注塑、挤管、灭菌等关键生产工艺积累丰富的 经验，以实现工艺技术的成熟稳定和不断改进。 5、国产化趋势推动发展，高端耗材市场仍以进口产品为主 得益于企业自主创新意识、工艺技术水平的不断提升，下游市场 需求的持续稳定增长，以及政府对国产医疗器械行业的政策支持，我 国低值医用耗材产业发展迅速。目前国产产品门类齐全，并已占据国 内市场的大多数份额。然而，受限于材料技术和研发投入规模的限制 ，在生物用纺织品、可吸收手术缝合线和人工透析导管等高端耗材方 面暂时仍以进口产品为主。 五、低值医用耗材行业发展情况 1、低值医用耗材行业整体市场规模 作为临床多学科普遍应用的一次性使用材料，低值医用耗材有助 于提高检查治疗安全性，防止医患以及患者间因共用医疗器械导致疾 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 病的传播，因此随着医疗卫生事业的发展和医疗卫生水平要求的提高 ，其在医疗服务中的重要程度也逐步提升。 根据 BMIResearch《GlobalMedicalDevicesReportQ22017》，2016 年全球低值医用耗材市场规模约为 亿美元，2017 年和 2018 年 的市场规模预计将分别达到 亿美元和 亿美元，保持稳定 增长；而根据医械研究院测算，我国低值医用耗材市场规模已由 2015 年的 373 亿元上升至 2018 年的 641 亿元，年均复合增长率近 20%，远 高于全球增长水平 2。随着医疗水平的进步、社会老龄化程度的加深， 以及人们生活水平和健康卫生意识的提高，我国低值医用耗材行业有 望持续较快增长。根据中商产业研究院预测，2021 年我国低值医用耗 材市场规模将超过 920 亿元。 2、低值医用耗材的类别分布情况 根据具体用途不同，低值医用耗材可分为医用卫生材料及敷料类 、注射穿刺类、医用高分子材料类、医用消毒类、麻醉耗材类、手术 室耗材类和医技耗材类等。 六、全球医疗器械行业发展情况 世界经济的发展、人口总量的增长、社会老龄化程度的提高、人 们保健意识的不断增强，推动了全球医疗器械行业的持续发展。根据 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 EvaluateMedTech 的《WorldPreview2018,Outlookto2024》报告显示， 2017 年全球医疗器械市场销售额为 4,050 亿美元，同比增长 %，预 计 2024 年全球医疗器械销售额将达到 5,945 亿美元，2017 年至 2024 年的复合增长率为 %。 从区域来看，美国、欧洲、日本等发达国家和地区的医疗器械产 业发展时间较早，对医疗器械产品的技术水平和质量要求较高，市场 需求以产品升级换代为主，市场规模庞大，需求增长稳定。其中，美 国是医疗器械最主要的市场和制造国，约占 40%的市场份额；欧洲是 全球第二大医疗器械市场，约占 30%的市场份额。而以中国、印度、 拉美地区等为代表的新兴市场是全球最具潜力的医疗器械市场，产品 普及需求与升级换代需求并存，近年来增长速度较快。其中，中国已 经成为全球医疗器械的重要生产基地。 七、选择目标市场 企业在市场细分的基础上，确定了目标市场战略之后，就要决定 如何选择目标市场。选择目标市场的首要步骤，是分析评价各个细分 市场，在综合比较、分析的基础上，选择最优的目标市场。 （一）评价细分市场 评价细分市场，即对各细分市场在市场规模增长率、市场结构吸 引力和企业目标与资源等方面的情况进行详细评估。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 1、细分市场规模和增长率 这项评估主要研究潜在细分市场是否具有适当的规模和增长率。“ 适当的规模”是一个相对概念，大公司可能偏好销售量很大的细分市场 ，对小的细分市场不感兴趣；小公司则由于实力较弱，会有意避开较 大规模的细分市场。细分市场的增长率也是一个重要因素。所有的企 业都希望目标市场的销售量和利润具有良好的上升趋势，但竞争者也 会迅速进入快速增长的市场，从而使利润率下降。 2、细分市场的结构吸引力 一个具有适当规模和成长率的细分市场，也有可能缺乏盈利潜力 。如果许多势均力敌的竞争者同时进入一个细分市场，或者说，在某 个细分市场中存在很多颇具实力的竞争企业时，尤其是该细分市场已 趋于饱和或萎缩时，则该细分市场的吸引力就会下降。潜在进入者既 包括在其他细分市场的同行，也包括那些目前不在该行业经营的企业 。如果该细分市场的进入障碍较低，该细分市场的吸引力也会下降。 替代品从某种意义上限制了该细分市场的潜在收益。替代品的价格越 有吸引力，该细分市场增加盈利的可能性就被限制得越紧，从而使该 细分市场吸引力下降。购买者和供应者对细分市场的影响，表现在它 们的议价能力上。购买者的压价能力强，或者供应者有能力提高价格 或降低所供产品的质量、服务，那么该细分市场的吸引力就下降。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 一个细分市场的结构吸引力是上述五种变量的函数。分析每个细 分市场的吸引力，是企业选择目标市场时不能忽略的重要步骤。 3、企业目标和资源 选择目标市场除了满足上述两个条件，企业还要考虑自身的目标 和拥有的资源。某些有吸引力的细分市场，如果不适合企业的长期目 标，也只能放弃。对一些适合企业目标的细分市场，必须考虑是否具 有在该市场获得成功所需的各种营销技能和资源等条件。 （二）目标市场的选择 企业有五种可供参考的市场覆盖模式。 1、市场集中化 这是一种最简单的目标市场模式。企业选取一个细分市场，生产 一种产品，供应单一的顾客群，进行集中营销。例如，大众公司集中 于小型车市场，保时捷公司集中于运动车市场。选择市场集中化模式 一般基于以下考虑：企业具备在该细分市场从事专业化经营或取得目 标利益的优势条件；限于资金、能力，只能经营一个细分市场；该细 分市场中没有竞争对手；准备以此为出发点，取得成功后向更多的细 分市场扩展。公司通过市场集中化，更加能够了解细分市场的需要， 在该细分市场建立巩固的市场地位，也能够获得更高，的经济效益。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 但是市场集中化的风险比一般情况更大，容易出现个别市场不景气的 情况。 2、产品专业化 产品专业化是指企业集中生产一种产品，并向各类顾客销售这种 产品。如显微镜生产商向大学实验室、政府实验室和工商企业实验室 销售显微镜。产品专业化模式的优点是企业专注于某一种或一类产品 的生产，有利于形成和发展生产和技术上的优势，在该领域树立形象 。其局限性是当该领域被一种全新的技术与产品所代替时，产品销售 量可能会因此而大幅度地下降。 3、市场专业化 市场专业化是指企业专门经营满足某一顾客群体需要的各种产品 。比如某工程机械公司专门向建筑业用户供应推土机、打桩机、起重 机、水泥搅拌机等建筑工程中所需要的机械设备。市场专业化经营的 产品类型众多，能有效地分散经营风险，同时基于专门性的服务，公 司容易获得良好的声誉，并成为为顾客群体所需新产品的渠道。但由 于集中于某一类顾客，当这类顾客的需求下降时，企业也会遇到收益 下降的风险。 4、选择专业化 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 选择专业化是指企业选取若干个具有良好的盈利潜力和结构吸引 力，且符合企业目标和资源的细分市场作为目标市场，其中每个细分 市场与其他细分市场之间较少联系。宝洁公司推出佳洁士深层洁白牙 贴时，最初细分市场所预订的目标是新订婚或是即将做新娘的女性和 男性同性恋者。优点是可以有效地分散经营风险，即使某个细分市场 营利情况不佳，仍可在其他细分市场取得盈利。采用选择专业化模式 的企业应具有较强资源和营销实力。 5、市场全面化 市场全面化是指企业生产多种产品去满足各种顾客群体的需要。 一般来说，实力雄厚的大型企业在一定阶段，会选用这种模式，以求 收到良好效果。例如，当今可口可乐公司在全球饮料市场，宝洁在全 球消费日用品市场等都采取市场全面化的战略。 八、行业发展面临的主要机遇和挑战 1、主要机遇 （1）我国医疗需求稳定增长，医疗卫生支出费用持续提升 伴随老龄人口的增加，各种慢性病（如心脑血管病、糖尿病、肿 瘤等）发病率逐渐攀升，近年来我国医疗机构诊疗人数以及住院人数 持续增加。2020 年受新冠疫情影响，我国医疗机构诊疗人数及住院人 数有所下降。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 持续增长的诊疗患者人数，尤其是住院治疗患者人数为吸引管、 吸痰管、引流袋等一次性使用医用耗材提供了广阔的市场空间。根据 国家统计局数据，我国医疗卫生支出费用总额、人均医疗卫生支出费 用分别从 2015 年的 40, 亿元、2, 元，增加至 2020 年的 72,175 亿元、5, 元，年均复合增长率约 12%。 根据世界银行数据统计，全球卫生支出费用占 GDP 的比重在 10% 以上，而我国卫生支出费用占 GDP 的比重尚不足 7%，仍低于世界平 均水平。随着我国经济的不断发展和医疗需求的稳定增长，我国医疗 卫生支出费用预期将持续提升。 （2）医疗保险体系不断完善，将进一步释放医疗服务需求的增长 潜力 近年来，我国城镇医疗保险和农村医疗保险体系逐步建立健全， 在统筹层次、体系构建和待遇保障等方面不断完善，提高了城乡居民 、职工抵御疾病风险的能力，切实减轻了民众的医疗负担。 根据国家医保局《2020 年全国医疗保障事业发展统计公报》数据 ，2020 年参加全国基本医疗保险 136,131 万人，参保率稳定在 95%以 上；其中，参加职工医保 34,455 万人，同比增长 %；参加居民医 保 101,676 万人，同比减少 %。根据国家医保局《2019 年全国医疗 保障事业发展统计公报》数据，2019 年参加全国基本医疗保险 135,407 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 万人，参保率稳定在 95%以上；其中，参加职工医保 32,925 万人，同 比增长 %；参加居民医保 102,483 万人，同比减少 %。政策范围 内支付比例总体呈现稳中有升态势。 根据《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，到 2020 年，基本 医保参保率稳定在 95%以上，基本医保政策范围内报销比例稳定在 75%左右，个人卫生支出占卫生总费用的比重由 2015 年的 %进一 步下降到 28%左右。随着统一城乡居民基本医疗保险体系工作的逐步 推进，医疗保障体系的覆盖范围和保障水平将稳步提高，居民个人医 疗负担得以减轻，有利于进一步释放人民群众对医疗服务需求的增长 潜力。 （3）下游医疗服务资源供给持续增加，满足日益增长的医疗服务 需求 近年来，我国积极推进健康中国建设和医药卫生体制改革，医疗 服务资源供给持续增加，为满足日益增长的医疗服务需求提供了保障 条件。根据国家统计局数据，我国医院数量和医院床位数量分别从 2015 年的 万个、 万张增加至 2020 年的 万个、 万张。除 2020 年受新冠疫情影响外，医院病床使用率始终保持在 80% 以上。 （4）国家产业政策支持，助推行业快速发展 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 医疗器械行业关系到国民的生命健康安全，被国家划入中长期重 点发展领域。近年来，国家陆续出台了相关政策积极鼓励支持产业发 展。其中，中共中央、国务院发布的《“健康中国 2030”规划纲要》明 确指出要深化医疗器械流通体制、审评审批制度改革，实施医疗器械 标准提高计划；大力发展高性能医疗器械，加快医疗器械转型升级， 重点部署医疗器械国产化任务，提高具有自主知识产权的医学诊疗设 备、医用材料的国际竞争力；健全质量标准体系，提升质量控制技术 ，到 2030 年，医疗器械质量标准全面与国际接轨。 近年来，国产医疗器械政策扶持力度不断加大，发改委、工信部 、科技部、卫计委等纷纷出台政策支持医疗器械产业发展，助力医疗 器械创新发展和产业集聚。同时，政策促进行业内优势企业抓住机遇 ，不断提升创新能力和推动产业升级，行业正朝着国产化、高端化、 规模化、品牌化方向发展。 （5）监管体系日趋完善，促进行业规范发展 近年来，我国医疗器械监管体系建设不断完善，各类相应的法律 法规及规范性文件全面修订。2014 年 6 月实施的《医疗器械监督管理 条例》体现了医疗器械行政监管的改革与创新，标志着中国医疗器械 的监督管理迈入了一个新阶段。随后《医疗器械注册管理办法》《医 疗器械生产监督管理办法》《医疗器械经营监督管理办法》《医疗器 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 械分类规则》《医疗器械召回管理办法》和《医疗器械标准管理办法 》等相应的配套部门规章及规范性文件陆续发布。“条例”、“配套规章 ”和“规范性文件”三个层次的医疗器械监管法规体系日趋完善。2021 年 2 月，国务院发布修订后的《医疗器械监督管理条例》，进一步落 实医疗器械注册人、备案人制度和创新医疗器械优先审批制度，优化 医疗器械审评备案程序，加强对医疗器械产品的全生命周期和全过程 监管，加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本。 随着行业监管体系的日趋完善，我国医疗器械企业的研发、生产 、经营活动得以进一步规范，有利于推动行业内优胜劣汰进程，保障 行业持续健康发展。 2、主要挑战 （1）行业内集中度较低、同质化竞争较为严重 我国低值医用耗材行业经过多年发展，基本形成了充分竞争市场 ，竞争主体数量众多，市场集中度较低，同质化竞争较为严重。随着 行业优胜劣汰进程的不断推进，行业内企业需持续加大在研发创新、 生产规模、渠道拓展、品牌建设等方面的投入，否则将面临持续盈利 能力下降，甚至被市场淘汰的风险。 （2）国际市场贸易壁垒的限制 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 各国政府及相关监管机构对医疗器械产品的市场准入都有非常严 格的规定和管理，如美国的 FDA 产品列名及注册、欧盟 CE 认证等。 我国医疗器械生产行业在生产过程管理和质量控制体系方面与发达国 家仍存在一定的差距，通过国际认证的国内厂家和产品数量相对较少 。另外，由于我国低值医用耗材产品在国际市场上具有一定的价格优 势，进口国为保护本国国内生产企业，可能会对我国相关产品采取贸 易保护措施，从而影响我国相关产品的出口。 九、营销活动与营销环境 市场营销环境通过其内容的不断扩大及其自身各因素的不断变化 ，对企业营销活动产生影响。市场营销环境的内容随着市场经济的发 展而不断变化。20 世纪初，西方企业仅将销售市场视为营销环境；30 年代后，将政府、工会、竞争者等与企业有利害关系者也看作是环境 因素；进入 60 年代，又把自然生态、科学技术、社会文化等作为重要 的环境因素；20 世纪 90 年代以来，随着政府对经济干预力度的加强， 愈加重视对政治、法律环境的研究。环境因素由内向外的扩展，国外 营销学者称之为“环境外界化”。 营销环境是企业营销活动的制约因素，营销活动依赖于这些环境 才得以正常进行。这表现在：营销管理者虽可控制企业的大部分营销 活动，但必须注意环境对营销决策的影响，不得超越环境的限制；营 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 销管理者虽能分析、认识营销环境提供的机会，但无法控制所有有利 因素的变化，更无法有效地控制竞争对手；由于营销决策与环境之间 的关系复杂多变，营销管理者无法直接把握企业营销决策实施的最终 结果。此外，企业营销活动所需的各种资源，需要在环境许可的条件 下取得，企业生产与经营的各种产品，也需要获得消费者或用户的认 可与接纳。 虽然企业营销活动必须与其所处的外部环境相适应，但营销活动 绝非只能被动地接受环境的影响，营销管理者应采取积极、主动的态 度能动地去适应营销环境。就宏观环境而言，企业可以通过不同的方 式增强适应环境的能力，避免来自环境的威胁，有效地把握市场机会 。在一定条件下，也可运用自身的资源，积极影响和改变环境因素， 创造更有利于企业营销活动的空间。良好的企业营销行为会造就良好 的营销环境，从而进一步形成良好的企业营销行为，反之亦然。