目 录
1、应急救援制度
2、事故应急救援预案程序
3、重大危险源(锅炉)检查制度
4、锅炉房应急救援预案
5、特种设备事故应急救援预案
6、火灾应急救援预案
7、防雷和防暴雨应急预案
8、防寒防冻应急预案
9、灾害性天气停产撤人的安全管理规定
10、气瓶室预案
应急救援制度
1.应急救援预案的主要规定
(1)各地面生产单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
(3)各单位应当根据本单位生产的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
(4)工程项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。准备应急救援的物资,并在事故发生时组织实施,防止事故扩大,以减少与之有关的伤害和不利环境影响。
2.现场应急预案的编制和管理
(1)编制、审核和确认
1)现场应急预案的编制:
应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果,确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补弃措施和抢救行动,以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。
应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。
应急预案适用于项目部、地面生产单位施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。
——应急预案中应明确:应急救援组织、职责和人员的安排,应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。
——在作业场所发生事故时,如何组织抢救,保护事故现场的安排,其中应明确如何抢救,使用什么器材、设备。
——应明确内部和外部联系的方法、渠道,根据事故性质,制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。
——工作场所内全体人员如何疏散的要求;
——应急救援的方案(在上级批准以后),项目部、地面生产单位还应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练,检验应急准备工作的能力。
2)现场应急预案的审核和确认:
由项目部、地面单位的上级有关部门包括安监部、调度室、技术部、分管副总经理,对应急预案的适宜性进行审核和确认。
(2)现场应急救援预案的内容
应急救援预案可以包括下列内容,但不局限于下列内容:
1)目的;
2)适用范围;
3)引用的相关文件;
4)应急准备。
领导小组组长、副组长及联系电话,组员,办公场所(指挥中心)及电话。
项目经理部应急救援指挥流程图。
急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。
5)应急响应;
①一般事故的应急响应:
当事故或紧急情况发生后,应明确由谁向谁汇报,同时采取什么措施防止事态扩大。
现场领导如何组织处理,同时,在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。
②重大事故的应急响应:
重大事故发生后,由谁在最短时间内向项目领导汇报,如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理,防止事故扩大。
立即汇报:向内汇报,多少时间取合哪个部门、报告的内容。向外报告,什么事故,可以由项目部门直接向外报警,什么事故应由 上级公司向有关上级部门上级部门上报。
6)演练和预案的评价及修改:
项目部、地面单位还应规定平时定期演练的要求和具体项目。
演练或事故发生后,对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。
事故应急预案程序
为确保企业安全生产,保障公司职工的生命安全,防止重大事故的发生并能在事故发生后快速有效地处理事故并开展救援行动,最大限度地降低损失,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,结合实际制定本预案。
一、应急预案适用范围。
适用于瓦斯和煤尘爆炸、火灾、水灾、雷电等。
二、健全应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工。
1、组织机构
(1)成立应急预案总指挥部。
(2)应急预案指挥部设在调度室。
(3)应急预案人名单:应急预案总指挥:总经理 副总指挥:总支书记、安监部主任、调度室主任。成员:公司各单位值班人员。
2、职责分工
(1)总指挥职责:负责公司应急指挥。接警后,立即赶往事故现场,听取人员汇报,了解事故部位、危害及人员伤亡情况。组织现场指挥部,进一步明确分工和职责。根据灾情和施救的需要,确定总体施救方案,制定各阶段的应急对策,下达实施指令。随现场情况变化,听取各方面人员建议,适时调整施救方案,制定相应对策。根据施救需要,下达向外求援指令。接受政府的指令和调动,向到场的政府领导汇报灾情和施救情况,并与之共同指挥施救。
(2)副指挥职责:协助总指挥按照各自负责的专业人员的职责范围,行使各自指挥职权,总指挥不在场时,行使总指挥权限。
(3)抢险抢救组:接警后要迅速组织人员进行抢险抢救工作,及时与当地医院取得联系,保证第一时间抢救伤员。
(4)后勤保障组:接警后要根据灾情需要迅速将救灾物资送往事故现场。
(5)保卫组:接警后要迅速组织人员将事故现场封锁,不经应急指挥部同意,不许闲杂人员进入。
三、事故报告的程序、方式和内容。
报警程序:险情发现第一人要及时向值班人员、调度室报告,要将灾情地点、灾情发生原因、灾情形式、灾情范围详细报告。调度室要在第一时间汇报应急指挥部总指挥或应急指挥部成员。
发生重伤以下事故应急指挥部总指挥要根据灾情程度,指挥各专业组进行抢险抢救工作。
发生重伤以上伤亡事故后,当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施,保护事故现场,并立即直接或逐级报告报告本单位负责人;
单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
按照国家规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门及有关部门。
四、发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施。
发现事故征兆时:灾情在发生初始的单位要及时组织人员实施前期抢救工作并及时汇报调度室,将灾情危害降到最低或控制灾情发展。
事故发生后:在应急指挥部的指挥下要及时联系当地医院抢救伤员,控制灾情的发展,封锁现场,并给集团公司调度室汇报。
保卫组要迅速疏导人员,维持现场交通秩序,保证抢险交通畅通。
抢险抢救组要根据现场情况和应急指挥部的命令抢救伤员,控制事故扩大。
指挥部根据现场灾情,施救情况和各专业组汇报的信息,决定是否终极应急措施,由现场总指挥发布终止命令,各专业组具体执行。
五、物资供应及联系方式。
物资供销部保证充足的救援物资。调度室负责汇总各级人员的联系方式。
六、事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式
由安监部、调度室、财务部、经营规划部、人力资源部、技术部组成事故调查组,按国家和企业事故管理规定将事故发生原因,经过,危害程度,人员伤亡情况,财产损失情况,确认事故责任,提出处理意见和防范措施,同时做好上级主管部门对事故调查的配合工作。并做好事故各种资料收集整理和归档工作。
七、应急预案管理和要求
1、公司针对实际情况,每年组织一次应急救援演练。
2、应急预案的演练重点是考察应急预案的完善性和可操作性,考察应急设备性能可靠性,考察应急人员的应急能力,各级应急预案演练应留有相应的记录,记录内容包括(演练时间、演练地点和装置、参加的人数和主要人员,针对突发事件和紧急情况、演练主要内容和过程、演练过程存在的问题和缺陷、针对问题和缺陷的改进措施)
