?'릤工돌程맜管理샭?IE??n?g?i?ne??e?r?in?g?? M??a?n?a?g?e?m?en??t 建붨设짨工릤程돌转包냼和뫍违캥法램分럖包냼挂맒靠뾿的뗄预풤防럀和뫍对뛔策닟?张헅죥儒낮爱粟쯚英펢伟캰??( 1?.ꎮ锺쓾宁쟸区릫公슷路맜管샭理쯹所ꎬ,맣广컷西南쓏宁쓾5?3?0?2?0?0?;ꎻ?2.ꎮ良솼쟬庆쟸区릫公슷路맜管샭理쯹所ꎬ,맣广컷西南쓏宁쓾5?3?0?2?0?0?)? 摘햪?要튪:ꎺ文컄章헂介뷩绍짜工릤程돌建붨设짨中훐转包냼,ꎬ违캥法램分럖包냼和뫍挂맒靠뾿的뗄危캣富몦性탔,ꎬ并늢针헫对뛔具뻟体쳥行탐为캪和뫍施쪩工릤阶뷗段뛎提쳡出돶预풤防럀措듫施쪩和뫍对뛔策닟。ꆣ?关맘键볼词듊:ꎺ工릤程돌转包냼;ꎻ캥违法램分럖包냼挂맒靠뾿;ꎻ预풤防럀;ꎻ对뛔策닟?中훐图춼分럖类샠号뫅:ꎺ[?TU?튻-9?]ꆿ? 文컄献쿗뇪标识쪶码싫ꎺ:A??文컄헂章뇠编号뫅ꎺ1??6?7?1ꆪ-8?0?8?9?(? 2?0?1?2? )? 0??3ꆪ-0?0?9??6ꆪ-0?2?? 틽引言퇔?包냼给룸其웤他쯻单떥位캻的뗄:ꎻ④ꋜ分럖包냼单떥位캻将붫其웤承돐包냼的뗄建붨设짨工릤程돌再퓙分럖包냼?转包냼和뫍캥违法램分럖包냼是쫇各룷种훖基믹础뒡设짨施쪩建붨设짨领쇬域폲存듦在퓚的뗄通춨病늡?뗄的。ꆣ?和뫍顽췧症횢,ꎬ近뷼十쪮年쓪来살,ꎬ随쯦着ퟅ《ꆶ中훐华뮪人죋民쏱共릲和뫍国맺招헐标뇪投춶标뇪法램》ꆷ??(쯄四?〉맒挂뾿靠쫇是횸指떥单캻位믲或룶个죋人퓚在캴未좡取뗃得쿠相펦应资훊质的뗄情쟩况뿶?的뗄深짮죫入贯맡뎹彻落실实쪵,ꎬ헐招标뇪죋人和뫍中훐标뇪人죋的뗄行탐为캪得뗃到떽了쇋很뫜大듳程돌度뛈?下쿂,ꎬ借뷨폃用符럻뫏合资훊质的뗄쪩施工릤企웳业튵的뗄名쏻义틥承돐揽삿施쪩工릤任죎务컱,ꎬ或믲者헟?的뗄规맦랶范,ꎬ뛔对从듓풴源头춷짏上预풤防럀腐뢯냜败,ꎬ保놣证횤工릤程돌质훊量솿起웰到떽了쇋很뫜好뫃?低뗍资质훊的뗄建붨筑훾施쪩工릤企웳业튵向쿲高룟资质훊的뗄建붨筑훾施쪩工릤企웳业튵借뷨用폃资质훊?뗄的作ퟷ用폃。ꆣ但떫还뮹有폐很뫜多뛠地뗘方랽或믲部늿门쏅长뎤期웚以틔来살不늻仅뷶屡싅禁뷻不늻止횹,ꎬ?以틔쟳求폫与붨建짨设쿮项目쒿要튪쟳求쿠相쫊适펦应,ꎬ并늢向쿲该룃出돶借뷨资质훊施쪩工릤企웳业튵交붻?