动产抵押登记将成助企融资首要举措劳动法无固定期限劳
[导读]
劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律，劳动合同在明确劳动合同双
方当事人的权利和义务的前提下，重在对劳动者合法权益的保护，被誉为
劳动者的“保护伞”，为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供法律保障。
作为我国劳动保障法制建设进程中的一个重要里程碑，劳动合同法的颁布
实施有着深远的意义。
《中华人民共和国劳动法》颁布实施以来，全国大部分省、市、自治区都
制定了有关劳动合同的地方性法规和政府规章，对于规范劳动者与用人单
位签订并履行劳动合同，进而促进劳动关系的和谐稳定，起到了积极的作
用，本文对劳动合同法规进行了详尽的解答：
近日，山东省合同
(hetong)监管服务工作现场经验交流会在临沂召开。会议总结了2009年全
省合同
(hetong)监管服务工作情况，交流经验，安排部署了2010年工作任务。
去年动产抵押融资653亿元。
2009年，全省系统合同监管服务工作积极转变监管职能，创新工作思路和
方式，整体工作水平有了显著提升。
动产抵押登记在帮助中小企业、个体工商户和农业生产经营者融资方面发
挥了主力军作用。国际金融危机以来，中小企业资金周转非常困难，严重
制约企业生存发展。全省工商机关充分发挥动产抵押登记职能，积极主动
地帮助企业和个体业户破解融资瓶颈。2009年，全省工商系统共办理动产
抵押登记6027件，为企业、个体工商户和农业生产经营者融资65
亿元，有效缓解了中小企业资金困难。同时，加大个体工商户、农业
生产经营者的动产抵押融资力度。去年全系统为个体工商户
、农业生产经营者办理动产抵押登记达299件，实现融资
亿元。
“订单农业”取得较快发展，“合同帮农”各项措施得到有效落实。2009
年，全省涉农企业发展到12184户，签约农户万户，签约合同
万份，签约金额9
亿元;全年共发布涉农合同示范文本437个，检查涉农企业9318户，检
查涉农合同1
万件，调解涉农合同纠纷1012起。
“守合同重信用”活动不断深化，企业信用体系建设进程进一步加快。截
至2009年年底，全省“守合同重信用”企业共有10627户，其中，国家级2
69户，省级2993户，市级7365户。经企业自愿申报，各市企业信用与社会
责任协会和工商局培育、推荐，认定机关初审，新闻媒体公示，评审委员
会审查，共有457家企业被认定为2009年度省级“守合同重信用”企业。
同时，加强了对“守重”企业的年审，撤销了249家年审不合格企业的省
级“守重”企业称号。
合同行政监管水平不断提升。“两费”停征后，全省工商机关迅速把工作
思路从注重收费转变到监管执法、服务发展和促进职能到位上来。2009年
，全系统共检查合同2
万份，合同金额46
亿元;查处违法合同案件307起，违法金额56
万元，罚没金额11
万元。
今年扩大动产抵押范围
王天仁说，当前，对处于初创期和发展期的中小企业、个体工商户和农业
生产经营者来说，由于不动产的缺乏和信用度不高，运用不动产和信用担
保融资的能力较弱。而动产抵押融资颇受中小企业、个体业户和金融机构
的青睐。今年，全省工商系统将把动产抵押登记作为助企融资、服务发展
的首要举措来抓，进一步加大工作力度。工商机关作为动产抵押登记职能
部门，将联合有关部门为“守合同重信用”企业提供融资服务，并搭建交
流合作平台，以提高融资服务的效率。
同时，努力扩大抵押人和抵押物范围。积极引导个体工商户和农业生产经
营者通过动产抵押从金融机构获得资金支持，努力扩大抵押人范围。要大
力推广钢结构资产抵押登记，努力扩大抵押物范围。要大力开展浮动抵押
，在确保抵押权人利益的前提下，让企业、个体工商户和农业生产经营者
既获得资金支持，又不影响正常的生产经营活动。
此外，王天仁还表示，今年将大力发展“订单农业”，积极服务农村经济
发展。全省的农民专业合作社取得了跨越式的发展。截至2009年年底，全
省农民专业合作社发展到25873户，出资总额21
亿元，成员总数2
万个，登记数量跃居全国第一。王天仁指出，要把合同帮农措施落实
到农民专业合作社中去，积极帮助农民专业合作社建立起完善的合同管理
制度，推广规范的涉农合同示范文本，努力推广订单式生产，并将农业保
险和龙头企业为农户担保贷款等机制引入进来，确保农民专业合作社的良
性发展。
(据：经济导报 记 者 孙秀红)
巧顾劳动合同栏目对劳动合同法规进行了深入的解读。
劳动合同法是用人单位与劳动者订立、履行、变更、解除和终止劳动合同
的基本依据，劳动仲裁法是解决劳动合同纠纷和其他劳动争议应当遵循的
基本程序，巧顾劳动合同栏目提供了2010年最新的劳动合同范本供大家参
考。
