天 津 市 津 南 区 咸 水 沽 医 院
迁 址 扩 建 项 目 工 程
监 理 规 划
执行 ISO9001-2008 标准
编制： 年 月 日
审批： 年 月 日
盖章：
天津国际工程建设监理公司
目 录
一、工程项目概况
二、监理工作范围、内容和监理工作目标
三、监理工作依据
四、项目监理部的组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责
五、 监理工作制度
六、工程质量控制
七、工程进度控制
八、工程投资控制
九、安全生产管理的监理工作
十、合同与信息管理
十一、组织协调
十二、旁站监理方案
十三、 监理设施
前 言
工程建设监理在提高工程建设水平、保证工程质量、实现投资综合效益等方
面发挥着重要作用。
为与国际惯例接轨，使工程建设监理工作标准化、规范化、程序化、制度化。
我公司的监理工作执行 ISO 9001：2008 质量体系文件，并已于 1998 年 8 月 18
日通过英国劳氏质量认证有限公司之认证。
我公司的质量方针是：科学公正的监理，高效规范的服务，实现对顾客的承
诺。
在对工程质量安全、工期、投资等方面控制工作中，我们将实行动态管理，
使工程建设全过程高效率、高效益、高质量地进行。
我们将坚持对工程质量安全、工期、投资统筹考虑的指导思想，使顾客的每
一份投资均收到应有的综合效益。最大限度满足顾客要求，实现监理合同中对顾
客的每一项承诺。
℃℃℃天津国际工程建设监理公司
监理规划审批意见
经审查，《天津市津南区咸水沽医院迁址扩建项目工程监理规划》符合该工
程监理合同及《建设工程监理规范》及《天津市建设工程监理规程》要求，与公
司各项管理制度一致，且结合本工程实际，具有较强的针对性和可操作性，可以
作为该工程监理工作的指导性文件。希望项目监理部认真落实《监理规划》中的
内容，并随着工程的进展不断地补充完善，做好监理工作。
公司技术负责人：
年 月 日
一、工程项目概况
工程项目名称：天津市津南区咸水沽医院迁址扩建项目
工程地点：天津市津南区南华路与海鑫路交口
建设单位：天津市津南区咸水沽医院
设计单位：天津市建筑设计院
地基勘察单位：天津市勘察院
监理单位：天津国际工程建设监理公司
施工单位： 天津市富凯建设集团有限公司
总建筑面积：58000 平方米
总造价额：80846 万元
项目综述:
本工程建设地点位于天津市津南区规划南华路与海鑫路交口，规划总用地为 平方
米，可规划用地面积为 平方米，设计总建筑面积为 58000 平方米。本工程包括 3 栋单
体建筑，其中门急诊住院综合楼建筑面积为 56000 平方米，地上建筑面积 49150 平方米，地下
建筑面积 6850 平方米，地上 10 层（局部 3-4 层），地下 1 层，建筑高度 米；附属用房建
筑面积为 1950 平方米，地上 1 层，建筑高度 米；门卫建筑面积为 50 平方米，地上 1 层，
建筑高度 米。
本工程合同工期为 777 天，开工时间以有效开工报告日期为准。主要结构形式为钢筋混凝
土框架结构，门急诊住院综合楼为钢筋（型钢）混凝土框架加层间屈曲约束耗能支撑（BRB）,
安全等级为二级，抗震等级为一级、特一级，抗震设防烈度为 8 度。
工程项目组成及建筑规模一览表
层数 结构类型
序号 单位工程名称
面积
(平方米) 地下 地上 地下 地上
施工单位
分号 1 门急诊住院综合楼 56000 1 3-4，10 桩筏 框架-BRB 支撑
分号 2 附属用房 1950 0 1 桩筏 框架
分号 3 门卫室 50 0 1 筏板 框架
天津市富凯
建设集团
有限公司
分部工程情况简述
地基与基础工程
门急诊住院综合楼
A 区 ： JZH-50-25-14/11A 预 制 方 桩 308 根 ； JZH-50-25-14/9A 预 制 方 桩 50 根 ；
JZH-50-25-14/9A 预制方桩 97 根；JZH-50-25-13/14A 预制方桩 5 根。共计 460 根。
B 区：Φ600 灌注桩（SPb1）试桩，桩长 米，4 根；Φ600 灌注桩（Pb1）桩长 米，
304 根；Φ600 灌注桩（Pb2）桩长 米，3 根；Φ600 灌注桩（Pb3）桩长 米，4 根；Φ600
灌注桩（Pb4）桩长 米，9 根；Φ600 灌注桩（Pb5）桩长 米，2 根。共计 326 根。
C 区：Φ700 后注浆灌注桩（SPc1）试桩，桩长 米，3 根；Φ700 后注浆灌注桩（Pc1）
桩长 米，214 根；Φ700 后注浆灌注桩（Pc2）桩长 米，13 根；Φ700 后注浆灌注桩
（Pc3）桩长 米，34 根；Φ700 后注浆灌注桩（Pc4）桩长 米，4 根；Φ700 后注浆灌
注桩（Pc5）桩长 米，1 根；Φ700 后注浆灌注桩（Pc6）桩长 32 米，12 根，共计 281 根。
附属用房：
采用钢筋混凝土预制方桩（边长 500），JZH-50-25-15/10A 预制方桩（试桩）3 根；
JZH-50-23-15/8A 预制方桩 129 根。共计 132 根。
门卫室为天然基础，采用筏板基础。
主体工程
门急诊住院综合楼主体为钢筋（型钢）混凝土组合框架结构，设计为劲性钢骨混凝土结构，
包含有工字型钢骨柱及层间约束支撑（BRB）。
附属用房和门卫室主体为钢筋混凝土框架结构。
装饰装修工程（内外檐）
墙面工程包括：乳胶漆/无机喷涂内墙、干挂大理石/贴面砖内墙 A、矿棉板吸音墙面、板
材墙面（电解钢板）、防辐射内墙面（高压酚醛树脂板）、防辐射内墙面（千思板）、磁屏蔽墙
面（高压酚醛树脂板）。
顶棚工程包括：矿棉板顶棚、装饰石膏板顶棚、铝合金条形板顶棚、防辐射顶棚（GRP
板）、带保温顶棚（矿物棉喷涂）。
地面工程包括：水泥砂浆地面、地砖地面、耐磨地面（金属耐磨地坪材料）、大理石地面、
PVC 地面。
门窗工程包括：外檐门窗为 PA 断桥铝合金门窗，內檐门根据室内功能选用木门、特种门、
钢质门、不锈钢门等，具体规格及配件等要求详见门窗详图。
外檐装饰做法主要为干挂花岗岩墙面，局部有白色涂料墙面和 3mm 厚铝单板墙面。
屋面工程：
本工程地上单体防水等级为 1 级，两道设防。屋面防水做法为两道 厚合成高分子
卷材，排水坡度不应小于设计坡度，水落口周围 米直径范围内排水坡度不应小于 5％，防
水层下部设涂膜附加层。天沟、檐沟、阴阳角、水落口、变形缝以及其他屋面基层与突出屋面
结构的交界处等部位应设防水附加层。
节能工程
本工程屋面采用燃烧性能 A 级的岩棉板保温，外墙为蒸压砂加气混凝土砌块墙体加岩棉
板保温体系，梁柱结构性热桥部位采用岩棉板保温，与土壤接触的地下室外墙保温层与室外地
坪以上的外墙保温层衔接，周边地面采用燃烧性能 B1 级挤塑聚苯板。楼板采用燃烧性能 A 级
矿物棉喷涂绝热层。西北向主入口处的外门加设门斗。
给排水与采暖工程
给水系统
建筑水源：本工程从南华路和南环路各引入一根 DN200 市政给水管，供水压力 ，
在建筑用地内成环，供消防和生活用水。
计量：南华路给水引入管上设水表井（总水表）计量；建筑物市政区给水管道入户前设置
水表井计量；住院部各护理单元均做水表计量；其它部位综合考虑功能分区在适当位置设置水
表进行区域计量。职工餐厅及厨房、人防给水、消防水池及消防水箱补水、给水箱补水、垃圾
处理站预留给水、压缩空气机房预留给水、真空吸引机房预留给水、解剖室给水、冷却塔补水、
锅炉房补水、制冷机房补水及换热站补水等均单独设水表计量。所有水表均采用数字水表，给
水箱补水管上的水表同时还应具备远传功能。
分区：给水系统分为两个区，-1 至 2 层为市政区，利用市政压力直接供水；3 层及以上为
加压区，采用调节水箱及变频恒压给水设备供水方式供水，加压区 3 至 7 层采用支管减压的方
式，分层设置减压阀以保证用水点处供水压力不大于 ；洁净手术部设双路供水。
机房：生活水泵房设于附属用房首层，内设两座有效容积为 42 立方米的不锈钢水箱，采
用臭氧发生器制备投加臭氧作为消毒措施；并设置四台加压区变频泵（三用一备）及一座Φ800
隔膜式气压罐；同时设置两台手术室变频给水泵（一用一备）及一座Φ600 隔膜式气压罐，水
泵均采用多恒压控制，并设置单独的变频器。
饮用水：住院部每病区设置电开水器。
中水系统
建筑水源：本工程从南华路引入一根 DN100 市政中水管，供水压力 ，提供本项目
绿化浇灌、场地浇撒和冲厕用水。市政中水接通前，室外中水管道先接市政给水，并预留切换
装置，待市政中水接通后，断开与市政给水的连接，改接市政中水。
计量：南华路中水引入管上设水表井（总水表）计量；建筑物市政区给水管道入户前设置
水表井计量；住院部各护理单元均做水表计量；其它部位综合考虑功能分区在适当位置设置水
表进行区域计量。职工餐厅及厨房、解剖室中水等均单独设水表计量；所有水表均采用数字水
表，中水箱补水管上的水表同时还应具备远传功能。
分区：中水系统分为两个区，-1 至 2 层为市政区，利用市政压力直接供水；3 层及以上为
加压区，采用调节水箱及变频恒压给水设备供水方式供水，加压区 3 至 7 层采用支管减压的方
式，分层设置减压阀以保证用水点处供水压力不大于 。
机房：中水泵房设于门急诊住院综合楼地下一层，内设一座有效容积为 20 立方米的不锈
钢水箱，采用臭氧发生器制备投加臭氧作为消毒措施；并设置四台加压区变频泵（三用一备）
及一座Φ800 隔膜式气压罐；水泵均采用多恒压控制，并设置单独的变频器。
卫生器具
有无菌要求或防止院内感染场所的卫生器具采用感应开关龙头和脚踏式冲水阀，病房沐浴
器采用 IC 卡流量控制开关。
热水系统
设置范围及水源、热媒：本工程门急诊住院综合楼设集中生活热水系统，手术室区域刷手
池设置恒温装置。热水水源由同分区生活给水系统提供，热源为暖通专业自备锅炉房提供的
80/60℃热媒水，经各分区半容积式换热器换热后供应生活热水。
系统分区及供、回水方式：热水系统分区及减压方式同给水系统，回水采用干管回水形式。
机房：锅炉房设于附属用房首层，热水机房设于门急诊住院综合楼地下一层，热水机房内
按分区分别设置两套浮动盘管型半容积式换热器、膨胀罐、水体净化设备（杀菌和除藻）及循
环泵。
排水系统
本工程排水系统采用雨污分流、污废合流排水体制。住院部排水立管设专用通气管，其它
部位立管设伸顶通气管。室内±0 以上污废水重力自留排入室外污水管网，室内±0 以下的废水
采用管道汇集至集水坑内，用潜水排污泵提升后，排入室外污水管网，含粪便污水采用管道汇
集至污水提升设备，经提升后排入室外污水管网，含油污水采用管道汇集至污水提升设备（带