营销 环境与企业的循环互动作用，使营销环境与企业成为一个整体的系统 。菲利普•科特勒的“大市场营销”理论认为：企业为成功地进入特定的 市场，在策略上应协调地使用经济的、心理的、政治的和公共关系的 手段，以博得外国的或地方的各有关方面的合作与支持，消除壁垒很 高的封闭型或保护型市场存在的障碍，为企业从事营销活动创造一个 宽松的外部环境。就微观环境而言，直接影响企业营销能力的各种参 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 与者，事实上都是企业的利益共同体。按市场营销的双赢原则，企业 营销活动的成功，应为顾客、供应商和营销中间商带来利益，并造福 于社会公众。即使是竞争者，也存在互相学习、互相促进的因素，在 竞争中，有时也会采取联合行动，甚至成为合作者。 十、体验营销的主要原则 1、适用适度 体验式营销要求产品和服务具备一定的体验特性，顾客为获得购 买和消费过程中的“体验感觉”，往往不惜花费较多的代价。应该看到 ，中国经济和消费水平与西方发达国家尚有一定差距，大多数消费者 虽然逐步从温饱需要向感性需求发展，但还没到可以为一个愉悦的体 验而付出太多金钱的程度。在中国操作体验营销要把实质的利益充分 考虑进去，让消费者进行愉悦体验的同时获得实质的利益，营销活动 才更容易获得成功。星巴克在中国难以大面积推广，仅在上海等经济 发达城市获得成功就可以证明这点。 2、合理合法 体验式营销能否被消费者接受，与地域差异关系密切。各个国家 和地区由于风俗习惯和文化的不同，价值观念和价值评判标准也不同 ，评价的结果存在差异。因此，体验营销活动的安排，必然适应当地 市场的风土人情，既富有新意，又合乎常理。同样的道理，各个国家 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 和地区的法律体系，如消费者权益保护法、反不正当竞争法、广告法 、商标法、劳动法、公司法、合同法等，既存在差别，又极其复杂， 体验营销实施过程中，具体的操作环节和内容，都应该在国家政策和 法律法规允许的范围之内。 十一、消费者行为研究任务及内容 1、消费者行为 消费者行为指消费者在内在和外在因素影响下挑选、购买、使用 和处置产品和服务以满足自身需要的过程。消费者行为直接决定了营 销企业的产品研发、销售、利润乃至兴衰。消费者市场研究实质就是 消费者行为研究。 2、消费者行为研究任务 消费者行为研究的任务有三个方面：一是揭示和描述消费者行为 的表现，即通过科学的方法发现和证实消费者存在哪些行为，也就是 观察现象，描述事实，所谓“知其然”。二是揭示消费者行为产生的原 因，所谓“知其所以然”。把观察到的已知事实组织起来、联系起来， 提出一定的假说去说明这些事实发生的原因及其相互关系。三是预测 和引导消费者行为，即在影响因素既定的条件下预测消费者行为，并 通过设置或改变某些条件来引导和控制消费者行为。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 3、消费者行为研究内容 消费者行为的研究内容分为消费者购买决策过程、消费者个体因 素、外在环境因素和市场营销因素四个方面。 消费者购买决策过程是消费者购买动机转化为购买活动的过程， 分为确认问题、信息收集、产品评价、购买决策和购后行为五个阶段 。个体因素指消费者自身存在的影响消费行为的各类因素，包括心理 因素、生理因素、经济因素和生活方式等。外在环境因素指消费者外 部世界中所有能对环境产生影响的物质和社会要素的总和。市场营销 因素指企业在市场营销活动中可以控制的各类因素。市场营销因素通 过个体因素和环境因素作用于消费者，又受到个体因素和环境因素的 影响。本书其他章节主要内容就是市场营销因素对消费者行为的影响 ，所以本章不展开这部分内容。 以上四类因素中，“消费者购买决策过程”即为消费者行为，其他 三类因素为消费者行为的影响因素。因此，消费者行为学的研究内容 又可以分为消费者行为和消费者行为影响因素两大类。 十二、市场导向组织创新 现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意，将顾客利 益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作 伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而，在 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 实践中真正贯彻这种观念，保证企业健康成长，却并不容易。面对现 代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战，企业必 须对自身组织与管理制度进行革新，形成能够全面有效地招律顾客并 为之提供良好服务的机制。 里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上，提出 了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我 们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来讨论。 （一）满足利益方的要求 在今天的价值交换体系中，企业绩效及其利润目标只有在能使其 他利益方获得利益的条件下，才有可能实现。因此，企业及其经营业 务，都要确定利益方及其要求。一般地说，利益方主要包括顾客、供 应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意，就不 能实现理想的合作，导致整体绩效下降，甚至经营失败。 为此，企业必须遵循一个原则：满足每一个利益团体的最低期望 。企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时 ，也需要根据不同程度满意水平，为员工尽好责任（基本满意水平） ，为经销商提供绩效满意水平。 在确定这些满意水平的时候，企业必须注意，不要让利益方之间 感到相对待遇有失公平。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 各方利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营 动态关系上看，通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意， 又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立 一个面向市场的组织管理体制，形成高水平的员工满意；通过员工积 极性、创造性的充分发挥，以高质量的产品和服务建立高度的顾客满 意，从而带来更多的交易，更高的企业利润，以及供应商、经销商的 利益。各方满意的结果，又会促进新一轮更高质量的良性循环。 （二）改进关键业务过程 达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前，大多 数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行 的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政，追求自身目标 最大化而不是企业目标最大化，各部门之间不能实现理想的合作，从 而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地 遍及整个业务各环节和全过程。 因此，使企业的每一个部门都高度面向市场并热心于同其他部门 协作，是十分必要的。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的 外部环境，企业必须突出和加强对关键业务过程的管理，通过组织革 新，建立多功能的团体，将市场和企业的各种声音和谐一致地协调起 来，形成自己的管理核心业务的能力。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （三）合理配置资源 业务过程的执行，需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企 业必须设计出一个决策框架，使有限资源能够按照使顾客和企业都满 意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资源并对各业务的资源分配与 使用实施控制。同时，企业还应努力寻求运用协作资源的可能性，以 充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明，高绩效公司往往十分 重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源和能力，以此形成自 己的核心竞争力。他们将好钢用到刀刃上，而将非关键性资源配备转 移到企业外部。 （四）组织革新 企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市 场环境发生急剧变化时，如果不相应变革，往往会成为企业维系和发 展与市场有机联系时的机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制 的沉重任务，很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来 的。 传统企业组织（有的学者称之为“命令一控制式组织”）的致命弱 点是阻碍市场知识的积累及其在组织内部的广泛传播，影响企业的决 策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结构 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 和政策进行革新。与此同时，也要通过长期艰苦努力，加强企业的文 化建设。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第三章 SWOT 分析 一、优势分析（S） （一）自主研发优势 公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构 建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创 新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。 公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品 结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充 分体现了公司的持续创新能力。 在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水 平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产 权的保护。 （二）工艺和质量控制优势 公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为 产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较 早通过 ISO9001 质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户 需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求， 而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发 、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。 （三）产品种类齐全优势 公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个 性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列， 完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了 对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户 粘性。 公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市 场起到了逐步替代进口产品的作用。 （四）营销网络及服务优势 根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖 了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、 日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求 ，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。 公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员 ，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多 维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方 案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。 公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经 销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长 。 二、劣势分析（W） （一）资本实力相对不足 近年来，随着公司订单迅速增加，生产规模不断扩大，各类产品 市场逐步打开，公司对流动资金需求增大；随着产品技术水平的提升 ，公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模 和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改 变以往主要靠自有资金的发展模式，转向利用多种融资方式相结合模 式，以求增强资本实力，更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展 。 （二）规模效益不明显 历经多年发展，行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据 了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比，公司的规模效益 仍存在提升空间。因此，公司拟通过加大优势项目投资，扩大产能规 模，促进公司向规模经济化方向进一步发展。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 三、机会分析（O） （一）符合我国相关产业政策和发展规划 近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规 划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工 艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行 业健康快速发展。 （二）项目产品市场前景广阔 广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增 长。 （三）公司具备成熟的生产技术及管理经验 公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整 的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种 丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。 