湖北省监利至江陵高速公路
第一驻地监理工程师办公室
监理实施细则
（关键分项工程质量监理流程分册）
编制人：龙海生 夏道君 魏伟华 龚 浩
杨传平 刘洪波 李国中 谢全发
邱 伟 郑荣波 李修益 赖守文
李 宁 余 伟 杨俊峰 彭家兵
李后金 吴志芳 张 伟 匡进文
审核人：杨应波 欧阳积耀
湖北省监利至江陵高速公路第一驻地监理工程师办公室
二○一四年一月
目 录
第一章 总则…………………………………………………………………………1
本监理合同段工程情况概述………………………………………………… 1
编制依据及目标……………………………………………………………… 3
适用范围……………………………………………………………………… 5
适用本工程的标准与规范…………………………………………………… 5
监理重点、难点分析………………………………………………………… 6
监理组织机构及各岗位职责…………………………………………………7
第二章 施工准备阶段的监理工作………………………………………………26
组织设计图纸技术交底和会审………………………………………………26
检查施工单位履约情况………………………………………………………26
设计交桩及测量成果的批复…………………………………………………26
审查施工单位工地试验室……………………………………………………28
审批施工组织设计及分部、分项工程开工报告……………………………28
审批施工单位的保证体系……………………………………………………29
施工准备阶段监理的其它主要工作内容……………………………………30
第三章 关键分项工程质量监理流程图…………………………………………31
工程质量监理程序……………………………………………………………31
路基工程………………………………………………………………………35
桥梁工程………………………………………………………………………39
第四章 交工及缺陷责任期的监理工作…………………………………………62
交工与交工证书………………………………………………………………62
缺陷责任期的监理……………………………………………………………63
第五章 四新技术的发展及应用与推广…………………………………………65
第一章 总 则
本监理合同段工程情况概述
监利至江陵高速公路是湖北省规划的“七纵五横三环”高速公路网的组成部分，也是我省
沿长江北岸快速通道的关键项目。本项目实施后，将打通荆州地区沿长江北岸快速通道，弥
补区域缺乏东西向快速通道的不足，其建设对于实现区域高速公路连线成网，完善区域综合
交通体系，加快荆州区域中心城市建设，带动江陵、监利及沿江城镇带的发展，增强两湖平
原经济交流，促进沿线地区资源整合开发和沿线地区经济社会快速发展，推动“壮腰工程”实
施，对于整合沿线地区资源开发、加快湖北长江经济带的开放开发、改善江汉平原东向出行
条件、完善荆江地区应急保障通道、提高防洪救灾能力等都具有十分重要的意义。
本项目起点位于监利县分盐镇胡家村，与随岳高速公路相交，路线经监利县分盐镇、毛
市镇、红城乡、周老嘴镇、黄歇口镇、汪桥镇、程集镇和江陵县的沙岗镇，白马寺镇、熊河
镇及江北农场，止于熊河镇跃进村北侧与规划的沙市至公安高速公路交叉，并与荆监一级公
路相接。
1、监理范围及施工合同段划分和工程数量
监利至江陵高速公路第一驻地办，承担 K0+000-K37+600段监理任务,监理里程为公里。
在本监理合同段范围内,一期工程划分为2个施工合同段,中标单位分别为：JJTJ-1标 中铁十五
局集团第五工程有限公司、JJTJ-2标 中交路桥建设有限公司，二期工程由中交路桥建设有限
公司承建。三期施工单位由业主单位将另行招标选择确定。
一期土建工程主要工程数量为：
（1）第一合同段：起点桩号为 K0+000，终点桩号为 K15+200，全长 公里；土石方
万 m3，不良路基 ，特大桥 3274m/2 座，大桥 2560m/5 座，中、小桥
座，涵洞 28 道，通道 21 道，互通式立交 2 处，匝道桥 座。
（2）第二合同段：起点桩号为 K15+200，终点桩号为 K37+600，全长公里；土石方
万 m3，不良路基，特大桥2564m/2座，大桥3834m/12座，中、小桥
座，涵洞59道，通道15道，互通式立交1处，匝道桥
面万平米。
以上二个合同段中，二标属于本项目控制性工程，工期为 36 个月， 1-2 标总体工程数
量为：路基土石方： 万 m³，不良路基 ，桥梁 座（不含匝道
桥），涵洞 87 道，通道 36 道，互通立交 3 处，匝道桥 座，服务区 1 处，沥青混
凝土路面 万平米。
2、本监理合同段所在地的地质水文特点：
项目所在区域为江汉河湖冲洪积平原区，区内地势平坦，地面起伏较小，根据沿线地貌
成因、形态特征，区内属长江以及阶地河湖冲洪积平原区地貌单元，主要是经过河湖长期堆
积形成的平缓开阔地形，地势总体为北西略高，东南略低，沿线地势较平坦开阔，海拔高度
22～30m 不等。区内植被发育，主要以水稻等农作物为主，鱼塘、灌溉水渠及沟渠较为发育。
拟建公路区域地处中纬度区，属北亚热带季风湿润气候区，具有四季分明，热量丰富，
光照适宜，雨水充沛，雨热同季，无霜期长等特点。春季天气易变，雨量增多，冷暖空气交
替往复，形成阴雨连绵的气象；夏季气候闷热，为我国南方高温中心之一，且雨量集中，易
发洪涝，盛夏多伏旱；秋季气温下降较快，晴多雨少；冬季寒冷少雨，时有冻害，偶有大风
雪。
路线区水文地质条件较简单，地下水与河流沟渠等地表水体具有较强的互补性，丰水期
水下水位上升，接受周围地表水体补给，枯水期地下水位下降，向周围地表水体排泄。
3、本项目主要技术指标
序号 指标名称 规范值 采用值
1 公路等级 高速公路 高速公路
2 设计速度（km/h） 100 100
整体式 26 行车道：4×
3 路基宽度 （m）
分离式 13 -
4 路面型式 沥青混凝土路面 沥青混凝土路面
5 平曲线一般最小半径（m） 700 5300
6 缓和曲线最小长度（m） 85 -
7 不设超高最小平曲线半径（m） 4000 4000
8 最大纵坡（%） 4
凸 10000 16000
9
竖曲线一般最
小半径 凹 4500 10000
10 汽车荷载等级 公路-I 级 公路-I 级
11 地震设防标准 地震动峰值加速度系数=
特大桥 1/300 1/300
12 设计洪水频率 大中小桥
涵，路基
1/100 1/100
13 桥面设计净宽（半幅)（m） +净 +
编制依据及目标
编制依据
1、国家和地方法律、法规；
2、国家和行业有关工程技术标准、公路工程质量检验评定标准、试验检测规程等规范性
文件，在合同期内国家或交通部新颁布的补充或修订的标准、规范和规程；
3、本项目的《招<投>标》文件
4、业主与驻地办签订的监理合同；
5、业主与施工单位签订的施工合同；
6、本项目监理计划：
7、本项目业主前期有关文件；
8、工程设计文件和图纸；
9、湖北省高速公路建设标准化指南；
10、合同条款规定的其他文件。
编制目标
1、监理服务总目标
按照“团结、创新、高效、廉洁”的项目建设理念，确保工期，节省投资，确保安全，环
保达标，工程质量达到优良标准，廉洁自律。
2、监理工作目标
监理服务的工作目标为：全面优质地履行监理合同，监理工作达到监理合同的各项要求，
即优质监理服务。
3、质量控制目标
（1）本项目各分项、分部、单位工程验收合格率 100%，各合同段、建设项目工程质量
交工验收评定为合格、竣工验收评定为优良；实施精品战略，确保国优工程，达到国内领先，
争创国际先进的建设目标并符合“环境友好型、资源节约型”典型示范工程的要求；无重大质
量事故；
（2）试验报告差错率小于 %；
（3）文函件处理差错率小于 1%；
（4）事务执行率大于 98%。
以上指标均按年度考核、计算，其计算公式如下：
指标=（1 年内该事件实际发生差错（事故）次数 / 该事件总次数）×100%
4 、安全控制目标
（1）“创和谐工程”，确保无刑事案件发生：创建“平安工地”建设；
（2）创安全文明施工的标准化工地；
（3）杜绝较大安全事故发生，减少一般安全事故发生，力争创建“零死亡工地”；
（4）无重大安全隐患；
（5）人员负伤率小于 ‰，重伤率小于 ‰ 。
以上指标均按年度考核、计算，其计算公式如下：指标=（1 年内该事件实际发生（差错、
事故）次数 / 该事件总次数）×100%
5、环保目标
不得因施工对周边环境造成不良影响，确保绿化施工方案的实施，建设一条生态、环保
高速公路。
6、进度控制目标
以监江高速公路工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标，确保按期完成。
7、费用控制目标
以监江高速公路工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。
8、监理管理目标
（1）合同履约率 100%—全面履行合同承诺；
（2）业主满意度达 98%以上—实现零有效投诉；
（3）党风廉政建设—无违法、违纪行为，廉政事件为零；
（4）安全事故发生率小于 ‰，杜绝较大人员伤亡和财产损失。
（5）质量事故发生率小于 ‰。
适用范围
本细则适用于本监理合同段 K0+000-K37+600，在合同约定的工程范围内的路基、桥梁、
路面、交通安全设施、环保、绿化、安全等除房建、机电工程的全部监理工作。
适用本工程的标准与规范
1、监理至江陵高速公路招标文件
2、公路路基施工技术规范 JTGF10--2006
3、公路桥涵施工技术规范 JTJ041--2000
4、公路沥青路面施工技术规范 JFGF40—2004
5、公路路面基层施工技术规范 JTJ034-2000
