第 1期 2月
广西财经学院学报
Journal of Guangxi University of Finance and Economics
2011年 2月
第 24卷第 1期
都市经济圈的形成和发展是工业化与城市化不断
推进的产物，也是经济全球化时代各国和地区发展战
略的核心组成部分。随着国务院关于《进一步推进长江
三角洲地区改革开放与经济社会发展的指导意见》（以
下简称《指导意见》）的出台，长三角地区一体化成为国
家发展战略。以宁波为首位城市，包括绍兴、台州、舟山
和嘉兴等城市在内的宁波都市经济圈的构筑，对于浙
江经济与社会的发展、加快长三角一体化、提升我国在
全球的竞争地位，意义重大。
《指导意见》明确要求“发展基础较好、已初步形成
城市带的各个城市，要进一步密切相互间的经济、技
术、文化联系，促进要素流动和功能整合，发挥同城效
应。”当下，杭州湾跨海大桥改变了宁波原来交通末端
的地位，随着杭州湾大桥带来的交通设施的完善、信息
沟通的加强、要素流动的加快，长三角省市之间的行政
边界将逐渐弱化。长三角良好的产业基础、经济实力、
密集且结构相对合理的城市群体系和交通一体化所带
来的“同城效应”等因素，加速宁波市与长三角腹地经
济的融合。
一、“同城效应”概述
（一）“同城效应”问题的提出
我国未来有不少城市群可望发展成为大都市圈，
如长江三角洲地区的大都市圈、珠江三角洲地区的大
都市圈、京津唐地区的大都市圈、胶东半岛的大都市
宁波都市经济圈“同城效应”解析与提升对策
钟春洋
（中共宁波市委党校，浙江 宁波 315012）
［摘要］“同城效应”是区域经济发展过程中，为打破传统的城市之间的行政分割，促进区域市场、
产业、基础设施一体化，以达到提高区域经济整体竞争力的一种发展状态。本文以经济全球化
和长三角一体化加速推进等宏观背景为依托，概述了“同城效应”内涵及意义，分析了宁波都
市经济圈“同城效应”及存在的主要问题，最后提出了提升宁波都市经济圈“同城效应”的思路
和对策。
［关键词］宁波都市经济圈；同城效应；区域市场；基础设施；长三角
［中图分类号］F127 ［文献标志码］A ［文章编号］1673－5609（2011）01－0035-05
Analysis of the Urban Agglomeration Effect of Ningbo Urban Economic
Circle and Countermeasures
ZHONG Chun-yang
（Party School of CPC Ningbo Municipal Committee，NingBo 315012，China）
Abstract: On regional economic development process，“the Urban Agglomeration Effect”is a state of development that breaks
the traditional administrative division among cities，promotes integration of regional markets， industries，and infrastructure，
and achieves greater overall competitiveness of the regional economy. In this paper， based on economic globalization and
accelerated integration of the Yangtze River Delta and other macro background， the author overviewed the meaning and
significance of “Same City Effect”，analyzed the major problems of Ningbo City Economic Circle “Same City Effect”，and
last proposed the ideas and measures.