公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核 心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业 的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时 根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、 快速发展提供了有力保障。 （四）建设条件良好 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的 要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试 验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程 技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能 力，具备实施的可行性。 四、威胁分析（T） （一）市场风险 1、市场竞争风险 目前我国相关行业内企业数量较多且绝大多数为中小型企业，市 场化程度较高、产业集中度低、市场竞争较为激烈。相关行业的重要 技术支撑正在不断转变发展思路，向高质量发展迈进，同时随着国家 对相关行业整治力度加强，环保要求进一步提升，行业内主要企业都 在依靠科技进步、管理创新、节能减排来推进转型升级，并呈现资源 向优势企业不断集中的趋势，在一定程度上加剧了相关企业之间的竞 争。若公司未来不能进一步提升品牌影响力和竞争优势，公司的业务 和经营业绩将会受到不利影响。 2、原材料及能源价格波动风险 若未来原材料及能源采购价格发生较大波动，公司在销售产品定 价、成本控制等方面未能有效应对，可能对公司经营产生不利影响。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 3、宏观经济波动风险 近年来受欧美国家一系列贸易限制措施等因素影响，对我国经济 发展特别是外贸出口造成冲击，外贸出口的下降直接影响了公司下游 客户出口业务，而随着国内经济增速放缓，相关行业及下游相关行业 的需求也受到一定影响。公司相关业务同时会受到国内外市场供需和 经济周期性波动的影响，因此公司经营将会面临宏观经济波动引致的 风险。 4、人民币汇率波动及国际贸易摩擦的风险 随着汇率制度改革不断深入，人民币汇率波动渐趋市场化，同时 国内外政治、经济环境也影响着人民币汇率的走势，对我国出口企业 的国际竞争力造成不利影响，进而产生将不利影响传导至相关行业的 风险，下游客户由于心理预期不明确，导致其相关业务下单更趋谨慎 。如果未来国际间贸易摩擦加剧，将会产生对相关行业发展不利影响 的风险。 （二）环保风险 随着人们环境保护意识的逐渐增强以及相关环保法律法规的实施 ，国家对相关产业提出了更高的环保要求，公司的排污治理成本将进 一步提高。公司历来十分重视环境保护工作，持续加大环保方面投入 ，严格遵守环保法律法规，未发生重大环境污染事故和严重的环境违 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 法行为。但如果公司不能始终严格执行在环保方面的标准，或操作人 员不按规章操作，可能增加公司在环保治理方面的费用支出，将面临 一定的环境保护风险。此外，若国家进一步提高环保标准，公司上游 生产企业也面临较大的增加环保投入的压力，公司存在采购价格上升 的风险，从而影响公司的盈利能力。 （三）技术风险 1、技术开发风险 近年来，公司紧密把握产品市场发展趋势，密切跟踪客户个性化 需求的变化，开发一系列差别化加工工艺。不同客户对产品要求不尽 相同，新产品的更新速度较快，这要求公司紧跟客户的需求变化，对 工艺不断进行技术研发、更新、升级。虽然公司对市场需求趋势变动 的前瞻能力较强，具有较强的新工艺开发能力，但由于新工艺的开发 需要投入较多的人力和财力，周期较长，开发过程不确定因素较多， 公司存在技术开发风险。 2、技术流失风险 公司一贯重视科技创新，经过多年的研究和开发，公司在高质量 产品等方面具备了较为深厚的技术沉淀，形成了技术流程先进的工艺 ，有力支撑了公司的快速健康发展。公司建立了严格的保密工作制度 ，与公司核心技术人员均签署了《保密协议》，严格规定了技术人员 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 的保密职责。尽管公司采取了上述措施防止核心技术对外泄露，但若 公司核心技术人员离职或私自泄露公司技术机密，仍可能会给公司带 来直接或间接的经济损失。 （四）财务风险 1、主要客户发生不利变动及流失风险 行业及产品特点导致客户较为分散、集中度较低、变动较大。公 司不断加大营销力度，努力拓展市场，扩大收入来源，但行业竞争的 加剧以及服装行业客户需求的变化，将影响本公司客户的经营状况及 客户对公司印染服务的需求，若公司不能保持对市场的前瞻性判断， 持续开拓新客户并对现有客户情况的不利变化作出及时反应，或者市 场环境变化导致公司目前的优势业务领域出现较大波动，或者公司主 要客户自身经营情况出现较大波动而减少对公司印染服务的采购，或 者其他竞争对手的出现导致主要客户的不利变动及流失，将会对公司 业绩造成不利影响。 2、短期偿债能力不足的风险 为应对市场需求的增加，公司持续扩大产能规模，固定资产投资 和生产经营活动对资金的需求量较大，公司主要通过银行贷款方式解 决资金需求问题。公司资产负债率较高，流动比率和速动比率偏低， 存在短期偿债能力不足的风险。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 3、存货跌价风险 若未来市场环境发生变化或竞争加剧使得存货可变现净值低于账 面价值，将导致公司存货跌价风险增加，对公司的盈利能力产生不利 影响。 4、现金收款的风险 部分客户交易金额较小、频次较高，由于客户付款习惯以及出于 交易便利性，公司存在销售现金收款的情形。为保证公司资金安全， 公司已制定了《财务管理制度》、《销售管理制度》等管理制度，对 现金收取范围、现金库存限额、出纳人员工作职责、现金流转过程等 方面进行了进一步规范，严格控制销售现金收款，但现金交易安全性 相对较差，对内控要求更高，存在因相关制度或措施执行不到位导致 现金管理不善给公司造成损失的风险。 5、净资产收益率下降的风险 在项目产生效益之前，公司的净利润可能难以实现同比例增长。 因此公司存在短期因净资产快速增加而导致净资产收益率下降的风险 。 （五）项目建设风险 1、投资项目建设风险 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 公司投资项目实施过程涉及建筑工程、设备购置、设备安装等多 个环节，组织和管理工作量大，受到工程进度、工程管理等因素的影 响。虽然公司在项目组织实施、施工进度管理、施工质量控制和设备 采购管理等方面均采取了控制措施并规范了运作流程，但在投资项目 实施过程中仍可能存在项目管理能力不足、实施进度拖延等问题，从 而影响项目的顺利实施。 2、固定资产折旧增加的风险 公司投资项目完成后，固定资产规模将显著增加，每年将新增一 定金额的固定资产折旧和研发费用。如果投资项目在投产后没有及时 产生预期效益，可能会对公司盈利能力造成不利影响。 3、新增产能无法及时消化的风险 本公司已对投资项目进行充分的可行性论证，认为项目具有良好 市场前景和效益预期，新增产能可以得到有效消化。但公司投资项目 的可行性分析是基于当前市场环境、现有技术基础、对未来市场趋势 的预测等因素作出的，而投资项目需要一定的建设期和达产期，在项 目实施过程中和项目建成后，如果市场环境、相关政策等方面出现重 大不利变化或者市场拓展不理想，投资项目可能无法实现预期收益。 （六）管理风险 1、规模扩张带来的管理风险 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 公司的资产规模将大幅增加，业务规模将迅速扩大，这对公司经 营管理层的管理与协调能力提出更高的要求。如果公司不能建立与规 模相适应的高效经营管理体系和经营管理团队，则将给公司稳定、健 康、可持续发展带来一定的风险。 2、内部控制的风险 公司已经按照相关法律、法规建立了相对完善的内部控制制度， 能够对公司各项业务活动的良性运行及国家有关法律法规和单位内部 规章制度的贯彻执行提供保障，但受公司业务规模的扩张、外部环境 的变化等因素影响，公司可能存在内部控制失效的风险。 （七）人力资源风险 相关行业竞争日趋激烈，要求相关企业通过科技进步、管理创新 、节能减排推动转型升级，因此行业内企业对优秀人才的争夺亦趋激 烈。公司积极倡导创新和谐、以人为本的企业文化，为人才的培育与 发展提供良好的环境，经过多年的快速发展，公司已形成了自身的人 才培养体系，拥有一批业务能力、管理能力较强的优秀人才。随着公 司投资项目的建成投产和公司业务的快速发展，将对生产组织、内部 管理、技术开发、售后服务等各环节提出更高的要求，相应的对各类 人才的需求将不断增加，如果公司未及时引进合适人才或发生核心人 员的流失，将对公司经营发展造成不利影响。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （八）自然灾害和重大疫情等不可抗力因素导致的经营风险 规模较大的自然灾害和严重的疫情，可能会形成消费市场景气度 的下降或影响企业的正常生产经营，甚至给社会造成较为严重的经济 损失。自然灾害和重大疫情等的发生非公司所能预测，但其可能会严 重影响消费者信心并形成停工损失，从而对公司的业务经营、财务状 况造成负面影响。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第四章 项目选址 石嘴山市，宁夏回族自治区辖地级市，位居宁夏最北端，东临鄂 尔多斯台地，西踞银川平原北部，为典型的温带大陆性气候；辖 2 个 区、1 个县，总面积 5310 平方千米；截至 2020 年 11 月 1 日零时，石 嘴山市常住人口为 751389 人。石嘴山市因黄河两岸“山石突出如嘴”而 得名，风光优美。石嘴山地理位置优越，地处宁东、蒙西两个国家千 亿吨级煤田之间，是呼包银兰经济带、宁夏沿黄经济区、宁蒙陕乌金 三角经济区的重要节点城市；黄河穿东过，西依贺兰山，湿地面积达 415 平方千米。融全国首批 5A 级旅游景区沙湖为一体。石嘴山市号称 “塞上煤城”，因生产无烟煤而闻名。2019 年 12 月，国家民委命名石嘴 山市为“全国民族团结进步示范市”。 当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期， 中华民族伟大复兴战略全局步入加快推进期，新冠肺炎疫情影响广泛 深远，石嘴山面临的机遇和挑战都有新的发展变化。从机遇看，国家 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格 局，共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、支持宁夏 建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等重大战略机遇，以及自 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 治区 9 个重点特色产业等决策部署，赋予了我市良好的政策机遇、发 展机遇和市场机遇。从挑战看，发展不平衡不充分问题依然突出，城 乡区域差距较大，基础设施总体滞后，民生保障存在短板，社会治理 还有弱项；资源性产业特征明显，发展不足、开放不足问题突出，表 现为经济结构矛盾突出、资源环境约束趋紧、增长动力后劲不足、质 量效益仍然偏低、工业经济倚重倚能，正处在爬坡过坎、攻坚克难的 关键时期。当前和今后一个时期，机遇和挑战并存、困难和希望同在 ，但机遇大于挑战、希望多于困难，我市仍处于发展战略机遇期，全 市上下要立足市情实际、保持战略定力、发扬斗争精神，在危机中育 先机、于变局中开新局。 展望 2035 年，经过 15 年的接续奋斗，全市经济实力、科技实力 、综合实力将大幅跃升，经济年均增速高于全国平均水平，经济总量 在实现翻番的基础上有大的提升，工业总产值实现翻两番，人均地区 生产总值达到 2 万美元以上，产业结构明显优化，基本实现新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化，建成特色鲜明的区域现代化经济 体系。中华民族共同体意识扎根全民，民族关系团结和谐，宗教关系 和顺健康，各族人民守望相助一家亲。基本实现基层治理体系和治理 能力现代化，建成更高水平的法治石嘴山、平安石嘴山。黄河流域生 态保护和高质量发展先行区建设取得重大成果，主要污染物排放达到 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 全国平均水平，碳排放达峰后稳中有降，水资源节约集约利用水平全 国领先，万元 GDP 能耗水平位居西部地区前列，广泛形成绿色生产生 活方式，生态环境持续向好，生态系统功能完善。城乡居民人均收入 达到全国平均水平，城乡居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务 保障水平走在全国前列，社会文明程度达到新高度，基本建成创新型 山水园林现代化城市，与全国同步基本实现社会主义现代化。 一、实施科技创新双倍增计划 健全科技型企业梯次培育机制，建立科技型中小企业、科技小巨 人企业、高新技术企业和创新型示范企业培育库。引进区外高新技术 企业来石设立法人企业，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小 微企业加快成长，在国产替代、自主可控、首发首创方面形成一批典 型企业，推动全市科技型企业群体规模持续壮大，创新活力和创新能 力全面提升，形成产业链上中下游、大中小企业融通创新格局。到 2025 年，全市高新技术企业、科技型中小企业分别达到 120 家和 300 家。 二、加快建设创新平台 服务工业园区、特色园、专业园创新发展，最大限度吸引优质创 新资源，建设一批各具特色创新平台。大力提升稀有金属特种材料国 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 家重点实验室、中国标准动车组关键零部件工程技术研究中心等技术 创新能力，加快建设先进新材料协同创新工程中心、香精香料工程技 术研究中心等创新平台，布局建设动力锂电池材料、高分子材料、盐 碱地草畜一体化等创新平台。大力发展新型研发机构，推进北京石墨 烯研究院宁夏分院、碳基材料、氰胺化学新材料、工业固体废弃物综 合利用、中国农科院北京畜牧研究所 5G 未来牧场创新中心等新型研发 机构建设，配套建设中试基地、车间。支持企业在科技资源富集地区 设立“飞地”研发中心。充分发挥技术大市场等技术转移机构在科技成 果转移转化中的作用。到 2025 年，全市各类创新平台达到 100 家。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第五章 人力资源 一、员工职业生涯规划的准备工作 （一）分析员工职业生涯规划的影响因素 企业各级主管要有效地对员工职业生涯规划进行管理，必须在制 定规划之前对各有关因素加以分析，帮助员工确定适宜的职业生涯发 展目标，并根据各种因素的变化对员工的职业生涯发展进行适当的调 整。具体应从以下几个方面进行分析。 1、个人方面。 （1）心理特质。每个人都有独特的气质和个性，包括智力、情绪 、性格、潜能、价值观、兴趣、动机等。 （2）生理特点。包括性别、身体状况、身高、体重以及外貌等。 （3）学历经历。包括教育程度、训练经历、学习成绩、社团活动 、工作经验、职业生涯目标等。 （4）家庭背景。包括父母的职业、社会地位、家人的期望等。 2、组织方面。 （1）组织特色。包括组织文化、组织氛围、组织层级、组织结构 等。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （2）人力评估。包括人力需求的预测、人力规划、人力供需、升 迁政策、招募方式等。 （3）工作分析。包括职位分析、工作能力分析、工作绩效评估、 工作研究等。 （4）人力资源管理。