3、各类和各级应急预案演练结束后,组织有关部门针对存在的问题和缺陷进行整改,通过演练和整改不断补充和完善应急预案。
重大危险源(锅炉)检查制度
为贯彻落实安全生产法规和“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产管理,保证各机组安全稳定运行,切实抓好重大危险源的监控管理,清除不安全隐患。经公司研究决定,特制定本重大危险源(锅炉)检查制度。
一、检查路线
巡检路线:控制柜→锅炉本体→给水泵→软化水处理→除尘泵→鼓风机→引风机→循环泵→补水泵
二、相关要求
1、各级值班人员和检查人员必须有高度责任感,严肃认真对待这项工作,不断提高对隐形设备缺陷的判别能力和巡回检查的质量,把事故消灭在萌芽状态。
2、检查人员必须由责任值班人员执行,不得由实习人员、徒工或其他人员代替。检查结束后,检查人员必须认真、及时填写锅炉运行台帐。
3、检查时应随身携带必要的工具和用具(如手电筒、听音棒和其他检测工具等),检查中应认真、细致,根据设备运行特点看、听、摸、嗅、试,但必须执行安全规程,注意设备及人身安全。
4、检查中发现设备缺陷时,应按管理要求执行,加强监视、设法消除,防止事故扩大,同时向班长报告。对威胁运行安全的问题,应立即报告调度室,处理情况及措施应详细记录并向接班人员交待清楚。
三、监督检查
1、公司领导(部门分管领导)会同有关部门每月定期对锅炉本体及相关设备、设施安全运行情况进行一次全面检查,主要检查锅炉所辖区域内安全工作的组织措施和技术措施的落实情况、生产现场存在的安全隐患及其整改情况。
2、针对有时效要求的问题,公司领导根据需要进行临时检查。
(1)在灾害性天气来临前组织检查。
(2)根据本单位或外单位发生事故(或障碍)暴露的问题,事故通报上列出需要检查的问题,临时安排检查有无同样(类似)问题存在,以举一反三、汲取事故教训,防止同类事故发生。
(3)对上级安全生产指示贯彻情况,专门安排检查、督促落到实处。
3、安监部经常深入锅炉运行现场检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪违反劳动纪律的行为。检查内容主要有:
(1)查“三违”。
对习惯性违章的广泛性、顽固性,应引起高度重视。 重点巡回检查制度执行情况。
(2)查隐患,查安全工器具。
现场设施:井、坑、洞、栏杆、保温、照明、通风完好情况。
机械设备的防护罩、壳,各种压力容器、化学用品等的使用管理情况。
安全工器具的配置、各类安全设施定期试验情况,起重工器具、电气工器具、机械工器具是否存在缺陷
四、考核
1、运行值班人员要按规定及时、认真巡查锅炉本体及相关设备,发现设备安全隐患应及时填写运行台帐,如出现设备安全隐患而在巡视中未发现(现场设备安全隐患出现未及时处理),每次扣巡检人员10元。
2、运行值班人员发现锅炉及相关设备安全隐患填写运行台帐时,要求做到设备安全隐患认定准确,安全隐患内容简明扼要,字迹工整、清晰。司炉工对填报的安全隐患予以确认签字,未做到每次扣10元。紧急情况或重大设备安全隐患(如水冷壁泄漏、爆管等)应立即汇报班长、华兴物业处理。未做到者扣50元。
3、对于影响锅炉运行的设备安全隐患,运行值班人员应及时汇报班长,检修人员在接到班长通知后必须十分钟内(夜间十五分钟)到达控制室。未按时到达者每次扣10元;每推迟2分钟到达者加扣5元;根据设备安全隐患情况,能当天(或当班)消除的设备安全隐患而拖到第二天去消除者,每次扣50元。无法消除的设备安全隐患必须经调度室同意,华兴物业负责人签署意见,但锅炉房要写好技术措施上报安监部和生产经理审批后进行消缺。
锅炉房应急救援预案
第一章 事故类型和危害程度分析
我公司现有2台新型锅壳式链条锅炉,主要用于冬季取暖。由于锅炉是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备,如果发生紧急情况,特别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况,不知道怎样应急,将发生重大恶性事故,直接危及着员工们的生命安全,并会造成公司财产的巨大损失。为杜绝和降低锅炉爆炸事故发生所产生的严重后果,特制定本方案。 锅炉是一种密闭的压力容器,在高温和高压下工作,有爆炸的危险。一旦发生爆炸,将摧毁设备和建筑物,造成人身伤亡,破坏性非常惊人;锅炉运行必须非常可靠,一旦发生故障,将造成设备损坏,其损失将是非常严重;锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀的影响,容易造成事故。
1.锅炉水位过低会引起严重缺水事故;锅炉水位过高会引起满水事故,长时间高水位运行,还容易使压力表管口结垢而堵塞,使压力表失灵而导致锅炉超压事故。 2.水质管理不善。锅炉水垢太厚,又未定期排污,会使受热面水侧积存泥垢和水垢,热阻增大,而使受热面金属烧坏;给水中带有油质或给水呈酸性,会使金属壁过热或腐蚀;碱性过高,会使钢板产生苛性脆化。 3.水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环,如锅炉碱度过高,锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏,锅内的水况紊乱,有的受热面管子将发生倒流或停滞,或者造成“汽塞”,在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞,从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。 4.超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因,使锅炉出口汽温过高,使受热面温度过高,造成金属烧损或发生爆管事故。 5.超压运行。如安全阀失灵,或者在水循环系统发生故障,都将造成锅炉超压运行,严重时会发生锅炉爆炸。 6.锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。
第二章 锅炉事故应急处理基本原则
1、为及时有效地处理锅炉爆炸事故,减少职工伤亡和企业财产损失,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《山东省安全生产监督管理规定》等法律、法规、规定,结合我公司实际,制定重、特大锅炉爆炸事故应急救援预案。
2、统一领导,分级负责。在矿统一领导和组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
3、贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、为保障电厂设备的安全稳定运行,当发生重大蒸汽锅炉爆炸事故时,工作现场人员应以国家利益高于一切的责任心,采取紧急措施,最大限度地降低事故可能造成的危害。
第三章 组织机构及职责
一、应急组织体系:
公司设立重、特大事故锅炉爆炸应急救援指挥部,负责组织指挥重、特大锅炉爆炸事故应急救援工作,总指挥:于传利,副总指挥:刘士金、郭洪瑞、李成银、张兴玉,成员:盛立、孔庆伟、张纯洪、靳光峰、张庆伍、刘磊和基层单位负责人。
下设五个救援小组:
现场处理组:由刘士金、张庆伍负责处置现场抢救工作,及时处理事故及险情。
抢险救援组:由救援指挥部紧急调集人员组成,负责实施抢险救灾和安全技术措施。
技术组:由生产技术部组成,主要研究制定抢救措施及解决事故及险情过程中遇到的技术问题。
物资供应组:由副总经理郭洪瑞负责,公司办公室、仓库负责人员组成,保证抢险物资和设备的及时供应。
事故调查组:由总经理于传利、总工程师李成银负责,对事故原因和事故责任进行调查、分析。
二、指挥机构及职责:
当电厂发生重大事故时
总 指 挥:总经理
副总指挥:总支书记、总工程师、营销副总、经营副总。
成 员:部门分管负责人以及基层单位负责人。
(一)指挥协调处理组:
组 长:总支书记
副组长:经营副总
成 员:部门分管负责人以及基层单位负责人。具体职责:
1、分析存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准预防措施和应急处置措施。