Key words: Ningbo urban economic circle；the Urban Agglomeration Effect；reginal market；infrustructure；the Yangtze River Delta
［收稿日期］2010－04－14
［作者简介］钟春洋（1976—），男，江西信丰人，中共宁波市委党校讲师、经济学博士，研究方向：发展经济学。
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第 24卷 2011年广西财经学院学报
圈、沈（阳）大（连）大都市圈等。在中国，具有“重心区”
和“增长极”意义的大都市经济圈，通常认为有三个，即
长江三角洲都市经济圈、珠江三角洲都市圈、环渤海都
市经济圈。然而，宁波都市经济圈作为长江三角洲大都
市经济圈的组成部分，行政性区际关系替代了市场性
区际关系，以致都市圈内因利益导向而难以实现资源
优化配置和经济融合。为此，在经济圈建设过程中，众
多城市提出了“同城效应”或相近的概念。
（二）“同城效应”概念界定
同城效应，一般是指一个城市与一个或几个城市
因地域相邻，在经济和社会发展等方面客观上存在着
能够逐步融为一体的发展条件，通过城市间的相互融
合，使城市间在发展、建设和管理上形成高度协调和统
一的区域功能，使市民弱化属地意识，共享城市化所带
来的发展成果，故把这种发展趋势或发展状态称之为
“同城效应”。目的是为打破传统的城市之间的行政分
割，促进区域市场、产业、基础设施一体化，以达到提高
区域经济整体竞争力。
（三）“同城效应”是城市经济圈发展到高级阶段的
必然趋势
从同城化发展理念的提出和同城化建设的兴起，
体现了以人为本的科学发展观和构建和谐社会的战略
思想，是我国改革开放以来，政府部门由偏重研究经济
政策向重视研究公共政策，并在思想观念和行政方式
上的重大转变，也是对“先生产后生活，先工业化后城
市化”传统发展观反思的必然结果。在计划经济体制
下，我们的城市化水平和城市发展的质量不但长期滞
后于工业化水平和质量，而且也使经济与社会的发展
不相适应。我国的同城化是在社会主义市场经济体制
下，经济与社会有机结合的新实践。纵观当代世界经济
发展趋势，一个明显特征就是突破行政区空间范围束
缚的城市群、城市带、都市圈的不断形成，表明了区域
经济一体化和同城化的发展趋势是经济发展的基本规
律。同城化是区域经济一体化和城市群建设过程中的
一个重要阶段，“同城化”不是“同一化”，也不是简单的
规模扩张，而是形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强
的板块经济。长三角一体化和作为其重要组成部分的
宁波与周边城市“同城效应”的构筑，是该区域和整个
国家应对经济全球化，谋求持续稳步发展的必然选择。
二、宁波都市经济圈“同城效应”
解析
（一）从区位上分析，“同城效应”有利于区域
经济协调发展
以宁波为核心的浙东经济合作区（宁波、绍兴、台
州、舟山）成立于上世纪 80年代，是我国成立最早的区
域合作组织之一，该区域区位条件良好、经济联系广
泛。随着 2008年杭州湾跨海大桥建成通车，嘉兴与宁
波之间的互动联系又将跃上一个新的台阶。舟山历史
上曾隶属于宁波，无论是经济上、交通上，还是历史渊
源上，都有融入宁波都市经济圈的需要。甬台温高速公
路开通以来，台州与宁波的联系越来越紧密，目前两市
企业家之间的交流互动非常频繁。绍兴与宁波相连的
县市在产业体系上已与宁波形成了很好地分工，随着
绍兴布置在上虞的化工区建设，需要从宁波大量地进
口原料。宁波在新昌的引水工程以及向曹娥江引水工
程的实施，两地经济社会联系将加深，如嘉兴乍浦港与
宁波———舟山港之间合作的深入，定期集装箱支线航
班的开通以及宁波产业向嘉兴的转移。可以说加强宁
波都市经济圈的“同城效应”，有利于推进区域港口一
体化和区域经济的协调发展。
（二）从产业结构上分析，“同城效应”具有互补
优势，实现资源整合，为区域经济合作树立典范
“同城效应”可以降低相邻城市和一定区域范围内
发展经济的成本，特别是能够最大限度地减少一些项
目的重复。宁波作为长三角南翼中心的地位基本确立，
