浙江工业化道路启示—从块状经济到产业集群
提 纲
一、浙江被关注的历史背景
二、“浙江现象”描述
三、浙江区域增长动力探源——区域块状特色经济
四、国际金融背景下浙江块状特色经济的困境
五、推进浙江块状经济提升、集群升级
一、从我国经济增长波动、当前经济增长形势判断看浙江增长模式的意义
20世纪90年代末农业战略性结构调整、农村城镇化战略的全局意义
浙江农村改革、结构调整、城镇化的进展
金融危机背景下的“转型升级”
二、“浙江现象”描述：
农民富裕（农民人均收入增长25年位居全国第一）；
农业结构调整领先全国（全国率先粮改，经济作物比例较高）；
民营工商业发达（工业企业中民营企业占大多数）；
农村城镇化、劳动力非农化迅速（55%的农村劳动力比较稳定地转移到了二三产业，30%的农村人口已经到城镇入户） ；
工业品全国市场占有率高、出口增长迅速（有232种工业品市场占有率全国第一，其中占有率在40％以上的有160个；出口增速多年居全国第一）
浙江经济奇迹
三、浙江区域增长动力探源：
浙江农民精明、吃苦，工商文明根基深
浙江个私经济的体制优势
浙江工商业发展区域增长模式——专业化区域分工的块状特色经济优势：
（1） 初级形态：小企业集群分享外部经济、价格竞争与自然营销、适应低档市场需求
（2）高级形态：大企业为龙头的分工协作体系、品牌俱乐部、分享批发经销上的外部规模经济
优势、特征和源泉
四、国际金融背景下浙江区域块状特色经济的困境
浙江经验？
民营化推动的农村工业化（为什么要市场化？）
市场化推进的农村城镇化
工商资本投资开发农业
问题？电力供需矛盾突出；土地利用率不高与发展用地不足并存；区域性、水质性缺水问题进一步显现；部分公路干道和城市交通拥堵现象突出；生态环境不容乐观。
当前浙江经济特殊挑战（世界经济趋缓；全球性通货膨胀使能源原料价格狂涨；就业劳动用工成本增加、环境成本增加、社会保障开支增加；国家宏观调控力度进一步加大）原料涨价尚没有到位，原油涨价只是释放了20％。浙江经济三特点（1）浙江经济结构是典型的加工业经济，产品附加值低，品牌无的小企业，利润空间小很容易压跨；（2）浙江的另一个结构是出口导向型的。所以日子难过；（3）浙江第三个特点是中小企业为主，本省抗风险能力低。从紧货币政策首先从中小企业下手。
国内外经济运行宏观环境
中国出口下滑
大批中小企业破产萎缩
国内经济环境
融资难度成本加大
要素成本增加
企业利润降低
竞争加剧产业转移
消费升级
国内政策环境影响
企业遭遇危机
税收等
成本增加
形成资金
缺口
次贷危机
国际经济环境
国际金融市场动荡
人民币升值压力
出口企业无序竞争
首先，国际方面：
外部环境恶化：美国金融危机、世界经济调整所；出口增幅放缓、利润下降
中国经济紧缩和产业结构失衡矛盾凸显：劳动密集型制造业和房地产业产能过剩为主要特征
其次，国内。一方面：
出口和投资增幅开始趋降或趋稳，受需求约束，经济增长率开始高位回调；
企业生产成本增加较为明显
受生产资料价格上涨
劳动力工资成本提高
融资困难和融资成本提高
节能和控制污染排放费用增加
预计美元可能继续走弱，出口增长下降的幅度将逐渐增大。
另一方面：
短期内企业难以推出很好的产品，导致出口很难有大的改观；
土地、资金、节能减排、企业家投资意愿等多重因素也将制约下阶段的投资增长；
扩大内需需求一定时期内还有难度：收支增长趋缓、收入差距问题、刚性支出难以下降、社会保障尚不健全、股市下跌、房地产市场低迷，等。
“三驾马车”集体放慢，经济增长不容乐观：GDP增长从两位数降到个位数，CPI由2008年上半年的全面通胀转变到目前的紧缩担忧。
浙江区域块状特色经济：特征、困境与原因
特征：
“轻、快、民、集、两头在外，外需拉动”
“轻”：产业以轻纺工业和加工业为主
“快”：产品以日用消费品为主，区域块状经济易于形成，但也易于淘汰
“民”：经济主体以中小民营企业为主体，其在浙江工业经济中的比重超过90%
“集”：具有区域特色的各类中小企业产业集群
