水沐清华小区一期亮化工程
竞 争 性 谈 判 文 件
编号：SLFC-SMQH-031
采购单位 ： 淮 安 市 水 利 房 地 产 开 发 有 限 公 司
日 期 ： 二〇一六 年 十二 月
目 录
水沐清华区一期亮化工程竞争性谈判邀请函
第一章 竞争性谈判须知
一 总则
二 谈判文件
三 响应文件
四 响应文件的递交
五 谈判、推荐成交候选人
六 确定成交及签订合同
第二章 合同条款
第三章 响应文件格式
一 谈判函
2、 法定代表人资格证明
3、 授权委托书
4、 谈判报价 (包括报价汇总表，详细报价书)
5、 辅助资料表、其它资料（如业绩、各种奖励证书或处罚决定等）
6、 资格审查资料
第四章 工程量清单（后附）
尊敬的供应商：
欢迎参加本次采购项目的竞争性谈判。为了保证谈判顺利进行，请在制作响应文件之前，
仔细阅读本谈判文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！
①友情提醒：
在竞谈文件编制的过程中要注意以下几点：①标书的密封要求和格式①开标的时间和地点①
保证金的递交时间和地点①竞争性谈判文件和清单的格式①资格审查内容
水沐清华小区一期亮化工程竞争性谈判邀请函
致：
1、淮安市水利房地产开发有限公司负责建设的水沐清华小区一期亮化工程已经具备建
设条件。现对其施工进行竞争性谈判，选定施工单位。
2、本次谈判工程项目的概况如下：
（1）工程地点：淮安市清江浦区枚皋西路 9 号；
（2）工程规模：约 17 万元
（3）工程内容： 一期商铺、西大门及住宅楼牌号亮化，其中包括射灯、线条灯、泛光灯
和带电源的楼牌号等（具体见采购人提供的图纸及工程量清单）
（4）承包方式：固定总价承包；
（5）标段划分：一个标段；
（6）工期：接到采购人通知后 20 日历天内完工；
（7）工程质量标准：验收合格
3、供应商应当具备的主要资格条件：城市及道路照明施工叁级及以上资质，拟选派的
项目经理资质类别和等级为市政或机电工程专业贰级（含）以上注册建造师或小型项目管理
师，同时具有安全生产考核合格 B 类证。
4、供应商可从本工程采购人处领取谈判文件，领取时间为 2016 年 12 月 日至2016 年 12
月 日，领取谈判文件的经办人必须携带本人身份证件和加盖单位公章的介绍信。
5、采购人：淮安市水利房地产开发有限公司
采购人地址：淮安市淮海东路1 号丰惠广场23 楼
联系人：周帆，电话：13605239509
2016 年12 月 日
第一章 竞争性谈判须知
一 总则
如果供应商未按照谈判文件第三章响应文件格式规定和要求提交响应文件及全部资料，
或者供应商未对谈判文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。
1.适用范围
本谈判文件仅适用水沐清华小区一期亮化工程的竞争性谈判活动。
2.合格的供应商（资格审查）
具有独立承担民事责任的能力；（申请人提供有效营业执照原件）
参加此项招标活动前三年内（2013 年 9 月 1 日以后），在经营活动中没有重大违约、
违法记录（申请人如实提供承诺书原件）；
具备城市及道路照明施工叁级及以上资质；（申请人提供有效的资质证书原件）
法定代表人、委托代理人的资格；（提供法定代表人的资格证明文件和授权委托书）
拟选派的项目经理资质类别和等级为市政或机电工程专业贰级（含）以上注册建造
师或小型项目管理师，同时具有安全生产考核合格 B 类证；（项目经理资质注册证书/小型
项目管理师证书证书及安全生产考核合格 B 类证）
近三年(2013 年 9 月 1 日以来)承担过的类似工程业绩（申请人提供有效的合同原件）
企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，
被有关部门暂停竞谈资格并在暂停期内的。（申请人如实提供承诺书原件）
注：以上资格审查中 1、3、5、6 项复印件加盖公章装订在竞谈文件中，其它项原件装
订在竞谈文件中。
本次竞争性谈判采购采取资质现场审查方式，即在谈判开始前由采购人组织谈判小组对
供应商的资质先进行审查，对于符合谈判文件资质要求的供应商可继续参加谈判，若供应商
资质条件不符合谈判文件要求的，可取消其继续参加谈判的资格。
3.谈判费用
Commented [U1]: 在本节内增加关于“受邀请单位因故无
法参加谈判，应在谈判前几日内向采购人作书面申请，否
则采购人将不再邀请其参与所有其他谈判项目”的内容，
具体的描述可采用之前的邀请招标书。
Commented [U2]: 委托代理人、项目经理是否要求提供
劳动合同，项目经理是否要求业绩？
供应商应承担所有与参加谈判有关的费用并支付评审费。不论谈判的结果如何，采
购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.法律适用
本次谈判活动及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。
5.谈判文件的约束力
供应商一旦领取了本谈判文件并参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条
件和规定。
二 谈判文件
6.谈判文件的组成
谈判文件包括：
竞争性谈判邀请函
第一章 竞争性谈判须知
第二章 合同条款
第三章 响应文件格式
第四章 工程量清单
供应商被视为充分熟悉本谈判采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自
然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。
供应商必须认真阅读谈判文件的所有条款、文件及表格格式。
7.谈判文件的澄清
任何对谈判文件要求进行澄清的供应商，均应在谈判时间前三天按谈判邀请函中的
通讯地址，以书面形式（包括邮寄、传真等）送达采购人，采购人对谈判时间前三天收到的
任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有误而导致
采购人无法通知的其责任由供应商自行承担。（逾期递交对谈判文件要求进行澄清的采购人
将不予收理）。
8.谈判文件的补充
在谈判时间前，由于需对供应商的提问进行澄清或其它任何原因，采购人可对谈判
文件用补充文件的方式进行修正。
对谈判文件的补充，将以书面形式（包括邮寄或传真）通知所有购买谈判文件（或
已发送参与谈判确认函）的供应商。补充文件将被作为谈判文件的组成部分，对所有供应商
有约束力。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由供应商自行
承担。
供应商在收到补充通知后，应于一个工作日内正式书面回函采购人。逾期不回的，