隔油器），经提升后排入室外污水管网。
雨水系统
门急诊住院综合楼主楼屋顶雨水采用内落式重力流雨水排水系统，裙房屋面采用内落式重
力流雨水排水系统及虹吸式雨水排水系统相结合的排水方式，下沉庭院雨水通过排水沟引入集
水坑后，由潜污泵提升后排入室外雨水管网。
附属用房及门卫屋面雨水采用建筑外排水。
医用气体工程
本工程医用气体工程包括医用氧气、医用真空和医疗空气三个系统。氧气主气源及备用气
源为室外液氧罐，应急气源为附属用房内氧气汇流排，医疗真空和医疗空气气源站设在附属用
房。
医用纯水工程
手术室、ICU、DSA、内窥镜、牙科、透析、中心检验、病理科配备医用纯水。
消防工程
消防水池、泵房设在门急诊住院综合楼地下一层，消防水池储存室内消火栓用水及喷淋用
水，有效储存容积为 378 立方米，消防泵房内设两台消火栓泵（一用一备），两台喷淋泵（喷
淋系统与大空间智能型主动喷水灭火系统合用供水泵，一用一备）；消防水箱间设在门急诊住
院综合楼主楼屋顶，其内设一座有效容积为 36 立方米的消防水箱、消火栓稳压设备及喷淋稳
压设备。
室外消火栓系统
自室外给水环网上引出室外消火栓，保护半径为 150 米，间距不大于 120 米。
室内消火栓系统
系统为一个分区，由消防泵房内消火栓泵为系统供水，建筑内采用环状管网。消防水箱出
水管与消火栓系统管道相连以保证平时管网压力，系统于室外设置两套地下式水泵接合器。
自动喷水灭火系统
系统为一个分区，采用湿式系统，由消防泵房内喷淋泵为系统供水。于消防泵房内设 11
套湿式报警阀，附属用房报警阀室内设 1 套湿式报警阀，每套报警阀组控制的喷头数不超过 800
个，报警阀前为环状管道，阀后均为枝状管道。各防火分区、各层均设水流指示器，每个报警
阀组的最不利喷头处设末端试水装置。消防水箱出水管于报警阀前与喷淋管道相连以保证平时
管网压力。系统于室外设三套地下式水泵接合器。
大空间智能型主动喷水灭火系统
在门急诊住院综合楼入口大厅处设置两套大空间智能型主动灭火装置。系统为一个分区，
由消防泵房内喷淋泵为系统供水。系统采用枝状管网，供水管道设置信号阀，水流指示器，消
防水箱出水管于本系统管道相连以保证平时管网压力。本系统于室外设置一套地下式水泵接合
器。
七氟丙烷气体灭火系统
设置范围：地下一层配电间；首层体检科 DR，影像科 CT（2 间）、DR（2 间）、胃肠、病
案室（2 间）；二层网管中心；三层 DSA（2 间）。共计 12 个保护区。
系统设置：采用两套组合分配式七氟丙烷系统及五套无管网七氟丙烷灭火装置进行保护，
其中首层影像科 CR、DR、胃肠为组合分配系统一，三层 DSA 机房为组合分配系统二，其它
保护区采用无管网七氟丙烷灭火装置保护。
采暖系统
门急诊首层入口厅的高大空间设低温热水地板辐射供暖系统，热源由换热站提供 45/35℃
热水，其支路上设有电动阀夏季关闭。地下一层水泵房、值班室设散热器采暖系统，系统形式
为上供上回双管式系统，散热器采用内防腐铝合金散热器。
建筑电气
配电系统：
本工程采用 1,2,3 级配电。负荷分类：一级负荷（急症抢救室，手术室，重症监护室，血
液透析室）；二级负荷（一般放射设备，检查设备，换热站）； 三级负荷（其余照明及动力）。
供电电源及电压等级：
本工程采用两路 10kv 电源供电，自备发电机组；在地下人防发电机房设三台发电机组
（200kw*2 平战公用，400kw 平时专用）作为应急电源；EPS 用做应急照明设备电源，切换时
间不大于 5ms，蓄电池初装容量保证备用时间大于 90min。
功率因数补偿：
在配电低压侧设置功率因数集中自动补偿装置，采用智能动态无功补偿及谐波治理的成套
装置，其功率因数不小于 。
消防联动系统：
本工程设置排烟，加压送风系统。对防排烟风机，消防电梯，消控安防室，网络机房采用
专用两路电源供电，并在末端互投，所有消防设备过载保护，只报警不跳闸。
防雷接地系统：
本工程防雷等级为二级，分别设置防直击累、侧击雷、感应雷及雷电波的侵入措施。本工
程采用 TN-S 保护接地系统，并设置总等电位箱。
节能技术措施：
本工程配电设计时保持三项负荷平衡，不平衡度小于 15%。本工程功率因数经集中与就地
补偿后功率因数大于 。
节能产品的选择，如：采用低油耗高效率的柴油发电机组；采用低损耗的电气元器件，如
节电接触器等；电动机均选用符合ＧＢ１８６１３２００２要求的产品；一般照明采用细管径
直管荧光灯，紧凑型节能灯，ＬＥＤ灯具；景观照明采用高效，长寿，安全，稳定的光源，如：
金卤灯，ＬＥＤ灯等。景观照明应避免各种形式的光污染。
通风与空调工程
空调系统
冷热源：本工程夏季冷源采用 2 台离心式冷水机组和 1 台螺杆式冷水机组向空调系统提
供 6/13℃冷水，冬季热源为室外热网提供的 80/43℃一次热水经换热机组换热后向空调系统提
供 55/40℃热水，冷水机组和换热机组位于门急诊住院综合楼地下一层。锅炉房位于附属用房
内，选用 3 台天燃气真空热水机组提供 80/60℃热水作为过渡季空调热源及全年生活热水热源。
系统形式：诊室、办公、病房等小开间区域空调系统形式为风机盘管加新风系统，各诊区、
各病区内房间以及 CT、DR、DSA、牙片等及其相应的设备间另设置变制冷剂流量空调系统，
室外机设于屋顶。门诊大厅、医院街等大开间区域空调系统形式为全空气系统。洁净手术部为
全空气空调系统，并依照洁净等级要求分别设置空调净化系统。网络中心、MRI 预留机房专
用空调，室外机设于首层临近区域。
空调冷冻水系统：采用两管制系统，工作压力为 ，采用一次泵变流量方式运行，
系统定压及补水方式为落地膨胀水箱定压补水。
冷却循环水系统：两台大冷却塔和一台小冷却塔分别匹配两台大制冷机组和一台小制冷机
组，冷却塔选用低噪声横流式玻璃钢冷却塔设置于附属用房屋顶，由市政给水管补水，并设数
字水表计量，冬季泄空。5 台循环泵（3 用 2 备）设于制冷机房内，泵前设置自动排污过滤器，
泵后机组前于旁通管上设置水体净化设备（主要功能为杀菌及除藻）。
通风系统
地下一层汽车库设机械通风系统（兼做机械排烟系统），平时排风时应设一氧化碳浓度检
测装置并联动通风系统运行；
卫生间设机械通风系统，排风经吊顶式排气扇、排风管和排风机排至室外。排气扇支管配
止回阀。
厨房设置新风机组，操作间设机械通风兼做事故通风系统，并预留排油烟设施。
气体灭火的房间设有事故排风。
防排烟系统
不具备自然排烟条件的防烟楼梯间及其前室及合用前室均设置机械加压送风防烟系统，加
压风机采用离心式风机箱设于屋顶，并在楼梯间和走廊相邻的外墙上安装余压阀。防烟楼梯间
加压机械送风系统地上、地下分开设置，采用自垂百叶送风口，地上楼梯间每隔两层设置。前
室及前室送风口层层设置，采用电气控制并可就地手动打开的正压送风口。
电梯工程
本工程裙楼设垂直梯五部，首层及二层扶梯四部，门诊和住院部综合楼垂直梯共十部。主
楼提升设备选用具有节能拖动，节能控制方式的产品，并具有延时自动转为节能运行模式的功
能。客用电梯具备群控功能，自动扶梯，自动人行步道选用具备空载时暂停或低速运转功能的
节能产品。
智能建筑工程
智能建筑工程包括通讯系统，有线电视广播系统，智能一卡通系统，建筑设备监管系统，
公共安全系统（视频安防监控系统，入侵报警系统，出入口控制电子巡查系统，停车管理系
统），灯光智能控制系统，病房呼叫系统，排队呼叫系统。
通讯系统、有线电视广播系统
本工程由国家通讯部门负责设计及施工，信息设施及布线系统采用六类综合布线系统，有
线电视信号来源市政电视网，系统采用独立前端系统模式，采用 860MHZ（双向）邻频传输系
统，所有引入端设置过压保护装置，图像清晰度为四级以上。
建筑智能一卡通系统
本工程包括电子门禁、考勤、消费、停车场出入等多种功能。
建筑设备管理系统
本工程主要对设备能效监管，对建筑内给水、中水、电能、燃气、供热实行分类计量。
BAS 系统
本工程对冷热系统、给排水系统、公共照明系统、、变配电系统、电梯系统采用直接数字
控制技术，并对建筑物的机电设备进行监视及控制。
二、监理工作的范围、内容和监理工作目标
1. 监理工作范围：
监理工作范围：包括委托人所发图纸中对实施全过程（准备阶段、施工阶段）进行工程质
量、工程进度、工程投资、安全文明施工、合同及信息管理等全部工作实行 “四控、两管、
一协调”。
监理工作内容：进度控制、质量控制、造价控制；合同管理、信息管理、安全管理；协调
与本工程有关单位的相互关系。还包括：1.协助建设单位确定施工单位和分包单位；2。施
工图纸预算的审核；3.协助建设单位签订施工承包合同并监督实施；4.参与施工图的会审
和施工组织设计的审查；5.建设工程使用的主要材料和主要设备的品种、规格、数量、质
量的审查；6.监督施工单位严格按照施工承包合同和工程技术规范、标准施工；7.施工单
位安全和文明施工保证措施的检查；8.设计变更审核、施工现场的签证、工程的检查验收、
工程付款的签证、工程结算的审查。
2. 监理工作目标：
工期控制目标： 合同工期为 777 天，开工时间以有效开工报告为准。
质量控制目标：工程质量达到国家验收规范合格标准，创“海河杯”。
造价控制目标： 80846 万元。
3.监理工作的主要内容：
施工准备阶段监理工作内容
编制监理规划，重要分项工程、危险性较大的分部分项工程，项目监理部应编制监理实
施细则，并进行相应的监理交底。
参加建设单位组织的第一次工地会议，对施工单位进行监理工作交底。
审查施工图纸及有关的技术资料，将审查意见报建设单位；参加建设单位组织的设计交
底，并保存记录。
审查分包单位、供货单位、试验单位资质，将审查意见报建设单位。
审查施工单位定期提交的影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。
审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
审查施工单位的施工组织设计及专项施工方案；保证进度、质量的施工技术措施方案；
安全生产和文明施工的工作安排，将审查意见报建设单位，并督促施工单位按已批准的
施工组织设计施工。施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。
编制监理规划时，项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定
旁站的关键部位、关键工序，编制旁站监理方案。