具有优异的国际性大港口资源，是上海国际航运中心
和长三角双物流体系的重要组成部分，开放型经济在
全国具有比较优势，区域内的教育、创新、金融等服务
功能较强；嘉兴是浙江接轨上海、参与长三角合作的前
沿阵地和桥头堡，区位优势明显，皮革、家纺、荆编、木
业等产业集群竞争力强，商品专业市场发达；绍兴人文
旅游资源丰富，现代纺织业具有绝对优势，精细化工、
机械装备、新型材料等产业具有较强优势；舟山是由
1 390个岛屿组成的著名的海岛旅游城市，港口、旅游
资源丰富，旅游、海运、渔业等产业发达；台州是我国民
营经济最发达的城市之一，产业集群特色十分明显，汽
车、摩托车、医药、塑料、家电、缝纫机等产业集群在全
国具有较强竞争力。因此，凸现“同城效应”对加快形成
“共性”和“个性”相统一的优势互补、资源共享的城市
功能体系意义重大。
（三）“同城效应”是打破行政分割，创新行政
管理体制和机制的有益尝试
宁波都市经济圈的同城化，是在充分研究五个城
市的客观条件和比较优势的基础上，是在客观发展趋
势的基础上，打破行政隶属关系，建设牵动宁波与周边
城市共同发展的区域经济载体，是区域经济“形合”与
“神合”的典范，突破了区域经济合作单一的经济职能。
符合《指导意见》提出的“走新型城市化道路、构建完备
的城镇体系”的要求，是避免不同区划的大而全、小而
全趋同式发展的有效途径。
宁波都市经济圈的同城化突破了以行政区划规定
或划分经济区域的做法，也将在创新行政管理体制机
制、建立统一开放的市场体系、建立公平公正的利益分
配机制、完善城乡社会保障制度等方面，为有效解决行
政区域与经济区域的矛盾提供新的思路，创造新的经
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第 1期 2月钟春洋：宁波都市经济圈“同城效应”解析与提升对策
验。这也应是“同城效应”最重要的实践价值之一。遇到
具体问题时，应进一步冲破习惯于从行政区域角度考
虑问题的思维定式。不要在“谁隶属谁”上钻牛角尖。应
研究制定统一的政策和法规，完善各种协调机制，通过
加强制度建设来推进宁波与周边城市的“同城效应”。
（四）同城化具有“一加一大于二”的综合效应，
为多方共赢提供了重大机遇
宁波、台州、舟山、绍兴一直被称为浙东地区，这几
个城市之间的直线距离均在 100公里以下，随着杭甬
高速、甬台温高速以及 2009年底舟山大桥的建成，宁
波到这几个城市都将形成一个半小时交通圈。嘉兴位
于浙江省东北部，地形属浙北平原区，随着 2008年 5
月 1日杭州湾大桥的建成通车，嘉兴到宁波也从原来
三小时的高速路程变成了一个小时。这样就有地域相
近、人脉相亲、产业相融、交通相连的状况，这意味着人
流、物流、资金流、信息流、文化流将实现融通，资源异
地共享，优势得到互补，“一加一大于二”综合效应势必
出现，这种同城效应、综合效应、远景效应势必作用于
宁波都市经济圈的振兴，催生长三角新经济格局的形
成。当你到另一座城市的时间比你横穿这座城市的时
间还要短时，你的求学梦、就业梦、购物梦、投资梦、寻
缘梦、异地居住梦等都将触手可及。
三、宁波都市经济圈“同城效应”
存在的主要问题
（一）核心城市的辐射带动作用有待进一步增强
宁波要成为长三角南翼的经济中心与周边城市形
成“同城效应”，除了作为区域经济中心所必须具备的
比较强大的经济实力外，还要看它对该区域的经济辐
射能力和集聚作用的力度。
长三角南翼中心，目前在概念上已包括了宁波、绍
兴、台州、舟山、温州、金华等地。从现实的情况来看，舟
山由于历史上曾隶属宁波，且舟山到大陆最近、最方便
的途径是通过宁波上岸，所以舟山的经济对宁波的依
存度比较大。除此以外，绍兴、台州、金华包括嘉兴对宁
波的依存度都比较小，温州更是少之又少。从浙江省全
省来看，浙江各地除了外贸出口对宁波的港口有一定
的依存度外，其他各个方面，宁波并不具备充分的优
势。相反，由于浙江省内的几个大型的商品交易市场
（如绍兴的纺织品市场、台州的日用品市场、义乌的小
商品市场、嘉兴海宁的皮革制品市场等）均在宁波之
外，从某种程度上来讲，宁波反而要依赖于其他地区，
这些市场反而吸引宁波的商品到那里去交易。
另外，宁波除了经济总量上相比周边城市有优势