包括人事管理方案、工资报酬、福利措施、 员工关系、发展政策等。 （5）人际关系。包括与主管、同事或部属之间的关系等。 3、环境方面。 （1）社会环境。包括就业市场的供需和国家有关人力资源方面的 政策、法律、法规等。 （2）政治环境。包括政治的变动、国际政治风云的变化等。 （3）经济环境。包括经济增长率、市场的竞争、经济状况等。 （4）科技发展。包括产业结构的调整、高新技术的影响、现代化 技术与管理的发展等。 （二）明确员工职业生涯发展的方向 员工职业生涯发展的方向，可以根据内外环境和条件的分析从以 下四种方式中作出选择。 1、专业技术型发展。沿着技术开发、维修、财会、人事等专业方 向发展，如从助理工程师到工程师，再到高级工程师。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 2、企业管理型发展。一般是先下基层，表现出才能和政绩后获得 提升；先担任基层主管，然后担任中层领导，乃至高层领导。 3、专业技术与管理型发展。先从事基层技术设计或施工工作，然 后担任技术项目的主管，再发展到技术部门负责人，最后到公司分管 技术工作的副总经理，乃至公司高层领导。 4、技能操作型发展。一般是先从学徒开始，到初级技工、中级技 工和高级技工，再发展到技师和高级技师。 （三）员工个入职业生涯规划的步骤 1、明确志向。志向是事业成功的基本前提，没有志向，事业成功 也就无从谈起。在制定职业生涯规划时，首先要确立志向，这是制定 职业生涯规划的关键，也是职业生涯规划中最重要的一点。 2、自我评估。自我评估的目的是认识自己、了解自己。只有认识 了自己，才能对自己的职业作出正确的选择，才能选定适合自己发展 的职业发展路线，才能对自己的职业生涯目标作出最佳选择。自我评 估的内容包括自己的兴趣、特长、性格、学识、技能、智商、情商、 思维方式、思维方法、道德水准以及社会中的自我等 3、内外环境评估。职业生涯环境评估主要是评估各种客观因素对 自己职业生涯发展的影响。在制定个入职业生涯规划时，要分析客观 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 环境的特点、发展变化情况、与自己的关联度、客观要求以及对自己 的影响等。 4、职业选择。员工通过职业获得发展，从而实现职业目标，因此 ，职业的选择直接关系到一个人的事业成败。个人在选择职业时，应 至少考虑几点：①性格与职业的匹配度；①兴趣与职业的匹配度；①特 长与职业的匹配度；①个人所处环境与职业的匹配度。 5、发展路线选择。职业发展路线不同，对职业发展的要求也不相 同因此，在确定职业后，向哪一路线发展，个人必须作出抉择，以明 确自己的学习、工作以及各种行动措施，确保与预定的方向保持一致 。 通常，选择职业发展路线需考虑三个问题：我想往哪一路线发展 ？我能往哪一路线发展？客观条件允许我往哪一路线发展？ 6、设定职业目标。职业目标的设定是职业生涯规划的核心。职业 目标为个人职业生涯发展指明了方向，是衡量一个入职业生涯规划有 效性和事业成败的重要标准。 7、制订行动计划与措施。确定了职业生涯目标，如何行动便成了 关键的环节。这里所指的行动，是指落实目标的具体措施，主要包括 工作、训练、教育、轮岗等方面的措施。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 8、评估与回馈。影响职业生涯规划的因素很多，有的变化因素可 以预测，而有的变化因素难以预测。要使职业生涯规划行之有效，就 必须根据内外环境因素的变化适时地对职业生涯规划进行评估和修订 。修订的内容包括职业的选择、职业生涯路线的选择、职业目标、行 动计划和措施等。, 二、人力资源配置的基本原理 （一）要素有用原理 人力资源配置过程中，首先要遵循一个宗旨，即任何要素（人员 ）都是有用的，换言之，没有无用之人，只有没用好之人，而配置的 根本目的是为任何人员找到和创造其发挥作用的条件。 这一原理说明，对于那些没有用好之人，其问题之一是没有深入 全面地识别员工，发现他们的可用之处。这是因为人的素质往往表现 为矛盾的特征，或者呈现非常复杂的双向性，优点和缺点共生，失误 往往掩盖着成功的因素，这为企业发现人才、识别人才、任用人才、 用其所长增加了许多困难。因此，正确识别员工是合理配置人员的前 提。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 这一原理还说明，对于那些没有用好之人，其问题之二是没有为 员工发展创造有利条件。只有条件和环境适当，员工的能力才能得到 充分发挥。例如，企业推行双向选择、公开招聘、竞争上岗等新的人 事政策，为许多人才提供了适合其发展的工作环境和条件，为许多人 走上更高一级的岗位提供了机。 以前的企业经常强调，伯乐式领导者对企业员工识别和配置所发 挥的关键作用。但现在的企业更强调创造良好的政策环境，建立动态 赛马的用人机制，让更多员工能够在这一机制下脱颖而出，化被动为 主动，从根本上摆脱单纯依赖伯乐的局面。可见，识才、育才、用才 是管理者的主要职责。 （二）能位对应原理 能位对应原理是指人与人之间不仅存在能力特点的不同，而且在 能力水平上也是不同的，具有不同能力特点和水平的人应安排在要求 相应特点和层次的职位上，并赋予该职位应有的权力和责任，使个人 能力水平与岗位要求相适应。 人力资源管理的根本任务是合理配置人力资源，提高人力资源投 入产出比率。要合理配置人力资源，就要对人力资源的构成和特点有 详细了解。人力资源是由一个个劳动者的劳动能力组成的，而各个劳 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 动者的劳动能力由于受到身体、受教育程度、实践经验等因素的影响 而各自不同，形成个体差异。 就个体能力来说，这种差异包括两方面的内容：一是能力性质、 特点的差异，即个人能力的特殊性，形成他的专长、特长，即他能干 什么，最适合干什么；二是能力水平的差异，不同人的能力才干是不 同的，有的低些，世界上也不存在两个能力水平完全相等的人。承认 人与人之间能力水平上的差异，目的是在人力资源的利用上坚持能级 层次原则，大才大用、小才小用，各尽所能、人尽其才。 一个单位或组织的工作，一般可分为四个层级，即决策层、管理 层、执行层、操作层。决策层工作属于全局性工作，决策的正确与否 关系到事业的成败，因此，决策层的能级最高。管理层工作是将决策 层的决策付诸实施的一整套计划、监督、协调和控制的过程，管理层 的能级是仅次于决策层的比较高的能级。执行层工作是将管理层拟订 的方针、方案、计划、措施等变成具体工作标准、工作定额、工作方 法，以及实施各种督促、检查手段的过程，执行层的能级比管理层低 。操作层工作就是通过实际操作来完成执行层制定的工作标准、工作 定额，并接受各种监督检查，它是一个单位或组织中能级最低的层次 。一个单位或组织的工作包括这样四个层次，应该配备具有相应能力 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 等级的人来承担。只有这样，才能形成合理的能位对应，大大提高工 作效率，顺利完成任务。 （三）互补增值原理 互补增值原理强调人各有所长也各有所短，要以己之长补他人之 短，从而使每个人的长处得到充分发挥，避免短处对工作的影响，通 过个体之间取长补短而形成整体优势，实现组织目标的最优化。当个 体与个体之间、个体与群体之间具有相辅相成作用的时候，互补产生 的合力要比单个人的能力简单相加而形成的合力大得多，群体的整体 功能就会正向放大；反之，整体功能反向缩小，个体优势的发挥也受 到人为的限制。因此，按照现代人力资源管理的要求，一个群体内部 各个成员之间应该是密切配合的互补关系，其中选择互补的一组人必 须有共同的理想、事业和追求，而互补增值原理最重要的是“增值”。 （四）动态适应原理 动态适应原理是指人与事的不适应是绝对的，适应是相对的，从 不适应到适应是在运动中实现的，随着事业的发展，适应又会变为不 适应，只有不断调整人与事的关系才能达到重新适应，这正是动态适 应原理的体现。 从组织内部来看，劳动者个人与工作岗位的适应不是绝对和一定 的，无论是由于岗位对人的能力要求提高了，还是人的能力提高要求 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 变动岗位，都要求企业及时了解人与岗位的适应程度，从而进行调整 ，以达到人适其位.位得其人。 （五）弹性冗余原理 弹性冗余原理要求在人与事的配置过程中，既要达到工作的满负 荷，又要符合人力资源的生理心理要求，不能超越身心的极限，保证 对人对事的安排要留有一定的余地，既带给人力资源一定的压力和紧 迫感，又要保障所有员工的身心健康。 它要求既要避免工作量不饱满的状况，也要避免过劳现象发生。 因此体力劳动的强度要适度，不能超过劳动者体质的范围；脑力劳动 也要适度，以促使劳动者保持旺盛的精力；劳动时间也要适度，以保 持劳动者身体健康和心理健康；工作目标的管理也要适度，既不能太 高，又不能太低。总之根据具体情况的不同，如工种、类别、行业的 不同，以及环境、气候的不同，弹性冗余度也应有所不同。 , 三、招聘成本及其相关概念 招聘成本是企业为了招募、甄选和录用所需要的人力资源而发生 的各种相关费用的总和，主要包括招聘人员的直接或间接劳务费用、 直接或间接业务费用、其他相关费用等。招聘单位成本是招聘总成本 与实际录用人数之比。如果招聘实际费用少，录用人数多，意味着招 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 聘单位成本低；反之，则意味着招聘单位成本高。招聘成本有以下几 种不同形式。 （一）招募成本 招募成本是指在招聘工作前期为了吸引应聘者所支出的成本，如 网站续费、参加招聘会的场地费、招聘人员的差旅费等。 （二）选拔成本 选拔成本是指对应聘人员进行鉴别选择，以及作出决定录用或不 录用哪些人员所支付的费用，如应聘人员招待费、测试费用、结构化 面试聘请外部专家的报酬等。 （三）录用成本 录用成本是指经过招聘选拔后，把合适的人员录用到企业所发生 的费用。录用成本包括录取手续费、调动补偿费、搬迁费和旅途补助 费等由录用引起的有关费用。 （四）安置成本 安置成本是指为安置已经被录取的员工到具体工作岗位所发生的 费用。安置成本由为安排新员工的工作所必须发生的各种行政管理费 用、为新员工提供工作所需要的装备费用以及录用部门因安置人员所 损失的时间成本构成。 （五）离职成本 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 离职成本一般是指因招聘不慎或员工离职而给企业带来的损失， 一般包括直接成本和间接成本两部分。 （六）重置成本 重置成本是指因招聘方式或程序错误使招聘失败而重新招聘所发 生的费用。 , 四、培训效果评估方案的设计 培训效果评估方案的设计是一个运用科学的理论、方法和程序， 从培训项目中收集数据，并将其与整个组织的需求和目标联系起来， 以确定培训项目的优势、价值和质量的过程。培训效果评估的开展必 须遵循科学的程序，否则得出的培训评估结果很可能失去客观性，一 般包括五个基本步骤。 （一）明确培训评估的目的 培训评估主要解决三个问题：一是评估的可行性分析，通过收集 的相关资料确定评估是否有价值以及评估是否有必要进行。二是明确 评估的目的，这是一个决策者和培训项目管理者向评估者表达评估意 图的过程。三是明确评估操作者和参与者。评估操作者可分为外部评 估操作者和内部评估操作者，决策者应当充分考虑其优缺点进行选择 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 。另外，还要明确评估参与者，评估过程并非评估者的事情，它涉及 培训对象、培训的领导者、培训管理人员及外部参与者。 （二）培训评估方案的制定 在制定评估方案中，最核心的工作内容包括评估方法选择、评估 设计方案和评估策略选择。在制定评估方案时最好能够由培训项目的 实施人员、培训管理人员、培训评估人员和培训评估应用人员共同进 行，如有可能，最好邀请外部培训顾问参与，以保证评估方案的科学 性和切实可行性。 （三）培训评估信息的收集 培训评估信息的收集要注意信息的有效性、可靠性、简单易行性 和经济性。培训评估信息收集有许多方法，常见的有通过资料收集、 通过观察收集、通过访问收集、通过参与收集、通过培训调查收集等 。值得注意的是，在信息收集过程中，为了防止信息的错漏，最好重 新设计一个信息收集计划，对信息收集做好事前安排。 （四）培训评估信息的整理与分析 信息收集完毕后，要对收集到的信息进行分类，并根据不同培训 评估内容的需要进行归档，还要应用相应的统计方法进行整理分析。 例如，利用一些直方图、分布曲线等工具将信息所表现的趋势和分布 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 状况进行形象的处理，对培训效果作出科学的、客观的量化分析，并 在数据分析的基础上对培训成效作出判断和评价。 （五）撰写培训评估报告 撰写培训评估报告是整个培训评估的最后工作环节，同时也是影 响培训评估结果的重要环节。培训评估报告应当客观、公正，要综合 所有评估意见和观点 培训评估报告一般包含培训背景说明与培训概况、培训评估的过 程说明、培训评估信息的总结与分析、培训评估结果与培训目标的比 较、关于培训项目计划调整的建议等内容。培训评估报告在定稿和呈 报上级之前，要尽量召集培训评估项目小组、培训项目的管理者和实 施者、项目实施顾问、学员代表等相关人员共同参加评估会议，共同 讨论评估报告的真实性和合理性，以确保培训评估的客观公正，真正 发挥评估对领导决策、培训管理者、培训讲师等工作改善方面的重要 作用。, 五、制订绩效改善计划的程序 1、工作绩效评价要素与技能要求。表中所列举的绩效评价要素， 代表着被考评者在承担本岗位工作任务时所必需的能力。在仔细阅读 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 对每一指标的定义后，应作出评定（在口处打上记号）。在本表格的 下端留有空格，可以提出您认为很重要但表格中未体现出来的绩效要 素（指标）请您一定要将与绩效密切相关的指标加进来 2、工作绩效分析与实例。本栏目要求填写能够支持您判断的那些 反映被考评者工作绩效的具体实例，或者可观察到的行为实例。这些 实例均应是与被考评者工作绩效有关系的言谈和举止（在完成一项工 作任务时） 3、工作绩效改善计划。本栏目所要列举的是能够帮助被考评者改 善绩效的行动或措施。本项计划最好是由考评者和被考评者通过面谈 来共同制订。此项计划所提出的行动和措施应当切合实际，具有可操 作性，并且明确负责人、执行人、检查人，时间、期限和进度，以及 绩效改善计划实施效果的监督、评价和反馈过程 4、绩效讨论。每一种工作绩效要素的评价和分析都应当与被考评 者面谈讨论。讨论的主要目的是有效解决问题，鼓励下属对自己过去 的工作进行必要的回顾和思考，以期找出问题的根源所在同时促使他 们考虑采取何种措施改进不良的工作绩效。通过主管与下属之间的共 同讨论，制定出一个改善绩效的行动方案。总之，绩效改进计划必须 具有现实性和可行性，并且在以后的工作中持之以恒，这样才能取得 成效。, 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 六、员工福利计划 员工福利计划一般是指企业为员工提供的福利项目的综合计划。 从现代人力资源管理的角度来看，员工福利计划是指企业为员工提供 的非工资收入福利的一揽子计划，计划的项目内容可由各企业根据其 自身实际情况加以选择和实施。 对于企业来说，一个完善的员工福利计划，不仅可以作为企业吸 引并留住人才的重要手段，同时还能获得专业的人力资源风险管理和 经济的企业财务安排。对于员工来说，则可以得到周到全面的保障和 长远的财务规划、投资和管理，免除后顾之忧，全心投入工作，享受 生活。 （一）员工福利计划的基本问题 1、法律问题：有哪些法律要求？如何准确和有利地理解法律？如 何落实法律？ 2、资格确立：谁可以得到福利？ 3、福利结构问题：法定福利和企业自主福利应该保持什么样的结 构包括哪些福利项目？ 4、水平问题：应该支付多高的福利水平？ 5、财务问题：如何为员工福利筹集资金？如何使员工福利支出有 更高的回报？ 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 6、费用分担问题：如何在政府、雇主和员工之间分担费用？ 