2、教育和督促员工严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故以及应急措施。
3、发生事故时,立即组织抢救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。
4、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程度,确定相应警报级别、应急救援级别。
5、批准成立现场应急自救指挥中心,批准现场处置方案。
6、向上级领导汇报事故处置情况。
(二)技术支持组
组 长:生产技术部主任
成 员:部门分管负责人。
具体职责:
1、组织制定事故应急救援预案。
2、制定事故状态下各级人员的职责。
3、根据事故发生的类型,确定采取的紧急处理措施。
4、制定防止事故扩大的措施。
5、提供事故现场的各种图纸、资料。
6、识别各险种状况,事故现场分析,确定危险的最大极限,危险的处理程序以及是否采用新技术。
7、确定事故现场的危险区、缓冲区和安全区,确保未经培训人员不能参加现场事故处置。
8、收集资料及事故现场相关数据。
9、定期培训保证每个职工都接受过业务培训。
(三)后勤保障组
组长:物资供销部主任
副组长:经管副总
成员:办公室主任、仓库保管员。
具体职责:
1、负责组织抢救事故受伤人员。
2、负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。
3、负责安排抢险救灾人员生活保障。
4、负责保障通讯的正常使用,及时组织维修障碍线路。
(四)治安保卫组:
组长:护卫队队长
副组长:副队长
成员:全体公安干警。
负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区和正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在事故地点附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留闲逛,防止产生混乱,对抢救事故造成不良影响。治安保障部警力不足时,可临时抽调部分部室人员或区队职工协助。
(五)善后处理组:
组长:总支书记
成员:公司各部门负责人组成。
a.负责做好事故发生后相关外部关系来访的接待工作。上级及地方关系、相关职工家属来访,做好妥善安排。
b.负责为事故救援人员提供后勤保障。
c.负责事故发生后的善后处理工作,安抚伤亡人员的家属,做好思想稳定工作,保证对遇难人员的妥善安置,负责抚恤赔偿。
(六)事故调查组:
组长:总经理
副组长:总支书记、总工程师、安监部主任
成员:部门分管负责人。
具体职责:
1.负责现场保护和图纸绘制.
2.查明事故原因,提出防范措施,提出对事故责任人的处理意见,
3.配合上级监察部门对事故展开调查,负责事故上报工作。
第四章 预防与预警
一、危险源监控
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,防止重大危险源锅炉安全运行事故的发生,切实抓好重大危险源(锅炉)的监控管理,经公司研究决定,特制定本管理制度。
1、防止炉外管道爆破:
1)加强对炉外管道的巡视,对管系振动、水击等现象分析原因,及时采取措施。当炉外管道有漏水现象,必须立即查明原因、采取措施,若不能与系统隔离进行处理时,应立即停炉。
2)加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作,发现缺陷(如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题)应及时采取措施。
3)加强对汽水系统中的排污管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查,发现问题及时更换。
4)对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止省煤器磨损爆管:
1)检修中全面检查省煤器管,重点检查弯头部位。
2)全面检查管子的局部缺陷,发现超过质量标准的应进行处理。
3、防止水冷壁管泄漏
1)燃烧调整应保证水冷壁不结焦,防止发生高温腐蚀,在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
2) 严防锅炉缺水运行,当锅炉水位低到超过规定的极限值时,要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
3)锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
4)运行人员要对承压部件经常检查,发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理,防止泄漏扩大损坏其它管段。
5、防止锅炉缺、满水事故
1)正常运行中,汽包水位控制投自动,当锅炉水位低至-45mm时,应停炉处理;当锅炉水位高至+45mm时,应立即停炉。
2)定期进行汽包水位高、低报警试验。
二、预警行动:
现场工作人员发现异常情况时要立即通知所在单位,撤出人员,并立即汇报调度室,采取措施处理。
三、信息报告:联系电话附后。
第五章: 信息报告程序
一、响应分级:
针对锅炉房事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故划分为三级:死亡人数在三人以上,本公司解决不了,需集团公司协助解决的为Ⅰ类重大事故;死亡人数在一至三人,本公司解决不了,需翟镇煤矿解决本为Ⅱ类重大事故;死亡人数在一人以下,各部室解决不了,需公司解决为Ⅲ重大事故。
二、响应程序:
1、事故或险情发生后,立即成立救援指挥部。指挥部统一领导和具体指挥抢险救援工作。必须遵守统一指挥的原则,当主要领导人不在时,由分管领导或值班领导任临时总指挥,任何部门和人员必须服从指挥,并设立专线指挥电话,保持畅通。
2、险情发生后,各车间、部门人员应在相关部门负责人的领导下,使用现场灭火器材、消防设施进行灭火抢救,并组织遇险人员及其他无关人员沿安全通道撤离,防止事故扩大。
3、指挥部派专人负责清点人数,作伤亡统计。
4、在事故抢救过程中,应积极采取措施,在保护人员生命安全,及时抢救伤员的同时,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。
5、重、特大事故除了为防止事故扩大和抢救人员而采取必要措施外,在公司及矿安全监察机构人员没有到达前,不得清理现场,并应保护好现场。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做出标记、详细记录,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
6、对在抢险工作中表现突出,做出贡献的单位和人员,公司给予立功奖励,对玩忽职守,推诿扯皮而造成损失者给予严肃处理。
7、及时上报各种材料,总结经验教训,健全各种档案,收集必需材料归档备查,做到事故原因不清楚不放过,事故责任人和应受到教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过。
三、处置措施:
1、蒸汽锅炉发生事故,在保证人员安全的前提下,为防止事故扩大,可以在现场指挥人员的指挥下,根据具体情况进行如下工作:①在供电没受影响的情况下,加快放渣速度,快速把渣火出,同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火,并打开所有炉门降温。②若供电受影响,炉渣不能放尽,则用湿炉渣、砂土等灭炉火,并打开所有炉门降温。③关闭该炉在分汽包上的阀门。④关闭给水泵上阀门,并停掉给水泵电源,防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。
2、分汽包出现破裂事故,蒸汽锅炉按紧急停炉处理。
3、对炉火、油火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火;对电气火灾用干粉灭火器灭火;普通火灾用消防水龙带灭火。