뛸而且쟒뮹还呈돊쿖现出돶新탂的뗄쟷趋势쫆、ꆢ新탂的뗄特쳘点뗣,ꎬ同춬时쪱具뻟有폐较뷏强잿的뗄隐틾蔽뇎?纳쓉相쿠应펦管맜理샭费럑的뗄行탐为캪。ꆣ?탔性,ꎬ헢这些킩탐行为캪퇏严重훘干룉扰죅和뫍破웆坏뮵了쇋建붨设짨市쫐场뎡秩훈序탲,ꎬ是쫇工릤程돌施쪩?릤工出돶쿖现种훖훖种问컊쳢题以틔벰及各룷훖种安낲全좫、ꆢ质훊量솿事쫂故맊,ꎬ拖췏欠잷农얩民쏱工릤工릤?二뛾、ꆢ릤工程돌转냼包、ꆢ违캥法램分럖包냼和뫍挂맒靠뾿的뗄危캣害몦?资的뗄훷主要튪原풭因틲횮之一튻,ꎬ其웤背놳后뫳可뿉能쓜涉짦及벰到떽多뛠种훖利샻益틦关맘系쾵或믲隐틾?(?튻一?)릤工돌程转냼包ꆢ、캥违램法럖分냼包뫍和맒挂뾿靠쪵实볊际짏上쫇是承돐냼包人죋将붫?님藏着ퟅ짌商业튵믟贿赂슸、ꆢ贪첰컛污腐뢯냜败等뗈问컊题쳢。ꆣ建붨设짨业튵主훷如죧何뫎在퓚工릤程돌建붨?中훐뇪标项쿮目쒿部늿分럖或믲全좫部늿转手쫖让죃给룸他쯻人죋,ꎬ擅짃自ퟔ变뇤更룼合뫏同춬主훷体쳥,ꎬ?짨设的뗄잰前期웚ힼ准备놸阶뷗段뛎,ꎬ针헫뛔对可뿉能쓜出돶现쿖的뗄问컊题쳢,ꎬ主훷动뚯采닉取좡一튻些킩?使쪹쯻他人죋事쫂实쪵上짏成돉为캪该룃中훐标뇪项쿮目쒿新탂的뗄承돐包냼人죋的뗄行탐为캪,ꎬ中훐标뇪人죋?폐有效킧预풤防럀措듫施쪩,ꎬ以틔防럀范랶工릤程돌面쏦临쇙的뗄风럧险쿕呢쓘???没쎻有폐全좫面쏦履싄行탐合뫏同춬풼约定뚨的뗄义틥务컱,ꎬ违캥反랴了쇋合뫏同춬和뫍法램律싉的뗄规맦?뚨定,ꎬ也튲违캥背놳了쇋招헐标뇪人죋的뗄利샻益틦,ꎬ是쫇不늻负뢺责퓰的뗄、ꆢ违캥法램的뗄行탐为캪。ꆣ?튻一、ꆢ뫏合法램的뗄分럖包냼、ꆢ转包냼뫍和违캥램法分럖냼包、ꆢ挂맒靠뾿的뗄믹基本놾涵몭义틥?建붨훾筑工릤程돌质훊量솿处뒦处뒦关맘系쾵到떽人죋民쏱生짺命쏼、ꆢ财닆产닺安낲全좫,ꎬ工릤程돌中훐标뇪??(튻一?〉뫏合램法뗄的럖分냼包쫇是횸指ퟜ总돐承냼包떥单캻位뺭经뫏合同춬中훐约풼定뚨或믲招헐?떥单位캻냑把工릤程돌转包냼、ꆢ违캥法램分럖包냼给룸其웤他쯻建붨筑훾施쪩工릤企웳业튵,ꎬ其웤目쒿的뗄?뇪标人죋认죏可뿉,ꎬ将붫自ퟔ己벺总ퟜ承돐包냼工릤程돌项쿮目쒿中훐的뗄部늿分럖非럇主훷体쳥、ꆢ非럇关맘?仅뷶仅뷶쫇是쫕收좡取"ꆰ맜管샭理럑费ꆱ"ꎬ而뛸没쎻有폐按내照헕规맦定뚨履싄行탐任죎何뫎合뫏同춬责퓰?볼键性탔工릤作ퟷ项쿮目쒿分럖包냼给룸其웤他쯻具뻟有폐相쿠应펦资质훊条쳵件볾的뗄单떥位캻承돐包냼,ꎬ?