7、福利管理问题：员工的个人福利是统一管理还是自由弹性管理 ？企业团体福利是自主管理还是外包管理？ 以上基本问题都关系到“福利设计怎样提高员工的效率”这个最根 本的问题。 （二）良好的员工福利计划的基本特征 企业福利在员工薪酬体系中的地位越来越重要，良好的福利制度 不仅可以满足企业员工的多方面需要，提高满意度和工作效率，而且 有助于提高企业的核心竞争力，吸引和保留住核心员工。所以，福利 制度设计的好坏成为影响企业综合竞争力的重要因素之一。一套好的 福利制度应该满足 UFA，标准，具体内容如下。 1、容易理解的（Understandable）。即要求各个福利项目的设计和 表述能够很容易地被每个员工所理解，在选择和享受所设计的福利项 目时，不会产生歧义，这样才能起到激励作用。如果员工在享受福利 的同时没有认识到企业为其作出的努力，就起不到相应的效果 2、弹性的（Flexible）。福利方案要设计灵活，能够尽量满足各类 员工的不同需求。同时，还要具有根据公司的经营和财务状况进行自 我调节的能力。弹性福利来源于不同人对同一种福利的偏好不同，最 终能导致福利的总效率不同。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 3、恰当的（Appropriate）。福利水平对外要具有竞争性，不落后 于同行业或同类型的其他企业；对内要符合本企业的战略、规模和经 济实力，不要使福利成为企业的财务负担。特别是对于转型期间的企 业来说，管理者要意识到福利制度和人才竞争的联系，深刻体会到福 利在吸纳、激励和留住员工方面的作用。 4、可支付的（Affordable）。即根据企业的经营状况和财务能力 ，福利制度所规定的各个项目要在企业可支付的范围之内。一是福利 应支付得起，即企业要在承担得起的情况下为员工提供福利；二是福 利资金的运作有持续性和增长力，福利支付通过某种渠道运作，最终 使其产生更多的收益。 5、可管理的（Administrable）。即要求企业设计的福利项目是切 合实际可以实施的，而不仅仅是只反映在书面上的“幻想”。这就包括 了两个问题：一是认识问题，很多人认为福利是随便发放的，但福利 对于企业和员工来说是非常有用的，而且必须是有用的；二是福利的 成本收益核算问题。, 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第六章 经营战略 一、企业文化与企业经营战略 （一）企业文化在企业经营战略中的作用 企业文化是现代管理的一种新型管理方式，属于经营管理诸要素 中的软要素，在企业生产经营活动的各种要素中起支配作用，处于核 心地位，它规定了在某一种长期阶段内企业应该构筑一种什么样的文 化形象，而这种文化形象在企业经营战略中起着重要作用。 （1）导向作用。作为观念形态的企业文化一经形成和确立，就会 产生一定的导向作用。企业文化作为一种软约束，通过共同的价值观 和行为规范，决定着企业行为的方向，引导全体成员朝着组织的目标 前进，是企业管理的灵魂。 （2）凝聚作用。企业文化通过培育组织成员的认同感和归属感， 使他们之间相互信任和相互配合，凝聚成一股无形的力量和巨大的向 心力，自觉自愿地把自己的力量和智慧汇聚到组织目标的实现上。所 以，在企业发展过程中，企业文化是一种理想的黏合剂，是企业发展 的动力源泉。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （3）规范作用。企业文化来源于职工群众的生产经营活动和管理 实践，反过来又规范员工的行为，成为员工自觉遵守的准则，因而最 有说服力、号召力和约束力，是管理制度的一种升华。它把名目繁多 的制度，压缩、提炼成富有哲理性并具有极大感召力的企业行为准则 和厂纪厂风，在文化“润物细无声”的作用下，员工的行为逐渐调整为 企业所希望的，而不适应者则退出。 （二）企业文化与企业经营战略的联系 企业文化与企业经营战略看似两个泾渭分明的概念，其间却有着 十分密切的联系。美国哈佛商学院曾经就企业文化和企业战略方面的 问题调查过多名企业界人士，有人认为属于企业文化范畴，也有人认 为属于企业经营战略范畴，哈佛商学院由此分析得出，两者之间并没 有明确的界限，存在一个交叉，这个交叉既属于企业文化，又属于企 业经营战略，这个交叉就是企业的经营理论，它同时也是企业文化和 企业经营战略的起点。 企业经营理论实质上就是企业的经营哲学，它回答了企业为什么 而存在、企业凭什么而存在等企业经营管理中最深层次的问题。企业 经营战略实际上就是企业经营理论的理性的反映，而企业文化作为企 业对成长环境、能力、经验的归纳与整合，可以说是企业经营理论的 人性的反映。企业文化通过企业经营理论，决定着企业经营战略的制 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 定和经营模式的选择，而企业经营战略的实施过程又会促进和影响企 业文化的发展和创新，两者之间是相互约束、相互影响和相互促进的 关系。 （1）企业文化是企业经营战略的基石。一个优秀的企业文化是决 定企业经营战略获得成功的重要条件之一，同时，企业文化也能突出 企业优秀文化的特色，以此形成企业成员之间共同的价值观念。而一 个企业文化的提升和塑造，也是以“企业文化是企业经营战略发展为基 础的”。 （2）企业文化是企业经营战略实施的重要手段。企业经营战略获 得成功的必要条件之—就是要有企业文化的建设。通过企业文化形成 企业全体员工共同的价值观念和道德标准，并激励员工的工作激情， 使员工为实现企业共同目标而努力奋斗，为企业成功奠定基础。 （3）企业文化与企业经营战略必须相互适应和协调，这也是战略 成功实施的关键。企业文化应该随着企业经营战略制定的变化而变化 。企业在战略的制定过程中，要特别重视企业在发展过程中逐渐形成 的、有鲜明特色的道德观和价值观的企业文化，与此同时，企业文化 的发展也要服务于企业发展的长远目标的实现，只有这样，企业全体 成员才会为了企业经营战略目标的前进而积极有效地配合，持续不懈 地努力、奋斗，从而真正有效地贯彻和发展企业经营战略。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 二、人力资源战略的概念和目标 （一）人力资源战略的概念 所谓企业人力资源战略，是指根据企业总体战略的要求，为适应 企业生存和发展的需要，对企业人力资源进行管理，提高职工队伍的 整体素质，从中发现和培养出一大批优秀人才而进行的长远性的谋划 与方略。具体来说是企业为实现战略目标而在雇佣关系、甄选、录用 、培训、绩效、薪酬、激励、职业生涯管理等方面所做的决策的总称 。 企业通过科学地分析预测未来环境变化中人力资源的供给与需求 状况，制定必要的人力资源获取、利用、保持和开发策略，确保企业 在需要的时间和需要的岗位上，满足对人力资源在数量上和质量上的 需求，使企业和个人不断获得发展与利益，这是企业发展战略的重要 组成部分。因此，企业人力资源战略在企业战略体系中处于核心地位 ，是企业总体战略的重点之一，其战略意义体现在： 1. 人力资源战略是企业战略的核心 在企业竞争中，人才是企业的核心资源，人力资源战略处于企业 战略的核心地位。企业的发展取决于企业战略决策的制定，企业的战 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 略决策基于企业的发展目标和行动方案的制定，而最终起决定作用的 还是企业对高素质人才的拥有量。有效地利用与企业发展战略相适应 的管理和专业技术人才，最大限度地发掘他们的才能，可以推动企业 战略的实施，促进企业的飞跃发展。 2. 人力资源战略可提高企业的绩效 员工的工作绩效是企业效益的基本保障，企业绩效的实现是通过 向顾客提供有效的企业的产品和服务体现出来的。而人力资源战略的 重要目标之一就是实施对提高企业绩效有益的活动，并通过这些活动 来发挥其对企业成功所做出的贡献。在当今经济发展从资源型经济向 知识型经济过渡的情况下，企业人力资源管理必须实行战略性的转化 ，从重视以活动为宗旨的管理转向考虑人力成本和需求。从企业战略 上讲，人力资源管理作为一个战略杠杆能有效地影响公司的经营绩效 。人力资源战略与企业经营战略结合，能有效推进企业的调整和优化 ，促进企业战略的成功实施。 3. 有利于企业形成持续的竞争优势 随着企业间竞争的日益白热化和国际经济的全球一体化，很难有 哪个企业可以拥有长久不变的竞争优势。往往是企业创造出某种竞争 优势后，经过不长的时间被竞争对手所模仿，从而失去优势。而优秀 的人力资源所形成的竞争优势很难被其他企业所模仿。所以，正确的 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 人力资源战略对企业保持持续的竞争优势具有重要意义。人力资源战 略的目标就是不断增强企业的人力资本的总供给，扩展人力资本，吸 引更多的优秀人才，形成持续的竞争优势。 4. 对企业管理工作具有指导作用 人力资源战略可以帮助企业根据市场环境变化与人力资源管理自 身的发展，建立适合本企业特点的人力资源管理方法。如根据市场变 化确定人力资源的长远供需计划；根据员工期望，建立与企业实际相 适应的激励制度；用更科学、先进、合理的方法降低人力成本；根据 科学技术的发展趋势，有针对性地对员工进行培训与开发，提高员工 的适应能力，以适应未来科学技术发展的要求；等等。一个适合企业 自身发展的人力资源战略可以提升企业人力资源管理水平，提高人力 资源质量，从而使人才效益最大化。 人力资源战略是实现企业战略目标，获得企业最大绩效的关键。 人力资源战略在企业实施过程中必须服从企业战略，企业在企业战略 形成的实际中也必须积极考虑人力资源因素，二者只有达到相互一致 、相互匹配，才能促进企业全面、协调、可持续发展。 （二）人力资源战略的目标 人力资源战略是为实现企业总体战略目标服务的，因此，必须以 企业总体战略的要求，来确定人力资源战略的目标。这些目标包括： 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （1）根据企业中长期发展的要求，预测企业中长期人力资源需求 和供给，保证对人力资源数量与质量的需要。 （2）合理规划和控制各专业人力资源发展规模，优化人力资源结 构，形成合理的人才结构，满足企业各层次、各专业对人才的需要。 （3）提高每个劳动者的素质，使之与其岗位工作的要求相适应； 提高职工队伍的整体素质，发挥人力资源的整体效能。 （4）努力把人力转化为人才，促进每个劳动者都能成才，发挥他 们的积极性、进取性和创造性，为企业发展和社会进步做出应有的贡 献。 （5）规划核心人才职业生涯发展，打造企业核心人才竞争优势。 （6）提出人力资源管理政策和制度的改进建议，提升整体管理水 平。 三、资本运营战略的类型 （一）资本重组战略的类型 企业资本经过投资、运营之后，随着市场的变化和生产经营活动 调整的要求，相应地要进行资本的重组。根据资本重组的内容不同， 有以下三种战略可供选择： 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 1. 企业重组战略 企业重组战略包括两个方面：一是企业自身裂变重组。随着企业 自身的发展壮大，发生裂变、分立而进行重组。如由原来建立时是单 厂制企业，以后逐步发展为总厂制企业，各车间发展为多个分厂，再 进一步发展为集团化公司，各分厂转变为分公司或子公司等。企业这 种自身裂变重组相应地需要进行资本经营。二是企业之间的组合，主 要是优势企业通过收购、兼并、合并或联合等形式进行重组，转变成 为实力更强的集团公司，在更大规模或更大范围内进行资本经营。 2. 资产重组战略 资产重组从不同的角度解释有不同的含义。从会计学的角度看， 资产重组是指企业与其他主体在资产、负债或所有者权益诸项目之间 的调整，从而达到资源有效配置的交易行为。 资产重组战略亦称资本结构优化战略，其基本含义就是随着企业 发展需要而对各种形态资产之间的数量比例关系进行调整和优化。如 ：当企业发展到一定阶段，会出现固定资产与流动资产的比例失调， 这是由于企业多次进行技术改造，增加了固定资产的比例，生产能力 得到提高，但自有流动资金增加较少，用于购买原材料等的流动资金 会严重不足，使生产能力不能充分利用。因此，必须对固定资产与流 动资产的结构进行调整和重组，把自有流动资产所占比重提高到合理 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 的水平。再如，在流动资产中，有些企业也会出现储备资金、在制品 资金占比过大，成品资金比例过小，反映了库存物资和在制品可能积 压过多的问题；或是有些企业的成品资金占比过大，反映了商品积压 可能过多的问题。这两种现象都从不同角度反映出企业流通资本周转 较慢，不同形态的资本相互之间的比例失调，需要通过改善管理，加 强销售，加速资金的周转，使各种流动资金之间保持协调。 3. 产权重组战略 产权重组，顾名思义是指对企业产权的重新组合，其目的是要确 定合理的资本结构，合理利用不同性质的资本来源，促使企业价值和 所有者价值最大化。 产权重组战略即改变产权关系，调整产权结构的战略。当企业经 营规模不断扩大或经营业务发生变化，而资本却严重不足时，可通过 改变企业单一产权主体的状况，吸纳众多的投资者，形成多元化的产 权结构，以解决制约企业发展的资本不足问题。例如，企业调整经营 中心，把精力转向高新技术产业，对于原先从事的传统产业，可以撤 出，将其产权拍卖、转让；或对一些具有发展潜力的产业和产品，企 业通过参股或控股获得从事这些产业、产品企业的产权。 实施产权重组战略，有助于盘活企业的存量资产，引导处于长线 的、闲置的和无效益的资产流向急需的产业或产品上。具体来讲，可 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 以使企业迅速扩大现有产品的生产经营规模，也可以使企业逐步缩小 和撤出某些经营领域，还可以使企业较快进入有发展前景的新的经营 领域。 （二）企业资本形态战略的类型 资本形态可以从不同的角度和不同层次进行划分，从而形成不同 的资本形态战略。例如，按三次产业来划分，则有第一产业资本经营 战略、第二产业资本经营战略、第三产业资本经营战略。这里我们主 要从资本的物质形态与非物质形态的角度将资本形态划分为两种类型 。 1. 有形资本经营战略 有形资本是指企业中一切可用具体形象描述、度量并转换的资本 ，它从形态和功能上分为货币资本和实物资本。企业有形资本可以具 体表现为：机器设备、厂房设施、原材料、房地产等。 在企业实践中，由于经营管理不善，企业的有形资本不能发挥其 资本增值的功能，企业资本所有者或资本经营者可利用其物质形态的 资本从事资本经营的活动；这样的经营战略就是有形资本经营战略。 例如，企业可以把有形资本一个个单独作为商品投放生产要素市场， 卖出后可以转化为货币资本；也可以整体作为产权，当作商品在产权 市场卖出后转化为货币资本；还可以部分地或整体地当作投资，与别 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 的资本所有者或资本经营者进行合资经营或合作经营，或者折成股份 ，进行股份制经营。通过以上有形资本的经营，盘活企业的存量资产 ，将“死钱”变成“活钱”，即“活化的资本”。 2. 无形资本经营战略 无形资本就是指资本要素中表现为专利、技术、诀窍、商标、品 牌、企业文化、管理能力等知识产权形态的非物质化的生产要素。这 些要素是企业不断投入货币资本，经过长期的积累所形成的、具有巨 大价值的、属于知识产权形态的资本。 利用无形资产作为生产要素投入或作为投资进行经营，并对企业 所拥有的各种无形资本进行运筹和策划，叫无形资本经营战略。无形 资本经营战略还可具体分为专利战略、商标战略或品牌战略、企业文 化战略、管理战略、技术战略等。无形资本经营战略运用得当，可以 创造出比实施有形资本经营战略高得多的价值。 无形资本经营战略是企业重要的经营战略，这是因为在现代信息 社会和知识经济条件下，产业不断向技术密集和智力密集型转化，以 无形资产形态存在的知识资本，如专利技术、专业知识、经验技能、 产品设计、管理方法、规章制度等，在生产生活中的作用越来越突出 ，它已取代有形资产的支配地位，成为经济和社会发展的决定性因素 ，影响甚至支配着有形资产的消长与流向。大量的事实证明，有形资 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 产与无形资产的比例，“标志着企业的竞争力与先进性。