4、因事故影响到供电时,禁止盲目送电,应与供电部门联系配合,电工查找原因,处理完好后恢复送电。
第六章 应急物资与装备保障
一、应急救援物资:
1、立业公司仓库负责储备必须的应急救援物资和设备,建立物资明细台帐并在生产技术部存档备查。
2、根据事故及险情的具体情况,听从指挥部随时调集所需物资。
3、公司生产技术部负责应急物资管理工作,保证抢救设备、器材、设施齐全。若事故重大,公司应急救援物资不足时,请求矿及上级有关部门支援。
1)公司应急救援中心由总经理、副经理以上领导及生产技术部、华兴物业、经营管理部、办公室等部门领导组成。
2)总指挥由总经理担任,是应急救援全过程的全权指挥,下达指令,组织本公司可动用力量参与救援,向矿上及集团公司有关部门通报情况,协调消防、救护、医疗机构参加救援。
3)指挥部其他成员向总指挥负责,由总指挥协调各成员工作的有序进行,按各自分工履行职责,确保救援任务的顺利完成。
4)现场总指挥由中心指挥委派,负责事故现场的事故处理。
二、装备保障:
公司成立了以公司总经理为主任,各分管副总经理为副主任,各车间、部门负责人为成员的防火委员会,并成立了义务消防队。公司生产技术部负责制定培训计划,组织义务消防队员进行培训,并定期进行演习。
特种设备事故应急救援预案
1 总则
编制目的
为进一步规范特种设备事故应急管理和应急响应程序,明确职责,建立应急救援机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,制定本应急措施和救援预案。
编制依据
依据《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《山东省生产安全条例》、《生产安全许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《国家生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本应急措施和救援预案。
适用范围
山东立业机械装备有限公司所属生产经营单位发生一般特种设备事故事故,危害可能发展、后果可能扩大,或者发生较大特种设备事故事故时,由公司主要负责人发布命令,启动本预案。
应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,密切配合。公司统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作。有关部门配合协作,生产经营单位负责应急处置工作。
(3)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。
2组织机构及职责
应急组织体系
山东立业机械装备有限公司成立生产安全事故应急救援领导小组,负责事故救援决策。
组长:总经理
副组长:总支书记、总工程师、经营副总。
成员单位(人员)及职责:
(1)调度室:负责事故抢救调度指挥,及时调度事故抢救情况,传达领导指令,调集事故抢救队伍、车辆、物资,向上级主管部门汇报事故情况。
(2)安监部:负责向上级安监部门汇报事故情况,组织有关部门,配合生产安全监督管理机构调查分析处理事故。
(3)生产技术部:负责协助总工程师、分管副总研究制定事故的抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
(4)经营规划部:负责保障事故抢救物资的供应。
(5)人力资源部:负责事故善后处理、参与事故调查,负责工伤保险待遇落实等。
(6)财务部:保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。
(7)治安保障部:负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。。
(8)办公室:负责按应急指挥部要求发布事故信息、救治伤员。
指挥机构及职责
设立特种设备事故应急救援指挥部,指挥部设在调度室。总经理任总指挥,分管副总、总工程师、安监部主任任副总指挥,负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作。
指挥部下设应急救援工作小组
(1)现场处置组。
由治安保障部现场指挥员任组长;
(2)抢险救灾组。
由事故应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成,具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
(3)技术决策组
组长:总工程师
成员:技术部主任、安监部主任、副主任
负责发生事故后,利用一切可以利用的手段,搜集事故的各类信息,制定处理事故的整改计划。
(4)现场救护组
组长:总支书记
成员:安监部主任、副主任、调度室主任、技术部主任、人力部主任、经营规划部主任、营销部主任
现场救护组根据营救遇难人员和处理事故的计划组织相关人员开展事故地点的人员营救、事故抢险。
(5)物资保障组
组长:经营副总
成员:经营规划部主任、供销部主任
负责根据事故性质及救灾指挥的要求准备好必要的抢救器材,及时调集救灾所必须的材料设备。并根据总经理的命令,迅速运送指定地点。
(6)医疗抢救组:
组长:总支书记
成员:办公室主任。
调度室负责救护车的调度,办公室负责临时用车。
(8)治安保卫组:
组长:总支书记;
成员:治安保障部主任 全体公安干警。
负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持公司正常秩序,不准闲杂人员进入公司,严禁闲杂人员逗留,防止产生混乱,对抢救事故造成不良影响。治安保障部警力不足时,可临时抽调部分部室人员或车间职工协助。
(9)善后处理组:
组长:总支书记,
成员:办公室、人力资源部、财务部等部门负责人组成。
①负责做好事故发生后相关外部关系来访的接待工作。对相关职工家属来访,做好妥善安排,防止出现外部关系影响救灾工作的正常进行。
②负责为事故救援人员提供后勤保障。办公室负责对参加事故救援的人员、来访的相关人员等进行统计安排落实,保证相关人员的饮食、住宿等。
③负责事故发生后的善后处理工作,安抚伤亡人员的家属,做好思想稳定工作,保证对遇难人员的妥善安置,负责抚恤赔偿。
(10)信息发布组
负责人:总经理、总支书记
成员:办公室、营销部相关人员。
负责事故发生后所有有关事故发生的原因、过程,事故情况统计,救灾进展情况等相关信息的发布,由总经理、总支书记或委托指定人员进行发布,严禁各单位(部门)私自向外部各相关方发布任何有关事故信息。
(11)事故调查组。
由安监部组织有关部门配合安全监督监察机构对事故原因和事故责任进行调查、分析。
各职能部门工作职责
(1)各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,工作落实到位,抓好制度落实。
(2)各部门要加强安全教育,提高职工的安全意识。
(3)定期对设备进行检查。
(4)严格履行特种设备安全适用管理条例规定。
3 应急响应
响应分级
根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,将事故分为以下等级:
(1)、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
响应程序
事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。
接警与响应级别确定
接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。
应急启动
应急响应级别确定后,按所确定的响应级别应急程序,如通知应急指挥部有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等),成立现场指挥部等。
救援行动
有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作,技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。
应急恢复