项目监理机构根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程
风险进行分析，并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的防范性对策。
检查、签认施工单位报送的测量放线成果。
审核施工单位报送的施工试验计划，制定项目监理部的见证取样制度。
审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，施工现场各项准备工作到位时，总监
理工程师签署审核意见，并报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。
施工阶段监理工作内容
质量控制监理工作内容：
审核进场各种原材料、半成品、构配件、设备的出厂质量合格证明，监督施工单位的
材料复试过程，控制进场原材料、半成品、构配件、设备的质量。
按规定的程序，审查新材料、新工艺、新技术、新设备的应用手续。
检查签认土壤、桩基、砼、砂浆强度、钢筋接头强度、管道强度及严密性等施工试验报告。
检查施工单位的计量检测工具、设备的检测状况。
检查、签认施工单位报送的施工过程中的测量放线控制成果、沉降观测记录。
通过巡视、旁站等方式，监督施工单位执行施工验收规范及质量验评标准，检查、签认
隐蔽工程验收记录和分项、分部工程质量验收记录表。
督促施工单位对不合格的分项工程（工序）返工。对质量事故按有关规定及时上报、组
织处理，并向建设单位汇报。
对(地基、基础、主体)分部工程、单位工程质量进行竣工预验收，提出工程质量评估报
告。协助建设单位组织分部工程验收和工程竣工验收、备案工作。
督促施工单位及时记录、整理工程施工资料。工程竣工时，监理核查施工资料及竣工图，
并督促施工单位及时交建设单位。
进度控制监理工作内容：
制定进度控制方案，报送建设单位.
审查施工单位工程总进度计划；年、季、月、旬或周进度计划，将审查意见报建设单位。
跟踪检查进度计划落实情况，发现问题及时协调、督促解决存在问题，促使按计划实现。
造价控制监理工作内容：
根据需要制定造价控制方案，报送建设单位.
审核施工单位报送的工程量清单、工程款支付申请表，将审查意见报建设单位。
审核由设计变更引起的工程量增减， 将审查意见报建设单位.
审核竣工结算， 将审查意见报建设单位。
合同管理监理工作内容
工程暂停及复工处理
工程变更管理
费用索赔及反索赔处理
工程延期及工程延误处理
合同争议解决
合同解除
信息管理监理工作内容：及时收集、整理监理资料，为工程监理提供及时、准确的工程
信息。
协调甲方、施工单位及其它与本工程有关单位的相互关系。
竣工阶段监理工作内容
工程竣工验收应在各分部工程验收合格以及工程施工资料整理完毕后进行。
工程竣工验收包括工程实体和工程施工资料验收，还包括消防、人防、环保等专项工程
的独立验收。工业项目中的工艺设备安装工程验收，应按照专业标准和要求参照执行。
项目监理部组织竣工预验收，提出整改要求，并整改完毕。总监理工程师主持工程竣工
预验收。
项目监理部参加建设单位组织的工程竣工验收。
三、监理工作依据
1 国家及地方有关工程建设的政策、法律、法令、法规；
2 政府批准的建设计划、规划、设计文件；
3 施工图审查意见及与工程有关的设计图纸、设计变更；
4 地质勘探报告；
5 国家现行施工及验收规范、行业标准；
6 建设单位与施工单位签定的施工承包合同；
7 经总监理工程师和建设单位批准的施工组织设计、施工方案、专项方案及专家论证意见；
8 施工图预算、国家及地方现行的工期定额、预算定额、取费标准及其它有关规定；
9 委托监理合同。
四、项目监理部组织形式人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责
1．项目监理部组织机构图：
2. 项目监理部人员配备计划、进退场计划
根据委托监理合同中规定，本工程配备如下监理人员:按投标文件人员拟派入规定，及时
派入，各种工程专业人员在相应专业开工前派驻现场，在相应专业监理工作结束后，相应
人员进行调整更换。项目监理部总监理工程师的任命书及人员构成书面通知建设单位。
总监理工程师
杨志杰
总监代表
孙涛
质量管理室
杨志杰
吴之炎
刘振伟
孙涛
张铁彪
米鹏
崔金剑
安全管理室
杨志杰
吴之炎
米鹏
张铁彪
刘振伟
进度管理室
杨志杰
刘振伟
吴之炎
孙涛
张铁彪
米鹏
范磊
投资管理组
杨志杰
孙涛
米鹏
刘振伟
合同管理组
杨志杰
孙涛
米鹏
刘振伟
信息管理组
崔金剑
米鹏
孙涛
张铁彪
范磊
安全监理工程师
吴之炎
总监理工程师调换时，应向建设单位报送变更函，征得建设单位书面同意。专业监理工
程师进行调换时，总监应书面通知建设单位。
按照本工程进度计划、开工面积、工程部位、工程特点制定项目监理部人员配备计划
监理人员人数
工程部位 工程特点
土建 水暖 电 资料 其他
合计
桩基
预制方桩、钻孔灌注桩、
后注浆灌注桩
6 0 1 1 0 8
基础 筏板基础 4 1 1 1 0 7
主体
钢筋（型钢）混凝土框架
层间屈曲约束支撑（BRB）
4 1 1 1 0 7
装修 室内装饰、外檐幕墙 4 1 1 1 1 8
缺陷期 质量缺陷修复 根据现场需求配置监理人员
3. 项目监理部人员岗位职责
总监理工程师的岗位职责
总监理工程师是公司派驻工地的项目监理部的总负责人，在公司领导下，对建设单位委托
监理合同的实施负全面责任，其岗位职责如下:
监理规范赋予总监的岗位职责
a. 确定项目监理部人员及其分工和岗位职责；
b. 组织编制监理规划，审批监理实施细则；
c. 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。
d. 组织召开监理例会；
e. 组织审核分包单位资格；
f. 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
g. 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；
h. 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；
i. 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工决算；
j. 组织审查和处理工程变更；
k. 调节建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
l. 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；
m. 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与
工程竣工验收；
n. 参与配合工程质量安全事故的调查和处理；
o. 参与编写监理月报、监理工作总结、组织整理监理文件资料。
公司赋予总监在项目监理部的职责
a. 总监理工程师（以下简称总监）应在公司的领导下，坚决执行公司的各项管理规定，抓
好项目监理部的标准化建设，完成监理合同所约定的各项目标及公司下达的各项任务。
按时参加总监会，及时向公司汇报各项工作进展情况；
b. 总监应顾全大局，必须服从公司统一安排，当局部与整体发生矛盾时，应服从公司整体
利益。
c. 总监应依照法律、法规及规范、标准、设计文件、监理合同、施工合同等有关规定，带
领全组监理人员对工程实施监理，开展监理工作，认真承担监理合同所规定的监理责
任。
d. 总监不得向被监理工程的施工单位及建设单位推荐与自己有隶属关系及有经济利益关
系的建筑材料、构配件和设备。不得强制施工单位使用某一种材料、构配件及设备。
更不得向工程造价方推荐与自己有隶属关系及有经济利益关系的施工单位。
e. 总监对各专业监理工程师所主管工程的质量、进度、造价控制工作和安全管理工作进行
监督检查，检查工作应留有痕迹。根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对
不称职的监理人员应调换其工作。
f. 明确项目监理部全体人员的职责分工，制定本项目监理部工作制度；组织召开项目监理
部内部会议。
g. 总监理工程师有帮助、教育、培养项目监理部内部人员的义务，并对其人员进行考核，
考核应有结论和意见。
h. 总监按规定及时检查专业监理工程师及监理员的日志记录情况，并签署意见。
i. 负责项目监理部内人员的考勤管理工作，对于管理多处工程的水电人员、资料员应真实
记录，并在考勤表上签署意见。
j. 按合同规定及时收取监理费。
总监理工程师代表的岗位责任
总监理工程师可以授权总监代表的职责如下，各项目应根据具体情况在以下职责范围内对
总监代表授权：总监代表应在总监授权的范围内开展各项工作，并对建设单位委托监理合同的
实施负相应责任。
检查和监督监理人员工作；
组织检查施工单位现场质量、技术、安全生产管理体系的建立及运行情况；
组织审查分包单位资格；
. 4 主持安全生产监理的工作。
组织验收分部工程，参加阶段工程验收；
主持监理会议
主持监理信息管理和监理资料管理。
检查监理日志，组织编写监理月报、专题报告和监理工作总结。
专业监理工程师的岗位责任
参与编制监理规划，负责编制监理实施细则负责编制本专业监理实施细则；
审核施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；
参与审核分包单位资格；
. 4 指导、检查本专业监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；
检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。
验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。
处置发现的质量问题和安全事故隐患。
进行工程计量。
参与工程变更的审查和处理。
组织编写监理日志，参与编写监理月报。
收集、汇总、参与整理监理文件资料。
参与工程竣工预验收和竣工验收。
监理员的岗位责任
检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行情况。
进行见证取样。
复核工程计量的有关数据。
检查工序施工结果。
发现施工作业中的问题，及时指出并向本专业监理工程师报告。
资料员的岗位责任
负责项目监理部各类监理资料收集、登记、分类、整理、保管和归档工作；