6、公路水泥混凝土路面施工技术规范 JTG30-2003
7、公路工程施工安全技术规范 JTJ076—95
8、公路工程质量检验评定标准 JTGF80/1—2004
9、公路工程施工监理规范 JTG G10-2006
10、公路交通安全设施施工技术规范 JTG F71-2006
监理重点、难点分析
项目路线所经区域属于江汉平原河湖水网地区，路基均为填方，桥梁布设数量较多，间
距较小。项目临近区域多为基本农田保护区，地下水位较高，地表土多为过湿土。控制好本
项目中施工技术难度大、对工程目标具有决定性影响的关键工程是决定项目成败的关键，对
关键工程进行控制是监理工作的重点。通过现场踏勘调查并查阅有关文件，我们认为本合同
段监理的重、难点是：
一、路基工程
1、软土地基处理施工：本项目软基处理段落共 ，软基处理水泥搅拌桩 6071100m，
堆载预压。软基处理工程量大，分布广，几乎遍布全线。水泥搅拌桩主要用于桥梁台背和涵
洞、通道；堆载预压主要用于软土厚度达 3～12m 的路基。软基处理的进度将直接影响路基
填筑、涵洞、通道施工的展开，也是后续工程能否形成流水作业的关键，是本合同段的重点。
2、石灰土施工：本项目填土基本为石灰改良土，数量大，工期短，如何在有效的工期内完成全线
石灰土的填筑，石灰土拌合的方案、设备的配置、运输道路的交通承受能力均为该项目施工考虑的重点。
二、桥梁工程
1、桥梁灌注桩施工：本项目钻孔灌注桩基共 135695 米，桥址区多为河湖冲击平原区，
地形平坦，地势开阔，地层上部为第四系全新统黏土夹粉质黏土、细中砂层，浅部为淤泥质
土，下部为更新统卵石层，地质复杂，施工难度大，极易出现塌孔、偏斜、缩径、糊钻、钻
孔漏浆、钢筋笼上浮等事故，加上工期压力，怎样控制钻孔灌注桩质量和进度时本项目的重
点。
2、分盐互通：互通主线桥采用预应力简支空心板；匝道桥采用预应力简支空心板和预应
力砼连续小箱梁。本互通桥梁密集，施工规模大，工艺较复杂，衔接多，协调难度大，施工
过程中安全风险高，工期压力较大，是我合同段的重难点工程。
3、现浇箱梁施工：内荆河特大桥主跨采用 70+120+70 变截面预应力砼连续箱梁、四湖西
干渠特大桥主桥采用 50+85+50 变截面预应力砼连续箱梁，设计方案中拟采用贝雷桁梁或满堂
支架施工，但水上作业桁架或支架搭设困难、技术复杂、施工难度大，高空作业施工安全风
险较高，是本项目的施工难点。
4、悬臂施工；内荆河特大桥主桥采用 70+120+70 变截面预应力砼连续箱梁、四湖总干渠
特大桥主桥采用 50m+85m+50m 现浇预应力砼连续箱梁，采用挂篮施工，是重难点工程。
针对本项目路基施工重点和难点，驻地办首先安排具备相关施工经验的人员参与项目监
理工作，对从事监理人员进行多方培训，充分掌握以上重点控制部位和监理的重点策略，一
是加强监理服务指导，预防性开展监理工作；二是务必先行软基处理工作并保障有足够的预
压时间，确保路基稳步进行；三是合理调度，按照关键线路顺序，克服困难和阻力，步步推
进项目施工。
监理组织机构及各岗位职责
1、第一驻地办设 1 名驻地监理工程师、1 名副驻地监理工程师，驻地办内设三部两室和
监理组，即综合办公室、工程技术部、计划合同部、安全部、试验室和 2 个监理组。
2、每个监理组配备 1 名监理组长和 5~6 名路基路面、桥梁专监及若干名监理员。
3、第一驻地办监理框架图、组织机构框图详见下页（土建工程）。
第 一 驻 地 办 组 织 机 构 框 图
部 长：张 伟
计量专监：张 伟
计 量 员：陆双霞
张 敏
王 弢
驻 地 监 理 工 程 师
龙 海 生
副 驻 地 监 理 工 程 师
夏 道 君
主任：匡进伟
文员：王 瑶
部 长：龚 浩
测量专监：龚 浩
张晓吉
褚想兵
绿化环保交安专监：
匡进文
测 量 员：王 勇
张 云
部 长：魏伟华
安全专监：魏伟华
安 全 员：时 坚
宋 敏
试验室主任：
彭家兵
试验检测工程师：
唐 玥
郑 琦
试 验 员：黄 艳
陈镜宇
邹 萌
张家龙
程 骁
计划合同部 安 全 部 试 验 室综 合 办 公 室 工 程 技 术 部
监 理 组 长：郑荣波
路基路面专监：杨传平 刘洪波
桥 梁 专 监：李 宁 赖守文 余 伟 杨俊峰
监 理 员：杨青忠 杨立峰 易 华 邱明会
王欢欢
监 理 组 长：张修益
路基路面专监：李国中 谢泉发 邱 伟
桥 梁 专 监：李后金 吴志芳
监 理 员：黄德波 钟 升 梅良辉 周国明
余兆成
第 一 监 理 组 第 二 监 理 组
驻地办职责
在总监办的安排下，参与编制监理计划，提供本驻地办相关资料；
熟悉合同文件，调查施工环境条件；
按合同要求建立驻地办试验室，配备现场抽查常用的实验检测设备、并在专用条款中
明确检查项目和频率的要求；
根据监理计划在相应工程开工前编制监理细则；
参加设计交底；
按规定程序初审本驻地办施工单位提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援
抢险预案、专项施工方案及施工环境保护措施）；
初审本驻地办施工单位提交的总体进度计划以及施工中进行的调整计划；
对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后
予以批复；
验收施工单位测定的地面线，审批施工测量放线；
确认施工单位提交的场地占用计划；
核算施工单位对工程量清单的复核结果；
按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，审查分包合同中是否明确了施工单位与
分包人的各自在安全生产方面的责任；
审批一般工程原材料和混合料配合比；
审查施工组织及人员配备；
审查施工单位进场的施工机械设备；
审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；
审批施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施；
审批分项（部）工程的开工申请，签发分项、分部工程暂停令和复工令；
验收构配件或设备；
按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；
对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人员权限处
理的质量事故督促施工单位按规定报告有关部门；
对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量评定并签发《中间交工证书》；
对已完工工程按合同约定的方法进行计量；
按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；
编写本监理合同段的监理月报；
主持召开工地会议和根据工程需要主持召开专题工地会议；
编制合同段监理竣工文件；
编写本监理合同段的监理工作报告；
参加本监理合同段合同工程的交工验收；
初审交工结帐证书。
工程技术部职责
在驻地监理工程师领导下，组织本部门人员完成所承担的各项监理任务。
贯彻国家、部委、省工程建设质量管理和安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、
规范和规定，并在实施过程中监督执行；
贯彻执行国家、部、省、厅关于工程技术管理、物质供应管理的相关方针政策、法律
法规、标准规范和文件规定，监督检查施工执行情况；
参与设计管理，参与设计技术交底，参加设计审查变更；
审查施工技术方案和施工工艺，参与重大技术方案专家咨询、审查会；
负责施工技术和施工工艺巡查，及时处理施工技术问题；
参与科研课题管理和公路“四新”技术推广应用的技术论证，以及关键技术问题的前期
研究；
建立质量保证的组织、措施体系，负责检查、指导、监督各级质量保证体系和质量控
制方案的落实；
负责主要材料的质量鉴定和认可、工程质量巡视和抽检工作，对工程质量进行预测、
监控和管理，对月度计量工程进行质量签证；
建立质量奖惩制度，并参与综合评比及经验推广交流活动；
督促各监理组对工程交工验收资料的收集、整理、参与工程交（竣）工验收。
根据工程的施工特点，制定或补充有关工程质量管理制度、规定、方法和检验表格及
格式。
解释技术规范和审查本合同段设计图纸中的遗漏和错误；
审查工程开工申请、分项工程的施工组织和人员配备、施工单位的机械设备、施工方
案及主要工艺；
组织、协调驻地办监理组与施工过程中的工程质量控制和技术管理工作；
巡视、抽查工程质量，掌握工程质量动态，对质量问题提出处理意见，参与质量事故
的调查处理；
审查施工单位提出的支付申请，负责对已完合格工程进行计量；
审查施工单位提交的进度计划，根据进度计划检查工程实际进度，并对工程进度进行
分析和评价；
参与管理与工程有关的招投标工作，参与对施工单位进场验收检查工作；
审查工程计量和结算报表，办理工程支付与结算手续，审查工程延期、索赔、分包及
各施工单位违约事项，参加各类合同的支付审查工作；
参与审核工程变更的单价和费用，会同其他部门审核工程变更的数量；
组织监理人员的业务学习与经验交流；
督促指导监理组、各专业监理有关监理抽检资料、巡视记录、旁站记录等的及时性，
完整性；
及时向驻地监理工程师反映监理中存在的重大安全问题。本着“优质、生态、环保、绿
色”的建设原则，将环保监控工作贯穿到整个施工过程中；
在驻地监理工程师的领导下制订绿化、环境保护监理细则，并协助驻地监理工程师审
查施工单位制订的绿化、环保施工组织方案，提出审查意见；
具体组织实施工程的绿化、环保监理工作；