事故处置、救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段,该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
应急结束
执行应急关闭程序,由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。
一级应急响应
发生生产安全事故达到五级响应标准时,事故单位立即启动本单位应急救援预案,组织实施应急救援,并及时向调度室报告。报告内容包括:事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。
应急救援指挥部根据报告进入预备状态,做好如下应急准备:
(1)调度室立即向应急救援指挥部领导和有关成员报告事故情况,指挥部主要成员到位;下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。
(2)应急救援指挥部及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向上级领导汇报。
(3)应急救援指挥部根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要,通知应急救援技术组、救护大队、医院等单位和人员做好应急救援准备。
二级应急响应
公司所属单位发生生产安全事故,达到四级响应标准时,立即启动本预案,并按下列程序和内容响应:
(1)调度室负责接收事故的报警信息(值班电话:27033),接到事故报告后做好事故的详细情况记录,并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到调度室集中。
(2)总指挥(或总指挥授权)决定启动本预案,指挥部正式运转。
(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位,组织研究、决策救援方案,指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。
(4)根据救援工作的需要,指挥部通知救护大队;通知物资供应部门,做好调动大型装备实施救灾的准备;根据受伤人员情况,通知医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救,同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。
(5)应急救援人员的安全防护。
a)在抢险救灾过程中,专业或辅助救援队伍人员,根据事故的类别、性质,要采取安全防护措施。
b)发现事故后,要保持冷静。特种设备事故发生后,迅速判断危险地点和安全地点,尽快搬离险地。
c)严格控制进入灾区人员的数量。
d)救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。
(6)在事故的应急救援中,现场应急救援指挥部安设专人,记录事故抢险方案和执行情况,监测监控事故发展态势,以便提前采取合理的应急措施。
(7)应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。
应急结束
事故现场得以控制,危害不再发展,灾害不再扩大,环境符合有关标准,经事故现场应急指挥机构批准后,宣布现场应急结束。
及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报矿领导,矿领导按规定上报上级主管部门。
及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。
认真总结,写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训,提出改进措施。
4 信息发布
事故信息由办公室利用宣传媒体发布。
信息发布坚持实事求是的原则。
信息必须由应急救援指挥部提供。
5 后期处置
应急结束后,技术决策组应立即到事故现场勘察,安排保护事故现场事宜,为事故调查做好准备。
按照国家和上级有关规定,落实赔偿事宜。
认真总结抢险过程,对本级应急救援能力评估,及时对应急救援预案的内容进行修订。
6 保障措施
通信与信息保障
公司应急救援工作相关单位、人员的通讯联系方式见附件1(随单位、人员变化及时调整)。
调度室要建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
应急队伍保障
集团公司设有矿山救护大队,属于矿山事故抢救的专业应急队伍。
各单位能随时组建兼职应急队伍,组建了兼职应急队伍。
应急物资装备保障
经营规划部要准备好充分物资,掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等,能及时紧急调用。
公司设立应急救援物资和设备储备仓库,配备适应需要的应急救援物资设备。
经费保障
经费来源
(1)公司财务可供支配资金。
(2)经费不足时向集团公司紧急借用。
使用范围
应急经费主要用于生产安全事故的应急救援,由财务部负责保证资金到位。
监督管理应急救援费用由应急指挥部监督使用。
其他保障
交通运输保障
事故应急救援期间,矿办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时,由总经理调用协调其它单位车辆给予支持。
治安保障
事故应急救援期间,治安保障部等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作,必要时邀请新泰市公安局协助。
技术保障
事故应急救援期间,由总工程师、事故单位技术负责人等有关专业技术人员组成技术保障组,负责研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
7 培训与演练
培训
公司新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容,了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案,掌握逃生避险措施。
事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。
演练
每年至少组织进行一次特种设备事故救灾演习。
地面生产经营单位针对本单位的危险源,每年至少组织一次应急救援演练。
地面生产经营单位或娱乐场所,每年至少组织一次消防救灾演练,熟练掌握消防器材、设施的使用方法,及时评估、总结、完善应急预案。
演习要有方案、有措施、有总结、有评估,不断完善应急预案。
8 奖惩
对在事故应急救援工作中做出突出贡献的人员通报表扬,并给予适当奖励。
对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的单位或个人,给予批评教育;造成严重后果的,对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分;触犯法律的,移交司法机关处理。
9 附则
术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
应急预案
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复 事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
应急预案备案
本预案报集团公司安监局备案。
维护和更新本预案应根据变化的条件及时修改、完善、评审,实现可持续改进。
火灾应急救援预案
1 总则
编制目的
为进一步规范火灾事故应急管理和应急响应程序,明确职责,建立应急救援机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《山东省生产安全条例》、《生产安全许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《国家生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。
适用范围