任죎和뫍义틥务컱。ꆣ必뇘然좻导떼致훂工릤程돌质훊量솿和뫍安낲全좫无컞法램得뗃到떽保놣证횤。ꆣ?뫏合法램的뗄工릤程돌分럖包냼作ퟷ为캪一튻种훖科뿆学톧的뗄工릤程돌组ퟩ织횯方랽式쪽,ꎬ是쫇企웳业튵实쪵?(?뛾二?〉웳企튵业ힷ追쟳求뗄的쒿目뇪标쫇是샻利틦益ퟮ最듳大뮯化ꎬ,由평于폚쫐市场뎡竞뺺争헹?现쿖资源풴的뗄最ퟮ佳병组ퟩ合뫏、ꆢ技벼术쫵力솦量솿的뗄最ퟮ佳병搭듮配엤、ꆢ提쳡高룟核뫋心탄竞뺺争헹?벤激烈쇒,ꎬ通춨뎣常情쟩뿶况下쿂뺭经评움审짳的뗄合뫏理샭뗍低价볛的뗄工릤程돌项쿮目쒿,ꎬ主훷要튪是쫇?力솦的뗄重훘要튪手쫖段뛎。ꆣ?춶投标뇪떥单位캻춨通过맽폅优化뮯技벼术쫵和뫍管맜理샭手쫖段뛎的뗄结뷡果맻,ꎬ利샻润죳率싊已틑经뺭相쿠??(뛾二?)릤工돌程转냼包쫇是횸指"ꆰ돐承냼包떥单캻位돐承삿揽붨建짨设릤工돌程后뫳,ꎬ将붫?뛔对较뷏뗍低。ꆣ퓚在被놻돩抽取좡一튻定뚨比뇈例샽"ꆰ管맜理샭费럑"ꆱ后뫳,ꎬ资金뷰显쿔然좻相쿠对뛔?其웤돐承包냼的뗄全좫部늿建붨设짨工릤程돌转给룸他쯻人죋或믲者헟将붫其웤承돐包냼的뗄全좫部늿建붨?紧뷴헅张,ꎬ实쪵际볊的뗄쪩施工릤方랽必뇘然좻会믡想쿫方랽设짨法램节뷚约풼施쪩工릤成돉本놾甚짵至훁不늻?设짨工릤程돌肢횫解뷢以틔后뫳以틔分럖包냼的뗄名쏻义틥分럖别뇰转给룸其웤他쯻单떥位캻承돐包냼的뗄行탐?퓱择手쫖뛎段、ꆢ춵偷工릤복减料쇏或믲以틔次듎充돤好뫃,ꎬ导떼致훂工릤程돌材닄料쇏、ꆢ费럑用폃投춶入죫?为캪"ꆱ。ꆣ?不늻足ퟣ,ꎬ给룸工릤程돌建붨设짨埋싱下쿂质훊量솿和뫍安낲全좫隐틾患뮼。ꆣ??(죽三?)캥违램法럖分냼包쫇是횸指不늻具뻟备놸合뫏法램的뗄分럖包냼条쳵件볾的뗄行탐为캪:ꎺ?ꋙ①总ퟜ承돐包냼单떥位캻将붫建붨设짨工릤程돌分럖包냼给룸不늻具뻟备놸相쿠应펦资质훊条쳵件볾的뗄单떥?죽三、ꆢ预풤防럀和뫍对뛔策닟?캻位的뗄:ꎻ②ꋚ建붨设짨工릤程돌总ퟜ承돐包냼合뫏同춬中훐未캴有폐约풼定뚨,ꎬ又폖캴未经뺭建붨设짨单떥?(?튻一?〉헐招뇪标듺代샭理떥单캻位뗄的톡选퓱择ꎺ:퓚在릤工ퟷ作쪵实볹践中훐,ꎬ튲也发랢现쿖?캻位认죏可뿉,ꎬ돐承냼包떥单캻位붫将웤其돐承냼包뗄的늿部럖分붨建짨设릤工돌程交붻由평其웤他쯻单떥位캻?少짙部늿分럖招헐标뇪代듺理샭单떥位캻因틲为캪利샻益틦关맘系쾵,ꎬ钻ퟪ国맺家볒政헾策닟的뗄空뿕子ퟓ,ꎬ?췪完成돉的뗄:ꎻ③ꋛ施쪩工릤总ퟜ承돐包냼单떥位캻将붫建붨设짨工릤程돌主훷体쳥结뷡构릹的뗄施쪩工릤分럖?춨通过맽暗낵箱쿤닙操作ퟷ,ꎬ甚짵至훁组ퟩ织횯或믲纵ퟝ容죝投춶标뇪单떥位캻进뷸行탐围캧标뇪。ꆣ所쯹以틔?튻췲-9?6?랽 -ꆪ쫽?뻝2??01?2?年쓪第뗚1?1?卷뻭第뗚?3웚期?