负责对项目监理信息的整理工作；
负责项目监理部的文印工作；
向专业监理工程师沟通项目监理情况，查找资料存在的问题并及时向总监理工程师汇报。
五、监理工作制度
为加强对本工程造价、工期、质量、安全的控制，实现预期的目标和对建设单位的承诺，
项目监理部特制定本工程的监理工作制度。
1．制定执行监理规划及监理实施细则制度
开展监理工作前，由总监理工程师组织各专业监理人员熟悉工程情况，编制具体的监理规
划，经公司技术负责人审批后，上报建设单位，并组织落实。随着工程进展，专业监理工程师
编制相应工程监理实施细则，经总监理工程师批准后，用以指导监理人员工作。
2．监理交底制度
外部交底制度
工程开工前，总监理工程师应在建设单位组织的第一次工地会议上向施工单位进行第一次
监理交底，并形成交底记录，发放施工单位，使其熟悉、了解项目监理部的有关规章制度、监
理工作程序、方法和要求等内容，便于在工作中密切配合；重要分部、分项工程开工前，由总
监理工程师组织专业监理工程师向施工单位进行监理交底，监理交底应有会议记录。工程开工
前的监理交底应请建设单位参加，监理交底记录上报建设单位一份。
内部交底制度
每项监理工作开始前，总监应向相关监理人员进行技术交底，详细讲明工程的特点、要点、
技术要求及工作方法等相关问题。
3．工地例会制度
为及时解决施工过程中出现的影响工期、质量、造价、安全等各方面问题，每周（或约定
时间及次数）召开现场协调会，由总监理工程师（或建设单位）主持，各有关单位参加，以保
证施工顺利进行。根据工程情况监理也可另行组织会议。
4．监理审批制度
由施工单位上报，需经现场监理人员会同建设单位审批的内容有：
分包施工单位、进场材料、构配件、设备等生产、供应单位的资质等级证明
施工组织设计或方案；各类专项方案
工程开工/复工报审表
工程总进度计划和分阶段（年、月、季）施工进度计划；
新材料、新工艺、新技术、新设备的采用或材料代用计划；
工程款支付申请；
费用索赔报审表；
工程临时（最终）延期申请表；
工程变更，不仅限于建设单位审批，设计单位尚需签认；
质量缺陷和事故的处理措施。
5．监理检验签认制度
施工过程中，由施工单位报验，监理检验签认的项目有：
进场原材料、构配件、半成品、设备的质量证明文件，以及按国家及地方有关规定要求
的生产许可证、出厂合格证、产品准用证，通过监理工程师现场见证取样的材料复试报告
等。
检验批、隐蔽工程验收记录
结构工程验收记录
分部、分项、单位工程质量验收记录
各种施工试验报告
各种技术复核
各种施工记录
地基、基础、主体分部工程、竣工工程预验收报验申请表
监理通知单回复单
砼浇筑申请表
砼拆模申请表
6．资料档案管理制度
需要项目监理部保留的工程技术资料、监理资料应与工程进度同步整理齐全，并按公司监
理资料的管理与归档制度归档成册。
7．监理日志制度
项目监理部专业监理工程师负责组织编写监理日志；
监理日志内容应真实、全面，记录内容应全面反映当天的监理工作情况，所提出问题的处
理结果应有记录。监理日志的内容应与旁站记录等相关资料封闭交圈。
监理人员除了应参与监理日志的记录，还应记录每个人的工作记录。
监理日志在工程竣工后，要进行存档保留，监理人员工作记录为个人留存资料。
8．监理月报制度
项目监理部在每月 25 日前，将当月监理工作情况以监理月报方式上报业主，便于业主及
时了解施工情况和监理工作情况。
9．见证取样制度
项目监理部在工程开工前，应根据施工单位报送的施工试验计划，制定工程见证取样制度，
明确见证取样人员及职责，确定见证取样范围，并根据工程变化进行调整。
10．旁站监理制度
工程开工前，项目监理部应制定旁站方案（详本规划第十二项），明确工程中的旁站监理
部位和旁站人员的职责，规定旁站记录的填写要求。
11．现场沟通制度
工程项目总监理工程师定期或不定期与建设单位碰头，向建设单位汇报工作，统一思想以
保证建设单位意图得到实现。
12．内部沟通制度
项目监理部内部应执行内部沟通制度，各岗位人员应定期逐级上报相关工作问题，最终由
总监理工程师进行总体协调。
13．监理工程师职业道德
珍重职业信誉，讲究职业道德。不从事与所监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供
应有关的直接或间接的中介人活动，不接受本工程监理委托合同酬金之外的任何佣金、回扣及
有损于承担义务的其它费用。
六、工程质量控制
1. 质量控制的基本原则
坚持质量第一的原则。在质量、进度、造价、安全四大目标控制工作中，始终在保证安全
的前提下，坚持质量达到设计图和施工验收规范要求，加快进度、降低造价的原则。
坚持以预防为主的原则。从施工准备开始到工程竣工验收止，实施全过程质量控制，对各
种影响质量因素进行全面的系统控制，充分利用以往施工经验，重点放在事前控制，把质
量问题消除在萌芽状态。
坚持样板引路原则。重要工程部位制定监理实施细则，实行重点监理，对工程量大的分项
工程，先做样板，质量合格后再行大面积施工，做到跟踪监理。
2. 质量控制的措施
事前控制措施
各专业监理人员应在设计交底前认真审查设计图，对图纸中存在的问题以书面形式向建
设单位提出。协助建设单位组织设计交底会，把有关问题解决在施工之前，防止由于错
误领会设计意图或设计上的错误而造成施工质量问题。
监理人员应审查施工单位上报的施工组织设计和施工方案。督促施工单位建立完善的质
量保证体系，制定明确的目标责任制和具体的质量保证措施。在施工过程中，施工单位
如需对原有的施工组织设计或方案进行修改，应重新报监理审查.
监理人员应审查总包单位选择的分包单位资质，分包单位需经业主及监理人员审查认可
后，与总包签订分包合同，合同备案后方能进场参加施工。在工程施工中，对管理能力、
技术素质与其资质证书不符的分包单位，监理人员在征求建设单位同意后，将责令其退
场。
监理人员应审查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。如：项目经理资格证、
焊接操作人员上岗证、防水工程施工人员上岗证等。在施工过程中，考察持证人员的具
体工作情况，对不称职者责令退场。
监理人员应检查施工现场的测量放线控制成果及保护措施、建筑物的定位点及高程水准
点。在施工过程中，监理人员对施工单位报送的施工测量放线成果应予以复验和确认。
监理人员对工程所用的原材料、构配件、半成品、设备的质量进行检查和控制，所有进
场的原材料、构配件、半成品必须具有出厂质量合格证明和技术鉴定书，并按有关规定，
采用见证取样的方式监督施工单位对进场材料进行复试，无出厂质量合格证明或复试不
合格的材料不能在工程上使用，并按监理工程师要求在规定的期限内清运出施工现场。
监理工程师将对试件的取样和试验过程进行抽查和跟踪。
监理人员应对工程中采用的新材料、新工艺、新技术，新设备审核其技术鉴定书和准用
证明，不符合有关规定的不能在工程上使用。
监理人员应对结构构件生产厂家应核查其生产许可证，并考查其工艺及质量保证体系。
对商品砼供应商、为工程提供服务的试验室，监理应进行实地考察，考察合格后，同意
其为工程提供供货或试验服务。
监理人员应在施工过程中，定期检查施工单位的计量器具及试验检测仪器设备，必须有
有效的计量检定证书。性能、测量范围和精度等级必须满足施工检测要求，使用前应经
过校验，确保合格。
监理人员应督促施工单位做好各工序施工前的技术交底工作。
监理人员应把好开工关，在检查各项施工准备工作均具备的情况下方可签署工程开工报
审表。并报建设单位审批。停工后需复工的工程，必须经监理工程师检查同意，并经建
设单位审批同意后方可复工。
根据工程的具体情况，监理人员应设置质量控制点，对复杂的易出现质量问题施工难度
大的关键工序，有针对性地制定分项工程监理实施细则进行控制。
分部、分项工程（质量）监理实施细则的制定计划
根据本工程的特点拟制定如下监理实施细则：
a.地基工程：桩基工程监理实施细则
b.基础工程：基坑支护及降水、防水工程、地下结构工程监理实施细则
c.主体工程：一次结构、二次结构工程监理实施细则
d.装饰装修工程：地面、门窗、幕墙、精装修等工程细则
e.屋面工程监理细则
f.节能工程监理实施细则
g.给排水工程监理实施细则（含室内外）
h.采暖工程监理实施细则
i.通风与空调工程监理细则
j.电气工程监理实施细则
k.电梯工程监理细则
l.智能工程监理细则
质量的事中控制
监理人员应按照施工验收规范、质量验评标准，采取巡查、旁站、见证取样、平行检验
等方式对施工过程中工序质量进行严格检查和控制。
严格工序间的交接检查，坚持上道工序不经检查或检查不合格，不准进行下道工序施工
的原则。上道工序完工后先由施工单位进行自检和专职检，认为合格后填写工程报验单，
再由监理人员到现场共同检验，检验合格，监理人员在工程报验单上签署认可意见后，
才能进行下道工序施工。
加强隐蔽工程的检查验收，隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检、专检，合格后填
写工程报验单，监理工程师进行复检，未经监理工程师复检或复检不合格的不能进行下
部工序的施工。
严把设计变更关，施工单位不能自行变更设计和修改图纸，未经监理工程师认可的设计
变更，施工单位不能擅自照此施工。
各种材料和施工试验，应严格按照规范要求进行，并应到具有市建设工程质量检测中心
确认资质的试验室进行，所有试验结果均应报送监理人员。对于施工单位委托的实验室，
监理均应进行实地考查，以保证其实验结果真实、有效。
做好工程质量缺陷和事故的处理工作，组织对缺陷和事故情况的上报、调查和原因分析，
商定处理措施，按照经设计单位认可的处理缺陷和事故的技术措施或方案，监督检查施
工单位的实施情况，对处理措施、施工质量进行签认。
按照委托监理合同行使质量监督权，对监理过程中发现质量问题，及时下发监理工程师
通知单，责令施工单位整改，并对整改结果进行复查。在下列情况下，总监理工程师应
在征求建设单位同意的情况下，对施工单位及时下达工程暂停令。（紧急情况可先行停
工，第一时间以书面形式通报建设单位）
A 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
B 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
C 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。
D 施工单位违反刚才建设强制性标准的。