采购人视同供应商已收到补充通知。
为使供应商有足够的时间按谈判文件的补充要求修正响应文件，采购人有权酌情推
迟响应文件递交的截止日期和谈判时间，并将此变更通知所有购买文本文件和索取电子文档
的供应商。
三 响应文件
9.
供应商以及响应文件与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写(请标注页码)。
供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其它语言，但其中要点应附有
中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。
除在本文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
10.响应文件的组成
供应商编写的响应文件应包括下列部分（注:有关格式按第三章“响应文件格式”要
求）：
谈判函
（2）法定代表人资格证明
（3）授权委托书
Commented [U3]: 小标题？
（4）谈判报价 (包括报价汇总表，详细报价书)
（5）辅助资料表、其它资料（如业绩、各种奖励证书或处罚决定等）
（6）资格审查资料
11.谈判报价
谈判函中的报价应为按照采购人的要求完成施工图施工中全部内容有关的所有费
用。
本次项目不接受任何有选择的报价。
报价表必须加盖供应商公章且必须经供应商法定代表人或其委托受托人签署。
谈判报价编制
谈判报价应是竞谈文件所确定的工程范围内的全部工作内容的价格体现。其应
包括完成本工程所有内容所需的施工设备、劳务、劳动保险、管理、材料、安装、调试、维
护、成品保护（其他单位已完工程和及本单位亮化工程）、利润、税金及政策性文件等各项
应有费用，在施工期间政策性风险造成的物价波动因素均不考虑。
谈判报价方式：采用固定总价承包。供应商应充分考虑施工期间各类建材的市
场风险和政策性调整确定风险系数。
谈判报价的计价方法采用综合单价法。供应商应根据采购人提供的图纸结合工
程量清单，计算工程项目的综合单价和合价。综合单价是指包含完成分部分项工程发生的所
有费用的单价。
采购人不保证提供的清单完全准确，供应商应以图纸为准自行测算并承担清单
错项和漏项的风险，但报价时应严格按采购人提供的工程量清单格式报价，已提供的格式不
得删减，否则视为不响应竞谈文件要求。
可选用的工程预算、费用定额和政策性文件：
（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）和现行工程计价文件；
（2）《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013；
Commented [U4]: 该处可在合同条款中明确
（3）《江苏省建筑与装饰工程计价定额》（2014 年版）；
（4）《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通
知》（苏建价〔2016〕154 号）；
（5）计价定额：《江苏省安装工程计价定额》（2014 年版）等；
（6）竞谈文件（工程量清单）及其补充文件；
（7）设计文件及相关技术资料、施工现场情况；
（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的当地工程造价信息；
（9）其他相关资料。
12.报价货币
本次谈判项目报价均须以人民币为货币单位。
13.谈判保证金应采用下列形式：
供应商在递交响应文件的同时，应按以下要求提交谈判保证金，并作为其响应文件
的组成部分。
（1）金额：10000 元；
（2）谈判保证金采用现金形式。供应商必须在提交谈判文件时间截止前将谈判保证金递交至财
务室，并换取谈判保证金收据（联系人及电话：张会计 18360718883）。
若供应商不按第 规定提交谈判保证金，其响应文件将被拒绝接受。
谈判保证金的退还
成交供应商的谈判保证金在合同签订后退还。未成交供应商的谈判保证金，在正
常情况下采购人将在谈判结束并与成交供应商签订合同后五个工作日内予以退还，不计利息。
未成交供应商的谈判保证金，在特殊情况下按第 条规定执行。
发生下列情况之一的，谈判保证金将被没收：
（1）未成为成交候选供应商的谈判供应商在谈判开始至谈判活动结束前撤回响应文件；
（2）成为成交候选供应商的谈判供应商在谈判开始至谈判活动结束前撤回响应文件；或
成交供应商不按第 31 条规定签订合同。
14.谈判有效期
谈判有效期为采购人规定的谈判之日后四十天，谈判有效期短于此规定的响应文件
将被视为非响应谈判而予以拒绝。
在特殊情况下，采购人于原谈判有效期满之前，可向供应商提出延长有效期的要求，
这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝接受采购人的这
种要求而放弃谈判，采购人在接到供应商书面答复后，同意延长的供应商既不能要求也不允
许修改其响应文件。第 13 条有关谈判保证金没收和退还的规定在延长的谈判有效期内继续
有效，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
15. 响应文件份数和签署
供应商应按谈判文件第一章第 10 条的要求，编制一式肆份的响应文件（包括一份
正本和三份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和
副本不符，以正本为准。
响应文件正本和所有的副本均须打印,且响应文件格式中要求签字的必须字迹应清
晰易于辨认并须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人须将以书面形式出具
的“授权委托书”附在响应文件中。响应文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应
符合要求，否则响应文件签署授权委托书无效。
除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删之处，但如有
错误必须修改时，修改处须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。
四 响应文件的递交
16.响应文件的密封及标记
供应商应将响应文件进行密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。
信封封面注明：
采购项目名称
（2）供应商的名称、地址、电话和传真
（3）“请勿在 2016 年 12 月 日 14 时（谈判时间）之前启封”的字样。