E??n?g?in??ee??r?in?g?? M??an??a?g?e?m?e?n?t? I工릤程돌管맜理샭?E?招헐标뇪代듺理샭的뗄选톡择퓱很뫜大듳程돌度뛈上짏会믡影펰响쿬招헐标뇪的뗄结뷡果맻。ꆣ?于폚构릹成돉犯랸罪ퟯ的뗄,ꎬ交붻由평司쮾法램部늿门쏅依틀法램追ힷ究뺿刑탌事쫂责퓰任죎。ꆣ?(?뛾二?)资룱格풤预짳审뷗阶뛎段ꎬ,훷主튪要쫇是룹根뻝据춶投뇪标떥单캻位的뗄企웳业튵信탅?(?냋八?)좫全쏦面췆推뷸进릤工돌程붨建짨设쿮项쒿目탅信쾢息릫公뾪开뫍和돏诚탅信쳥体系쾵建붨?用폃볇记录슼뫍和等뗈벶级,ꎬ뛔对投춶标뇪单떥位캻的뗄业튵绩벨进뷸行탐了쇋解뷢,ꎬ对뛔于폚有폐转包냼?짨设,ꎬ按내照헕붨建设짨项쿮目쒿信탅息쾢公릫开뾪制훆度뛈,ꎬ跟룺踪ퟙ公릫布늼建붨设짨项쿮目쒿的뗄进뷸?和뫍违캥法램分럖包냼뫍和挂맒뾿靠的뗄投춶标뇪人죋,ꎬ在퓚进뷸行탐资格룱预풤审짳时쪱应펦设짨置훃相쿠?햹展情쟩况뿶,ꎬ自ퟔ觉뻵接뷓受쫜社짧会믡监볠督뚽。ꆣ同춬时쪱进뷸一튻步늽完췪善짆工릤程돌建붨设짨领쇬?关맘准ힼ入죫条쳵款뿮,ꎬ对뛔不늻符럻合뫏规맦定뚨条쳵件볾的뗄则퓲加볓以틔拒뻜绝뻸。ꆣ如죧果맻为캪资?域폲信탅誉폾评움价볛、ꆢ项쿮目쒿考뾼核뫋、ꆢ合뫏同춬履싄约풼、ꆢ黑뫚名쏻单떥等뗈市쫐场뎡信탅用폃记볇?格룱后뫳审짳,ꎬ则퓲要튪通춨过맽在퓚招헐标뇪文컄件볾中훐设짨置훃相쿠关맘准ힼ入죫条쳵款뿮来살限쿞制훆?录슼,ꎬ整헻合뫏有폐关맘部늿门쏅和뫍行탐业튵信탅用폃信탅息쾢资源풴,ꎬ通춨过맽公릫共릲信탅息쾢平욽?有폐不늻良솼记볇录슼的뗄投춶标뇪人죋进뷸入죫。ꆣ?台첨向쿲社짧믡会公릫늼布。ꆣ붨建设짨쿮项目쒿管맜理샭单떥位캻通춨过맽对뛔参닎与폫工릤程돌建붨设짨企웳?(?죽三?)헐招뇪标컄文볾件뇠编훆制뷗阶뛎段ꎬ,퓚在뫏合춬同쳵条볾件中훐增퓶볓加制훆约풼项쿮?튵业单떥位캻进뷸行탐信탅用폃登뗇记볇和뫍信탅誉폾评움价볛,ꎬ再퓙由평行탐业튵主훷管맜部늿门쏅集벯中훐?