E 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
监理人员应督促施工单位作好技术资料的管理，施工单位应按国家质量验收标准及行政
主管部门的有关规定，对工程技术资料随时整理，保证内容齐全，要采用统一制定的表
格，并与施工进度同步。
质量的事后控制
按质量验收规范，对已完的检验批、分项、分部和单位工程进行质量验收。
对在验收过程中发现的会有可能重复发生的质量问题或管理问题，项目监理部应在问题
有可能出现的环节应加强预控，相应的要求施工单位制定整改措施。
按有关规定对地基、基础、主体分部工程进行初验，合格后，提出质量评估报告。协助
建设单位作好分部工程验收工作。
对竣工报验的工程，进行竣工工程初验， 合格后，提出质量评估报告。协助建设单位
作好工程竣工验收、备案工作。
督促施工单位整理竣工资料、竣工图，监理人员审核后向建设单位移交。
3. 质量目标实现的风险分析
施工单位质量意识的影响
由于工期紧而忽视了质量意识，施工单位也会以工期紧为由，对达不到质量标准的项目，
采取得过且过的态度，对此，监理应处理好质量与工期的关系，坚持原则，坚持在保证工程质
量前提下，这一点需要得到业主的充分理解和一如既往的大力支持，只有这样，才能保证工程
质量不受影响，进而得到一个高质量的工程，从根本上保证造价效益和社会效益。
施工单位管理素质及技术水平的影响
施工单位管理素质及操作水平的高低，特别是后期装修阶段，由于施工单位增多，素质水
平参差不齐，这对保证质量都是不利因素，对此，监理应积极配合业主做好施工单位的资质审
查，选择素质高、管理好的队伍施工，监理将保留对管理素质差、操作水平低，达不到质量标
准的施工单位提出调换的建议权。
季节、气候的影响
季节、气候对工程质量的影响，要求施工单位在施工安排上调整好施工部位，对于不适合
冬雨季施工的项目应提早做出安排，采取有效的措施，以缓解这一矛盾。
工程特点的影响：
a.本工程地下室基坑开挖深度超过 5 米，属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，
基坑的土方开挖、支护、降水施工专项方案需经专家论证。地下室外墙混凝土标号较高，在其
收缩和温度应力的影响下，极易产生裂缝，从而导致地下室混凝土自身防水性能的下降，造成
渗漏等质量通病。钢筋的种类、级别、型号繁多，需对进场及过程验收严加把控，防止错用。
型钢混凝土梁柱预埋件预埋位置、安装及改变截面过渡混凝土柱的施工工艺需严加把控。医院
精装修质量要求高，各科室使用的装饰材料、营造做法及功能要求不尽相同，专业施工队较多，
交叉施工相互干扰及成品保护管理难度大。
b. 本工程机电设备专业所含专业系统多，各系统综合水平管网在吊顶层内排列非常密集，
由于设计是按专业出图，而施工是将各专业各系统所有室内水平管线全部安装在吊顶内，不可
避免将会出现管线交叉碰撞的现象，不利于质量的控制。如何避免施工的随意性，以及减少施
工过程中出现管线交叉碰撞后的返工扯皮现象，建议建设单位要求设计或施工单位在施工前期
引入 BIM 技术，建立本工程综合管网三维立体模型，对管网综合进行优化，实现“零碰撞”。
c. 本工程目前仍有多个分项工程设计为方案设计或条件预留，不确定因素较多，如人防
工程、虹吸雨水系统、气体灭火系统、医用气体系统、医用纯水系统、污水处理站以及人防区
战时给排水和消防系统等，均需专业单位结合建设单位要求进行二次设计。
d. 医院智能化建筑工程系统多，功能要求高。需对专业分包单位拟派驻项目人员的技术
能力及有无医院施工经验等进行考察和综合衡量。
由于本工程具备以上特点，监理必须根据各分部工程的特点制定相应的工作重点及实施细
则。在上步工序施工时，就要考虑下步工序施工，防患于未然，特别是在保证结构安全的前提
下，在细部做法和使用功能上狠下功夫，保持四个统一，即统一作法、统一形式、统一材料、
统一标准。
七、工程进度控制
1. 进度控制措施
工程开工前，项目监理部应审核施工单位报送的施工总进度计划，总监理工程师根据施工
合同要求进行审核，审核合格后报建设单位。
项目监理部要求施工单位按照经审批的总进度计划，编制年度、季度、月份等阶段性施工
进度计划，重点部位编制分部施工进度计划，并相应编制劳动力，料具及设备需求计划。
分阶段上报监理工程师，审批后执行。
项目监理部在每周例会前，要求施工单位报送上周完成工作量统计和下周工作计划安排，
在例会上检查施工单位的进度落实情况，进行对比、分析，发现问题；找出原因，责令施
工单位应积极采取措施保证进度计划的实现。因特殊原因不能保证进度计划实现时，应责
令施工单位及时调整计划，确保总进度计划按时完成。施工单位不能完成月进度计划，又
不能采取有效措施积极补救的，监理工程师有权不予签发工程款支付申请。
当实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，项目监理部应签发监理通知单，要求
施工单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单位报告工程延误风险。
项目监理部应做好进度检查记录，并详细记录进度偏差原因分析，为工期延误做好责任分
析的基础资料。
项目监理部应在月报中向建设单位报告工程进展情况。
项目监理部日常应做好影响工程进度的各种事件原始的相关资料的收集工作。
项目监理部应正确处理施工单位提出的工程延期申请，并报建设单位。
2. 进度目标实现的风险分析
本工程要想按批准的总计划完成，需各方从人、机、料、法、环五大方面进行精心研究，
分析各种不利因素，做出应急措施，做到有备无患，进而使工程顺利地按期完成，下面就可能
影响工期的几个不利因素及预防措施做出如下分析：
进度计划的科学性和严肃性
进度计划是依据合同工期制定的，是科学的、严肃的，不准随意修改，所以进度计划的制
定必须考虑工序间歇和技术间歇，充分考虑各种不利因素，如天气的、政治的、人员的、机械
的、材料的合理施工安排，大型综合性项目建议专家论证，根据专家意见合理调整各分部或子
分部穿插的时间，从而保证计划的严肃性。
施工季节对劳动力的影响
整个施工周期将经过冬雨季等施工不利季节，其中冬季施工占施工周期 10 个月（约为总
工期 38%），同时还要经历秋收、麦收、春节等劳动力减员的“淡季”，这对工期也将产生极大
的影响。对此要求施工单位调整好劳动力与季节、施工部位与季节之间的关系，合理规划各分
部工程施工的插入点，将不适合冬季施工的项目尽可能提前到冬季到来前，否则要有相应的有
效措施，做到冬、雨季不影响施工，减员不拖进度，以保总进度计划的落实。
设计图纸的影响
设计图纸能否满足施工进度的要求，由于本工程采用设计总承包模式，目前图纸设计工作
已基本完成，但尚有部分工程二次设计未开始，监理部应将工作重点放在各专业接口处理措施
及需二次深化设计挖潜，以此为契机与设计单位协调，确定明确的出图时间，以确保各施工环
节紧密结合。
资金的影响
由于本工程开完工时间节点所限，主要施工过程均集中在 2017 年与 2018 年，且 2018 年
为机电安装、室内及外檐装修的高峰期，势必造成资金需要的相对集中，资金能否满足将是工
期完成的决定性因素。为此，建议业主应积极筹措资金，进而保证进度计划的落实。
八、工程造价控制
1. 造价控制措施
施工承包合同和经监理工程师审核批准后的工程预、结算书，作为工程款支付的依据。
工程计量及工程款支付。在每月规定的日期，由施工单位向监理工程师报送当月完成的工
程量、工作量清单，监理工程师根据当月计划完成情况及工程质量情况进行审核，将审核
意见报建设单位。对施工单位提出的工程款支付申请进行严格审查，对符合施工合同规定
的款项，在规定的期限内，签发工程款支付证书并报建设单位批准。如果无正当理由进度
未完成当月计划或工程质量不合格，且未按要求整改完或技术资料报送不及时、不全面。
监理不予签发工程款支付申请，待下月进度满足总工期要求，并且质量合格，技术资料报
送及时、齐全后，可补签工程款支付证书。
工程变更的处理。在施工进程中，无论是设计单位，建设单位还是施工单位的原因，需要
发生工程变更时，均应由原设计单位出据设计变更文件，项目监理部只接收建设单位转发
的图纸或设计变更文件。监理工程师在工程变更实施前，应严格审查其对工程质量、进度、
造价的影响，必要时将审查意见报建设单位。对由工程变更引起的、需增加工程造价的项
目，要求施工单位在变更实施前填写“工程变更签证单”，监理工程师对其进行评估，及时
与建设单位协商，达成一致意见后，由设计、建设、监理三方共同签署工程变更单。根据
工程变更单，施工单位实施变更，监理工程师检验合格后，签署相应工程款支付申请。
2. 造价目标实现的风险分析
造价控制是监理的主要工作内容之一，要达到工程总造价控制在 80846 万元之内的目标，
其难度是相当大的，需将实现目标的风险做预先的分析，方能制定出切实可行的措施，以保证
造价目标的实现。
二次深化设计的影响
目前，工程图纸尚未出齐，仍有不少系统只是进行了方案设计或条件预留，需待招标后，
结合建设单位要求及专业单位工艺设计进行二次设计。这些不确定的因素（如条件预留是否符
合专业单位工艺设计的要求，二次设计是否会对已设计完成的内容产生影响等）都会对造价控
制造成不利的影响。对此，建议业主提前着手准备，本着节约科学的原则，加强设计的合理性，
因为设计的浪费是最大的、最隐蔽、最不易控制的浪费，同时在设计标准上严格控制、杜绝超
标设计。
设计变更、现场签证的影响
由于各种原因的设计变更都会对工程造价产生一定的影响，所以在施工过程中要严格审查，
加强变更合理性的审查，杜绝施工后再变更，最大限度地减少浪费。同时，监理将严格控制现
场经济签证。
施工承包方式的影响
施工单位的正式承包合同尚未签定，建议业主对施工单位采取灵活的承包方式，但承包合
同的专用条款必须完善，承包范围及责任义务必须明确，并有适当的奖惩措施，以确保工程顺
利推进，从而保证造价不超概算。
劳动力、材料价格的影响
在整个施工过程中，同期劳动力及建筑材料、设备的价格变化趋势，将对造价产生重要影
响，有可能加大工程项目的造价，应本着货比三家，精挑细选的原则，不失时机地购进质优价
廉的设备材料，以保证造价目标的实现。
九、安全生产管理的监理工作
安全管理的工作内容简述如下，详细内容见《安全监理规划》
1. 项目监理部应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职