响应文件未按第 和 条的要求密封和加写标记，采购人不对响应文件被错
放或先期启封负责。
17.响应文件递交截止时间
供应商应在规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达至淮安市水利房地产
开发有限公司 23 楼会议室（丰惠广场淮海东路 1 号）。
采购人可按第 条规定推迟响应文件的递交截止时间，供应商受响应文件递交截
止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。
18.迟交的响应文件
采购人将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。
19.响应文件的修改和撤回
供应商在提交响应文件后，可对其进行修改或撤回其响应文件，但应使采购人在响
应文件递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知必须由供应商法定代表人或其
委托受托人签署。
响应文件的修改文件应按第 15 条规定编写正、副本并分别密封，并按第 条规
定标记，还须注明“修改响应文件”和“谈判开始前不得启封”字样。修改文件须在响应文件递
交截止时间前送达。
供应商不得在截止时间以后随意修改响应文件。
供应商不得在响应文件递交截止时间起至谈判活动结束前撤回响应文件，否则谈判
保证金将被没收。
五 谈判、推荐成交候选人
20.谈判
采购人将按谈判邀请中约定的时间和地点组织谈判。采购人、供应商应委派代表准
时参加，淮安市水利资产经营有限公司监察审计部将在现场监督谈判活动。参加谈判的代表
须签名以证明其出席，否则将取消供应商的谈判资格。
若响应文件未密封，或未提交谈判保证金（包括谈判保证金不符合第 13 条规定），
采购人将宣布该响应文件无效。
有下列情况之一者，应作无效响应文件处理：
未按照响应文件格式要求加盖单位公章及法定代表人或其委托受托人签字的；
（2）响应文件未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（3）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，且未声明哪一个有效，但按谈判文
件规定提交备选方案的除外；
（4）经谈判，供应商仍不承诺满足谈判文件要求的；
（5）经查实以虚假材料谋取成交的；
（6）本竞谈文件约定的其他不响应情形。
在谈判采购中，出现下列情形之一的，应予终止谈判：
（1）没有符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
谈判终止后，采购人应当将谈判终止的理由通知所有供应商。
21.谈判小组
采购人将组织谈判小组与供应商进行谈判。
谈判小组由三人以上单数专家组成。
谈判小组将独立工作，负责审议所有响应文件、集中与所有参加谈判的供应商单个
进行谈判并向采购人推荐成交候选人。
谈判小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。
22.谈判程序
谈判开始前，由采购人组织谈判小组对供应商的资质先进行审查，对于符合谈判文
件资质要求的供应商可继续参加谈判，若供应商资质条件不符合谈判文件要求的，可取消其
继续参加谈判的资格。若经审查，满足竞谈文件要求的合格供应商不足三家，谈判小组也应
继续进行谈判。
供应商法定代表人参加谈判的按第三章响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将
法定代表人的身份证原件带至谈判现场，以备验证。
由谈判小组成员集中与供应商统一进行谈判，谈判可以是多轮次进行。
谈判小组根据谈判情况可以要求供应商进行两次或两次以上的谈判报价。谈判结束后
谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价（最终报价将作为评审的依
据）。
23.对响应文件的初审
对响应文件的初审包括审查供应商的资质、响应文件的完整性以及对谈判文件的响
应程度。
谈判小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错
误。
谈判小组还将审查每份响应文件对谈判文件的要求是否作出了实质性的响应。实
质性响应是指响应文件与谈判文件要求的所有条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保
留。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的履约期限、工程范围、质量；或者在实质上
与谈判文件不一致，或限制了买方的权力和供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交
了实质性响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经谈判小
组三分之二以上同意。
判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。
如果响应文件没有实质上响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝。
初审中，对价格计算错误按下述原则修正：
如果单价与数量的乘积和总价不一致时，应以单价为准修正总价。
如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准
进行修正；
如果供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计
算为基准进行修正。
若供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝，其谈判保证金将被没收。
24.响应文件的澄清
在谈判期间，谈判小组有权要求供应商对其响应文件进行澄清。供应商应派法定代
表人或其委托受托人按谈判小组通知的时间和地点接受咨询。
谈判小组认为有必要，可要求供应商对某些问题作出书面答复。书面答复必须由供
应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件的补充。
谈判中，谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供
应商。
25.推荐成交候选人
谈判小组仅对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。
在满足谈判文件要求的条件下，谈判小组将按经评审的最低竞谈价法推荐成交候选