负责审查承包商提交的绿化与环境保护有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告
等，并向驻地监理工程师提出审查意见；
检查承包商按设计图进行环保绿化施工情况及施工环保费的使用情况；
根据国家规范标准，负责巡视、检查各分部分项工程施工中环境影响，如有环境问题
拟制整改通知单，经驻地监理工程师签发后，督促承包商落实整改；
组织分项工程及隐蔽工程环保达标验收；
负责各分项工程施工中必要的环境监测工作；
负责记录绿化、环保监理工作实施情况，参与编写本专业的有关监理报告；
整理绿化、环保监理的有关工程竣工验收资料；
及时向驻地监理工程师反映监理中存在的重大环保问题；
完成上级和领导交办的其他工作。
计划合同部职责
负责驻地办计量支付、合同管理和计划管理工作；
指导、协调施工单位的合同管理工作，组织施工单位的合同管理、计量支付、计划管
理人员的业务培训、学习和交流；
解释合同条款，处理合同文件的遗漏、错误及含糊不清等问题，协助解决合同争端；
组织对承包人的履约检查，督促承包人按合同要求和施工需要配置施工资源；
审查承包人的施工进度计划，督促检查承包人计划的实施；
协助建设单位明确计量支付监理程序和要求，提供有关计量、支付、延期、 索赔等用
表格式，建立计量台账；
审查承包人报送的月支付证书及原始凭证、最终支付证书及合同终止后任何款项的支
付证书；
审查处理承包人提交的延期与费用索赔报告；
审查与处理工程变更；
按期提供有关报表，编写监理月报；
参加各合同段交工验收及竣工结算工作；
完成上级和领导交办的其他工作。
安全部职责
在驻地监理工程师的领导下制订施工安全监理细则，并协助驻地监理工程师审查施工
单位制订的施工安全施工方案，提出审查意见；
具体组织实施工程的施工安全监理工作；
审查承包商提交的施工组织设计和施工方案中，所列的施工安全组织、安全措施是否
符合相关要求，并向驻地监理工程师提出审查意见；
审查承包商的安全保证措施、安全机构、安全生产制度的建立情况；经常检查承包商
安全管理机构运转状态，专职安全人员的上岗状态，各项安全措施落实和执行情况，
施工安全生产费的使用情况；
巡视、检查过程中监督承包商按专项安全施工方案组织施工。若发现施工单位未按有
关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应及时下达整改通知单，经
驻地监理工程师签发后，督促承包商落实整改；
组织施工现场的安全生产检查；
建立驻地办施工安全监理台帐，定期检查施工单位的安全管理台帐和施工单位的安全
施工台帐；
完成上级领导安排的其他工作。
试验室职责
严格执行试验检测工作相关政策、法规。
确保质保体系正常有效地运行，逐步完善和提高试验检测工作水平。
负责本试验室试验检验设备的管理，对试验仪器、设备提供管理文件化的要求。
负责原材料和工程质量的检验、试验。确保试验成果的准确、真实、公正和有效。
了解和掌握先进的检测技术、方法，不断更新知识。
负责试验检测方面的管理性及技术作业指导文件，包括自校仪器的校准规程的编制、
修改等各项工作。
负责审核承包人工地试验室人员资质、对承包人工地试验室的设备功能、人员情况、
操作方法、资料管理等工作进行有效的监督、检查和管理。检查承包人对试验标准和
规程的执行情况，及时纠正承包人错误的试验方法，否定无代表性的试验资料。在承
包人进行标准试验（各种标准击实试验、级料的级配试验、混合料的配合比试验、结
构的强度试验等）的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整
承包人的标准试验的参数或指标。在承包人的工地试验室按技术规范的规定进行全频
率抽样试验的基础上，独立按规范要求进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果
是否真实有效。
当施工现场的监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，随时进行抽样试验。
完成驻地监理工程师办公室交办的其他试验检测工作。
综合办公室职责
负责文件的收发、督办、文印和档案的管理工作。
负责综合性文（函）件、工作报告、会议纪要、工作计划、监理（日、周）月报、规
章制度的起草工作。
负责驻地办综合性工作会议、施工调度会和大型活动的组织筹备工作。
负责对上级有关部门的联系、接待及协调内部各部门的工作，协调监理组和施工单位
相关工作。
负责政策调研、宣传报道和精神文明建设工作，维护管理网站信息。
负责党团工会、劳动人事、纪检监察日常工作。
负责行政后勤保障工作和安全保卫、保密工作。
负责行政办公用品的采购管理及生活设施的维护工作。
负责车辆调度、维护管理工作。
组织安排全体员工的文体活动。
负责驻地办各项资产的核算及固定资产的管理。
负责定期编制财务报告和财务收支计划，监督财务清还，提供财务信息，为领导决策
服务。
实行财务监督，维护财经纪律，配合业主进行财务检查和审计工作，保证资金安全有
序使用。
完成上级和领导交办的其他工作。
监理组职责
执行驻地办的指令，接受总监办的监督；
全面熟悉合同文件、设计图纸，纠正设计图纸中的错误，
对施工单位的主要人员在场情况按合同规定进行检查记录，对不符合合同要求、严重
影响工程工期与质量的人员应向驻地办提出更换建议；
在施工前和过程中检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，应坚决拒绝
使用并督促将其运出工地现场；
严格监理程序，跟各专业监理工程师保持密切联系，经常巡视工地，做好巡视记录和
必要的旁站记录；
协助审查施工单位的总体施工组织设计，提出审查意见报驻地办，审核分项施工计划、
施工方案、开工报告以及施工单位的月进度计划，并检查其执行情况，对于滞后计划
的工程，及时督促施工单位采取有效补救措施或调整施工计划；
参与每月工地例会，研究和处理施工中的各种问题；
初审施工单位的报告、报表和函件等。拟发监理指令并报驻地办签发，对承包商的工
序质量进行检查、认可，审核中间交工证书；
对违约、延期、索赔、工程质量问题和工程变更等实际情况进行调查、核实、收集、
整理，提出处理意见和建议报驻地办审查；
负责本监理组范围内的每月已完成合格工程计量支付的质量资料复核，上报驻地办。
并做好监理抽检资料的收集、整理，审查施工单位提交的交工和竣工验收资料；
定期向驻地监理工程师汇报本组监理情况，完成驻地办布置的其它工作；
驻地监理工程师岗位职责
代表本监理单位全面履行监理合同约定的监理职责，保持与总监办和建设单位的密切
联系；
确定项目驻地办监理人员分工和岗位职责；
主持编写本监理合同段监理细则，负责管理驻地办的日常监理工作；
审查分包单位的资质，并提出审查意见，报总监办审批；
经常巡视工地，检查和监督各监理组的监理工作，根据工程项目的进展情况适当进行
人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
主持或参加监理工作会议和工地会议，签发驻地办的文件和指令；
审查施工单位提交的合同工程开工申请、施工组织设计、技术方案、总进度计划、季
度、年度进度计划，报总监办审批，审批施工单位提交的月度进度计划；
审批分部、分项工程开工令，签发分部、分项工程暂停令和复工令；
组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；
审核施工单位的工程技术变更、费用变更、计量申请、支付证书和竣工结算，报总监
办审批；
主持或参与工程质量事故的调查，并提出处理意见；
组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、项目质量评估报告和项目
监理工作总结；
审签分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的交、竣工申请，组织
监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的交、竣工最终验收；
主持整理工程项目的监理资料，提出工程监理工作总结报告。
办理总监办布置的其它工作。
副驻地监理工程师职责
协助驻地监理工程师处理日常监理事务，配合业主及总监办协调施工中出现的各种问
题，在驻地监理工程师不在工地期间代理驻地监理工程师行使其职权；
主管质量控制工作，具体领导试验和检测工作，督促和检查施工单位建立、健全质量
自检体系和监理质量监督体系，并督促实施；
主持编制《监理细则》、监理程序、流程图及管理的规章制度；
协助驻地监理工程师调查、处理发生的质量事故、安全事故；
协助合同工程师绘制进度计划控制图，研究索赔、延期、变更等方面事宜；
编制监理方面的竣工文件，配合业主及总监办的竣工验收和工程移交工作；
专职负责监理人员思想建设及廉政管理，对监理人员进行内部工作考核，建立切实可
行奖惩制度，对违规监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生；
工程技术部长职责
在驻地监理工程师领导下，组织本部人员完成所承担的各项监理任务。
参与审查设计图纸中的遗漏和错误。拟定工程管理图表供监理人员和施工单位共同使
用。
组织审查施工单位的工程总体进度计划、月进度计划、重要施工方案、重要分项开工
报告等，审查工程变更和工程分包，检查、监督各项计划的实施。
组织、协调监理与施工中的工程质量控制和技术管理工作。
参与每月工地例会，研究和处理施工中的各种问题。
经常巡视检查工地，掌握工程质量动态，记录工程进展实况，对不符合质量要求的工
程提出处理意见。
督促指导检查各监理组、各专业监理工程师的监理抽检资料、巡视记录、旁站记录的