责。在工程开工前，项目监理部应编制安全监理规划，针对危险性较大的分部分项工程编制
监理实施细则。明确安全生产管理的监理工作内容、流程、方法和安全监理措施。
2. 审查施工单位的施工资质（资质、营业执照年检、安全生产许可证等），不符合要求的应建
议建设单位辞退；建设单位拒不辞退的，应及时向建设行政主管部门报告。审查施
工单位项目负责人、专职安全管理人员的安全生产任职证件和特种作业人员职业资格及安全
培训合格证件。不符合要求的要求施工单位整改，施工单位拒不整改的，要求施工单位暂时
停止施工，并及时报告建设单位。
3. 检查施工单位的安全管理体系的建立情况。检查施工单位（包括总包单位、分包单位）安
全管理人员的配备情况，施工现场专职安全生产管理人员应符合《天津市建设工程施工现场
安全管理规程》第 条规定。并应协助建设单位对施工现场安全生产条件及施工单位履
行安全职责情况进行监督检查。
4. 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项方案是否工程建设强制性标准。
5. 审查危险性较大的分部分项工程专项方案，参加施工单位组织的对超过一定规模的危险性
较大分部分项工程专项方案的专家论证会，并对施工单位按照专家论证意见完善修改的施工
方案进行审核签字。
6. 项目监理部应在施工单位自检的基础上，对重大风险点位施工条件进行验收，验收合格后，
报建设单位，并参加建设单位组织的专家组验收。
7. 项目监理部应对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的应责令整改，施
工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告，建设单位接到监理报告后，应当责令施工单
位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
8. 施工现场不具备是施工条件或者安全隐患未消除而进行施工的，监理部应要求施工单位进
行整改或者停工整改；拒不整改的，工程监理单位应及时向建设工程安全监督管理机构报告。
9. 项目监理部应建立安全例会制度，定期组织各参建单位进行工程现场安全作业条件和环境
进行联合检查，并形成检查记录，督促各责任方进行整改落实。
10. 项目监理部对每天的安全监理工作应详细记录安全监理日志。
11. 对超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工过程中，项目监理部应实行旁站监理，并
做好旁站记录。
十、合同与信息管理
1. 合同管理
为做好合同管理预控工作，尽量避免施工过程中发生费用索赔和合同争议，在施工合同
签订阶段，监理工程师可协助建设单位审核拟签订的合同文件，应建设单位要求参加合同谈
判。
按照工程承包合同的规定，施工中对施工单位进行质量、安全、进度、造价全面管理和
控制，监督施工单位严格履行合同。
工程监理过程中，项目监理部应强化对工程分包合同的管理，严格以总包合同、各种分
包合同为开展监理工作的法律依据，对工程实施监理。
在工程发生专业分包或劳务分包时，应坚持严格审查分包单位的分包资质，并要求施工
单位将分包合同报监理部备案后，方可进场施工。对没有签订分包合同的队伍应禁止进场施
工。
协助建设单位为施工单位创造良好施工条件，使施工能按计划顺利进行。
协助建设单位尽量采取协商、调解的办法，处理好合同纠纷事宜。
当施工单位违反施工合同，业主向施工单位提出索赔时，监理工程师应及时准确地向建
设单位提供有力的证据。
2. 信息管理
为使工程信息得到及时、有效的传递，避免施工过程中发生信息传递受阻，项目监理部
应制定工程信息管理制度。项目监理部应根据合同约定及监理工程的特点制定工程监理信息
管理细则；
项目监理部的工程监理信息的管理应由总监理工程师负责，资料员负责监理信息的收集、
整理工作；
工程监理信息必须及时收集、处置、归档，真实完整、分类有序。资料的借阅严格执行
借阅制度。
信息管理的方法与措施：
a 总监理工程师应在确定监理人员分工时明确监理实施过程不同阶段，对监理信息收集
的工作要求；
b 总监理工程师应主持监理信息的加工整理工作，通过对信息的鉴别、选择、分类、编
码、汇总，形成各类数据和资料。
c 项目监理部宜根据工程监理的要求将信息按照工程造价、质量、进度、安全、合同管
理等进行分类；
d 向承包单位、建设单位及相关单位传递各种信息时，必须履行签认手续；
e 监理信息应在监理实施过程的各阶段工作结束后按分类、编码规定及时整理归档；
f 项目监理部在本监理项目工作结束后，应对本项目信息管理工作进行总结、评估；
十一、组织协调
项目监理部在开展监理工作过程中，为了更好地实现对各项监理工作目标，监理部应做好
各种组织和协调工作：
1.项目监理部应建立内外部沟通制度，保障工作过程中沟通顺畅，信息传递及时。
2.在各项监理工作目标控制过程中，项目监理部应提前做好预控工作；对施工单位要进行工程
质量控制和安全管理工作监理交底。
3.及时督促施工单位做好各项准备工作，且留出时间余量；对有可能影响质量和工期的材料选
型、采购、复试等工作要求施工单位做好事前准备工作。
4.在工程施工过程中，工程现场出现质量问题或施工异常现象时，项目监理部应及时协助建设
单位做好相关组织工作，组织勘察、设计、监测等相关工程建设参与方及时研究才处理解决方
案，使问题尽快得以解决。
5.项目监理部应做好分部工程的验收和竣工预验收工作。
6.项目监理部在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价
方法或价款。当建设单位与施工单位未能就变更费用达成一致时，项目监理部可提出一个暂定
价格经建设单位同意后，作为临时支付工程款的依据。最终结算时，应以建设单位和施工单位
达成的协议为依据结算。
7.项目监理部应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。
8.项目监理部应了解合同争议情况，及时与争议双方进行磋商，提出处理方案，并可在双方未
能达成一致时，总监理工程师应提出处理合同争议的意见。
十二、旁站监理方案
1．旁站监理的范围
为保证工程质量，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、建设部“建市
[2002]189 号文件《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》”、《天津市工程质量旁站监
理检查细则暂行规定》等有关规定，在工程施工阶段监理过程中，对关键部位、关键工序的施
工质量实施现场跟班旁站监理。
旁站部位如下：
基础工程方面：土方回填、砼灌注桩浇注、后浇带及其他结构砼、防水砼浇注，卷材防水
层细部构造处理，钢结构安装；
在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇注，预应力张拉，钢结构安装，
网架结构安装，索模安装，节能工程。
2．旁站监理的内容：
混凝土浇注工程
本部位旁站监理的依据如下：
《建设工程监理规范》GB50319
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204
建设工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工
组织设计等。
混凝土浇注工程旁站监理，在满足以上文件的要求的基础上，尚应对以下内容进行重点检
查：
a. 施工机械（运输设备、浇注设备、夜间施工照明设施等）的型号与施工组织设计（方案）
中规定的一致，具有合格证书，运转正常。
b. 施工环境能够保证施工顺利进行，冬、雨季施工措施已落实。
c. 施工单位已通过资质审查，施工管理人员、操作人员与资质审查中提供的人员一致。
d.采用商品混凝土应检查质量证明文件。混凝土强度等级必须符合设计要求，检查混凝土
坍落度（或扩展度），结果应符合规范要求。
e. 混凝土开盘证已经总监理工程师签署完毕。
f. 混凝土浇注路线、浇注部位、施工缝实际留置位置应按照施工组织设计（方案）执行，
且应符合规范要求。
g. 控制竖向结构混凝土浇注高度和混凝土浇注层厚度。
h. 控制振捣器类型、数量，振捣操作应符合规范要求。
i. 浇注过程中要求施工单位对模板、钢筋质量进行监视。
j. 抽查浇注部位楼板厚度及柱顶标高。
k. 混凝土强度试块的留置应符合规范要求。
l. 检查砼浇注顺序及浇注时间。防水砼原则上不留施工缝， 且不应出现“冷缝。”
m.检查施工缝做法是否符合规范及施工组织设计规定。水平施工缝砼浇注前，应检查表面
处理情况。
n. 检查预留、预埋、孔洞、管线套管有无防水措施， 安装是否符合要求。
o. 按规范留置标养及同条件试块。
p. 检查砼养护措施的落实情况。
q. (砼灌注桩)检查砼充盈系数是否符合设计要求。
梁柱节点钢筋隐蔽过程
本部位旁站监理的依据如下：
《建设工程监理规范》GB50319
《混凝土结构工程质量验收规范》GB50204
建设工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工
组织设计、经专家论证的专项方案等。
梁柱节点钢筋隐蔽工程旁站监理的目的是，钢筋工程隐蔽验收后，在混凝土浇筑过程中防
止造成混凝土浇筑标号错误、施工缝位置错误、缩径、胀模、漏浆、蜂窝、麻面、夹渣、裂缝
等质量缺陷，在满足以上文件的要求的基础上，尚应对以下内容进行重点检查：
a. 混凝土接茬部位的处理、杂物清理结果应符合规范要求。
b. 箍筋位置、数量、绑扎情况应符合设计和规范要求。
c. 钢筋保护层厚度应符合设计和规范要求。
d. 模板支撑的牢固性、拼缝严密性、截面尺寸的准确性，应满足设计和规范要求。
e. 主筋位置、梁筋入支座长度、数量应符合设计和规范要求。
f. 二排筋的位置应符合设计要求。
g. 主次梁筋放置的位置应符合规范要求。
h. 钢筋锚固长度应符合设计要求。
j. 旁站记录填写内容：应包括以上检查内容，旁站记录的时间区间为砼浇筑时间。
土方回填工程
本部位旁站监理的依据如下：
《建设工程监理规范》GB50319
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202
建设工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工