外，其他如人均收入、技术创新、科研实力、资本的充裕
程度、人力资源的集聚等方面上都不比周边城市有明
显的优势，宁波与周边城市的“同城效应”目前存在着
比较明显的核心区不强、受辐射区不弱的现象，也使宁
波的辐射作用得不到很好的发挥。
（二）产业结构同构现象比较突出
有研究认为，长三角最为人称道的地方，在于其上
下游产品体系基本能在长三角范围内自我平衡。长三
角产业集群的溢出优势虽然明显，但是区域之间的同
质化却一天比一天严重。三个省市之间的产业存在着
60%以上的同构，各个城市产业的同构率均在 65%以
上。在长三角各省市的支柱产业中，电子信息、汽车、新
材料、生物医药等的趋同率则高达 70%。
从宁波、台州、舟山、绍兴、嘉兴五个城市的“十一
五”规划中可以看到，虽然各地有自己不同的具有特色
的工业经济重点培育产业，这些产业都具有各自的区
域特色和区域发展优势。如宁波的石化、能源、钢铁、造
纸、修造船五大临港产业所具有的优势，是同在一个区
域内的其他几个同样是临海城市所无法比拟的。还有
宁波的服装业，在国际上也具有较强的竞争力。像台州
的塑料制品产业、缝制设备行业，绍兴的纺织行业、黄
酒业，嘉兴的皮革制品以及舟山的水产品加工业，都具
有各自明显的竞争优势。
然而，在五个城市的发展规划中，也存在着产业类
同的现象。如电子信息、医药化工这些比较时髦、热门
的行业，五个城市都将它们作为发展的重点产业。修造
船、家用电器、装备制造业有四个城市列入。虽然同一
个产业内可以有不同的发展侧重点和不同的产品，但
是区域内类同产业的普遍存在还是会导致大量的企业
无法进一步壮大、恶性竞争加剧、有限的资源无法得到
有序合理的利用。特别是遍地开花的修造船业，使得宝
贵的岸线资源无序开发，将会严重影响今后经济的可
持续发展。产业同构现象比较严重地存在，说明区域内
的产业链尚未形成强有力的体系。
（三）有限的资源缺乏有序配置
从 20世纪 90年代开始，能源、土地、水等资源对
经济社会发展的制约作用日益显现，也得到了政府、市
场等各方面的高度关注。但由于行政区划的分割及各
地从各自利益的角度为自己考虑，长远的、需要统筹配
置的资源，却没有得到有序的配置。
有人认为，当初上海舍弃宁波北仑港而投巨资在
洋山建深水港，是由于上海没有将北仑港的优势视为
上海本身的优势加以集聚，反而识北仑港为自己的竞
争对手。舟山市将大陆连岛工程放弃北仑而改为镇海，
主要的原因可能是当初社会上的一种传说“大桥建成
之日，就是舟山撤并之时”。有网友甚至在网上质疑“舟
山大桥是不是建错了”？并进一步提出“宁波港务大厦
2006年投用，未来两港的中心可能就在北仑，这样舟
山到镇海上岸，再来北仑办事，可能会感到麻烦”。行政
区划的合理调整，本是为了适应经济社会发展的正常
之举，现在许多时候却成为资源有序配置的绊脚石。
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第 24卷 2011年广西财经学院学报
（四）“同城效应”的凸现尚处于起步阶段
浙东合作区经过二十多年的发展，也取得了较大
的成就。杭州湾跨海大桥改变了宁波原来交通末端的
地位，使宁波进入了以上海为核心的“两小时交通圈”
的“同城时代”。但是，从明确提出“同城效应”的角度来
讲，则是 2008年国务院正式发布的《指导意见》。目前，
关于如何凸现“同城效应”，宁波都市经济圈的主要负
责人的碰头会或协调会尚没有举行过，更不必谈“同城
效应”发展规划的讨论和制定。
四、提升宁波都市经济圈“同城
效应”的思路与对策
按照“政府主导、市场运作、资源共享、优势互补、
互利双赢、共同发展”的原则，推进宁波都市经济圈的
同城化发展，做到规划统筹、交通同建、信息同享，市场
同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同保，逐步
实现城市一体化、经济一体化、文化一体化、交通一体
化、旅游一体化、环保一体化，联手打造宁波都市经济
圈更具竞争力和辐射力的中心城市。
（一）完善区域交通网络建设，形成“同城效应”
加强交通网络建设，是构建宁波都市经济圈“同
城效应”的基础条件。①港口：推进宁波、舟山港口一