及时性，完整性；协助驻地监理工程师组织竣工资料的汇编工作。
组织全体监理人员的业务学习与经验交流。
完成驻地监理工程师布置的其它工作。
试验室主任职责
领导部门人员贯彻执行国家、部、集团、公司颁发制定的有关标准及规章制度，组织
制定本部门业务建设规划。
负责工作计划的编写、检查和工作总结的编写，协调各项工作，接受上级下达的各项
任务。
负责各种检验报告、报表及资料的审核与签发工作。
督促、检查岗位责任制的执行情况，定期考核工作质量及效果。
定期参加试验工作会议，组织召开公司试验工作会议，传达精神，交流经验，不断改
进试验工作。
对试验室工作的业务建设做出安排，组织技术学习、培训或送培试验人员，提高业务
技术水平。
深入工地指导检验工作，帮助各检测组提高技术业务水平，组织协调各检测组的工作。
参加工程质量检查，参加工程质量事故分析会议。
根据施工需要，组织进行研究性试验，推广应用新技术、新材料、新工艺及新检验试
验设备。
提出改进工程质量及节约原材料的技术措施，参与公司与试验相关的技术总结和作业
指导书的编写工作。
组织制定或修订试验仪器设备管理制度，负责工地试验设备的购置计划的审校，会同
有关部门审核报废申请，组织进行报废工作。
负责组织本部门数据分析条款文件的编制和实施，并监督检查执行情况。
负责本部门的质量体系运行工作，对审核中发生的不合格事项采取纠正和预防措施；
提供与本部门相关的管理评审资料，落实管理评审中提出的预防及纠正措施的实施验
证工作。
负责试验室自身质量体系运行管理工作，组织编写修订质量体系文件、协助最高管理
者确定质量方针和目标，并组织实施；
完成领导交办的其他工作。
监理组组长职责
在驻地领导下，主持本组的监理业务工作，组织本组监理人员完成所承担的各项监理
任务；落实总监办、驻地监理工程师的各项指令，配合各专业监理工程师的工作；
组织监理组各成员全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中错误，贯彻“质量终身制”，严
把质量关；
在施工前和过程中检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，应坚决拒绝
使用并督促将其运出工地现场；
巡视工地，检查和监督监理人员的工作，负责监理组人员的管理和协调；
协助审查施工单位的总体施工组织设计，提出审查意见报驻地办，审核分项施工计划、
施工方案、开工报告以及施工单位的月进度计划，并检查其执行情况，对于滞后计划
的工程，及时督促施工单位采取有效补救措施或调整施工计划；
对所辖施工合同段的主要人员在场情况按合同规定进行检查记录，对不符合合同要求、
严重影响工程工期与质量的人员应向驻地办提出更换建议；
参与每月工地例会，研究和处理施工中的各种问题；
初审施工单位的报告、报表和函件。拟发监理指令并报驻地办签发，对承包商的工序
质量进行检查、认可，审核中间交工证书；
对违约、延期、索赔、工程质量问题和工程变更等实际情况进行调查、核实、收集、
整理，提出处理意见和建议报驻地办审查；
按规定完成所辖施工合同段的监理抽检资料的收集、整理，审查施工单位提交的交工
和竣工验收资料；
定期向驻地监理工程师汇报本组监理情况，完成驻地办布置的其它工作；
合同、计量与计划专业监理工程师职责
对工程量清单按分项工程进行分解和核算，按要求完成清单核算成果表。
审核施工单位的中间计量单和月支付报表，及时填写中间计量单、月计量汇总表，报
驻地监理工程师，配合业主完成工程量现场确认工作。
协助驻地监理工程师受理施工单位提出的工程变更意向。
编制驻地办的监理月报或其它报表，经驻地监理工程师审批后报业主。
建立上墙图表和工作台账，实施动态管理，绘制工程支付“S”曲线、并建立计量支付台
账。
审查施工单位常驻代表资质，及主要技术、管理人员资质。
协助驻地监理工程师审查施工单位提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工
程进度计划和阶段进度计划，监督施工单位按计划实施工程。审核施工单位的修正计
划，按时填报周、月进度统计表，当进度滞后计划时，要及时反馈或处理。
协助驻地监理工程师受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行审查和处理后报
业主批准。
根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。
对施工单位的交工申请、结算进行评估，协助驻地监理工程师组织对拟交工工程的检
查和初验，审核竣工结算等。
协助驻地监理工程师编制监理方面的竣工文件。
承办上级和领导交办的其他工作。
测量专业监理工程师职责
参与交桩与设计交底工作，检查施工单位的复测成果。
配合道路工程师、桥梁工程师，监督施工单位放线、放样，抽查施工单位测量内外业
成果及道路和构造物几何尺寸，标高等。
配合计量工程师进行现场计量、测量工作。
负责测量仪器的保管、使用和保养及定期标定工作。
负责检查施工单位对水准点及控制点护桩设施。
检查施工单位测量放样工作，随时抽查各项测量记录，认真核对。
整理保存各种测量成果、报表及资料。
配合驻地办及业主检查承包商的竣工测量验收工作。
督促、检查施工单位测量仪器的精度，定期要求进行标定。
承办上级和领导交办的其他工作。
试验检测专业监理工程师职责
审核承包人的工地试验室及其人员资质等。
建立驻地办监理试验、检测工作体系，按照规定的项目与频率，独立开展监理试验、
检测工作。
审批承包人拟用于本工程的一般原始材料和混合料配合比。
对承包人所做的各项试验指标进行复核性试验，签认书面报告。
审查重要工程原材料及配合比。
结合工程特点在授权范围内向承包人补充、修改试验标准与规程。
汇总试验统计表及有关试验资料。
检查、验证承包人标准试验和常规试验工作；抽检承包人试验记录；对承包人工地试
验室的设备功能、人员情况、操作方法、资料管理等工作进行有效的监督、检查和管
理。
参与新技术、新工艺、新材料以及重要的试验工作。
定期主持召开承包人试验人员联席例会。
路基、路面专业监理工程师职责
负责软基处理，路基、路面、排水、涵洞、通道、砌体及防护等工程的监理工作，对
驻地监理工程师负责。
参与设计交底工作，审查施工单位提交施工技术方案，提出审查意见。
按监理规范及合同文件规定的检验项目和检验频率，督促现场监理人员按工序对工程
质量进行实测实量验收。
负责检查路基、路面工程质量、进度完成情况。
协助驻地监理工程师受理施工单位提出的路基、路面工程变更意向，提出受理意见。
协助驻地监理工程师对施工单位路基、路面工程交工申请，提出审查意见。
负责核实已经完成的合格路基、路面工程数量，报计量工程师审定。
对监理组路基、路面监理人员的现场监理工作情况、资料管理等工作进行有效的监督
指导。
完成上级和领导交办的其他工作。
桥梁专业监理工程师职责
全面负责桥梁工程的监理工作，对驻地监理工程师负责。
参与设计交底工作，审查施工单位提交施工技术方案，提出审查意见。
按监理规范及合同文件规定的检验项目和检验频率，督促现场监理人员按工序对工程
质量进行实测实量验收。
协助驻地监理工程师受理施工单位提出的桥梁工程变更意向，提出受理意见。
协助驻地监理工程师对施工单位的桥梁部分工程交工申请，提出审核意见。
负责检查桥梁工程质量、进度完成等情况。
负责核实已经完成的合格工程数量，报计量工程师审定。
对监理组桥梁监理人员的现场监理工作情况、资料管理等工作进行有效的监督指导。
完成上级和领导交办的其他工作。
交安设施专业监理工程师职责
审核安全设施工程设计、施工图纸和实施方案，提出审查意见。
督促施工单位编制施工计划，检查施工计划的实施。
检查工程材料、半成品和成品的出厂合格证，进行必要的抽查，确认是否符合技术标
准和规范要求。
检查特殊工艺操作人员的资格证书；对工程进行日常巡查，对重要施工环节和隐蔽工
程重点检查，发现问题及时处理。
负责核实已经完成的合格工程数量，报计量工程师审定
完成上级和领导交办的其他工作。
安全专业监理工程师职责
在驻地监理工程师的领导下制订施工安全监理计划，并协助驻地监理工程师审查监理
组制订的施工安全监理实施细则，提出审查意见。
具体组织实施工程的施工安全监理工作。
审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案中，所列的施工安全组织、安全措施是
否符合相关要求，并向驻地监理工程师提出审查意见。
审查施工单位的安全保证措施、安全机构、安全生产制度的建立情况；经常检查承包
商安全管理机构运转状态，专职安全人员的上岗状态，各项安全措施落实和执行情况，
施工安全生产费的使用情况。
巡视、检查过程中监督施工单位按专项安全施工方案组织施工。若发现施工单位未按
有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应及时下达整改通知单，
经驻地监理工程师签发后，督促承包商落实整改。
组织施工现场的安全生产检查。
建立驻地办施工安全监理台帐，定期检查施工单位的安全施工台帐。
及时向驻地监理工程师反映施工过程中存在的重大安全问题。
承办上级和领导交办的其他工作。
绿化、环保专业监理工程师职责
本着“优质、生态、环保、绿色”的建设原则，将环保监控工作贯穿到整个施工过程中。
在驻地监理工程师的领导下制订绿化、环境保护监理规划，并协助驻地监理工程师审
查施工单位制订的绿化、环保实施细则，提出审查意见。
具体组织实施工程的绿化、环保监理工作。
负责审查施工单位提交的与环境保护有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，