人。谈判小组将按照各竞标人的最后一轮报价（如有）由低到高的顺序确定 1-3 名成交候选
人。如出现报价相同的，则继续竞价。
本项目采购人设有最高限价人民币 万元，谈判人报价超过最高限价的，视为超出采
购人的支付能力，按无效报价处理，不进入评审。
26.谈判过程保密
在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、谈判、比较响应文件和确定成交意向等
有关信息，均不得泄露给任何与谈判工作无关的人员。
供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则将被取消成交资格。
在谈判期间，采购人将指定联络员与供应商进行联络。
六 确定成交及签订合同
27.确定成交供应商
采购人将从谈判小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供
应商。
28.采购人接受和拒绝任何或所有谈判文件的权利
采购人保留在确定成交之前任何时候接受和拒绝任何谈判文件，宣布谈判程序无效或
拒绝所有谈判的权利，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向供应商解释采取这一行
动的原因和理由。
29.采购人及采购人在确定成交时变更采购货物数量的权利
采购人及采购人在确定成交时有权对本次采购清单中所述服务根据自己需求进行合
理变更。
30.成交通知书
在谈判结束后三个工作日内，采购人向成交供应商发出成交通知书。
成交供应商在接到采购人通知后二个工作日内必须到采购人处领取成交通知书并办
理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。
成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。
31.签订合同
采购人与成交供应商在成交通知书发出之日起三个工作日内签订合同，合同经采购
人见证后生效。
成交供应商自成交通知书发出之日起三个工作日内无正当理由不与采购人签订合
同，采购人有权没收其谈判保证金并取消其成交供应商资格，同时采购人可确定排名第二的
成交候选人作为成交供应商或者重新组织竞谈。
谈判文件、成交供应商的响应文件、对响应文件的书面澄清、成交通知书、成交供
应商回执等均为签订合同依据。
履约保证金：成交价的 10%，在收到成交通知书后 2 个工作日内缴纳，工程竣工
验收合格后返还（无息）。
开户名：淮安市水利房地产开发有限公司
开户行：江苏银行大治路支行
账 号：80502004900007547
履约保证金可由投标保证金转换，不足部分由成交供应商补交。中标单位足额交
纳履约保证金后应立即与采购人签订合同。中标单位逾期未足额交纳履约保证金或签订合同
的作弃标处理，采购人将没收其投标保证金。
第二章 合同条款
甲方：淮安市水利房地产开发有限公司,
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、
诚实、信用的原则，经协商一致，订立本合同。
一、项目概况：
1、项目名称：水沐清华小区一期亮化工程
2、项目地点：淮安市清江浦区枚皋西路 9 号
3、资金来源： 自筹，已落实
二、工程承包范围：
一期商铺、西大门及住宅楼幢牌亮化，其中包括射灯、线条灯、泛光灯和带电源的楼幢
牌等，（具体见采购人提供的图纸及工程量清单）具体详见甲方提供的图纸和合同后附清单
报价表。
三、承包方式
本工程实行固定总价承包，总价中包含了完成水沐清华一期亮化工程的各项费用和完
成验收并交付采购人使用的全部费用。报价中包括但不限于完成本工程所有内容所需的施工
设备、劳务、劳动保险、管理、材料、安装、调试、维护、成品保护（其他单位已完工程和
及本单位亮化工程）、利润、税金及政策性文件等各项应有费用，在施工期间政策性风险造
成的物价波动因素均不考虑。
四、工期：
工期：20 日历天。计划开工时间：2016 年 月 日，具体开工日期以甲方书面通知日
期为准。
五、工程质量与验收标准
1、材料、设备、施工质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据，严格
按图施工。
2、通过甲方和供电主管部门验收。
六、合同价款及付款方式
1、合同总价为人民币（大写）： （￥： ）（含税）
2、付款方式：（1）经过监理、甲方和物业竣工验收合格同时提供完整的竣工资料、竣
工图及审计资料后，支付至合同总价的 80%；本工程审计完成支付至审计结算总价的 95%，
并退还履约保证金（无息）；余款待质保期满无质量问题后一次性付清（无息）。
（2）付款前，乙方应按甲方的工程款支付程序申请，经批准后应向甲方开具税率为 11%
的增值税专用发票，否则甲方有权拒绝付款并顺延付款时间。因乙方开具的发票不规范、不
合法或涉嫌虚开发票引起税务问题的，乙方需依法向甲方重新开具发票，并向甲方承担赔偿
责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。乙方在第二次申请付款时应按合同
价足额向甲方提供增值税专用发票，如因乙方票据提供不及时，以及不符合工程所在地税务
机关相关要求，而导致甲方不能支付工程款的责任由乙方承担。
七、双方权利、义务和职责：
（一）甲方权利、义务、职责
1、甲方提供电源接入点。
2、甲方应按合同约定时间向乙方支付工程款。
3、甲方对乙方实施监督和管理。
4、甲方负责协调乙方与其他第三方的工作。
5、甲方有权抽查乙方的加工和安装情况。
（二）乙方权利、义务、职责
1、乙方根据甲方提供的电源接入点自行挂表，费用自理。
2、乙方确保施工质量及材料设备的质量，出现质量问题由乙方负责处理。
3、乙方接受甲方及监理的监督和管理。
4、乙方在施工过程中，要做到文明施工，注意现场安全。凡在乙方施工范围内发生的
人身、设备事故均由乙方负责处理，费用由乙方自理。
5、乙方在施工过程及交付前应做好成品保护工作，成品保护工作包括本工程以及其他
施工单位已完成的工程，该项费用已包含在乙方合同价中，甲方不再为此增加任何费用。
八、违约责任：
1、甲方违约责任
在满足合同付款条件下甲方未能按合同支付工程价款并对乙方造成损失的，经双方协商
一致后补偿乙方所受的损失。
2、乙方违约责任
(1)乙方提供的材料设备必须按图纸设计的规格，材质运至施工现场后，交由监理、甲方
及物业验收。发现与竞谈文件、预算书中的材质、规格要求不符合的，乙方应立即更换不符
合要求的材料设备，损失由乙方承担。
（2）乙方未按工期完成施工，每拖延一天须向甲方支付违约金2000元/天，乙方应在申请
第一期工程款前向甲方现金支付所有违约金，否则甲方将不予支付乙方工程款。
九、联络：
1、项目现场相关资料、文件的联络