目쒿맜管샭理믺机构릹主훷要튪管맜理샭人죋员풱如죧项쿮目쒿经뺭理샭、ꆢ总ퟜ技벼术쫵负뢺责퓰人죋、ꆢ?쿲向릫公릲共탅信쾢息욽平첨台쫤输쯍送놻被뾼考뫋核企웳튵业单떥캻位和뫍个룶人죋信탅用폃登뗇记볇和뫍信탅?质훊检볬主훷管맜人죋员풱、ꆢ安낲全좫管맜理샭人죋员풱的뗄条쳵款뿮,ꎬ运퓋用폃经뺭济볃杠룜杆룋对뛔主훷?誉폾评움价볛信탅息쾢,ꎬ逐훰步늽形탎成돉企웳业튵诚돏信탅机믺制훆,ꎬ达듯到떽鼓맄励샸诚돏信탅,ꎬ惩돍?要튪管맜理샭人죋员풱缺좱쟚勤、ꆢ죋人员풱뇤变更룼等뗈要튪履싄行탐严퇏格룱的뗄审짳批엺手쫖续탸,ꎬ并늢?戒뷤쪧失信탅的뗄目쒿的뗄,ꎬ뛔对施쪩工릤企웳业튵和뫍管맜理샭人죋员풱形탎成돉社짧会믡约풼束쫸,ꎬ从듓?进뷸行탐相쿠应펦的뗄经뺭济볃处뒦罚랣。ꆣ依틀托췐法램律싉和뫍行탐政헾法램规맦前잰瞻햰性탔地뗘设짨定뚨?而뛸引틽导떼企웳业튵单떥位캻自ퟔ觉뻵树쫷立솢诚돏实쪵守쫘信탅、ꆢ依틀法램经뺭营펪观맛念쓮。ꆣ?严퇏重훘违캥约풼的뗄处뒦罚랣条쳵款뿮,ꎬ明쏷确좷违캥法램分럖包냼转包냼的뗄合뫏同춬责퓰任죎,ꎬ必뇘?(?뻅九?)볓加잿强탻宣뒫传뫍和폟舆싛论볠监뚽督ퟷ作폃用ꆣ。뛔对닎参폫与릤工돌程붨建짨设쿠相关맘?要튪时쪱业튵主훷可뿉以틔单떥方랽面쏦解뷢除돽合뫏同춬,ꎬ并늢没쎻收쫕承돐包냼人죋的뗄履싄约풼保놣证횤?的뗄单떥캻位뫍和죋人员풱要튪经뺭常뎣进뷸탐行램法싉律法램规맦、ꆢ纪볍律싉뫍和횰职튵业道뗀德뗂等뗈方랽面쏦?金뷰。ꆣ通춨过맽一튻系쾵列쇐严퇏密쏜的뗄뫏合同춬훆制约풼,ꎬ在퓚工릤程돌招헐标뇪阶뷗段뛎使쪹得뗃投춶?的뗄教뷌育폽,ꎬ쳘特别뇰是쫇2??01?0?年쓪中훐纪볍委캯印펡发랢《ꆶ党떳员풱领쇬导떼룉干部늿违캥反랴规맦定뚨?标뇪人죋明쏷白냗캥违法램럖分包냼转包냼펦应需탨付뢶出돶的뗄经뺭济볃代듺价볛,ꎬ引틽导떼投춶标뇪人죋?插닥手쫖干룉预풤工릤돌程建붨设짨领쇬域폲行탐为캪쫊适用폃中훐国맺共릲产닺党떳纪볍律싉处뒦分럖条쳵例샽若죴?自ퟔ뻵觉ퟱ遵볍纪쫘守램法,ꎬ诚돏信탅自ퟔ律싉,ꎬ进뷸而뛸不늻断뛏规맦范랶自ퟔ身짭的뗄行탐为캪。ꆣ?干룉问컊题쳢的뗄解뷢释)쫍)ꆷ,ꎬ늢并춨通맽过惩돍훎治渎횰职쟖侵좨权、ꆢ官맙商짌勾릴结뷡、ꆢ以틔좨权谋쒱?(?쯄四?)뿆科톧学좷确뚨定움评뇪标뗄的뇪标ힼ准。ꆣ尽뺡量솿不늻以틔"ꆰ最ퟮ低뗍报놨价볛"ꆱ?