无形资产所占 比重越大，表明企业越先进、越有竞争力。一般高新技术企业，无形 资产比重都超过有形资产”。有关专家也强调：要保证不断增多的存量 资本在应用中具有不断上升的资本生产率，就必须具备较好的技术知 识和较强的技能，“发展软件”（技能、技术知识和组织知识）能确保“ 发展硬件”（资本、劳力）变得更有效率。 四、企业经营战略的特征 （一）全局性 企业经营战略是以企业的全局为对象，是依据企业总体发展需要 而制定的。它规定的是企业的总体行动，追求的是企业的总体效果， 对企业的整体效能有着重要影响。企业的局部活动作为总体行动的有 机组成部分在战略中体现，以使经营战略成为综合的、系统的一个整 体。 （二）长远性 企业经营战略既是企业谋取长远发展要求的反映，又是企业对未 来较长时期（五年以上）内如何生存和发展的筹划。虽然它的制定要 以企业当前面临的外部环境和具有的内部条件为出发点，并且对企业 当前的生产经营活动有指导作用，但是，这一切也都是为了更长远的 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 发展，是长远发展的起步。也就是说，战略决策者面临的问题是“为了 应付不确定的明天，我们今天应该如何做”。我们国家在发展过程中每 五年制订的国民经济发展规划就是战略规划，它是保证我国国民经济 长期、持续发展的基础。 （三）竞合性 即指竞争性与合作性的特点。竞争性也叫抗争性，指经营战略是 企业在市场竞争中如何与对手相抗衡的行动方案，也是企业应对来自 各方面的冲击、压力、威胁和困难的行动方案。市场如战场，现代的 市场总是与激烈的竞争密切相关。经营战略之所以产生和发展，就是 因为企业面临着激烈的竞争、严峻的挑战，企业制定经营战略就是为 了取得优势地位，战胜对手，保证自己的生存和发展。 现代企业之间在充满竞争的同时，又需要合作。这是由于竞争对 抗性本身固有的缺点和当今复杂多变的经营环境而造成的。企业经营 活动是一种特殊的博弈，是一种可以实现双赢的非零和博弈。企业的 经营活动必须进行竞争，也要合作。经营战略的竞合性强调在竞争中 求合作，合作中有竞争，实现共赢，一起发展，这是企业竞争所追求 的最高境界。其着眼点就在于“把蛋糕做大”，在此基础上大家都有可 能比以前得到的更多，从而使企业能在一个较小风险、相对稳定、渐 进变化的环境中获得较为稳定的利润。竞合性的实质是实现企业优势 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 要素的互补，增强竞争双方的实力，并且将其作为竞争战略之一加以 实施，从而促成双方建立和巩固各自的市场竞争地位。 （四）纲领性 企业经营战略规定的是企业总体的长远目标、发展方向、发展重 点和前进道路及所采取的基本行动方针，这些都是原则性的、概括性 的规定，具有行动纲领的意义，它必须通过展开、分解和落实等过程 才能变为具体的行动计划。由此，企业的经营战略要渗透于企业的一 切经营活动之中，建立起规范的、协调一致的行动方式，以保证经营 战略能正确无误地加以执行。 （五）应变性与相对稳定性 企业经营战略是针对未来一定时期而制定的，由于未来具有很大 的不确定性，为此，经营战略就有一定的风险性。一般说来，成功的 经营战略要具有承受风险的能力，这就要求战略一经制定后不能一成 不变，而应根据企业外部环境和内部条件的变化，适时地加以调整， 以适应变化后的环境情况。这就是经营战略的应变性。与此同时，为 实现企业的可持续发展，经营战略应具有相对稳定性。虽然战略应根 据环境的变化做适当调整，但这种调整不应过于频繁，尤其不能朝令 夕改，因为战略体现的就是企业长远利益，而这种目标的实现本身需 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 要较长的时期，必要时还需要以牺牲短期利益为代价，因此，要保证 经营战略的相对稳定。 五、企业文化战略类型的选择 针对上述不同的企业文化战略类型，究竟选择或突出哪一个企业 文化战略方案，需要考虑和分析以下主要因素后，做出判断和决策。 第一，生产力发展水平和企业技术进步状况。整个社会生产力水 平在逐步发展，企业技术进步在加快，企业生产的机械化、自动化水 平在提高，意味着企业职工智力劳动的比重加大，职工在生产中的作 用越来越重要。因此，调动员工的积极性、确立员工形象战略就成为 企业文化战略的重要选择。 第二，企业职工行为规范和职业道德状况。当企业职工生产行为 不规范，或职业道德水平不高、文明生产的习惯尚未形成，则需重视 企业文化中的制度文化和职业道德的教育，实施文明生产战略；随着 行为规范的严格执行和职业道德水平的提高，相应地突出企业文化中 深层文化的作用，选择共同信念战略。 第三，企业生产经营水平和市场竞争中的地位。企业生产经营水 平高，在市场竞争中处于优势地位，应实施企业整体形象战略和员工 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 共同信念战略；当企业经营处于困境，在竞争中处于劣势地位，面临 巨大的竞争压力，应果断地选择企业凝聚力战略。 第四，企业家和员工队伍的素质状况。企业家思想素质高，专业 和智能素质高，带领企业员工进行艰苦创业，团结进取，使企业面貌 一新，经济效益不断提高，公众形象逐步高大，领导本人在社会上的 影响也在扩大，在这种情况下，应该选择企业家形象战略。企业家领 导下的员工队伍整体素质不断提高，产品适销对路，产品品牌效应和 市场占有率不断提高，在这种情况下应适时突出员工榜样战略或员工 形象战略。 第五，企业总体经营战略及其战略目标的要求。企业文化战略是 企业重要的职能战略，是为实施企业总体经营战略服务的。因此，选 择何种企业文化战略方案，应考虑企业总体经营战略的要求。例如， 当企业实施规模经营的总体战略时，随着产量的增加，容易忽视质量 。因此，相匹配的企业文化战略应选择文明生产战略；当企业选择集 团化经营战略时，一旦遇到市场的大风大浪，企业集团内的一些成员 企业可能会出现离心倾向，在此情况下，应选择企业凝聚力战略，充 分发挥集团的整体优势功能，以保证总体战略目标的实现。 六、企业经营战略的层次体系 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 企业经营战略是一个庞大复杂的大系统，在企业使命与愿景的前 提下，可以分解为不同层次的子系统。一般对大型企业来讲，企业经 营战略包括三个层次：第一层次是公司层经营战略，也称总体经营战 略；第二层次是业务层经营战略；第三层次是职能层战略。 企业使命，是指对企业的目的、性质、任务及其在国家经济发展 和社会进步中应当承担的社会责任等方面所做出的规定。企业使命反 映了企业经营的目的、经营的性质、经营范围、经营对象、经营任务 和目标市场。正确地确立企业使命意义重大，它是企业经营战略决策 的首项内容，关系着企业的生存和发展。 愿景是指与使命保持一致的企业未来的目标。一般来说，它所指 的是较长时期内企业追求的重要目标，而非一般性的业务发展上的具 体指标。 （一）公司层经营战略 公司层经营战略是企业最高层次的战略，往往由企业最高管理层 制定，是企业整体的战略总纲。在存在多个经营单位或多种经营业务 的情况下，公司层经营战略主要是指集团母公司或者公司总部的战略 。公司层经营战略的目标是确定企业未来一段时间的总体发展方向， 协调企业下属的各个业务单位和职能部门之间的关系，合理配置企业 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 资源，培育企业核心能力，实现企业总体目标。它主要强调两个方面 的问题： 一是“应该做什么业务”，即从公司全局出发，根据外部环境的变 化及企业的内部条件，确定企业的使命与任务、产品与市场领域； 二是“怎样管理这些业务”，即在企业不同的战略事业单位之间如 何分配资源以及采取何种成长方向等，以实现公司整体的战略意图。 公司层经营战略可以从不同的角度进行分类，每一个分类都可以 拟定多种可供选择的总体战略方案。 （1）按照企业所处的经营态势不同，有发展型战略、稳定型战略 、紧缩型战略三个方案供选择。 （2）按企业经营领域的不同，有专业化经营战略、多元化经营战 略供选择。 （3）按企业制定经营战略的主客观条件不同，有保守型战略、可 靠型战略、风险型战略供选择。 （4）按企业资源配置和增长方式不同，有粗放型经营战略和集约 型经营战略等可供选择。 （二）业务层经营战略 业务层经营战略又称经营单位战略，主要是大型企业或总公司中 的二级经营单位的经营战略。现代大型企业一般都同时从事多种经营 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 业务，或者生产多种不同的产品，有若干个相对独立的产品或市场部 门，这些部门即事业部或战略经营单位。 由于各个业务部门的产品或服务不同，所面对的外部环境（特别 是市场环境）也不相同，企业能够对各项业务提供的资源支持也不同 ，因此，各部门在参与经营过程中所采取的战略也不尽相同，各经营 单位有必要制定指导本部门产品或服务经营活动的战略，即业务层战 略。 业务层经营战略是经营单位在公司层经营战略的指导下，为实现 总体战略目标，对所从事的某一经营事业的发展做出的长远性的谋划 与方略。它是企业的一种局部战略，也是公司战略的子战略，它处于 战略结构体系中的第二层次。业务层经营战略着眼于企业中某具体业 务单元的市场和竞争状况，相对于总体经营战略有一定的独立性，同 时又是企业经营战略体系的组成部分。业务层经营战略主要回答的问 题是：在确定的经营业务领域内，企业如何展开经营活动；在一个具 体的、可识别的市场上，企业如何构建持续优势；等等。其侧重点在 于以下几个方面：贯彻使命；业务发展的机会和威胁、优势与劣势的 分析；业务发展的总体目标和要求等。 业务层经营战略可以从不同角度分类，一般可分为经营单位的产 品定位战略、投资战略、竞争战略、合作战略等类型， 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （三）职能层经营战略 职能层经营战略，是按照公司层战略或业务层战略对企业内各方 面职能活动进行的谋划，或者是为贯彻、实施和支持公司层战略与业 务层战略而在企业特定的职能管理领域制定的战略。职能层经营战略 主要回答某职能的相关部门如何卓有成效地开展工作的问题重点是提 高企业资源的利用效率，使企业资源的利用效率最大化。其内容比业 务层经营战略更为详细、具体，其作用是使公司层经营战略与业务层 经营战略的内容得到具体落实，并使各项职能之间协调一致。比如， 企业的公司层经营战略确立了差异化的发展方向，要培养创新的核心 能力，企业的人力资源战略就必须体现对创新的鼓励，要重视培训， 鼓励学习，把创新贡献纳入考核指标体系，在薪酬方面加强对各种创 新的奖励。职能层经营战略是公司层战略、业务层战略与实际达成预 期战略目标之间的一座桥梁。 一般而言，职能层经营战略可分为市场营销战略、产品战略、财 务战略、技术创新战略、人力资源战略、企业文化战略等。 综上所述，三个层次的经营战略侧重点各不相同。公司层经营战 略倾向于总体价值取向，以抽象概念为基础，主要由企业高层管理者 制定；业务层经营战略就本业务部门的某—具体业务进行战略规划， 主要由业务部门领导层负责；职能层经营战略主要涉及具体执行和操 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 作问题。三者之间一起构成了企业经营战略体系，由此，各个层次之 间是相互联系、相互配合的。企业每一层次的战略都为下一层次的战 略提供方向，并构成下一层次的经营战略环境；每层战略又为上一级 战略目标的实现提供保障和支持。所以，企业要实现其总体经营战略 目标，必须将三个层次的战略有效地结合起来。 需要特别强调的是，由于中小型企业没有二级经营单位，有的企 业虽然叫公司，但只有一个经营单位，在这种情况下，企业的公司层 经营战略与业务层经营战略就合二为一了，这类企业只有两个层次， 即公司层经营战略与职能战略层次。对于只经营一种业务的小企业， 或者不从事多元化经营的大型组织，业务层经营战略与公司层经营战 略也是合一的。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第七章 经济效益分析 一、经济评价财务测算 （一）营业收入估算 项目达产年预计每年可实现营业收入 万元；具体测算数据 详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。 营业收入、税金及附加和增值税估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 增值税 销项税 进项税 3 税金及附加 城建税 教育费附加 地方教育附加 （二）达产年增值税估算 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实 施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，项目达产年应缴纳 增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额= 万元 。 （三）综合总成本费用估算 项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资 及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他 营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。 项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点 进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经 营能力计算，项目综合总成本费用 万元，其中：可变成本 万元，固定成本 万元。达产年项目经营成本 万 元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示。 综合总成本费用估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 原材料、燃料费 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 2 工资及福利费 3 修理费 4 其他费用 其他制造费用 其他管理费用 其他营业费用 5 经营成本 6 折旧费 7 摊销费 8 利息支出 9 总成本费用 其中：固定成本 可变成本 （四）税金及附加 项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教 育附加。根据谨慎财务测算，项目达产年应纳税金及附加 万元。 （五）利润总额及企业所得税 根据国家有关税收政策规定，项目达产年利润总额（PFO）：利润 总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=（万元）。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 企业所得税税率按 %计征，根据规定项目应缴纳企业所得税 ，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率 =×%=（万元）。 （六）利润及利润分配 该项目达产年可实现利润总额 万元，缴纳企业所得税 万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业 所得税==（万元）。 利润及利润分配表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 税金及附加 3 总成本费用 4 利润总额 5 应纳所得税额 6 所得税 7 净利润 8 期初未分配利润 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 9 可供分配的利润 10 法定盈余公积金 11 可供分配的利润 12 未分配利润 13 息税前利润 二、项目盈利能力分析 （一）财务内部收益率（所得税后） 项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净 现金流量现值累计为零时的折现率，项目财务内部收益率为： 财务内部收益率（FIRR）=%。 