并向驻地监理工程师提出审查意见。
检查施工单位按设计图施工情况及施工环保费的使用情况。
根据国家规范标准，负责巡视、检查各分部分项工程施工中环境影响，如有环境问题
拟制整改通知单，经驻地监理工程师签发后，督促承包商落实整改。
参与分项工程及隐蔽工程环保验收。
参与各分项工程施工中必要的环境监测工作。
负责记录绿化、环保监理工作实施情况，参与编写本专业的有关监理报告。
整理绿化、环保监理的有关工程竣工验收资料。
及时向驻地监理工程师反映监理中存在的重大环保问题。
完成驻地监理工程师安排的其他工作。
承办上级和领导交办的其他工作。
监理员职责
在监理组长领导和各专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检
查记录；
从施工现场直接获取有关工程计量的数据并签署原始凭证；
根据设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工
制作及工序施工质量检查结果进行记录；
参加巡视，对发现不能及时处理的问题要立即报监理组长和各专业监理工程师进行处
理。担任旁站工作，做好记录。发现问题及时指出并向监理组长或专业监理工程师报
告；
做好监理日志和有关的监理记录；
兼任材料质检见证的监理员还应做好原材料、半成品取样及试样制作的旁站见证、监
督送样工作，同时做好相关记录和实验数据整理、分析。
完成监理组长布置的其它工作。
测量员职责
坚持实事求是、认真负责、一丝不苟的工作作风；
学习各种计量测量技术、规章制度、标准、规定；
会同建设单位、施工单位对红线桩测量控制点进行实地复测（标高和坐标），进行导线
复测；
配合道路工程师、桥梁工程师，监督承包人放线、放样，审核承包人测量内外业成果
及道路和构造物几何尺寸、标高等。在整个施工的各个阶段和各主要部位做好验线工
作，并要在审查测量放线方案和检查测量放线工作等方面加强工作，避免错误和返工；
负责检查承包人对水准点及控制点护桩设施；
做好构造物的沉降和位移观测工作，记录整理观测结果；
配合计量工程师进行现场计量、检测工作；
负责测量仪器的保管、使用和保养及定期标定工作；
督促、检查承包人测量仪器的精度，定期要求进行标定；
负责测量监理资料的收集、汇总、整理、递交、保管等工作，确保各个数据资料准确
无误。参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结；
完成测量专监布置的其它工作。
计量员职责
熟悉设计图纸，合同文件，技术规范；
经常深入施工现场，了解施工进度，现场核实承包人当月申报计量的工程项目，确保
所申报的工程项目属实；并建立计量台账；
审核承包人的资金使用计划，保证建设资金使用的安全性；
建立索赔及变更管理台账，且台账能体现出索赔或变更事件的时效性及连续性，便于
实时控制。初步审核索赔及变更，确保依据充分，资料完善，归档有序；
工程完工后，督促承包人进行工程决算工作及配合完成工程审计工作；
结合现场施工进度情况，审核承包人上报的进度计划；
完成领导交办的其它工作。
安全员职责
认真贯彻执行有关安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落
实驻地办的各项安全生产规章制度；
参与安保计划及各项施工组的审查，有权行使安全一票否决权；
配合安全专监做好三级教育、节假日的安全教育及各种安全培训工作，并记录在案，
建立健全安全管理台帐；
参加定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单；
监督检查操作人员的尊章守纪，制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲
突时，有权制止冒险作业；
参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并作好记录；
掌握安全动态，发现安全隐患并及时采取预防措施；
贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验
收；
协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；
负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并
参与制定纠正和预防措施，防止事故发生；
参与施工单位的安全技术交底、教育工作，并作好记录；
完成领导交办的其它工作。
试验员职责
严格执行驻地办有关试验工作的规定及管理制度。负责按有关的试验标准进行取样、
送样，做到不少取、不漏取，并及时取回试验报告。对施工现场的工程质量进行试验
控制，对不合格的材料拒绝使用。
负责保养、维护、操作好所管的试验仪器、设备及使用说明书，按周期进行送检和自
检，并按要求将有关检定证书上报中心试验室，并保存好自检仪器资料。
按要求的日期及时将砼、砂浆、压实度等质量统计汇总及其它需要的资料如实的上报
指挥部中心试验室，对所提供的数据负责。
负责各种试验报告、资料的收集与整理，完工后要写出该工程试验工作的总结，报指
挥部中心试验室。
积极协助驻地办及中心试验室做好新材料、新技术、新工艺的推广使用工作。
信息管理员职责
负责驻地办所有文函及其他有关资料的存档管理；
负责接受各参建单位送来的资料和有关文件，并做好登记工作；
严格遵守保密制度，不得随意复制、散发驻地办各种文（函）件，不得泄露原始资料；
严格遵守驻地办制定的档案入库制度，做好分类登记工作，对各类资料的分类应科学
管理，便于查找；
建立各种信息台帐；
完成上级和领导交办的其他工作。
第二章 施工准备阶段的监理工作
组织设计图纸技术交底和会审
监理人员应全面熟悉合同文件、设计施工图纸，对合同文件、设计施工图纸中存在的差
错、遗漏、含糊不清等问题提出书面审查意见报总监办。
熟悉和复核工程设计文件、图纸的主要内容包括：
（1）设计图纸是否符合相关规定的要求；
（2）图纸有无遗漏、差错或相互矛盾之处；
（3）地质和水文等基础资料是否充分可靠；
（4）设计文件所提供的材料来源是否满足要求；
（5）设计图纸所提出的施工方案是否合理。
检查施工单位履约情况
检查施工单位人员、设备进场情况是否满足投标承诺要求，驻地、试验室、工区、施工
便道、拌和站等临建设施建设是否满足荆潜指挥部相关要求。
设计交桩及测量成果的批复
1、设计交桩
工程开工前，驻地办参与设计单位向施工单位进行现场交桩，并及时督促施工单位进行
复测和必要的加密。
2、基准点复测
驻地办督促施工单位在接到上述交桩资料后 7 天内，应组织合格测量人员（具备合同文
件要求的资质）用合格测量设备（设备已标定，精度符合要求）对上述基准点进行复测，并
延伸至相邻标段两个基准点。复测完毕后，书面将复测原始记录、计算结果、精度评定、测
量人员资质证明、测量仪器标定证书等资料上报驻地办审核。平面控制点优先考虑采用 GPS
测量方法，高程控制点采用三角高程观测法。对为加密控制点、定线和施工放样为目的的测
量工作，进行现场复核认定。
3、监理工程师批复
驻地办监理工程师应对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行
审核和平行复测，当驻地办的复核结果和施工单位的复测结果均满足设计和规范规定的精度
要求时，驻地办应在合同规定的期限内对施工单位的复测结果进行审批，并报总监办备案。
当双方的测量结果不一致或不能满足规范规定的精度要求时，应指令施工单位重新复测。当
发现勘测单位有误时，应通过总监办要求原勘测单位复测。
4、基准点的使用和保护
经监理工程师批准使用的基准点作为施工单位测量定线的依据，施工单位应对其进行妥
善保护，保证在施工期间不受扰动。当监理工程师认为基准点不能满足施工放线精度要求时，
监理工程师有权要求施工单位对上述基准点进行重新测量，并以监理工程师重新批复的结论
为准。监理工程师对基准点批准使用，并不能免除施工单位在测量工作中出现的任何偏差所
造成工程不能满足规范要求的责任。
5、验收施工单位测定的地面线
要求施工单位对全部工程或开工段落的原始地面进行实际测定，并对测定工作进行检查
验收，签署意见后上报驻地办。
（1）施工单位的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行，测定所使用的仪器精
度及操作方法符合勘测设计要求与规定。
（2）检查与复核测量应伴随施工单位的测量同步或平行进行，复测频率应能判定施工单
位测定结果是否真实可靠，且不得低于施工单位测点的 30%。
（3）应对施工单位旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加
以纠正，使纵向的中桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合。
（4）应要求施工单位根据施工合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线
资料，提交用于施工放样的横断面施工图和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表以
供审核。
（5）对于业主已经移交了工程场地占用权，但施工单位尚不施工或尚未测定的施工段落，
应要求施工单位对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾，由此而增
加的工程数量或工程费用不予认可。
审查施工单位工地试验室
1、驻地办应监督、检查和批准施工单位建立自己的工地试验室和流动试验室，其建筑面