甲方和乙方应当在 3 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、
请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
甲方接收文件的地点：项目部；
甲方指定的接收人为： 乔新新 。
乙方接收文件的地点：项目部；
乙方指定的接收人为： 。
监理人接收文件的地点：项目部；
监理人指定的接收人为： 视现场情况 。
乙方指定的接收人必须是乙方专门的信息管理人员，负责接收甲方、监理人、总包等单
位向乙方发出的各种书面文件，签收、传阅、登记存档。监理人向乙方发出的文件，乙方信
息管理人员须到监理办公室领取，不应拒绝，每拒绝签字接收一次，监理人有权建议甲方对
乙方每次拒绝索赔不少于人民币 500 元的违约金，甲方凭收到的监理人向甲方报送的关于乙
方文件拒收问题的函件，从结算工程款中扣除。更换信息人员须事先书面通知监理人和甲方，
得到监理人和甲方同意。未事先书面通知监理人和甲方，且致使信息无法及时传递，无论任
何原因，都按拒收处理。乙方应在第一次工地会议上介绍信息管理人员并书面确认报相关各
方。
乙方在施工中的问题应本着“文来文去”的原则，而且必须提前 3 天以书面形式发文给监
理人和甲方，口头汇报不作依据。乙方发文应有标准固定格式，规范的文件编号，由项目经
理签署发文，监理人审核经甲方代表批准签署后生效。乙方向监理人和甲方发出的各种书面
文件，必须由乙方项目经理或乙方专门的信息管理人员直接当面送达甲方代表或监理工程师
并有签字回执，信函、电报、传真、其他人代收等形式送达的，甲方和监理人可以不认可。
2、甲方和乙方之间公司层面的联络
甲方、乙方应确保本合同提供的通讯方式与地址等准确无误，通讯地址与联系方式以合
同中签字盖章处的地址和电话为准。书面通知如无法送达或被拒收，视为通知方已尽通知及
送达义务。双方联络方式如有更改，应在变更之日起 7 日内以书面形式通知对方，否则由未
通知方承担由此产生的所有责任。
本合同约定的书面通知传达的方式有：签收、快递、邮寄信函或发送传真。
十、其他事项：
1、本合同未尽事项，双方可另行签署补充协议作为合同附件，与本合同具有同等法律
效力。
2、为保障本合同的顺利执行，乙方向甲方交纳（中标价 10%的履约保证金），履约保证
金在本工程竣工验收合格后退还（无息）。
3、乙方派驻本工程现场的负责人为 （手机号码 ）， 如乙方需更换负责人，
应向甲方作出书面申请，经甲方认可后方可更换。乙方在未经甲方认可的情况下擅自更换现
场负责人的，甲方将对乙方处以人民币伍仟元的罚款，罚款从乙方第一期工程款中扣除。
4、本合同履行过程中的争议，双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向工程所在
地人民法院起诉。
5、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。
甲方（盖章）： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
地址：淮安市淮海东路 1 号丰惠广场 地址：
电话：0517-83606180 电话：
传真：0517-83606180 传真：
开户银行：江苏银行大治路支行 开户银行：
账号：80502004900007547 账号：
附件 1 建设工程承发包安全管理协议
甲方：淮安市水利房地产开发有限公司
乙方：
甲方将本工程项目发包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据《江苏
省工程安全管理暂行规定》和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双
方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。
一、承包施工项目
工程项目名称：水沐清华小区一期亮化工程
工程地址：淮安市清浦区枚皋西路 9 号
二、工程项目施工期限：
按照甲乙双方合同协议书
三、协议内容
1、乙方必须认真贯彻国家、江苏省和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安
全生产、消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2、乙方应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，
应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的验证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定
期定期安全检查制度，安全教育制度等。
3、乙方在施工前要认真勘察现场，进场后首先必须做好施工现场围护，防止闲杂人员
进入施工现场，发生安全事故。
4、工程项目由乙方按要求自行编实施性制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术
措施计划、严格按施工组织设计和有关安全要求施工。乙方应落实本工程安全生产的管理体
系，管理体系中的人员名单上报监理备案，以便监督管理。工地安全员必须持证上岗。
5、甲方双方的有关领导必须认真对各自职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，
增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生
产纪律、制度和法规。
6、施工前由监理对乙方的管理、施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产
管理制度、规定和要求，乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并通知监理委
托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；乙方必须检查、督促
施工人员严格遵守、认真执行。
7、根据工程项目内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料，
交底材料一式三份，由甲乙双方和监理各执一份。
8、施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指
派郝强同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互