“两头在外，外需拉动”：市场、资源两头在外，以出口拉动增长的外需主导模式。
困境与原因-1：
从生产要素成本看
资源约束和成本急速上涨
企业劳动用工相对紧缺
劳动用工成本上升是长期趋势
从融资方面看
融资难是浙江经济波动重要诱因
三类企业融资困难问题尤为突出：初创型中小企业、快速扩张期成长型中小企业、产业升级中需要调整的企业。
困境与原因-2：
从产业抗风险能力看
浙江经济以低附加值产业为主
集中在传统产业
产业结构的抗风险能力较差
从产品结构与产业层次看
产业链地位较低，处于利润最薄的制造环节
低成本、低价格、低收益数量扩张的发展模式
困境与原因-3：
从政策环境看
出口退税及加工贸易政策
《新劳动合同法》的压力
资源的约束性使得原有经济结构不可持续
对低技术集群为特征的浙江块状经济
进行技术提升和集群升级
势在必行
推进浙江块状经济提升、集群升级的若干做法
1、培育扶持龙头企业，改变扁平式集群结构
首先，确定需要培育扶持的龙头企业
其次，政府出台扶持措施
最后，促进龙头企业发挥带动作用
2、加强集群创新能力，健全人才培训体系
首先，搭建技术研发、人才培训等相关平台
其次，政府积极参与推动企业的创新活动
再次，发挥中介组织等方面作用
3、促进营销网络建设，健全信息服务体系
国内外营销网络的建设
物流、信息等服务体系建设
4、推进金融体系创新，缓解企业资金困难
积极鼓励金融机构产品创新
积极鼓励融资平台建设
拓展中小企业融资渠道
5、树立风险防范意识，建立风险应急机制
企业家要树立风险防范的自觉意识。
企业要建立风险防范与应急机制。
探索建立中小企业法律辅助制度。
6、充分发挥行业协会作用
重视行业协会建设，发挥行业协会作用
组织拓展国际市场通道和应对贸易壁垒、贸易纠纷
谢谢大家！
专业化区域分工的块状特色经济优势
现象： 这里的许多企业根本 不能叫公司，简直就是一个生产车间——每家只做一道工序，或做一个小配件。这些成百上千家的“小车间”聚集在一个镇、一个县、靠一家专业市场组织在一个个以产品为纽带的块状特色经济区域里。例如：永康的小五金，诸暨大唐的丝袜，嵊州的领带，温州的皮鞋，乐清柳市的低压电器……
特征： 即经济活动在空间上呈现局部集中特征，如：在同一区位上同类销售企业聚集在一起(专业市场)；生产同类产品企业在空间上的聚集(如服装生产、鞋城之类)；存在着产业纵向关联的上、中、下游工业在空间上的聚集；如此等等。
专业化区域分工的块状特色经济优势（续）
源泉：分工
超细密的分工
可分割的功能操作不断分离出去，到达最适内部生产规模
丰富的外部范围经济：不断吸收外部同类企业进入的横向网络集聚机制下——多样化需求集聚——降低信息费用；知识溢出。
丰富的外部范围经济：不断纵向延伸机制——生产同类产品的企业在某一特定的地理上集聚，使不同企业某一单项功能操作不断从企业剥离出去，形成联合需求
浙江经济增长“奇迹”
2009年，GDP总值22832亿元，＋%其中，
一产GDP 1162亿元，＋ % ；
二产GDP 11843亿元，＋ % ；
三产GDP 9827亿元，＋ % 。
三次产业GDP结构∶∶41 ∶∶43
人均GDP44335元（按年平均汇率折算为6490美元），增长%。
GDP增加值中公有制<30%，非公有>70％其中个私约占60％。
GDP总量、人均水平98年后稳居全国第四位（改革初全国12位）
2009年全省城镇居民人均可支配收入24611元，比上年实际增长 %。农村居民人均纯收入10007元，实际增长 %。城镇居民人均可支配收入连续九年、农村居民人均纯收入连续25年列全国各省区第一位
改革开放三十年來GDP年均递增率位居全国第一
资源小省（除台湾、海南外）全国版图最小的省
浙江人为什么比别的地方富裕？
秘诀就在于一点，平均25个浙江人中就有一个老板。”相关人士对我省农村居民收入一直保持全国各省区首位做了这样的解释；而在每个老板的背后，往往有5-8个左右的亲友作为企业的股东，也会带动其他邻里办类似的工厂，从而形成大户带小户、老板带亲友共同富裕的景象