积、试验设备及人员配备应能满足本工程各项试验的需要。
2、试验室应派人员对施工单位的工地试验室和流动试验室进行全面的监督和指导。所有
试验仪器都必须经检验合格并按期进行标定。所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的
上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程，施工单位的重要试验应有监理人员在场旁站。
审批施工组织设计及分部、分项工程开工报告
审查施工单位的施工组织设计（包括工程进度计划），提出书面建议报总监办审批。施工
组织设计审查要点：
（1）施工组织设计的审批手续是否齐全有效；
（2）施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致；
（3）质量、安全和环保保证体系是否健全有效；
（4）安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援预案是否符合要求；
（5）施工总体布置与施工方案和安全、环保等应急救援预案是否合理可行；
工程单位划分
1、总体工程开工以前，驻地办应督促施工单位根据合同工程范围和技术规范对所辖工程
进行工程单位划分，详细列明单位工程、分部工程、分项工程所涵盖内容与相互关系，审核
后报总监办批复。经批准的工程单位划分，作为参建各方在分项、分部开工申请和审批、分
项工程的质量控制、验收、评定和中间交工以及分部、分项工程的质量评定和工程计量支付
等施工全过程管理的依据。
2、总监理工程师在未批准单位、分部、分项工程划分之前，不得批准工程项目开工申请
报告。
审核工程项目开工申请报告
（1）在施工单位认为已经具备工程项目开工条件时，应向驻地办申报工程项目开工申请，
阐明临建情况、施工组织设计审批情况、工料机准备情况、图纸及拆迁到位情况、质量保证
体系、安全保证体系、环保保证体系建立情况、工地试验室建设情况、测量复核情况以及存
在的问题和建议。
（2）驻地办在收到施工单位提交的工程项目开工申请后，应组织监理工程师核查施工单
位的开工条件，核查要点是：
a）施工组织设计和总体工程进度计划是否已经批准。
b）基准点测量复核是否已经批准。
c）质量、安全、环保保证体系是否建立健全。
d）工、料、机准备是否已经满足开工需要。
e）临建（道路、水、电、通讯、办公和生活设施）是否已达到开工条件。
f）进场设备和人员是否和投标书或已变更批复的文件要求一致。
g）质量、安全、环保措施是否已经制定并准备实施。
施工单位在具备了工程项目开工条件时，由总监理工程师签发该合同段的总体工程项目
开工令。
审批施工单位的保证体系
检查施工单位的质量、安全、环保保证体系
施工单位的质量、安全、环保保证体系是否落实，项目经理、技术负责人、工地试验室
负责人的资格及安全、环保人员的履约情况、人员到位情况、设施到位、资金到位、规章制
度到位和职责分工到位情况。
承包人质量保证体系及要求：
承包人试验室人员必须符合承包人的投标书中人员资质及业绩；试验仪器应符合承包合
同的要求，并经驻地办试验检查认可。工作重点：
（1）自检各个单项工程的开工条件，向驻地办提供自检资料；
（2）对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中材料、设备及施工质量
符合要求并获得监理工程师的认可；
（3）对施工过程中出现的缺陷及时采取措施；对安全事故进行现场记录，并及时报告监
理工程师；
（4）按本“细则”规定的抽样检测频率、方法进行取样和试验；
（5）及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸，提供资料报监理工程师检查，以获得
认可；
（6）对每道工序（工艺）或单项（单件）工程完工后进行自检和测定，配合监理工程师
检查验收；
（7）对每项工程质量进行规定的分析整理，建立质量档案，交工验收时提供详实的施工
资料。
施工准备阶段监理的其它主要工作内容
1、编制监理实施细则
2、检查施工单位进场材料
3、参加承包人进场人员、设备的验收
4、调查施工环境
5、审批施工单位提交的施工图
6、组织核算工程量清单
7、参加第一次工地会议
8、审查开工预付款支付证书
第三章 关键分项工程质量监理流程图
工程质量监理程序
一、开工程序
分项工程开工程序框图，如下：
开工条件
是否具备
是
施 工 单 位 选 择 开 工 项 目
提出分项开工申请
批复分项工程开工申请
通知施工单位：另选
开工地点和工程
施工单位选择
其它开工项目
施工单位收到批复申请
分项工程开工
监理组审核否
驻地办审批
二、工序（工艺）质量检查程序及中间交工验收
不合格
填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书
不合格
不合格
返工
合格
审查开工申请单
每道（步）工序完工后
施工单位自检
填报工序质量检验单
监理组进行质量检查，签认质量检验批复单
分项工程已完工
施工单位自检
驻地办检查，汇总质量验收单
驻地办签认分项工程中间交工证书
总监办备案
进行下道工序
不合格
合格
合格
返工
三、施工放样与施工测量工作中的监理程序
施工单位进行工程定线和放样，向驻地办提交施工放样报验单和施工测量记录。
不合格
驻地办现场交桩
施工单位
复测、复核
施工单位放样，提交
“施工放样”报验单
监理组审查
批复报检单
合格
合格
四、质量事故处理程序
重大事故否
N
施工过程工程质量事故发生
施工单位暂停施工
施工单位向驻地办报告
驻地工程师现场查看
施工单位向驻地办建议处理方案
总监办同意驻地办下达指令
承 包 人 复 工 驻地办指示施工单位复工
写出总结报告确定处理方案
向总监办报告
暂时停工
同意处理
措 施 否
驻地工程师将处理意见报总监办
Y
路基工程
一、路基土石方
（1）路基工程监理工作流程
（2）导线水准点交接监理
·检查施工单位的恢复放样
·路基整修，特别注意路槽各部位几何
尺寸、平整度符合要求
·组织分项工程验收
·机具组合 ·最佳施工长度
·松铺厚度 ·压实度检查
召开工地会议
·交流施工、监理人员名单，岗位分工
开展工作
·施工单位汇报开工准备情况
·监理说明技术要求，检测频率方法
·复核土样试验
·最大干密度、最佳含水量
·检查土源情况
·审查施工单位质量保证体系组织情况
·审查施工单位施工工序流程
·检查机具、人员、试验设备是否进场，
能否达到开工条件
·检查路线范围内场地清理压实
·检查松铺厚度，土料质量，清除土料
中的有害物质
·逐层逐段按规定频率检查压实度
·每月定期检查(如1~2 次)路基几何尺寸
逐层逐段检验
合格签认，并
进入下道工序
试验路合格批
准施工单位正
式
开工，并将试验
段作为工程的
一部分
符合条件
批准施工单
位
单项工程
开工报告
工程
验收
施工
监理
试验
路段
监理
开
工
前
准
备
（3）路线放样监理
（4）原地面清理及填前压实监理
设计单位 总 监 办
驻地办、检验、复核
施工单位复测、复核
施工单位校桩、护桩
有
问
题
有
问
题
复核复测合格
对放样桩和资
料有疑问等
放样、路线中心桩、路基边缘桩、
桥涵位置桩
增补控制点、水准点桩
驻 地 办 复 桩
导线桩、水准点桩、逐桩坐标
导线桩、水准点桩、逐桩坐标
施工单位保护所
有桩志不受损坏
合格
·检查放样
·检查机具进场
目测现场清理、检查
不适宜材料的清除
检查洞穴、坑槽
回填、压实、地基含水量
批准开工报告
批准原地面碾压
签认、验收、批准上土检查原地面碾压
合格
合格
（5）挖方路基监理
（6）路基填料监理
·检查施工中开挖边线是否符合放样
·检测外侧边坡度是否符合设计
·土石方调运或废弃是否符合工艺
·检查安全生产落实情况
·审查施工单位施工工艺，生产安全规程
·确定土石方调运或废弃
·复核放样资料，桩位
检查路槽，内外边坡，路基宽度，排、截水
沟位置，废土堆高
签认中间交工
检 验 单
试验工程、软基处理
由监理旁站
批准分项工程开工
施工单位踏勘料场取土样做对比试验
监理试验室试验确定标准干密度及最佳含水量
高监办批准各土场各层次的标准干密度和最佳含水量
（7）填方质量监理
（8）路基整修监理（驻地办）
选定土场，取样进行击实、液塑限试验
施工单位
驻地办审批
监理、施工单位双方共同检测松铺厚度
进行碾压，监理旁站
压 实 度 检 测
施 工 单 位 送 报 验 单
监 理 组 审 批
进 行 下 道 工 序
监理试验室
平 行 试 验
监理试验室按
规定频率抽验
不合格
不合格
合格
复核施工单位放样资料
批准施工单位整修方法及资料
交 工 验 收
检验高程、平面位置、宽度、横坡度
平整度、边沟边坡外观质量
监理旁站
合格
合格
不合格
（9）路基填筑监理程序
施工技术方案、建筑材料申报并批准该单项工程开工
施工放样报验单
填方图：决定填筑厚度及层数
各层厚度标注在路堤边柱上
颗粒分析试验、粒径分配曲线
土 土的含水率试验
工 标准击实试验
试 液塑限联合试验
验 土的承载比试验报告
（每种土样）
每
填
筑
一
层
路
堤
环刀法压实度试验
或灌砂法压实度试验 旁站
或核子密度仪测定
（核子法测定时须用灌砂法做对比试验）
路基土层质量检验单
（现场记录）
施工放样报验单
进
入
下
一
层
填
筑
路基工程质量检验单
中 间 计 量 支 付
填 筑 完 毕
平面及标高测量检查 路基工程质量检验单
弯 沉 测 定
质 量 检 验 单
施工段中间交工证书
二、结构物回填
（1）结构物回填监理流程：
审 核
结 果
备料试验
·土料试验
·石料试验
审批开工报告
·审核人、材料、机械
·审核基底压实度