协助检查和处理工程施工有关的安全、防火工作，共同预防事故发生。
9、乙方在施工期间必须严格执行和遵守安全生产、防火管理的各项规定，接收监理和
甲方的督促、检查和指导。监理有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，
对于查出的隐患，乙方必须限期整改，并书面报监理和甲方。
10、在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，甲乙双方都应督促施工现场人员
自觉穿戴好防护用品。
11、乙方人员对不同施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，
发现隐患立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示乙方确认施
工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方对施工过程
中由于上述因素不良而导致的事故后果负全部责任。
12、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双方必须相
互借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用和管理制度。借
出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检查，并做好书面记录。
借入方一经接收，设备和工具的保管、维修应由借入使用方负责，并严格执行安全操作规程。
在使用过程中，由于设备、工具因素或操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。
13、乙方的人员对施工的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅
自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经监理和乙方指派的安全管理人员的同意，并
采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。如擅自拆除所造成的后果，由乙方人员及其单位负
责。
14、特种作业必须执行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区
的特种作业安全技术考核站培训考核合格后持证上岗、并按规定定期验证；中、小型机械的
操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，
严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械的人擅自操作使用电器、机械设备。
15、乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器
材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严
禁使用电炉。冬季施工必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防
火，防中毒措施，并指派专人值班。
16、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符
合安全规定的应及时整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经监理和甲方许可，擅自
乱拉电气线路造成后果的均由肇事者单位负责。乙方配电系统必须有专人 24 小时值班，工
地生活区内严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉、电饭煲、电饭锅、电取暖器等，防止漏电触
电事故发生。
17、乙方在施工中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物
应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向监理、甲方和有关部门联系，采
取保护措施。
18、贯彻谁施工谁负责安全的原则。乙方在施工过程中发生的人身伤亡、火警、火灾等
一切事故，均由乙方自己负责，与甲方无关。乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、
机械等重大事故，乙方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及江苏省有关事故报
告规定，在事故发生后的二十四小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区劳动保护监察
部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，由责任方承担。
19、本协议作为施工合同的附件，同工程合同正本同日生效，甲、乙双方必须严格执行，
由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切责任。
附件 2 安全施工与文明现场协议书
甲方：淮安市水利房地产开发有限公司
乙方：
根据有关法律法规及省市有关文件精神，结合本工程的施工特点及本工程安全施工与文
明现场的要求，双方签订本安全施工与文明现场协议。本协议作为甲乙双方承发包合同的附
件。
一、工程概况：见甲乙双方承发包合同。
二、安全生产目标：安全生产无事故。
三、甲方职责：
1、甲方委托监理单位按国家有关规定检查、指导乙方的安全施工及文明现场管理工
作。
2、协调各施工单位之间的交叉关系、施工场地布置等。
四、乙方职责：
1、工程项目经理为安全文明生产责任人，并建立安全文明生产管理小组。
2、结合本工程实际情况及相关规定，具体制定并在施工中认真执行安全文明生产条
列及实施细则。内容须包括以下方面；
施工现场安全防护工作要按有关规定落实到位；
对职工进行安全文明教育；
严格遵守安全生产纪律及各项规定；
做好场容场貌工作包括工地围挡、道路场地、材料堆放等；
保持工地卫生状况良好；做好防疫工作；
做好爱民便民及其他工作；
做好与相关部门及相关施工单位的协调与配合；
有关法律、法规、文件要求的其他工作。
3、指定专人配合监理单位做好安全施工日志。
五、如乙方违反相关安全生产规范及本协议的规定进行违章作业，甲方将视该行为为乙
方的部分违约。甲方有权要求乙方立即进行整改（必要时甲方有权要求乙方停工进行整改）
同时要求乙方承担一定数额的违约金（按甲方要求限时足额现金交纳，否则从工程进度款中