项目投资财务内部收益率 %，高于行业基准内部收益率，表 明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平， 投资使用效率较高。 （二）财务净现值（所得税后） 所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项 目经营期内各年现金流量的现值之和： 财务净现值（FNPV）=（万元）。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 以上计算结果表明，财务净现值 万元（大于 0），说明项 目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。 （三）投资回收期（所得税后） 投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是 财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计 现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当 年净现金流量}，项目投资回收期： 投资回收期（Pt）= 年。 项目全部投资回收期 年，要小于行业基准投资回收期，说明 项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及 时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。 项目投资现金流量表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 现金流入 营业收入 2 现金流出 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 建设投资 流动资金 经营成本 税金及附加 3 所得税前净现金 流量 4 累计所得税前净 现金流量 5 调整所得税 6 所得税后净现金 流量 7 累计所得税后净 现金流量 计算指标 1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：%； 2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：%； 3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=14%）： 万元； 4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=14%）： 万元； 5、项目投资回收期（所得税前）： 年； 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 6、项目投资回收期（所得税后）： 年。 三、财务生存能力分析 从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内 各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资， 说明项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈 余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，项目具备较强的 财务盈力能力。 四、偿债能力分析 （一）债务资金偿还计划 项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算， 还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。 （二）利息备付率测算 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息 备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI） 的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的 保障程度，项目达产年利息备付率（ICR）为 。 项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值 ，说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （三）偿债备付率测算 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债 备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX ）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿 还借款本金和利息的保障程度，项目达产年偿债备付率（DSCR）为 。 根据约定的还款方式对项目的计算表明，在项目实施后各年的偿 债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本 付息的资金保障程度较高。 借款还本付息计划表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 借款 期初借款余额 当期还本付息 还本 付息 期末借款余额 2 利息备付率 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 3 偿债备付率 五、经济评价结论 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 万元，综合 总成本费用 万元，税金及附加 万元，净利润 万元 ，财务内部收益率 %，财务净现值 万元，全部投资回收 期 年。项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资 回收期合理。综上所述，项目从经济效益指标上评价是完全可行的。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第八章 财务管理分析 一、财务管理原则 财务管理的原则是企业财务管理工作必须遵循的准则。它是从企 业理财实践中抽象出来的并在实践中证明是正确的行为规范，它反映 着理财活动的内在要求。企业财务管理的原则一般包括如下内容。 （一）货币时间价值原则 货币时间价值是客观存在的经济范畴，它是指货币经历一段时间 的投资和再投资所增加的价值。从经济学的角度看，即使在没有风险 和通货膨胀的情况下，一定数量的货币资金在不同时点上也具有不同 的价值。因此在数量上货币的时间价值相当于没有风险和通货膨胀条 件下的社会平均资本利润率。今天的一元钱要大于将来的一元钱。货 币时间价值原则在财务管理实践中得到广泛的运用。长期投资决策中 的净现值法、现值指数法和内含报酬率法，都要运用到货币时间价值 原则；筹资决策中比较各种筹资方案的资本成本、分配决策中利润分 配方案的制定和股利政策的选择，营业周期管理中应付账款付款期的 管理、存货周转期的管理、应收账款周转期的管理等，都充分体现了 货币时间价值原则在财务管理中的具体运用。 （二）资金合理配置原则 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 拥有一定数量的资金，是企业进行生产经营活动的必要条件，但 任何企业的资金总是有限的。资金合理配置是指企业在组织和使用资 金的过程中，应当使各种资金保持合理的结构和比例关系，保证企业 生产经营活动的正常进行，使资金得到充分有效的运用，并从整体上 （不一定是每一个局部）取得最大的经济效益。 在企业的财务管理活动中，资金的配置从筹资的角度看表现为资 本结构，具体表现为负债资金和所有者权益资金的构成比例，长期负 债和流动负债的构成比例，以及内部各具体项目的构成比例。企业不 但要从数量上筹集保证其正常生产经营所需的资金，而且必须使这些 资金保持合理的结构比例关系。从投资或资金的使用角度看，企业的 资金表现为各种形态的资产，各形态资产之间应当保持合理的结构比 例关系，包括对内投资和对外投资的构成比例。对内投资中：流动资 产投资和固定资产投资的构成比例、有形资产和无形资产的构成比例 、货币资产和非货币资产的构成比例等；对外投资中：债权投资和股 权投资的构成比例、长期投资和短期投资的构成比例等；各种资产内 部的结构比例。上述这些资金构成比例的确定，都应遵循资金合理配 置原则。 （三）成本—效益原则 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 成本—效益原则就是要对企业生产经营活动中的所费与所得进行 分析比较，将花费的成本与所取得的效益进行对比，使效益大于成本 ；产生“净增效益”。成本—效益原则贯穿于企业的全部财务活动中。 企业在筹资决策中；应将所发生的资本成本与所取得的投资利润率进 行比较；在投资决策中，应将与投资项目相关的现金流出与现金流入 进行比较；在生产经营活动中，应将所发生的生产经营成本与其所取 得的经营收入进行比较；在不同备选方案之间进行选择时，应将所放 弃的备选方案预期产生的潜在收益视为所采纳方案的机会成本与所取 得的收益进行比较。在具体运用成本—效益原则时，应避免“沉没成本 ”对我们决策的干扰，“沉没成本”是指已经发生、不会被以后的决策改 变的成本。因此，我们在做各种财务决策时，应将其排除在外。 （四）风险一报酬均衡原则 在市场经济的激烈竞争中不可避免地要遇到风险。企业要想获得 收益，就不能回避风险。风险一报酬均衡原则是指决策者在进行财务 决策时，必须对风险和报酬做出科学的权衡，使所冒的风险与所取得 的报酬相匹配，达到趋利避害的目的。在筹资决策中，负债资本成本 低，财务风险大，权益资本成本高，财务风险小。企业在确定资本结 构时，应在资本成本与财务风险之间进行权衡。在何投资项目都有一 定的风险，在进行投资决策时必须认真分析影响投资决策的各种可能 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 因素，科学地进行投资项目的可行性分析，在考虑投资报酬的同时考 虑投资的风险。在具体进行风险与报酬的权衡时，由于不同的财务决 策者对风险的态度不同，有的人偏好高风险、高报酬，有的人偏好低 风险、低报酬，但每一个人都会要求风险和报酬相对等，不会去冒没 有价值的无谓风险。 （五）收支积极平衡原则 财务管理实际上是对企业资金的管理，量入为出、收支平衡是对 企业财务管理的基本要求。资金不足，会影响企业的正常生产经营， 坐失良机，严重时，会影响企业的生存；资金多余，会造成闲置和浪 费，给企业带来不必要的损失。收支积极平衡原则要求企业一方面要 积极组织收入，确保生产经营和对内、对外投资对资金的正常合理需 要；另一方面，要节约成本费用，压缩不合理开支，避免盲目决策。 保持企业一定时期资金总供给和总需求动态平衡和每一时点资金供需 的静态平衡。要做到企业资金收支平衡，在企业内部，要增收节支， 缩短生产经营周期，生产适销对路的优质产品，扩大销售收入，合理 调度资金，提高资金利用率；在企业外部，要保持同资本市场的密切 联系，加强企业的筹资能力。 （六）利益关系协调原则 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 企业是由各种利益集团组成的经济联合体。这些经济利益集团主 要包括企业的所有者、经营者、债权人、债务人、国家税务机关、消 费者、企业内部各部门和职工等。利益关系协调原则要求企业协调、 处理好与各利益集团的关系，切实维护各方的合法权益；将按劳分配 、按资分配、按知识和技能分配、按绩分配等多种分配要素有机结合 起来。只有这样，企业才能营造一个内外和谐、协调的发展环境，充 分调动各有关利益集团的积极性，最终实现企业价值最大化的财务管 理目标。 二、计划与预算 （一）财务预测 财务预测是根据企业财务活动的历史资料，考虑现实的要求和条 件，对企业未来的财务活动做出较为具体的预计和测算的过程。财务 预测可以测算各项生产经营方案的经济效益，为决策提供可靠的依据 ；可以预测财务收支的发展变化情况，以确定经营目标；可以测算各 项定额和标准，为编制计划、分解计划指标服务。 财务预测的方法主要有定性预测和定量预测两类。定性预测法， 主要是利用直观材料，依靠个人的主观判断和综合分析能力，对事物 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 未来的状况和趋势做出预测的一种方法；定量预测法，主要是根据变 量之间存在的数量关系建立数学模型来进行预测的方法。 （二）财务计划 财务计划是根据企业整体战略目标和规划，结合财务预测的结果 ，对财务活动进行规划，并以指标形式落实到每一计划期间的过程。 财务计划主要通过指标和表格，以货币形式反映在一定的计划期内企 业生产经营活动所需要的资金及其来源、财务收入和支出、财务成果 及其分配的情况。 确定财务计划指标的方法一般有平衡法、因素法、比例法和定额 法等。 （三）财务预算 财务预算是根据财务战略、财务计划和各种预测信息，确定预算 期内各种预算指标的过程。它是财务战略的具体化，是财务计划的分 解和落实。 财务预算的方法通常包括固定预算与弹性预算、增量预算与零基 预算、定期预算和滚动预算等。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 三、资本结构 资本结构及其管理是企业筹资管理的核心问题。企业应综合考虑 有关影响因素，运用适当的方法确定最佳资本结构，提升企业价值。 如果企业现有资本结构不合理，应通过筹资活动优化调整资本结构， 使其趋于科学合理。 （一）资本结构的含义 资本结构是指企业资本总额中各种资本的构成及其比例关系。筹 资管理中，资本结构有广义和狭义之分。广义的资本结构包括全部债 务与股东权益的构成比率；狭义的资本结构则指长期负债与股东权益 资本构成比率。狭义资本结构下，短期债务作为营运资金来管理。本 书所指的资本结构通常仅是狭义的资本结构，也就是债务资本在企业 全部资本中所占的比重。 不同的资本结构会给企业带来不同的后果。企业利用债务资本进 行举债经营具有双重作用，既可以发挥财务杠杆效应，也可能带来财 务风险。因此企业必须权衡财务风险和资本成本的关系，确定最佳的 资本结构。评价企业资本结构最佳状态的标准应该是能够提高股权收 益或降低资本成本，最终目的是提升企业价值。股权收益，表现为净 资产报酬率或普通股每股收益；资本成本，表现为企业的平均资本成 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 本率。根据资本结构理论，当公司平均资本成本最低时，公司价值最 大。所谓最佳资本结构，是指在一定条件下使企业平均资本成本率最 低、企业价值最大的资本结构。资本结构优化的目标，是降低平均资 本成本率或提高普通股每股收益。 从理论上讲，最佳资本结构是存在的，但由于企业内部条件和外 部环境的经常性变化，动态地保持最佳资本结构十分困难。因此在实 践中，目标资本结构通常是企业结合自身实际进行适度负债经营所确 立的资本结构。 （二）影响资本结构的因素 资本结构是一个产权结构问题，是社会资本在企业经济组织形式 中的资源配置结果。资本结构的变化，将直接影响社会资本所有者的 利益。 1.企业经营状况的稳定性和成长率 企业产销业务量的稳定程度对资本结构有重要影响：如果产销业 务量稳定，企业可较多地负担固定的财务费用；如果产销业务量和盈 余有周期性，则要负担固定的财务费用将承担较大的财务风险。经营 发展能力表现为未来产销业务量的增长率，如果产销业务量能够以较 高的水平增长，企业可以采用高负债的资本结构，以提升权益资本的 报酬。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 2.企业的财务状况和信用等级 企业财务状况良好，信用等级高，债权人愿意向企业提供信用， 企业容易获得债务资本。相反，如果企业财务情况欠佳，信用等级不 高，债权人投资风险大，这样会降低企业获 得信用的能力，加大债务 资本筹资的资本成本。 3.