组织设计等。
土方回填工程旁站监理，在满足以上文件要求的基础上，尚应对以下内容进行重点检查：
a. 施工机械的规格、型号与施工组织设计中规定的一致，且运转正常。
b. 施工环境能够保证施工顺利进行。冬、雨季施工措施已落实。
c. 挖土过程中降、排水方法符合施工组织设计，并已落实。
d. 填土工程中，检查土质情况。土中有机物清除，大于 50mm 的土块应予清除， 冬季回
填注意清除冻块。
e. 检查回填土分部、分层压实情况。
基础卷材防水层细部做法
本部位旁站监理的依据如下：
《建设工程监理规范》GB50319
《地下工程防水技术规范》GB50108
《地下防水工程施工质量验收规范》GB50208
建设工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工
组织设计等。
地下防水细部构造包括：卷材防水阴阳角、变形缝、后浇带、穿墙管（盒）、埋设件、预
留通道接头、桩头、孔口、坑池部位。
防水层细部做法工程旁站监理，在满足以上文件的要求的基础上，尚应对以下内容进行重
点检查：
a. 检查施工所用材料品种与规格是否符合设计要求，并按照规范要求进行进场验收和复试，
复试合格后方可用于工程中。
b. 检查各细部构造部位施工方法是否符合规范及施工组织设计规定。
c. 检查变形缝处止水带埋设位置是否准确，止水带的固定是否牢固。
d. 检查在缝表面粘贴卷材或涂刷涂料前，应设置隔离层部位的隔离层设置情况。
e. 检查后浇带防水砼施工质量及防水构造是否符合设计及规范要求。
f. 检查穿墙管防水材料（止水材料）的形式及施工质量，如穿墙管止水环的焊接质量、尺
寸及穿墙管的位置和固定情况、止水带安放位置、固定情况，，检查埋设件的埋设位置
等，是否符合规范要求。
d. 检查穿墙管的间距及穿墙管较多相对集中时的处理措施，是否采用穿墙盒及穿墙盒的封
口钢板焊接情况等，是否符合规范要求。
e. 检查穿墙管伸出外墙部位的防止损坏措施。
f. 检查埋设件预埋孔（槽）留置情况，检查埋设位置及孔（槽）内的防水层与孔（槽）外
的防水层是否连续。
g. 检查预留通道接头处防水构造做法是否符合设计及规范要求，
h. 检查预留通道接头防水施工应符合设计及规范要求。
i. 桩头防水构造做法应符合设计要求。
j. 桩头应剔凿至砼密实处，并清洗干净。
k. 涂刷水泥基渗透结晶型防水涂料时，应连续，均匀，不得少涂或漏涂，并应及时保护。
l. 桩头防水材料应与垫层防水层连为一体。
m. 材料检查防水层基面是否平整牢固、清洁干燥，且不得空鼓、开裂。
n. 阴阳角处应做成圆弧或 45º坡角。其尺寸应根据卷材品种确定。在阴阳角等特殊部位，
应增做卷材加强加层，加强层宽度宜为 300-500mm。
o. 在平面与立面的转角处，卷材的接缝应留在平面上，距立面不应小于 600mm。并应做
好保护。
p. 检查孔口与坑池部位防水做法及施工应符合规范要求。
钢结构安装工程
本部位旁站监理的依据如下：
《建设工程监理规范》GB50319
《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205
《钢结构工程施工规范》GB50755
《建筑钢结构焊接规程》JGJ81-2002
《高层民用建筑钢结构技术规程》JGJ99
建设工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工
组织设计等。
钢结构工程旁站监理，在满足以上文件的要求的基础上，尚应对以下内容进行重点检查。
a. 安装前应核对放线尺寸。
b. 吊装设备、焊接设备、焊材烘干设备、高强螺栓拧紧工具与施工组织设计（方案）中规
定的一致，具有合格证书，运转正常。
c. 施工环境能够保证施工顺利进行，冬、雨季施工措施已落实。
d. 施工单位已通过资质审查，施工管理人员、焊工与资质审查中提供的人员一致。
e. 经核查，确保钢结构构件、焊接材料、高强螺栓、油漆等材料检验程序符合要求，质量
合格。高强螺栓连接摩擦面抗滑移系数试验报告、扭剪型高强螺栓连接副预拉力试验
报告、大六角高强度螺栓扭矩系数试验报告符合要求。首次焊接的钢种焊接工艺评定
报告符合要求。
f. 地脚螺栓位置尺寸应符合规范要求。
g. 吊装方法和顺序符合施工组织设计要求。
h. 构件吊装固定后垂直度、侧向弯曲矢高应符合规范要求。
i. 设计要求顶紧的结点，安装应符合要求。
j. 高强度螺栓拧紧情况复查结果应符合规范要求。
k. 安装焊缝的焊接过程应符合施工组织设计要求，焊缝外观质量、无损检测过程及结果应
符合设计和规范要求。
节能工程：
旁站部位：对易产生热桥和热工缺陷部位的施工，墙体、屋面等保温工程隐蔽前的施工。
旁站监理依据：
《外墙外保温工程技术规程》JGJ144
《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411
《天津市建筑节能门窗技术标准》DB29-164
《天津市民用建筑节能工程施工质量验收规程》DB29-126
《天津市民用建筑围护结构节能检测技术规程》DB29-88
《民用建筑工程节能质量监督管理办法》建设部建质【2006】192 号
外墙面保温工程：
a. 检查外保温工程基层的平整度、坚实度是否符合规范要求，伸出外墙面的穿墙管、雨水
管卡、预埋件、支架等是否安装到位，并应预留出外保温层和外墙饰面层的厚度。
b. 检查易产生热桥和热工缺陷部位节能工程做法是否符合设计要求。
c. 检查外墙保温板材料规格、粘接面积、上下层错缝情况、门窗洞口、阳角部位板材是否
用整板套割、保温板侧边外露处是否用网格布翻包；
d. 检查保温板接缝是否严密，并检查保温板缝的处理应符合设计及规范要求。
e. 锚栓的设置是否符合规范要求。
f. 网格布的加强层设置、翻包处理情况是否符合设计及规范要求。
g. 检查分格线、装饰线做法是否符合设计及规范要求。
屋面保温工程：
a. 检查屋面保温工程基层的平整度、坚实度、干燥洁净度是否符合规范要求，穿出屋面的
管道根部应按设计及规范要求进行处理。设备基础的台、墩、女儿墙根部清理干净，做
成直角。
b. 检查各种保温层铺设质量、铺设厚度应符合设计及规范要求。
c. 检查整体保温层内排气道是否纵横贯通，数量是否符合要求；检查排气孔是否埋设在结
构层上。
d. 检查女儿墙内侧保温层与屋面保温层对接是否符合设计要求。
e. 检查保温层平整度和泛水是否符合规范要求。
f. 检查排水口四周半径 300mm 处的保温层是否满粘，套割处封边是否严密。
g. 检查分格线、装饰线做法是否符合设计及规范要求。
3．监理人员安排
混凝土浇注工程——土建监理员
梁柱节点钢筋隐蔽工程——土建监理员
土方工程——土建监理员
钢结构安装工程——土建监理工程师
地下防水卷材防水层细部构造处理——土建监理员
节能工程——土建监理员
4．旁站监理的程序
项目监理部应在相应工程开工前，将经审批后的《旁站监理方案》送达建设单位和施工
单位。
对《旁站监理方案》涉及的关键部位、关键工序的每一项工作内容，施工单位应在施工
前 24 小时书面通知项目监理部。
项目监理部应及时安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理应在总
监理工程师或专业监理工程师指导下，由监理员负责具体实施，根据需要专业监理工程师
也可进行必要的旁站监理。
旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现
场跟班监督施工，并及时准确地做好旁站监理记录。旁站记录应真实完整与监理日志等相
关资料封闭交圈
施工单位现场质检人员应当在“旁站监理记录”上签字。
旁站监理人员在实施旁站监理时，发现施工违反工程建设强制性条文的有权责令施工单
位立即整改。发现施工已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师报告，由监
理工程师或总监理工程师下达“监理工程师通知单”或局部“工程暂停施工令”或采取其他应
急措施。
旁站监理记录是专业监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于
本方案中规定需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或没有旁站
监理记录的，专业监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。
工程竣工后，项目监理部应当将“旁站监理记录”存档备查。
5．旁站监理人员的职责
在施工现场跟班监督施工管理人员、操作人员的持证上岗情况及施工机械、建筑材料准
备情况。
在施工现场跟班监督经批准的施工组织设计、施工方案的执行情况。
核查进场材料的质量证明文件、外观质量情况，督促施工单位及时报验，监督施工企业
进行检验或委托具有资格的第三方进行复验，禁止使用未验、已检待判定、检验不合格材
料。
在施工现场巡视施工机械设备的运转情况。
在施工现场监督施工环境情况。
在施工现场跟班监督关键部位、关键工序中，强制性条文的执行情况。
在以上监督工作中，发现问题责令施工单位整改并及时向专业监理工程师或总监理工程
师汇报。
作好“旁站监理记录”，保存并整理旁站监理原始资料。
6．旁站监理记录
旁站监理记录。按照建设部及天津市监理协会制订的记录表进行记录。
相关的旁站监理原始资料。
必要的影像资料。
十三、监理设施
为更好履行委托监理合同，保证监理服务质量，本项目监理部将配备如下设施:（根据具
体情况编制）
1 满足现场监理生产需要的办公室
2 满足现场监理办公需要的办公桌；
3 满足现场监理需要的文件柜；
4 满足现场监理需要的计算机、打印机、复印机、传真机、照相机；
5 必要的检测工具和设备；
6 必要的规范标准和技术资料。
附件、监理工作程序
1．施工阶段监理工作总程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“施工阶段监理工作总程序”
2．施工阶段质量控制程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“施工阶段质量控制程序”
3．施工阶段进度控制程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“施工阶段进度控制程序”