双倍扣除），具体如下：
1、一般性违章作业每发生一次其违约金不少于 500 元人民币。
2、重大违章作业并造成一定后果，每发生一次其违约金不少于 2000 元人民币。
六、因本工程在具体实施过程中存在大量的协调和配合工作。为确保工程高效、顺利地
进行，乙方承诺：
1、乙方及其下属人员在与其他部门、单位、个人或在乙方内部之间发生矛盾时，都必
须采取友好协商的形式予以决定。
2、乙方确保在本工程范围内乙方的任何人员不以任何理由出现任何暴力行为。
3、如乙方有违反上述约定的行为，甲方将视该行为为乙方违约。甲方有权要求乙方将
当事人清退出施工现场，同时要求乙方承担每发生一次不少于 3000 元人民币（当事人 5 人
以下）或 8000 元人民币（当事人 5 人以上）的违约金，该违约金乙方应按甲方要求限时足
额现金交纳，否则从工程进度款中双倍扣除。
七、在乙方工程范围内出现任何安全事故均由乙方负责处理，同时本协议不免除乙方造
成不良后果所应承担的法律责任及其它责任。
八、本协议书作为施工合同附件，与施工合同具有同等法律效力。
附件 3 建设工程廉政责任书
甲方：淮安市水利房地产开发有限公司
乙方：
在水沐清华小区一期亮化工程建设过程中，为加强建设工程廉政建设，规范建设工程各
项活动中发包人承包人双方的行为，防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生，保护国家、
集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定，订立
本廉政责任书。
一、双方的责任
应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项
规定。
严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事。
各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者
外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反建设工程管理的规
章制度。
发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，
应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
二、发包人责任
发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵
守以下规定：
不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、
感谢费等。
不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。
不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的
工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。
不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合
同有关的业务活动；不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备。
三、承包人责任
应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工
程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准，并遵守以下规定：
不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物
品及回扣、好处费、感谢费等。
不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作
安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、
娱乐等活动。
四、违约责任
发包人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，依据有关法律、法规给予
处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔
偿。
承包人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，依据有关法律法规处理；
涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
本责任书作为建设工程合同的组成部分，与建设工程合同具有同等法律效力。经双方签
署后立即生效。
五、责任书有效期
本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。
附件 4： 工程质量保修书
发包人（全称）：淮安市水利房地产开发有限公司（以下简称甲方）
承包人（全称）： （以下简称乙方）
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商
一致就水沐清华小区一期亮化工程签订工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的
内容，双方约定如下： 按施工合同、施工图纸、工程变更签证、承包人施工的所有工程内
容 。
二、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
1．电气管线、设备安装工程为 2 年；
2．其他项目保修期限约定如下：
本工程所使用设备免费保修 2 年，期间如出现问题，免费更换。
本工程初定 2017 年 4 月 30 日向购房人集中交房，质保期自实际集中交房期最后一
天起算。
三、质量保修责任
1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 24 小时内派人保
修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3．质量保修完成后，由发包人组织验收。
四、保修费用
1、保修费用：本工程约定的工程质量保证金为结算总价款的 5 %。
2、保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
五、保修违约行为
属于保修范围、内容的项目，承包人有如下行为的，均属于保修违约：