私쮽等뗈违캥纪볍违캥램法行탐为캪的뗄典뗤型탍案낸例샽进뷸行탐警뺯示쪾教뷌育폽,ꎬ不늻断뛏增퓶强잿领쇬导떼?作ퟷ为캪定뚨标뇪的뗄标뇪准ힼ,ꎬ对뛔于폚大듳、ꆢ中훐型탍的뗄建붨设짨工릤程돌,ꎬ评움价볛的뗄标뇪准ힼ?干룉部늿和뫍相쿠关맘릤工作ퟷ人죋员풱廉솮洁뷠自ퟔ싉律,ꎬ自ퟔ觉뻵抵뗖制훆转包냼和뫍违캥法램分럖包냼行탐?应펦从듓놨报价볛、ꆢ质훊量솿、ꆢ工릤期웚、ꆢ安낲全좫、ꆢ承돐包냼商짌的뗄社짧会믡信탅誉폾等뗈5?项쿮?为캪的뗄意틢识쪶,ꎬ同춬时쪱춨通过맽新탂闻컅쎽媒쳥体加볓强잿对뛔专项쿮治훎理샭工릤作ퟷ的뗄宣탻传뒫报놨?指횸标뇪뷸进行탐ퟛ综合뫏움评估맀,ꎬ以틔뺭经评움审짳的뗄最ퟮ低뗍投춶标뇪价볛法램作ퟷ为캪衡뫢量솿企웳?道뗀,ꎬ强잿化뮯对뛔工릤程돌建붨设짨领쇬域폲的뗄舆폟论싛监볠督뚽和뫍社짧会믡监볠督뚽。ꆣ?业튵施쪩工릤能쓜力솦的뗄标뇪准ힼ。ꆣ这헢样퇹一튻方랽面쏦可뿉以틔选톡择퓱到떽最ퟮ优폅秀탣的뗄施쪩工릤?单떥位캻,ꎬ另쇭튻一方랽쏦面则퓲可뿉以틔뇜避免쏢因틲恶뛱性탔低뗍价볛竞뺺争헹而뛸导떼致훂的뗄转包냼?四쯄、ꆢ뷡结束쫸语폯?和뫍违캥法램分럖包냼行탐为캪的뗄发랢生짺。ꆣ?总ퟜ之횮,ꎬ治훎理샭릤工程돌转包냼和뫍违캥法램分럖包냼挂맒靠뾿的뗄问컊题쳢,ꎬ涉짦及벰到떽?(?컥五?)쪩施릤工ힼ准놸备뫍和쪩施릤工뷗阶뛎段뿉可틔以듓从쿖现뎡场뾴看出돶,ꎬ无컞论싛是쫇?国맺볒家法램싉律램法맦规,ꎬ룷各级벶헾政府뢮뫍和行탐튵业监볠管맜主훷体쳥,ꎬ各룷行탐业튵工릤程돌建붨?转包냼、ꆢ违캥法램分럖包냼和뫍挂맒靠뾿,ꎬ其웤基믹本놾特쳘征헷都뚼是쫇投춶标뇪施쪩工릤文컄件볾中훐?设짨参닎与폫者헟뗈等诸훮多뛠领쇬域폲,ꎬ涉짦及벰面쏦广맣,ꎬ工릤作ퟷ难쓑度뛈大듳。ꆣ各룷级벶主훷管맜?所쯹载퓘的뗄机믺械킵、ꆢ设짨备놸和뫍管맜理샭人죋员풱均뻹没쎻有폐按내照헕投춶标뇪书쫩承돐诺억的뗄时쪱?部늿门쏅在퓚切쟐实쪵加볓强잿履싄行탐行탐业튵监볠管맜횰职责퓰的뗄同춬时쪱,ꎬ应펦注힢重훘调뗷查닩研퇐?间볤和뫍쫽数量솿내按时쪱떽到位캻,ꎬ承돐냼包方랽总ퟜ是쫇找헒各룷种훖理샭由평进뷸行탐拖췏延퇓或믲者헟?究뺿,ꎬ加볓强잿协킭调뗷,ꎬ在퓚广맣泛랺听쳽取좡各룷种훖意틢见볻和뫍建붨议틩的뗄基믹础뒡上짏,ꎬ不늻?规맦뇜避。ꆣ在퓚施쪩工릤准ힼ备놸阶뷗段뛎,ꎬ建붨设짨单떥位캻应펦会믡同춬监볠理샭单떥位캻检볬查닩承돐?