企业资产结构 资产结构是企业筹集资本后进行资源配置和使用后的资金占用结 构，包括长短期资产构成和比例，以及长短期资产内部的构成和比例 。资产结构对企业资本结构的影响主要包括：拥有大量固定资产的企 业主要通过长期负债和发行股票筹集资金；拥有较多流动资产的企业 更多地依赖流动负债筹集资金；资产适用于抵押贷款的企业负债较多 ；以技术研发为主的企业则负债较少。 4.企业投资人和管理当局的态度 从企业所有者的角度看，如果企业股权分散，企业可能更多地采 用权益资本筹资以分散企业风险。如果企业为少数股东控制，股东通 常重视企业控股权问题，为防止控股权稀释，企业一般尽量避免普通 股筹资，而是采用优先股或债务资本筹资。从企业管理当局的角度看 ，高负债资本结构的财务风险高，一旦经营失败或出现财务危机，管 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 理当局将面临市场接管的威胁或者被董事会解聘。因此，稳健的管理 当局偏好于选择低负债比例的资本结构。 5.行业特征和企业发展周期 不同行业资本结构差异很大。产品市场稳定的成熟产业经营风险 低，因此可提高债务资本比重，发挥财务杠杆作用。高新技术企业的 产品、技术、市场尚不成熟，经营风险高，因此可降低债务资本比重 ，控制财务杠杆风险。在同一企业不同发展阶段，资本结构安排不同 。企业初创阶段，经营风险高，在资本结构安排上应控制负债比例； 企业发展成熟阶段，产品产销业务量稳定和持续增长，经营风险低， 可适度增加债务资本比重，发挥财务杠杆效应；企业收缩阶段，产品 市场占有率下降，经营风险逐步加大，应逐步降低债务资本比重，保 证经营现金流量能够偿付到期债务，保持企业持续经营能力，减少破 产风险。 6.经济环境的税务政策和货币政策 资本结构决策必然要研究理财环境因素，特别是宏观经济状况。 政府调控经济的手段包括财政税收政策和货币金融政策，当所得税税 率较高时，债务资本的抵税作用大，企业可以充分利用这种作用来提 高企业价值。货币金融政策影响资本供给，从而影响利率水平的变动 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 ，当国家执行紧缩的货币政策时，市场利率较高，企业债务资本成本 增大。 （三）资本结构优化 资本结构优化，要求企业权衡负债的低资本成本和高财务风险的 关系，确定合理的资本结构。资本结构优化的目标，是降低平均资本 成本率或提高普通股每股收益。 1.每股收益分析法 可以用每股收益的变化来判断资本结构是否合理，即能够提高普 通股每股收益的资本结构，就是合理的资本结构。在资本结构管理中 ，利用债务资本的目的之一，就在于债务资本能够提供财务杠杆效应 ，利用负债筹资的财务杠杆作用来增加股东财富。 每股收益受到经营利润水平、债务资本成本水平等因素的影响， 分析每股收益与资本结构的关系，可以找到每股收益无差别点。所谓 每股收益无差别点，是指不同筹资方式下每股收益都相等时的息税前 利润和业务量水平。根据每股收益无差别点，可以分析判断在什么样 的息税前利润水平或产销业务量水平前提下，适于采用何种筹资组合 方式，进而确定企业的资本结构安排。 在每股收益无差别点上，无论是采用债务还是股权筹资方案，每 股收益都是相等的。当预期息税前利润或业务量水平大于每股收益无 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 差别点时，应当选择财务杠杆效应较大的筹资方案，反之亦然。在每 股收益无差别点时，不同筹资方案的每股收益是相等的。 当企业需要的资本额较大时；可能会采用多种筹资方式组合融资 。这时，需要详细比较分析各种组合筹资方式下的资本成本及其对每 股收益的影响，选择每股收益最高的筹资方式。 2.平均资本成本比较法 平均资本成本比较法，是通过计算和比较各种可能的筹资组合方 案的平均资本成本，选择平均资本成本率最低的方案，即能够降低平 均资本成本的资本结构，就是合理的资本结构。这种方法侧重于从资 本投入的角度对筹资方案和资本结构进行优化分析。 3.公司价值分析法 以上两种方法都是从账面价值的角度进行资本结构优化分析，没 有考虑市场反应，也没有考虑风险因素。公司价值分析法，是在考虑 市场风险的基础上，以公司市场价值为标准，进行资本结构优化，即 能够提升公司价值的资本结构，就是合理的资本结构。这种方法主要 用于对现有资本结构进行调整，适用于资本规模较大的上市公司资本 结构优化分析，同时，在公司价值最大的资本结构下，公司的平均资 本成本率也是最低的。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 可以看出，在没有债务资本的情况下，公司的总价值等于股票的 账面价值。当公司增加一部分债务时，财务杠杆开始发挥作用，股票 市场价值大于其账面价值，公司总价值上升，平均资本成本率下降。 四、筹资管理的原则 企业筹资管理的基本要求，是在严格遵守国家法律法规的基础上 ，分析影响筹资的各种因素，权衡资金的性质、数量、成本和风险， 合理选择筹资方式，提高筹集效果。 （一）遵循国家法律法规，合法筹措资金 不论是直接筹资还是间接筹资，企业最终都通过筹资行为向社会 获取资金，企业的筹资活动不仅为自身的生产经营提供资金来源，而 且也会影响投资者的经济利益，影响社会经济秩序。企业的筹资行为 和筹资活动必须遵循国家的相关法律法规，依法履行法律法规和投资 合同约定的责任，合法合规筹资，依法信息披露，维护各方的合法权 益。 （二）分析生产经营情况，正确预测资金需要量 企业筹集资金，首先要合理预测资金的需要量。筹资规模与资金 需要量应当匹配一致，既避免因筹资不足，影响生产经营的正常进行 ，又要防止筹资过多，造成资金闲置。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （三）合理安排筹资时间，适时取得资金 企业筹集资金，还需要合理预测确定资金需要的时间。要根据资 金需求的具体情况，合理安排资金的筹集时间，适时获取所需资金。 使筹资与用资在时间上相衔接，既避免过早筹集资金形成的资金投放 前闲置，又防止取得资金的时间滞后，错过资金投放的最佳时间。 （四）了解各种筹资渠道，选择资金来源 企业所筹集的资金都要付出资本成本的代价，不同的筹资渠道和 筹资方式所取得的资金，其资本成本各有差异。企业应当在考虑筹资 难易程度的基础上，针对同来源资金的成本进行分析，尽可能选择经 济、可行的筹资渠道与方式，力求降低筹资成本。 （五）研究各种筹资方式，优化资本结构 企业筹资要综合考虑股权资金与债务资金的关系、长期资金与短 期资金的关系、内部筹资与外部筹资的关系，合理安排资本结构，保 持适当偿债能力，防范企业财务危机，提高筹资效益。 五、财务可行性要素的特征 财务可行性要素是指在项目的财务可行性评价过程中，计算一系 列财务可行性评价指标所必须予以充分考虑的、与项目直接相关的、 能够反映项目投入产出关系的各种主要经济因素的统称。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 财务司衍性要素通常应具备重要性、可计量性、时间特征、效益 性、收益性、可预测性和直接相关性等特征。 财务可行性评价的重要前提，是按照一定定量分析技术估算所有 的财务可行性要素，进而才能计算出有关的财务评价指标。 在估算时必须注意的是，尽管相当多的要素与财务会计的指标在 名称上完全相同，但由于可行性研究存在明显的特殊性，得知这些要 素与财务会计指标在计量口径和估算方法方面往往大相径庭。因此， 千万不能生搬硬套财务会计的现成结论。 从项目投入产出的角度看，可将新建工业投资项目的财务可行性 要素划分为投入类和产出类两种类型。 六、短期融资券 短期融资券又称商业票据、短期债券，是由大型工商企业或金融 企业所发行的短期无担保本票，是一种新型的短期融资方式。 （一）短期融资券的种类 1.按照发行方式的不同 按发行方式不同，可将短期融资券分为经纪人代销的融资券和直 接销售的融资券。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 经纪人代销的融资券又称间接销售融资券，它是指由发行公司卖 给经纪人，然后再由经纪人卖给投资者的融资券。 直接销售融资券是指发行人直接销售给最终投资者的融资券。直 接发行融资券的公司通常为经营金融业务的公司或自己有附属经营金 融机构的公司，它们有自己的分支网点，有专门的金融人才，因此， 有力量自己组织推销工作，从而节省了间接发行时付给证券公司的手 续费。 2.按照发行人不同 按发行人的不同，可将短期融资券分为金融企业的融资券和非金 融企业的融资券。 金融企业的融资券是指由各大公司所属的财务公司、各种投资信 托公司、银行控股公司等发行的融资券。这类融资券一般采用直接发 行方式。 非金融企业的融资券是指那些没有设立财务公司的工商企业所发 行的融资券。这类融资券一般采用间接融资方式。 3.按照融资券的发行和流通范围不同 按融资券的发行和流通范围，可将短期融资券分为国内融资券和 国际融资券。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 国内融资券是指一国发行者在其国内金融市场上发行的融资券。 发行这种融资券一般只要遵循本国法规和金融市场惯例即可。 国际融资券是指一国发行者在其本国以外的金融市场上发行的融 资券。发行这种融资券，必须遵循有关国家的法律和国际金融市场上 的惯例。 （二）短期融资券的发行程序 （1）公司做出决策，采用短期融资券方式筹集资金。 （2）办理短期融资券的信用评级。 （3）向有关审批机关提出发行融资券的申请。 （4）审批机关对企业的申请进行审查和批准。 （5）正式发行融资券，取得资金。 （三）短期融资券的优缺点 1.短期融资券筹资的优点 （1）筹资成本比较低。在西方，短期融资券的利率加上发行成本 ，通常要低于银行的同期贷款利率。这是因为利用短期融资券筹集资 金时，筹资者与投资者直接往来，绕开了银行，从而节省了一笔原应 支付给银行的筹资费用。但目前我国短期融资券的利率一般比银行借 款利率高。这主要是因为我国短期融资券市场刚刚建立，还不十分成 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 熟。随着短期融资券市场的不断发展和完善，短期融资券的利率会逐 渐接近银行贷款利率，直至略低于银行贷款利率。 （2）筹资数额比较大。银行一般不会向企业贷放巨额的短期借款 ，而发行短期融资券可以筹集更多的资金。对于需要巨额资金的企业 ，短期融资券这一方式更为适用。 （3）能提高企业的信誉。由于能在货币市场上发行短期融资券的 公司都是著名的大公司，因而，一个公司如果能在货币市场上发行自 己的短期融资券，说明该公司的信誉很好。 2.短期融资券筹资的缺点 （1）风险比较大。短期融资券到期必须归还，一般不会有延期的 可能。到期不归还，会产生严重后果。 （2）弹性比较小。只有当企业的资金需求达到一定数量时才能使 用短期融资券，如果数量较小，则会加大单位资金的筹资成本。另外 ，短期融资券一般不能提前偿还，即使公司资金比较宽裕，也只能在 到期才能还款。 （3）发行条件比较严格。并不是任何公司都能发行短期融资券进 行筹资，必须是实力强、信誉好、效益高的企业才能使用，而一些小 企业或信誉不太好的企业则不能利用短期融资券来进行筹资。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第九章 投资估算及资金筹措 一、建设投资估算 本期项目建设投资 万元，包括：工程费用、工程建设其他 费用和预备费三个部分。 （一）工程费用 工程费用包括建筑工程费（含改造、装修等）、设备购置费、安 装工程费等；工程建设其他费用包括：管理费、准备费、其他前期工 作费用，合计 万元。 1、建筑工程费估算 根据估算，本期项目建筑工程费为 万元。 2、设备购置费估算 设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程 设备价格，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为 万元。 3、安装工程费估算 本期项目安装工程费为 万元。 （二）工程建设其他费用 本期项目工程建设其他费用为 万元。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 （三）预备费 本期项目预备费为 万元。 建设投资估算表 单位：万元 序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计 1 工程费用 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 2 其他费用 土地出让金 3 预备费 基本预备费 涨价预备费 4 投资合计 二、建设期利息 按照建设规划，本期项目建设期为 24 个月，其中申请银行贷款 万元，贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 建设期利息估算表 单位：万元 序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年 1 借款 建设期利息 期初借款余额 当期借款 当期应计利息 期末借款余额 其他融资费用 小计 2 债券 建设期利息 期初债务余额 当期债务金额 当期应计利息 期末债务余额 其他融资费用 小计 3 合计 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 三、流动资金 流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营所需的周转资金 。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天 数，采用分项详细测算法进行测算。 根据测算，本期项目流动资金为 万元。 流动资金估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 流动资产 应收账款 存货 现金 预付账款 2 流动负债 应付账款 预收账款 3 流动资金 4 流动资金增加 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 5 铺底流动资金 四、项目总投资 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 总投资及构成一览表 单位：万元 序号 项目 指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 工程费用 % 建筑工程费 % 设备购置费 % 安装工程费 % 工程建设其他费用 % 预备费 % 基本预备费 % 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 涨价预备费 % 建设期利息 % 流动资金 % 五、资金筹措与投资计划 本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万 元，其余部分由企业自筹。 项目投资计划与资金筹措一览表 单位：万元 序号 项目 数据指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 建设期利息 % 流动资金 % 2 资金筹措 % 项目资本金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 % 用于流动资金 % 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 债务资金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 用于流动资金 其他资金 泓域咨询/医用耗材技术研发投资项目策划方案 第十章 总结说明 世界经济的发展、人口总量的增长、社会老龄化程度的提高、人 们保健意识的不断增强，推动了全球医疗器械行业的持续发展。根据 EvaluateMedTech 的《WorldPreview2018,Outlookto2024》报告显示， 2017 年全球医疗器械市场销售额为 4,050 亿美元，同比增长 %，预 计 2024 年全球医疗器械销售额将达到 5,945 亿美元，2017 年至 2024 年的复合增长率为 %。