体化，整合提升台州港、嘉兴港。加快集装箱码头及配
套设施建设，形成 2000万集装箱吞吐能力。②铁路：
实施杭甬铁路客运专线建设，完成甬台温铁路及萧甬
铁路电气化改造，规划建设杭州湾跨海铁路和甬金铁
路，促进宁波地区的对外合作与交流和宁波与周边城
市城镇一体化发展。③公路：继续完善宁波“一环五
射”高速公路，推进浙东综合公路交通网建设，着力形
成宁波到上海、杭州、温州、金华 2小时交通圈，宁波
与舟山、绍兴、嘉兴、台州 小时交通圈，宁波大市范
围内 1小时交通圈，优化区域路网结构，提高路网质
量，增强港口与经济腹地的紧密联系。④航空：加快栎
社机场扩建工程，发展空港物流，更好地为宁波与周
边城市服务。⑤河运：加快区域内河流扩建、改建工
程，加强区域内水上运输能力。⑥城市客运交通：增加
宁波与周边城市客运交通联系，争取在都市圈内形成
公交化客运交通网络。
（二）完善提升宁波中心城市功能
作为中心城市，其创新、带动、服务业的功能和地
位尤为重要。因而，宁波应成为区域性的金融服务中
心、创新服务中心和全国重要的服务外包基地，成为长
三角世界级城市群中重要的中心城市和全国一流的宜
居宜业的城市。
宁波和绍兴之间主要以杭甬高速公路和萧甬铁路
为发展轴线，发挥石化产业优势，推进产业互补和要素
共享，共同打造世界级石化（精细化工）产业群。宁波和
台州之间主要以甬台温高速公路及甬台温铁路为发展
轴线，依托港口资源优势，促进民营经济对接，共同打
造世界级临港产业群。宁波与嘉兴之间主要以杭州湾
跨海大桥为发展轴线，充分依托与上海距离上的优势，
提高自身接受辐射的能力，借助于错位、错层发展，打
造长三角区域核心的重化工基地。宁波和舟山主要以
舟山大陆联岛工程为发展轴线，推进宁波、舟山港口一
体化，发展港口国际物流。随着杭宁高速公路的开通，
同三线、甬台温高速公路的建设，杭州湾跨海大桥的建
成，长三角发展的空间形态进一步演变为由两个“△”
构成的“◇”形。宁波的结点地位在进一步提升，通过浙
赣线、杭金衢高速公路等向中西部地区辐射，同时也通
过台州、温州与珠三角相联系。
强化宁波中心城市功能，整合周边地区的优势资
源，增强集聚辐射能力，带动宁波都市圈综合实力、创
新能力、可持续发展能力和国际竞争能力的综合提升。
（三）加强区域内港口战略合作
加快推进宁波舟山港口一体化。要以宁波———舟
山港为核心，整合宁波与周边城市内的港口资源，按照
“集约、节约、有序利用”的原则，加强港口的合作，形成
港口联盟，提升整体水平。近期重点推进北仑码头、穿
山码头、梅山保税港区码头工程、象山港航道、六横凉
潭岛项目、条帚门航道开发项目、舟山金塘岛大浦口集
装箱码头、金塘上岙等集装箱码头、舟山凉潭岛矿石码
头、衢山鼠浪湖散货码头、嘉兴海盐港区集装箱码头、
台州港集装箱码头等项目建设，加快推进六横连岛工
程、象山港疏港高速公路、杭甬运河三期等项目建设。
加快临港重化工业发展，全力打造三个基地。依托
深水港优势，充分发挥现实基础，建设好能源原材料基
地、先进制造业基地和现代物流基地等三个基地。充分
发挥宁波与周边同城化城市的港口资源优势，在资源
环境容量承载力基础上，优化临港工业总局，拉长临港
产业链，强化节能减排，提升临港工业发展水平。近期
重点推进中国石化镇海炼油扩建项目、台塑宁波石化
二期项目、宁波钢铁扩建项目、吉利汽车项目（发动机
总装及整车扩建项目）等具有区域影响的重大临港项
目；大力推进圈内各城市特色优势产业和高新技术产
业发展。
（四）提升“同城效应”的具体领域
1. 社会事业方面
按照区域统筹发展的要求，大力推进社会事业一
体化发展，促进区域、城乡生活水平与公共服务的均衡
化发展。以与上海可对接、可一体为前提，加快推进宁
波都市经济圈的市民卡工程。
（1）公交一卡通工程：近期可尝试通过合理的利益
分配和补偿，在都市经济圈内跨行政区公路收费上实
行一次收费、一个标准，未来逐步取消过境费，从而真
正实现物流、人流的高速、便捷、无障碍流动。加快四市
之间公共交通对接，实现城际间点、线连接贯通，构筑
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第 1期 2月钟春洋：宁波都市经济圈“同城效应”解析与提升对策