1、不按规定或约定的时间上门维修（承包人在接到保修通知后,保证在 24 小时内派人到
场保修，小问题当天修完，大问题三天内修完。未经发包人同意，超出上述任一时限视为不
按规定或约定的时间）；
2、不提供通讯联系地址或更改通信联系信息不告知而无法取得联系的；
3、不按确认的施工方案进行维修致使维修质量达不到要求的；
4、连续两次维修仍不能解决质量问题的；
5、拒绝或怠于维修等情形而造成业主对发包人投诉，经查情况属实的。
六、保修违约责任
1、承包人发生保修违约行为时，发包人可以直接委托他人修缮，修缮费用按现行相关
计价规范计算的费用和实际发生费用之间较高值的两倍从承包人的同期工程质量保修金中
支出。
2、如因承包人拒绝或怠于维修而造成业主对发包人投诉等情形，承包人应向发包人支
付 1 万元/次的违约金，该项违约金在同期保证金中扣除。
七、双方约定的其他工程质量保修事项：质量保修期内，由承包人原因造成的缺陷，承
包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。在保修期结束前，须由总监、承包人项目经理、
物业公司和发包人进行一次全面检查，任何缺陷必须由承包人负责修理或更换，监理人负责
监督检查并达到施工合同质量等级。在修复之后，承包人应将缺陷原因、修理内容、完成修
理及恢复正常的时间和日期等报告监理人和发包人 。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其
有效期限至质保期满。
第三章 响应文件格式
（项目名称）
竞争性谈判响应文件
供应商(盖章)：
年 月 日
1、谈判函
淮安市水利房地产开发有限公司：
你们 （项目名称） 竞争性谈判文件（包括补充文件，如果有的话）收悉，我们经
详细审阅和研究，现决定参加谈判。
1、我们愿意按照谈判文件中的条款、要求，提供所需的采购施工及一切相关的服务，谈
判总报价为 （大写金额）。工期 日历天，按上述合同条件、
技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2、如果我们成交，我们将在签订合同并接到采购人通知后 内完成项目所有工作内
容。
3、我方将派出 （填入项目经理姓名和资质证书编号） 为项目经理。
4、我们同意按照谈判文件响应文件中响应文件有效期为从谈判开始之日起计算40天，
在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应
文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。
5、我们同意提供采购人要求的有关本次采购谈判的所有资料。
6、我们理解，你们无义务必须接受报价最低的供应商为成交供应商，并有权拒绝所有的
报价。
7．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺按照竞争性谈判文件规定向你方递交履约担保，并承担违约责任。
（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
供应商名称：（盖章）
单位地址：
法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）
电话： 传真：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址： 日期： 年 月 日
（注：竞标人应另准备几份已盖章签字的空白谈判函用于第二、三轮报
价。）
（ ）轮报价函
淮安市水利房地产开发有限公司：
1、根据已收到的 工程的竞争性谈判文件，我方在进行第一轮报价
后的基础上，愿以人民币 的总价进行第 轮报价，按上述合同条件、技术规
范、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2、一旦我方中标，我方保证在 天(日历日)内竣工并移交整个工程。
3、若我方中标我方保证工程质量达到_______________。
4、我发将派 作为本工程的项目负责人，证号 。
5、我方承诺此次报价的总价下浮后，各项综合单价也同比例下浮。
供应商名称：(盖章)
单位地址：
法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)
日期： 年 月 日
2、法定代表人资格证明
单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。为参与 项目，签署上述项目的
响应文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
单位盖章：
日期： 年 月 日
注:供应商法定代表人参加谈判的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加谈判
时法定代表人将身份证原件带至谈判现场备查。
3、授权委托书
致：淮安市水利房地产开发有限公司
本授权书宣告：
委托方：
地 址： 法定代表人（签字）：
受托人：姓名（签字） 性别： 出生日期： 年 月 日
所在单位： 职务：
身 份 证： 联系方式：
兹委托受托人 代表我公司参加淮安市水利房地产开发有限公司组织的水沐
清华小区一期亮化工程活动，受托人有权在该谈判活动中，以我单位的名义签署谈判函和响
应文件，与采购人协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受
托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位 （公章）
年 月 日
注:供应商委托受托人参加谈判的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加谈判时受
托人将身份证原件带至谈判现场备查
4、谈判报价 (包括报价汇总表，详细报价书)
5、辅助资料表、其它资料（如业绩、各种奖励证书或处罚决定等）
6、资格审查资料
第四章 工程量清单（另附）
附:承诺书格式
承诺书
淮安市水利房地产开发有限公司：
我方承诺参加此项招标活动前三年内（2013 年 9 月 1 日以后），在经营活动中没有重大违约、
违法记录。
我方承诺没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有
关部门暂停竞谈资格并在暂停期内的行为。
如若此承诺不真实我方愿意承担一切责任及法律后果。
特此承诺！
供应商名称：(盖章)
单位地址：
法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)
日期： 年 月 日