·击实试验
·结构物强度
回填检查
·逐层检查压实度
·保证宽度及长度
·对结构物影响
基底处理
·清除松土
·切坡、挖台阶
补充
报告
下一层施工
回填完毕
更
改
料
场
继续
清底
加强碾压、改进
工艺或返工
签署中间交工证书
合格
合格
不合格
合格
不合格
同意 不同意
不合格
审 核
结 果
审 核
结 果
审 核
结 果
合格
原 材 料 源
施工单位自检 厂（场）质保书
换
料
源
（2）回填用料质量监理
监理按试验标准
比例检测
施工单位自检材料报告单
材料进入施工现场使用
施工单位按规定批量自
检
并填写报告单
通知禁止使用并自费运出现场
继 续 使 用
不合格
不合格
合格
合
格
三、结构物工程现场监理
（1）监理框图
驻地办审批
试验监理
工程师审
批
监理发现材料
有疑问抽检
禁
止
进
入
现
场
或
降
级
使
用
料
源
材料报验单
驻地办审批
驻地试验室抽检
承包人按规定自检
（包括焊接检查）
监理发现材料有问题
进行抽样检测
开
工
报
告
不合格
合格
不合格
合格
换
厂
家
或
降
级
使
用
厂方质保书承
包
人
自
检
提
出
协
商
指
标
要
求
材料进入施工现场及贮存设施
驻地办审批
检查支垫、遮护状况
合格
巡检钢筋的加工、绑扎、焊接（含预
应力筋）是否符合规范要求、并抽查
钢筋入模
合格
钢筋入模后的检查
检验与审批
对突
发事
件采
取相
应措
施进
行处
理
对突
发事
件的
处理
过程
和结
果进
行详
实记
录
对突
发事
件采
取相
应措
施进
行处
理
报告
总监，
建 议
启 动
外 部
系统，
听
从 指
挥 ，
协 助
处理
启动
内部
系统
查明
原因，
分析
问题，
制
定 相
应 措
施
报告
领导
小组，
建议
启动
外部
系统，
听从
指挥，
协 助
处理
监理
工程
师判
断事
件性
质
特大
事件
重 大
事件
一般
事件
发现
苗头
或已
发生
突发
事件
通报
批评
处罚
报相
关部
门备
案
司法
处理
行政
处理
作出
处理
决定
填报
中间
交工
证书
对突发事件的处理过程
和结果进行详实记录
中心试验室随时抽查
（2）混凝土工程
监理框图: 混凝土工程的监理程序
钢筋入模后的
检查
配
合
比
设
计
施
工
单
位
驻地办试验室复检
现
场
混
凝
土
拌
和
浇
筑
养
生
施工单位填写混凝土强度报告申请交工验
收
现场监理或试验人员
按监理抽检频率抽检
认 可
不合格
合格
不合格
合格
重
配
监理组审批
驻
地
办
审
批
按
规
定
频
率
自
检
监
理
、
施
工
单
位
双
方
取
样
标
记
重做或
补 强
认 可
合格
不合格
原
材
料
进
场
驻地监理对原材料进行贮存检查
钢
筋
入
模
后
的
检
查
检
验
与
审
批
（3）通道
监理框图: 混凝土工程的监理程序
检查审批现场清理或软土沉降完毕
准备材料机具的检查审批
检查审批开工报告及施工工艺，
包括混凝土配比
旁站抽验箱涵通道施工
隐蔽工程验收
质量验收
中间交工证书审查签认
回 填
管涵监理程序
监理程序与通道箱涵基本相同，程序框图见下图
检查确认现场清理或软土沉降完毕
检查确认施工单位的材料机具准备完毕
检
查
审
批
开
工
报
告
，
包
括
施
工
工
艺
和
混
凝
土
配
比
旁站，检查抽验
隐蔽工程验收 隐蔽工程自检后上报
中间交工证书审查签认
回 填
管涵施工
（4）基础
钻孔灌注桩质量监理程序框图
不合格
不合格
不合格
分项工程完工验收
·认可测桩报告
·检查试块报告
测量定位检查
无破损检测
·确定数量、桩位
·审定测桩单位资格
混凝土灌注监理旁站
·导管悬高、埋深
·混凝土标高、进尺
审核结果
检查埋设护筒
审批开工申请
·人、材料、机械审批
·试桩总结审批
·混凝土设计、对比试验
·材料抽验试验
同意开工
钻孔、清孔检查
检查孔深、孔径、偏
位、泥浆、沉淀层
试桩检验
·审批试桩报告
·审批试验工艺
·试验核定的指标
·监理旁站，检查桩施工
施工单
位重测
钢筋检查
施工单位返工
施工单位返工
审核结果
审核结果
必要时钻芯取样进
行部分分析
提出处理方案
不合格
合格
合格
明挖基础监理程序框图
基底为软基
中间交工检查验收
混凝土浇筑（常规旁站）
混凝土成品检查
钢筋检查（常规）
模板检查（常规）
基
底
检
·
标
高
·
平
面
位
置
查
认
可
·
地
质
复
查
·
承
载
力
试
验
测量定位基础
审
批
开
工
报
告
审
核
工
料
机
准
备
混
凝
土
配
合
比
试
验
施工单位作返工修补取芯试
验
施工单位返工修补
作地基处理，设计变更
软基处理监理
软基处理监理
施工单位重测
不合格
不合格
不合格
不合格
不合格
审批结果
审批结果
审批结果
审批结果
、桥梁工程
桥梁工程开工申请审批
·测量基桩交接完毕
·测量控制网建立和检查批准
·施工技术方案和进度计划审查批准
·检查工地试验室
·施工材料抽验，施工控制指标，做对比试验
·施工人员、设备及材料准备情况审核；第一次工
地会议审查通过开工申请
批准开工，发开工令
下部工程监理
·下部工程开工申请审批
·基础工程施工监理
·承台、墩身、墩柱、盖梁、桥台监理
·台背回填和锥坡砌筑监理
·枕梁、搭板监理
上部工程监理
·预制梁、预制构件施工监理
·支座安装施工监理
·预制梁安装施工监理
·悬臂浇筑，悬臂安装施工监理
·斜拉桥：索塔、主梁系、索施工监理
·现浇箱梁施工监理
·桥面系监理
·横隔板施工监理
·防撞墙、栏杆、灯
柱、人行道等监理
桥面附属工程监理
交工验收
竣工验收
引道施
工监理
（同道
路）
桥梁工程监理工作流程框图
承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台的监理工作流程
施工缝检查
测量定位检查
模板检查（常规）
钢筋检查（常规）
混凝土浇筑监理
旁站检查（常规）
成型后常规项目检查混凝土
成品检验（常规）
分项工程完工证书签认
发现问题
不同意
补充
开工
报告
同意
审核开工报告
·审核人、材料、机械；
·仪器的检验，标定；
·工艺设计和计算复核；
·材料抽检试验报告；
·混凝土设计、对比试验
施工单位
修 整
底模检查
·不变形扭曲
·强度
·不影响振捣
申请分项工程
交工证书
封堵
·外形尺寸
·凿毛清洗
及
时
调
整
压浆监理旁站
·清理孔道
·水泥浆度、配合比
·压浆次序
·灌浆压力
不符合规定
混凝土成品检验（常规）
施工单位
及 时
调 整
钢筋、预埋件检查（常规）
不合格
返工
修整
合格
模板检查（常规）
不合格
返工
修整
合格
混凝土浇筑
常规旁站
责令施工单位及时
调整生产，改进工艺不合格
合格
后张法预应力砼预制梁质量监理
养生检查
蒸气养生控制温度、
湿度、时间
混凝土强度检查
张拉监理旁站
·见证外委试验报告
·应力
·伸长量
·施工应力程序
·断丝及滑丝
·混凝土强度
分析、处理
发
现
问
题
审批结果
审批结果
审批结果
审批结果
不合格
合格
普通预制梁、就地浇筑梁（板）、就地浇筑箱形梁监理程序框图
测量放样检查
模板检查
钢筋检查
混凝土浇筑监理旁站检查
混凝土成品检查验收
·
轴
线
位
置
·
外
形
尺
寸
·
支
撑
·
接
头
·
焊
接
·
位
置
·
拌
和
·
坍
落
度
·
振
捣
·
外
观
·
外
形
尺
寸
桥梁结构的预制安装质量监理程序框图
控制测量监理 交接桩
建立控制网
定位测量监理
支座安装监理
下部结构钢筋
混凝土施工监理
基础施工监理
预制梁安装监理
·吊装方案
·安装检查
审核测量方案
审核测量计算
审核测量误差
开挖(钻孔)
混凝土施工
承台、系梁
墩台、墩柱
桥台、盖梁
枕梁搭板施工监理
台背回填监理
锥坡砌筑施工监理
完工
桥面路面施工监理
桥面铺装施工监理
栏杆、灯柱、扶手……
监理
横隔板监理
横隔板施工、安装分项工程完工验收
认可后临时固定
·全跨安装就位后，重新检查调整
·焊接固定
吊装就位检查
·平面位置
·倾斜度
施工单位调整
不合格
施工单位重
做开工准备
不同意
审批开工报告
·人、材料、机械准备
·吊装方案
·承载试验报告
物件检查
·梁体损伤
·外形尺寸
施工
单位
整修
不合格
同意
合格
审批结果
审批结果 审批结果
预制梁（板）安装监理程序框图
分项工程完工检验
支座垫石检查
·标高 ·平面偏位
·顶面倾斜度
补充开工准备
不同意
·全数检验
·更换厂家
支
座
成
品
检
验
厂
家
出
厂
合
格
证
抽
样
检
验
测量检查
施工
单位
整修
不合格
审 批 开 工 报 告
支座安装检查
·标高 ·平面位置
·四周高差 ·气温及距离调整
·防尘装置，稳固性检查
施工单位返工
不合格
施工单位返工
不合格
签认检查单
合格
合格
同意
合格
支座安装质量监理程序框图
审批结果
审批结果 审批结果
审批结果
审批结果
不合格
不合格
料场
料厂（场）质保书施工单位自检
重
配
砂浆质量监理程序框图 重做或
补强
认 可
不合格
合格
施工单位填写砂浆强度报告
现场监理或试验人员
按监理抽检频率取样
按规定频率自检
监理、施工单位双方共同取样
配合比设计
驻地办审批
驻地办审批
备料试验
·土料试验
·石料试验
基底处理
·清除松土
·切坡、挖台阶
台背回填检查
·逐层检查压实度
·保证宽度
枕梁
搭板
施工
下一层施工
下一层施工
锥坡砌筑监理
（按圬工常规）
加强
碾压
不合格
合格
继续
处理
不合格
合格
更
改
料
场
不合格
继续
报告
审批开工报告
·审核人、材料、机械
·审核基底压实度
·击实试验
·砂浆配合比，对比试验
同意 不同意
审核
结果
审核
结果
审核
结果
审核
结果
.