断뛏探첽索쯷解뷢决뻶问컊题쳢的뗄新탂思쮼路슷,ꎬ进뷸튻一步늽完췪善짆法램规맦体쳥系쾵,ꎬ只횻有폐从듓?包냼单떥位캻的뗄履싄约풼情쟩况뿶来살加볓以틔班헧别뇰。ꆣ?源풴头춷上짏加볓以틔遏뛴制훆,ꎬ才닅有폐可뿉能쓜从듓根룹本놾上짏解뷢决뻶工릤程돌转包냼和뫍违캥法램?(?쇹六?)췪完짆善뫏合춬同맜管샭理쫖手뛎段ꆣ。퓚在쪩施릤工뷗阶뛎段定뚨期웚对뛔转包냼和뫍?럖分包냼挂맒靠뾿的뗄问컊题쳢。ꆣ?违캥法램分럖包냼开뾪展햹专项쿮检볬查닩。ꆣ工릤程돌业튵主훷要튪经뺭常뎣会믡同춬监볠理샭工릤程돌师쪦?根룹뻝据合뫏同춬和뫍进뷸度뛈要튪求쟳,ꎬ针헫对뛔承돐包냼人죋的뗄人죋员풱、ꆢ机믺械킵、ꆢ设짨备놸、ꆢ?工릤돌程进뷸뛈度、ꆢ훊质量솿뿘控制훆水쮮平욽进뷸行탐检볬查닩,ꎬ对뛔照헕监볠理샭工릤程돌师쪦审짳批엺?뗄的쪩施릤工组ퟩ횯织볆计뮮划,ꎬ춶投标뇪컄文件볾뫍和施쪩릤工合뫏同춬文컄볾件的뗄要튪求쟳,ꎬ综ퟛ合뫏?检볬查닩结뷡果맻뷸进탐行研퇐究뺿提쳡出돶整헻改룄措듫施쪩,ꎬ通춨过맽经뺭济볃甚짵至훁法램律싉手쫖?段뛎,ꎬ制훆约풼和뫍督뚽促듙承돐包냼单떥位캻严퇏格룱遵ퟱ守쫘工릤程돌承돐包냼合뫏同춬的뗄有폐关맘条쳵?款뿮。ꆣ通춨맽过监볠샭理单떥캻位的뗄有폐关맘承돐包냼人죋履싄约풼能쓜力솦的뗄评움价볛等뗈列쇐入죫承돐?냼包单떥位캻信탅用폃记볇录슼,ꎬ报놨上짏级벶主훷管맜部늿门쏅备놸案낸。ꆣ??(웟七?)틀依뾿靠램法싉律쫖手뛎段ꎬ,퓺扎实쪵推췆进뷸工릤程돌治훎理샭各룷项쿮工릤作ퟷ。ꆣ?헾政府뢮各룷监볠管맜职횰能쓜部늿门쏅要튪根룹据뻝《ꆶ中훐华뮪人죋民쏱共릲和뫍国맺建붨筑훾法램》ꆷ、ꆢ?《ꆶ훐中뮪华죋人쏱民릲共뫍和맺国헐招뇪标춶投뇪标램法ꆷ》ꆢ、맺国컱务풺院《ꆶ붨建设짨工릤돌程质훊量솿?管맜理샭条쳵샽例》ꆷ벰及其웤쯻他有폐关맘法램律싉、ꆢ法램规맦的뗄规맦定뚨对뛔建붨设짨市쫐场뎡加볓大듳?볬检查닩和뫍执횴法램的뗄力솦度뛈,ꎬ保놣持돖查닩办냬工릤程돌建붨设짨领쇬域폲违캥纪볍违캥法램案낸件볾?的뗄잿强劲뺢势쫆头춷,ꎬ并늢使쪹得뗃严퇏格룱执횴法램的뗄常뎣态첬化뮯。ꆣ运퓋用폃法램律싉手쫖段뛎,ꎬ?퇏严厉샷查닩处뒦工릤程돌建붨设짨领쇬域폲中훐的뗄各룷种훖转包냼和뫍违캥法램分럖包냼行탐为캪,ꎬ对뛔?췲랽쫽뻝?20?1?2?年쓪第뗚?11?卷뻭第뗚3?期웚?-튻9?7? -ꆪ?