山东立业机械装备有限公司所属生产经营单位发生一般火灾事故,危害可能发展、后果可能扩大,或者发生较大火灾事故时,由公司主要负责人发布命令,启动本预案。
应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,密切配合。公司统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作。有关部门配合协作,生产经营单位负责应急处置工作。
(3)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。
2组织机构及职责
应急组织体系
山东立业机械装备有限公司成立生产安全事故应急救援领导小组,负责事故救援决策。
组长:总经理
副组长:总支书记、总工程师、经营副总。
成员单位(人员)及职责:
(1)调度室:负责事故抢救调度指挥,及时调度事故抢救情况,传达领导指令,调集事故抢救队伍、车辆、物资,向上级主管部门汇报事故情况。
(2)安监部:负责向上级安监部门汇报事故情况,组织有关部门,配合生产安全监督管理机构调查分析处理事故。
(3)生产技术部:负责协助总工程师、分管副总研究制定事故的抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
(4)经营规划部:负责保障事故抢救物资的供应。
(5)人力资源部:负责事故善后处理、参与事故调查,负责工伤保险待遇落实等。
(6)财务部:保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。
(7)治安保障部:负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。。
(8)办公室:负责按应急指挥部要求发布事故信息、救治伤员。
指挥机构及职责
设立火灾事故应急救援指挥部,指挥部设在调度室。总经理任总指挥,分管副总、总工程师、安监部主任任副总指挥,负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作。
指挥部下设应急救援工作小组
(1)现场处置组。
由治安保障部现场指挥员任组长;
(2)抢险救灾组。
由事故应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成,具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
(3)技术决策组
组长:总工程师
成员:技术部主任、安监部主任、副主任
负责发生事故后,利用一切可以利用的手段,搜集事故的各类信息,制定处理事故的整改计划。
(4)现场救护组
组长:总支书记
成员:安监部主任、副主任、调度室主任、技术部主任、人力部主任、经营规划部主任、营销部主任、救护队相关人员
现场救护组根据营救遇难人员和处理事故的计划组织相关人员开展事故地点的人员营救、事故抢险。
(5)物资保障组
组长:经营副总
成员:经营规划部主任、供销部主任
负责根据事故性质及救灾指挥的要求准备好必要的抢救器材,及时调集救灾所必须的材料设备。并根据矿长的命令,迅速运送指定地点。
(6)医疗抢救组:
组长:总支书记
成员:办公室主任。
调度室负责救护车的调度,行政办公室负责临时用车。
(8)治安保卫组:
组长:总支书记;
成员:治安保障部主任 全体公安干警。
负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区和正常秩序,不准闲杂人员入公司,严禁闲杂人员逗留,防止产生混乱,对抢救事故造成不良影响。治安保障部警力不足时,可临时抽调部分部室人员或车间职工协助。
(9)善后处理组:
组长:总支书记,
成员:办公室、人力资源部、财务部等部门负责人组成。
①负责做好事故发生后相关外部关系来访的接待工作。对相关职工家属来访,做好妥善安排,防止出现外部关系影响救灾工作的正常进行。
②负责为事故救援人员提供后勤保障。办公室负责对参加事故救援的人员、来访的相关人员等进行统计安排落实,保证相关人员的饮食、住宿等。
③负责事故发生后的善后处理工作,安抚伤亡人员的家属,做好思想稳定工作,保证对遇难人员的妥善安置,负责抚恤赔偿。
(10)信息发布组
负责人:总经理、总支书记
成员:办公室、营销部相关人员。
负责事故发生后所有有关事故发生的原因、过程,事故情况统计,救灾进展情况等相关信息的发布,由总经理、总支书记或委托指定人员进行发布,严禁各单位(部门)私自向外部各相关方发布任何有关事故信息。
(11)事故调查组。
由安监部组织有关部门配合安全监督监察机构对事故原因和事故责任进行调查、分析。
各职能部门工作职责
(1)各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,工作落实到位,抓好制度落实。
(2)各部门要加强安全教育,提高职工的消防意识,并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防,人人重消防的局面。
(3)定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂,抢修、抢救器材要处于良好待用状态,将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下,将事故消除在萌芽状态
(4)公安处要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护,对不符合要求的器材要及时更换。
3 应急响应
响应分级
根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,将事故分为以下等级:
(1)、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
响应程序
事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。
接警与响应级别确定
接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。
应急启动
应急响应级别确定后,按所确定的响应级别应急程序,如通知应急指挥部有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等),成立现场指挥部等。
救援行动
有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作,技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。
应急恢复
事故处置、救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段,该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
应急结束
执行应急关闭程序,由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。
一级应急响应
发生生产安全事故达到五级响应标准时,事故单位立即启动本单位应急救援预案,组织实施应急救援,并及时向调度室报告。报告内容包括:事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。
应急救援指挥部根据报告进入预备状态,做好如下应急准备:
(1)调度室立即向应急救援指挥部领导和有关成员报告事故情况,指挥部主要成员到位;下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。
(2)应急救援指挥部及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向上级领导汇报。
(3)应急救援指挥部根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要,通知应急救援技术组、救护大队、消防队、医院等单位和人员做好应急救援准备。
二级应急响应
公司所属单位发生生产安全事故,达到四级响应标准时,立即启动本预案,并按下列程序和内容响应:
(1)调度室负责接收事故的报警信息(值班电话:27033),接到事故报告后做好事故的详细情况记录,并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到调度室集中。
(2)总指挥(或总指挥授权)决定启动本预案,指挥部正式运转。
(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位,组织研究、决策救援方案,指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。
(4)根据救援工作的需要,指挥部通知救护大队、消防队救援;通知物资供应部门,做好调动大型装备实施救灾的准备;根据受伤人员情况,通知医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救,同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。
(5)应急救援人员的安全防护。
a)在抢险救灾过程中,专业或辅助救援队伍人员,根据事故的类别、性质,要采取安全防护措施。
b)发现火情后,要保持冷静,明辨方向和火势大小,火灾刚发生时,可趋火势很小,用灭火器、自来水等在第一时间灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警,迅速判断危险地点和安全地点,尽快搬离险地。值班员首先引导职工进行疏散,要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。公安处应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
c)严格控制进入灾区人员的数量。
d)救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。
(6)在事故的应急救援中,现场应急救援指挥部安设专人,记录事故抢险方案和执行情况,监测监控事故发展态势,以便提前采取合理的应急措施。
(7)应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。
应急结束
事故现场得以控制,危害不再发展,灾害不再扩大,环境符合有关标准,经事故现场应急指挥机构批准后,宣布现场应急结束。
及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报矿领导,矿领导按规定上报上级主管部门。
及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。
认真总结,写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训,提出改进措施。
4 信息发布
事故信息由办公室利用宣传媒体发布。
信息发布坚持实事求是的原则。
信息必须由应急救援指挥部提供。
5 后期处置
应急结束后,技术决策组应立即到事故现场勘察,安排保护事故现场事宜,为事故调查做好准备。
按照国家和上级有关规定,落实赔偿事宜。
认真总结抢险过程,对本级应急救援能力评估,及时对应急救援预案的内容进行修订。
6 保障措施
通信与信息保障
公司应急救援工作相关单位、人员的通讯联系方式见附件1,并随单位、人员变化及时调整。
调度室要建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
应急队伍保障
集团公司设有矿山救护大队,属于矿山事故抢救的专业应急队伍。
各单位能随时组建兼职应急队伍、义务消防员,组建了兼职应急队伍。
应急物资装备保障
经营规划部、治安保障部部建立火灾事故应急救援物资和设备档案,掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等,能及时紧急调用。
公司设立应急救援物资和设备储备仓库,配备适应需要的应急救援物资设备。
经费保障
经费来源
(1)公司财务可供支配资金。
(2)经费不足时向集团公司紧急借用。
使用范围
应急经费主要用于生产安全事故的应急救援,由财务部负责保证资金到位。
监督管理应急救援费用由应急指挥部监督使用。
其他保障
交通运输保障
事故应急救援期间,矿办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时,由总经理调用协调其它单位车辆给予支持。
治安保障
事故应急救援期间,治安保障部等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作,必要时邀请新泰市公安局协助。
技术保障
事故应急救援期间,由总工程师、事故单位技术负责人等有关专业技术人员组成技术保障组,负责研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
7 培训与演练
培训
公司新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容,了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案,掌握逃生避险措施。
事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。
演练
每年至少组织进行一次火灾救灾演习。
地面生产经营单位针对本单位的危险源,每年至少组织一次应急救援演练。
地面生产经营单位或娱乐场所,每年至少组织一次消防救灾演练,熟练掌握消防器材、设施的使用方法,及时评估、总结、完善应急预案。
演习要有方案、有措施、有总结、有评估,不断完善应急预案。
8 奖惩
对在事故应急救援工作中做出突出贡献的人员通报表扬,并给予适当奖励。
对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的单位或个人,给予批评教育;造成严重后果的,对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分;触犯法律的,移交司法机关处理。
9 附则
术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
应急预案
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复 事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
应急预案备案
本预案报集团公司安监局备案。
维护和更新本预案应根据变化的条件及时修改、完善、评审,实现可持续改进。
制定与解释
应急预案实施
本预案自主要负责人签发之日起实施。
防雷和防暴雨应急救援预案
根据上级有关做好防雷、防暴雨减灾工作的精神,贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针,按照防雷、防暴雨减灾工作的有关法律法规要求,结合我公司实际情况,为做好防雷、防暴雨减灾工作,制定本应急工作预案。
第一章 指导思想
第一条:以科学发展观为指导,认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针,进一步做好防雷、防暴雨减灾工作,保障员工的生命财产安全。
第二章 组织机构
第二条:成立防雷、防暴雨减灾应急工作组。
组长:于传利、刘士金;
副组长:盛立、路鑫;
成员:各单位负责人以及张庆伍、岳仁华、赵业辉;
办公室设在调度室,负责防雷、防暴雨应急日常工作。
第三条:防雷、防暴雨减灾领导小组职责
1、按照防雷、防暴雨减灾工作的有关法律法规要求,加强管理。
2、加强领导、组织、计划、协调、监督和检查工作。
3、根据雷雨的预报和实际情况,决定、发布本预案启动时间、截止时间并组织实施。
4、检查仓库物资情况,是否符合计划要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实,并挂专项牌管理。
5、遇有严重灾情时,根据本预案采取应对措施,并及时向上级有关部门报告。
第四条:组建防雷、防暴雨减灾抢险队和预备队。抢险队和预备队应在接到领导小组的命令后迅速到达指定地点展开救援工作,完成领导小组交办的各项任务。