台背回填、锥坡砌筑监理程序框图
备料检查
·强度试验
·块度、厚度
·修凿规格
·材料作废
·停止收料
勾缝检查
·砂浆标号
·嵌深
·缝宽
养生
凿除
重勾
不合格
合格
同意开工
合格
不合格
合格
定位测量
检 查 重测
不合格
合格
签发分项工程完工证书
开工报告审批
·人、材料准备
·测量合格
·砂浆试验
·备料合格
拆除返工
砌体开工
·砂浆检查
·平整度
·缝度
·外形尺寸
不合格
审核
结果
审核
结果
审核
结果
审核
结果
圬工砌体墩台质量监理程序框图
监理工作项目
施工程序
基底清理、整平
砂石、水泥备料构造物基础开挖
填报《隐蔽工程
验收通知单》
监理旁站
现场抽查，签发《隐
蔽工程质量验收单》
圬工砌筑监理旁站
回填材料
备料及回填
洒水养护
填报《质量验收通知单》
支挡构造物质量认可几何尺寸检查、填
写《质量验收单》
报送
合格
送
至
支挡构造物监理程序框图
·审查施工工艺
·按施工单位开工先后顺序安排监理工作
·检查施工放样
·复核施工单位推荐的砂浆混凝土混合比
构件 ·检查预制场
·检查钢筋模板混凝土
预制 ·压试件考察混凝土
基础 ·以中心桩为依据检验开挖断面
·测定基底标高
工程 ·目测基底承载力必要时作试验
预制安装洞口铺筑处理
下部 ·圬工砌体质量检查
工程 ·混凝土强度模板钢筋检查
预制件进场检验
签认中间交工报验单
检验合格
签认隐蔽
工程报验单
签认工序
报 验 单
检查符合要求批准开工报告
·
生
产
厂
考
察
·
抽
查
模
板
钢
筋
混
凝
土
·
压
试
件
考
察
混
凝
土
检验合格
合格
排水及小型构造物监理程序框图
5、单位工程质量控制程序框图
分部工程完成
合格 不
合
格
不合格
合格
不合格
合格
施工单位质保体系
设计技术交底
分包单位资格证书复印本
编制施工组织设计
落实设备人员到场情况
材料到场情况及材料试验报
告
测量控制
开工准备
施工单位
填写（开工申请单）
施工单位
审核开工条件
驻地办
下达开工令
总监办
填写分项（隐蔽）工程质
量评定表
施工单位
填写分部工程验收通知
施工单位
1
汇总分项（隐蔽）工程验
收单，并将其编号填入分
部工程验收单，然后复检
驻地办
单位工程质量控制程序框图
第四章 交工及缺陷责任期的监理工作
交工与交工证书
一、交工验收的前提
1、提交交工申请：监理工程师收到施工单位提交的交工申请报告。交工申请报告的主要
内容应包括工程概况、工程施工过程描述、交工工程数量、交工工程质量评定情况、质量缺
陷处理情况、剩余工程及完成计划、交工资料整理情况、现场清理情况和有关合约事宜办理
情况等。
2、工程实际已经完成：监理工程师对施工单位申请交工的全部工程进行全面检查，确认
其主体工程已经完成，剩余工程很少，可在缺陷责任期内完成，且不影响正常使用和行车、
施工安全。
3、工程检验合格：监理工程师对工程质量检验和评定结果符合规范要求，且资料齐全；
监理工程师以不同形式向施工单位签发的监理指令均得到令监理工程师满意的解决，且证明
合格
不
合
格
不合格
合格
合格
各下道工序（分项工程）施工
施工单位
现场检查
监理组
监理抽查
试验室
填写分项（隐蔽）工程自检
单通知监理验收
施工单位
返
工
1
现场检查
监理组
内业资料检查
监理组
签分部工程质量评定等级
驻地办
填写单位工程验收申请书
施工单位
组织单位工程验收
总监办
填写单位工程质量评定表
驻地办
检查
资料齐全。
4、质量监督机构按交通部规定的公路工程质量评定办法对工程质量进行检测并出具检测
意见。
5、现场清理完毕：监理工程师确认施工单位对其申请交工的工程已经进行了全面的现场
清理（包括工程现场、临时用地、材料场地和取弃土场地等），结果令人满意。
6、交工资料齐全：业主确认施工单位已根据合同规定完成或基本完成所有的交工资料，
并整理装订成册。
二、交工验收程序
1、成立交工验收小组：交工验收由业主主持，由设计、监理、施工、管养等有关部门参
加。
2、制定工作规划：交工验收小组制订交工验收工作计划。
3、审查交工申请报告：审查的要点是交工工程范围是否明确，质量评定是否真实，质量
缺陷处理是否得当，交工资料是否全面符合规范，剩余工程计划安排是否合理可行。小组应
书面写出审查意见，并明确表明是否接受交工申请，进行工程现场检查。
4、进行现场检查：检查分成外观检查、实测实录和现场清理三部分。检查中发现的所有
问题与缺陷应进行详细的记录。检查小组应对检查情况进行全面评价，重点分析工程缺陷是
否已被修复或可立即修复或可作为剩余工程完成。
5、编写检查报告：无论检查小组是否同意签发交工证书，均应编写检查报告。其主要内
容包括概述、交工验收小组的组成、交工验收工作规划、交工申请审查情况、现场检查情况、
资料检查情况、质量缺陷情况、小组的结论和交工申请等附件。评价报告应发给施工单位、
业主和有关方面。
缺陷责任期的监理
缺陷责任期
1、根据合同规定缺陷责任期为 24 个月，起算日期以总监办签发的工程交工证书日期为
准。
2、对于有一个以上交工日期的工程，缺陷责任期应分别以各自不同的交工日期起算。
缺陷责任期监理的工作内容
1、检查施工单位剩余工程计划，驻地办定期检查施工单位剩余工程计划的实施，并视工
程具体情况，建议施工单位对剩余工程计划进行调整。
2、检查已完工程
驻地办应经常检查已完工程，对工程交工时存在的缺陷及签发交工证书之后发生的工程
缺陷情况进行记录，并指示施工单位进行修复。
3、确定缺陷责任及修复费用
驻地办对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非施工单位原因造成由施工单位进
行修复的工程质量缺陷，驻地办报总监办处理。
4、督促施工单位按合同规定完成交工资料
缺陷责任期的监理组织
驻地办根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员。包括:现场巡视、检查的驻地
监理员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜(索赔、变更)、办理支付、督促交工资料
的合同管理人员。
包括：现场巡视、检查的监理人员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜(索赔、变
更)、办理支付、督促交工资料的合同管理人员。
缺陷责任终止证书的签发
一、缺陷责任终止证书签发的必要条件
1、施工单位已按合同规定及驻地办指示完成全部剩余工作。
2、监理对全部剩余工作的质量予以认可。
3、驻地办收到施工单位含有如下内容的终止缺陷责任申请。
a) 剩余工作计划的执行情况；
b) 缺陷责任期内驻地办发现并指示施工单位进行修复的工程完成情况；
c) 交工资料的完成情况。
二、成立缺陷责任期工作检查小组
1、确认具备签发缺陷责任终止证书必要条件后，成立缺陷责任期工作检查小组，施工单
位列席，并为检查小组工作及日程安排提供服务。
2、检查小组的任务主要为:
a) 审查施工单位的缺陷责任终止证书申请报告。
b) 对工程进行最终的整体检验，并侧重缺陷责任期工作内容的检查。
c) 审查交工资料。
d) 对缺陷责任期的工作情况进行检查，确定是否签发缺陷责任终止证书。
三、检查小组审查缺陷责任终止证书申请报告
检查小组对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合同规定及监理
的要求。
四、最终检查
1、最终检查主要指以下两方面:
a) 剩余工作及缺陷工作的完成情况。
b) 整个工程的使用情况。
2、检查主要围绕现场检查结果进行，除合理磨损外，工程均应达到合同规定的检验标准。
五、检查报告
1、检查小组必须就检查工作写出检查报告。
2、检查报告的主要内容应包括:
a) 概述
检查小组的授权及其名单、工作简况、收受施工单位申请的日期；
b) 现场检查的内容及情况；
c) 检查小组对施工单位缺陷责任期全部工作的评议；
d) 小组的结论；
e) 附件:施工单位缺陷责任证书申请检查活动计划，工程缺陷一览表及施工单位剩余工程
计划等。
六、签发缺陷责任终止证书
监理收到检查小组的报告，并确认工程按合同规定已达到缺陷责任期工作验收标准，经
业主同意，向施工单位签发缺陷责任终止证书，并按规定向业主提交缺陷责任期监理工作总
结。缺陷责任终止证书签发日期应以工程通过最终检查的日期为准。证书中应包括以下主要
内容:
1、获得证书的工程范围；
2、审查缺陷责任期工程的单位；
3、工程交工日期及合同缺陷责任终止日期；
4、缺陷责任终止证书的签字人(业主代表、监理工程师、施工单位代表)。
第五章 四新技术的发展及应用与推广
本监理合同段的路基工程、桥涵工程，按照设计文件图纸、技术规范精心组织实施，采
用新技术，新工艺指导施工，按照监理规范，监理细则以及公路工程质量检验评定标准，结
合本项目的分部工程、分项工程实行跟踪监理。
1、 四新应用监理目标
为了有效的促进生产力的提高，降低工程成本，减轻工人的操作强度，提高工人的操作
水平和工程质量，满足工程的结构功能和使用功能，在施工中应把先进工艺和施工方法、先
进技术应用到工程上去，大力推广新材料、新设备、新工艺、新技术；确保合同工期，保证
质量和降低成本。
2、四新应用的监理要点
（1）当采用新技术、新材料、新设备、新工艺但缺乏相应的标准时，监理工程师应要求施
工单位提供相关的技术资料及鉴定报告，拟定暂行标准，经审批后执行。
（2）新技术、新材料、新设备、新工艺应用前应确认成熟性、可靠性，并积极推广使用。
（3）督促施工单位加强新技术、新材料、新设备、新工艺教育培训，施工技术交底。
（4）认真做好工程技术总结，积极参加工程“四新”技术交流。
3、四新应用及成果推广
（1）积极参与公路工程新技术、新材料、新设备、新工艺研究，促进施工技术进步。
（2）总结新技术、新材料、新设备、新工艺使用的经验成果，促进科研成果的转化、应
用，提高工程质量和投资效益。
（3）注重 “四新”技术的推广应用，积极将技术先进、经济实用，节能低碳的技术成果应
用于公路工程，大大提高工程质量，降低工程造价。