宁波与周边同城化城市的交通走廊。
（2）医疗、养老服务等社保一体化工程：探索公费
医疗、医疗保险异地使用办法，让两市的市民共享教
育、医疗、文化等资源。在区域范围内，出台统一的社保
和医保政策和相对差异的保障标准，建立全社会的社
会保障制度，使区域内各阶层居民均能享受到社会保
障政策。未来逐步统一区域内各个城市社会保障标准，
尝试建立区域社保结算中心，一人一卡，卡随人走，在
区域范围内统一结算。
（3）劳动力市场一体化工程：宁波与周边同城化城
市内部由于人才流动产生的居住地改变问题，各市人
事部门将考虑开辟绿色通道，以人才居住证的形式提
供住房、社保、子女入托入学方面的便利。未来同城化
城市内部将统一人才认定标准，实现人才互认并允许
人才户籍的即时变更，实现“户随人走”。
2. 信息共享方面
大力推进电信、移动、联通、网通等各大公司信息
基础设施建设，建设宁波与周边同城化城市数据交换
中心，推进城市管理、电子商务、电子政务、社会管理、
金融服务、社会征信等领域数据共享与一体化工程，共
同打造互联互通的信息港。近期重点是推进“无线城
市”建设、政务信息资源共享工程、便民信息服务一体
化工程、市民卡工程、行业网站总部基地建设工程等重
大项目建设。
3. 饮水及环境保护方面
共同致力于绿色生态屏障保护，推进跨区域引水
工程建设，加强对跨区域流域、水库、山体、海域等环境
整治工程，优化发展环境。尽快开展宁波与周边同城化
城市环境的共建共保机制，加快推进生态补偿机制的
建立，进一步完善环保方面的联合执法，重点解决重点
区域、流域和重点领域环境共保的有效机制。如：（1）曹
娥江引水工程、钦寸水库及引水隧洞工程；（2）杭州湾
海域、宁波———舟山海域、三门湾海域的海洋环境保护
与整治工程；（3）四明山、天台山等跨区域的环境保护
与开发。
4. 旅游方面
要进一步整合宁波与周边同城化城市的旅游资
源，完善公共服务体系，共同打造宁波与周边同城化城
市旅游品牌。可建设以嘉兴南湖、梁弄浙东抗日革命根
据地为主线的红色旅游带；以绍兴新昌大佛、溪口雪窦
寺、宁波天童寺、天台国清寺和普陀山为主线的佛教旅
游带；以绍兴五泄风景区、四明山、东钱湖、桃花岛为主
的山水休闲旅游带；以杭州湾大桥、象山港、松兰山、温
岭长屿洞天为主的滨海旅游带。提升整体形象，打响整
体品牌，联合开拓市场，突出 4A景区，突出各地旅游
资源特色，提高旅游项目、路线设计的组织程度，联合
促销，整体推出，合力塑造品牌。建立旅游信息网络，提
高旅游景点、旅行社、旅游交通、宾馆、餐馆、导游、客源
等信息传递的及时性和准确度，衔接旅游市场供需。
（五）建立相应工作机制和服务平台
应进一步完善专门的工作推进机制，要在浙东经
济合作区协调机构的基础上加以改进和提升，健全宁
波都市经济圈的同城化的协调机构。一是设立宁波与
周边城市同城化建设协调会，会议属城市联盟组织，参
加对象为主要部门及所属地方负责人，每年召开一次，
负责讨论确定年度推进计划及其他区域内重大基础设
施建设、重大战略资源开发、跨区域要素配置等重大事
宜和重大项目的协调，指导协助相关县（市）制定局部
规划，做好与整体规划的衔接，并制定重要协调政策，
签署相关约束性文件。二是设立综合协调办公室，负责
日常事务和经常性交流工作，办公室可根据协调会内
容，临时设立专门协调小组，开展专项协调交流工作。
若干相邻节点县（市）之间的区域性事务，纳入协调会
办公室经常性协调工作。三是成立同城化规划监督小
组，该监督机构独立于规划的执行机构———综合协调
办公室，直接对同城化建设协调会负责，为其反馈规划
实施的实际效果。四是签订若干区域合作协议。按照互
惠多赢的区域合作原则，就交通建设、产业发展、信息
共享等重点领域，签订区域合作协议，为推进宁波都市
经济圈的同城化提供保障，使得他们从表现“同城效
应”方面通盘考虑基础建设问题，最大化地分配现有以
及未来各种资源。
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［责任编辑:王红晓］
［责任校对:竑 筱］
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