4．施工阶段造价控制程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“施工阶段造价控制程序”
5．安全监理工作程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“施工阶段工程安全监理工作程序”
6．图纸会审监理程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“图纸会审监理程序”
7．施工组织设计（方案）审查程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“施工组织设计（方案）监理程序”
8．原材料质量控制程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“原材料质量控制程序”
9．隐蔽工程质量控制程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“隐蔽工程质量控制程序”
10．单位工程竣工验收监理程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“单位工程竣工验收监理程序”
11. 工程质量事故处理工作程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“工程质量事故处理工作程序”
12.工程变更（洽商）处理工作程序
同“第三部分 监理工作程序”中的“工程变更（洽商）处理工作程序”
1.施工阶段监理工作总程序
不合格
项目监理部进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则第一次工地会议 甲方主持、监理人员参加监理人员名单通知 监理工程师权限通知 监理主程序通知 使用表报通知施工现场调查 图纸会审 分包单位资质审查施工组织设计审批督促承包商技
术管理和质量
保证体系保证
措施的落实
检查施工现场
的安全防护和
文明施工
审批开工报告签发开工指令实施四控两管一
协调督促承包商
严格按施工合同、
规范、图纸及工艺
标准施工，按规定
及要求报验。
造
价
控
制
进
度
计
量
控
制
质
量
控
制
审核各种工程款支付申请审核各类索赔金额总结分析、制定防范性对策上岗人员素质控制原材料等预控、验收和复试测量放线、沉降观测复核巡视、旁站，控制工序质量隐蔽工程验收分项、分部工程质量评定质量事故（问题）分析处理分部工程验收审核年、季、月、施工进度计划检查进度计划的完成情况分析未完成原因，采取有效措施组织竣工初验整理合同文件、技术
档案资料，编写竣工
验收质量评估报告
参加建设单位组织竣工验收分析查
明原因
实施返
修返工
协助建设单位办理工程竣工备案整理监理资料，编制监理工作总结。 审核工程量清单
2.施工阶段质量控制程序
不合格
安
全
管
理
审查承（分包）单位安全生产保障体系审核安全专项施工方案及各项技术措施、专家论证报告，监督实施情况审查施工起重机械备案登记及验收文件、检查施工机械安全保护装置配备情况审查承（分包）企业资质，安全生产许可证、特工种操作证审核安全防护材料质量证明文件及复试报告、机械设备报验材料巡视施工现场安全防护措施、技术措施落实情况针对存在问题下达整改通知或停工令，并督促检查落实情况
施工单位申报分项、
分部工程施工方案
工程材料、设备、
构配件材料报审
监理工程师编制
监理实施细则
监理人员见证取样复试
分部、分项工程施工
施工过程质量控制
监理对检验批工程质量进行验收
不合格
不同意
监理单位/建设单位/施工
单位共同进行进场验收
监理工程师进行
监理交底
监理审批
施工方案
退场
重新进材料
不合格
加倍取样复试
不合格
技术复核
资料报验
监理现场
核查
不合格
巡视
平行检验、隐
蔽验收
旁站
监理通知单
停工令
指令形式
监理对分项工程质量进行验收
监理对分部工程质量进行验收
监理对单位工程质量进行验收
及时整理各种验收备案资料
竣工后交付竣工资料
实现工程质量控制目标
同意
合格
合格
3.施工阶段进度控制程序
可
℃材料设备采购、供应
计划
℃劳动力配备计划
℃施工机械使用计划
施工单位根据总工期目标编制
总进度计划
承包单位
项目监理部编制
进度控制计划
监理监理部审核
总进度计划
监理工程师
施工过程中要求施工单
位编制季（必要时）、月、
周进度计划报监理审核
可
不符合监理工程师检查工程进度
是否满足进度计划安排
下一期施工 以书面形式要求施工单位
调整下期进度计划，报监
理审核
附件不符合监理审核进度计划 不符合
4.施工阶段造价控制程序
是
否
否
是
是
否
是
监 理 人 员 作 好 施
工过程详细记录
建设单位批准
工程款支付
施工单位与建设单位签订
施工合同
业主、施工、监理三方
设计、施工、业主、监理四方
施工图纸会审
施工单位工程
预付款申请
施工单位按图施工 施工单位或建设单
位采购材料、设备
监理人员审核
预付款申请
施工单位申报已完合格工
程工程量清单
监理人员审核工程款支
付申请
施工单位提出索赔
申请
监理工程师审核索
赔申请
审核
申请
监理人员进行工程计量
施工单位提出工程款支
付申请
总监理工程师签发工程
款支付证书
总监理工程师签发
工程款支付证书监理人员审
核设计变更
建设单位批准
工程款支付
施工单位提出工程竣工结算
监理工程师审核竣工结算
总监理工程师签发工程
款最终支付证书
建设单位批准
工程款支付
否
5.安全监理工作程序
工程施工实施阶段安全监理工作
安 全 资
质
安全保证体
系
安 全 组 织
机 构 及 人
员配置
安 全 管 理
制度
安 全 生 产
操作规程
特 种 作 业
人员管理
施 工 机 械
设 备 技 术
性 能 及 安
全条件
安 全 生 产
预 防 措 施
和 纠 正 措
施
对施工设计图中影响建筑工程安全因素提出改进建议 对施工场地环境安全隐患提出纠正措施
承建商报送施工组织设计（或施工方案）及报审表
监理审查施工组织设计（或施工方案）施工安全技术措施
总监签署审批表
按国家《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）进行监督检查
监理巡视、平行检验或旁站监理 组织现场安全检查 工程例会提出安全预防措施
安 全 管
理 和 文
明施工
脚 手 架 和
基 坑 支 护
模板工程
“ 三 宝 ” 、
“ 四 口 ” 高
空作业
施工用电 物 料 提 升
机 与 外 用
电梯
塔 吊 和 起
重吊装
施工机具 特 殊 机 械 和
特 殊 工 种 资
格 上 岗 证 及
年检合格证
检查结果发出整改通知 发出工程暂停工指令
进入正常施工状态
不满足检查标准 严重安全隐患或异常情况
承
建
商
纠
正
措
施
按
安
全
事
故
处
理
程
序
进
行
满足检查标准
合格
不合格
6.图纸会审监理程序
总监组织监理单位、施工单位
进行图纸审核
监理人员对图纸提出审
核意见
施工单位审图记
录
监理组内部会审列出问题清单形成图纸
审核记录
审核记录提交建设单位，请建设单位组
织设计交底，对问题予以解决
监理单位、施工单位参加设计交底，设计单
位对审核记录中问题予以澄清、答复
整理施工单位设计交底记录各方签字予以确认监理对仍存疑的问题继续跟
踪落实
7.施工组织设计（方案）审查程序
施工组织设计(方案)申报
施工单位
初 审
各专业监理工程师
向施工方询问和落实主要问题
各专业监理工程师
项目监理部会审
项目总监主持，各专业监理工程
师参加
施工组织设计(方案)审批
项目总监
将批件返回施工单位并
送建设单位
施工组织设计付诸实施
提出修改意见
修改补充
8.原材料质量控制程序
合格
施工单位申报《工程物资报验申请表》专业监理工程师审查申请表及附件专业监理工程师进行外观检查同意在限定部位使用 监理通知单无复试要求 有复试要求见证、取样、送样复试报告专业监理工程师签署审查意见监 理 通 知
单
不合格不合格 复试不合格合格合格
9.隐蔽工程质量控制程序
合格
施工单位自检合格，工程隐蔽前
向监理人员提交隐蔽工程报验
申请表，并附隐检记录及有关资
料。
施工现场检查验收
专业监理工程师
隐蔽工程报验单上签字认可
监理工程师
进入下一道工序施工
承包单位
下达监理工程师通知单并提出整改要求
监理工程师
下令停产整顿或签发更
换施工队伍的通知
监理工程师
整改后再次申请
施工单位
再次检查验收
监理工程师
下达不合格项目通知限期整改
监理工程师
整改后第三次申请
承包单位
第三次检查验收
监理工程师
不合格
合格
合格
不合格
不合格
10.单位工程竣工验收监理程序
单位工程完成附：
℃竣工图
℃已初步
整理的竣
工档案资
料
单位工程报验申请
施工单位
单位工程预验收
监理工程师
请承包单位技术负
责人参加
检查工程质量 单位工程观感质量检查 质量保证资料核查监理人员签署工程报验申请
及工程预验收报告
提出整改意见请建设单位、勘察
单位、设计单位、
承包单位参加
单位工程初验
监理工程师
各单位编写质量证明文
件或质量评估报告报建
设单位
施工进入保修阶段建设单位组织竣工验收，各
单位签署竣工验收报告
不合格不合格合格合格建设单位邀请质量监督站参
加工程竣工验收
建设单位办理竣工备案手续
11.工程质量事故处理工作程序
发生质量事故 监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析填
写事故报告单
事故报告
事故详情分析
初步处理意见
监理工程师现场调查必要时签发停工令建设单位、设计、监理听取承包单位汇报 必要时请质量监督总站参加设计提出处理方案 监理工程师签认承包单位实施方案 监理监督实施监理、设计核查处理结果承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工
12. 工程变更（洽商）处理工作程序
控制措施：
a. 上述程序由项目总监全面负责实施，每个程序均落实到人，由各专业监理工程师分工负
责实施。
b. 总监定期（或不定期）检查各程序的落实情况，发生问题应按“不合格服务”处置。
c. 经常对照检查责任人与相应程序的适用性，发生问题属程序本身不完善，不适用的及时
修改程序，属于责任人自身问题，要求责任人限期严格按程序执行，直至更换责任人。
建设单位——
设计单位——提出变更要求
承包单位——
设计单位出具变更单监理工程师审查其合理性 与建设单位协商由提出方办理变更文件监理工程师审查、签字生效承包单位执行变更同意