1、防雷、防暴雨减灾抢险队
一队:队长林传法,成员由支架制造厂组成;
二队:队长曲业刚,成员由支架维修中心人员组成;
2、防雷、防暴雨减灾预备队
一队:队长赵兴才,成员由液压公司人员组成。
二队:队长李建升,成员由单轨机车厂人员组成。
第三章 认真落实防雷、防暴雨减灾安全措施
第五条:根据公司建筑物和有关设施的具体情况,对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排(下)水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理,保证畅通。
第六条:每年邀请气象部门对所有的防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作,并指定专人负责。
第七条:防雷减灾工作重点建筑物是:办公楼、厂房及与其相关的配电室等设施设备。
第四章 防雷、防暴雨减灾监测巡视制度及具体实施措施
第八条:调度室从广播、电视、报纸、互联网、手机短信息、气象台及时了解雷电灾害预警信息,并在显示屏公布。安监部定期组织开展防雷安全工作检查,及时发现和消除安全隐患。
第九条:岳仁华、赵业辉必须持有配电柜钥匙,熟知配电柜停送电知识,听从值班人员的调动,负责厂区停电事故状态下的事故处理和停送电操作。
第十条:防雷减灾实施措施:
1、雷雨天时厂区各员工,严禁在高压线附近行走,以防高压放电伤人。
2、如发生雷击灾害时,及时汇报调度室,防雷电减灾领导小组和抢险队员应及时赶到现场,根据现场情况,切断电源,抢救伤员。
3、如果发生雷击致使高压线路断线接地时,要和新汶供电局联系停电,并尽快疏散人员,不要靠近断线点30米内,有秩序、有组织地撤离员工。
4、护卫队要加强治安工作,保证员工的生命安全和公司财产安全,打击违法犯罪活动,保障公司正常工作秩序。
5、在防防雷电减灾过程中,各抢险队员本着以人为本,在保证个人和它人的安全前提下,尽量抢救公司财产,保证公司财产不受损失。
第十一条:防暴雨实施措施:
1、雷雨天气时,听从值班人员的安排,各车间设备停电,停止施工,保留照明用电。雷雨过后,检查设备车间的积水、透水情况,确认无误后方可送电施工。如遇积水、透水严重影响施工的,采取排水、晾干措施,并向调度室汇报。
2、雷雨天气乘人车辆安全,过桥、过河、低凹地,积水深达米时,禁止车辆通行,原地待命,并向调度室汇报,雨水降低后方可通行。抢险使用车辆听从防洪值班组长安排,由办公室统一调度。
3、发生洪涝灾害时,值班人员应及时汇报调度室,有防洪减灾领导小组统一指挥,防洪减灾抢险成员迅速到位,各司其责。
4、值班抢险队员要在雨天期间要巡视厂区,重点是两个箱式配电站和5车间北墙,巡视路线是:西花墙排水口—1车间—仓库—2车间—3车间—气瓶室—锅炉房—4车间—5车间—6车间—东门岗两个排水口—东墙外河道—5车间北墙外低洼区—办公楼。
5、如果发现有房屋漏雨,安排抢险队员到仓库领取防洪抢险需要的材料和工具,遮盖设备。
6、如果5车间北发现积水,疏通东门岗两个排水口,将水泵安装在5车间北排水沟内,从5车间开关柜接上电源线,及时将积水排到南北排水沟内。
7、如果1车间西发现积水,将水泵安在西排水沟内,从1车间开关柜内接上电源线,向西墙外排水,并疏通排水口。
8、发生洪涝时,要安排专人看护500箱变,保证厂区供电正常。
9、如果在排水期间突然停电,应在保证人员安全前提下,及时安排电工尽快恢复供电,并清挖下水沟和排水口,开动柴油机水泵,使积水顺利排除厂区。
10、在发生我公司不可抵御的洪涝灾害时,应及时和新泰市防汛办公室指挥部联系,请求支援。
防寒防冻应急预案
一、目的:
为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构:
领导小组:
总 指 挥:于传利
副总指挥:刘士金 宫显斌 朱英杰
主要成员:张兴玉 贾振超 郭洪瑞 安传成 徐兴文
徐勤国 盛 立 路 鑫 郑永胜
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员:各单位、各项目部全体员工
预警小组
组 长:路 鑫
成 员:牛洪刚 张庆涛 楼 厦
三、防冻预警系统:
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施:
(一)正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。
3、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
(二)预警启动阶段
当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:
1、物业处要保证6T锅炉正常运转,当6T锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10T锅炉;
2、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)
1、喷灯10个; 2、氧气、乙炔各30瓶;
3、柴油暖风机3个; 4、棉绒手套300副;
5、镐、铁锹各20把; 6、汽油500升;
7、焦炭10吨; 8、焦炭炉20个;
9、劈柴2吨; 10、高压软管100m,管接头10个;
11.工业用盐500Kg。
灾害性天气停产撤人的安全管理规定
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,公司根据实际情况,依据上级有关规定,特制定本规定。
一、凡是遇暴雨、洪水,飓风、台风、地震等自然灾害,所有施工地点必须停产撤人。
二、汛期期间,凡是地处水库、河道、湖泊、低洼地带、泄洪区范围内的生产场所,必须在绝对确保安全的情况下才能生产,否则,必须停产撤人。
三、存在重大透水隐患,矿井整改达不到要求的,必须停产撤人;凡受地表水威胁、水文地质条件不清、涌水量突增、防排水系统不完善的矿井,必须停产撤人。
四、煤矿井下停电、停风的,必须立即停产撤人。
五、凡是瓦斯监控不到位、瓦斯涌出异常的,必须立即停产撤人。
六、一矿发生重大险情时,相邻矿井必须立即停产撤人。
七、其他重大危及安全生产的情况,安全无绝对把握的,必须停产撤人。
电 话 联 系 表
姓 名
职务
办公室
宅电
手 机
于传利
董事长、总经理
27001
75702
13953868265
刘士金
总支书记、副总经理
27002
41027
13562817177
宫显斌
总工程师
27003
42886
13562815398
朱应杰
副总经理
27005
41066
13953865855
张兴玉
副总经理
27007
41259
13562819366
郭洪瑞
副总经理
27008
41038
13953862083
狄杰孔
副总经理
27006
42217
13953862387
盛 立
安监部主任
27015
42669
15854862326
袁 亮
经营规划部主任
27037
42075
13953869216
冀成建
物资供销部主任
27037
13953884185
张道军
人力资源部主任
27009
42301
13153863659
徐勤国
财务部主任
27018
27718
13220618622
张纯洪
办公室主任
27027
41908
13562811828
郑永胜
技术部主任
27032
41855
13153866502
徐加伟
安标办主任
27016
41966
13181836178
路 鑫
调度室主任
27015
42396
13953867231
张庆伍
安监部主任助理
27039
13562810944
岳仁华
地面督察员
27020
13953869292
赵业辉
13562813130
调度室
27033
安监部
27039
矿山救护消防中队
72262
新泰消防
7103119
新泰人民医院急救中心
7260230
应急办公室
7222686
新汶供电
7211523
13805481356
新泰自来水调度室
7222365
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