概预算分类与计价方法
教学目的：了解建筑工程概预算的分类及其作用教学目的：了解建筑工程概预算的分类及其作用
熟悉工程计价的一般方法熟悉工程计价的一般方法
熟悉工程造价两种计价模式熟悉工程造价两种计价模式
教学重点：建筑工程概预算按建筑阶段分类，教学重点：建筑工程概预算按建筑阶段分类，
两种计价模式的要点和区别两种计价模式的要点和区别
教学难点：两种计价模式的比较教学难点：两种计价模式的比较
第三节 建筑工程概预算的分类及其组成
11、按工程建设阶段划分：、按工程建设阶段划分： aa、设计总概算、设计总概算
bb、修正总概算、修正总概算
cc、施工图预算、施工图预算
dd、竣工结算、竣工结算
ee、竣工决算、竣工决算
22、按工程对象分：、按工程对象分： aa、单位工程概预算、单位工程概预算
bb、单项工程综合概预算、单项工程综合概预算
cc、工程建筑其它费用概预算、工程建筑其它费用概预算
dd、建筑项目总概预算、建筑项目总概预算
一、一、建筑工程概预算的分类建筑工程概预算的分类
33、按承包合同的结算方式分：、按承包合同的结算方式分：
aa、固定总价合同概预算、固定总价合同概预算
bb、计量定价合同概预算、计量定价合同概预算
cc、单价合同概预算、单价合同概预算
dd、成本加酬金合同概预算：、成本加酬金合同概预算：
（（11）成本加固定百分数）成本加固定百分数
（（22）成本加固定酬金、）成本加固定酬金、
（（33）成本加浮动酬金）成本加浮动酬金
（（44）目标成本加奖罚酬金等方式）目标成本加奖罚酬金等方式
ee、统包合同概预算、统包合同概预算
（（一）按工程建设阶段分类一）按工程建设阶段分类
11、设计总概算、设计总概算
① ①编制阶段：初步设计式扩大初步设计阶段编制阶段：初步设计式扩大初步设计阶段
② ②编制目的：投资估算编制目的：投资估算
③ ③编制内容：预先计算建设项目由筹建到竣工验收、交编制内容：预先计算建设项目由筹建到竣工验收、交
付使用的全部建设费用的技术经济文件付使用的全部建设费用的技术经济文件
④ ④依据：初步设计图纸，概算定额（或概算指标）设备依据：初步设计图纸，概算定额（或概算指标）设备
预算价格，各项费用定额，市场价格信息，建设地预算价格，各项费用定额，市场价格信息，建设地
点的自然，技术经济条件等资料编制的。点的自然，技术经济条件等资料编制的。
⑤ ⑤作用：是国家确定和控制建设项目总投资，编制基本作用：是国家确定和控制建设项目总投资，编制基本
建设计划的依据。建设计划的依据。
每每个个建建设设项项目目只只有有在在初初步步设设计计和和概概算算文文件件被被批批准准之之后后，，
才能列入基本建设计划，才能开始进行施工设计。才能列入基本建设计划，才能开始进行施工设计。
22、修正总概算、修正总概算
采采用用三三阶阶段段设设计计时时，，在在技技术术设设计计阶阶段段，，随随着着对对初初
步步设设计计内内容容的的深深化化，，对对建建设设规规模模、、结结构构性性质质、、设设备备
类类型型等等进进行行修修改改和和变变化化，，对对设设计计总总概概算算作作相相应应的的调调
整，形成修正总概算整，形成修正总概算。
33、施工图预算与工程量清单计价、施工图预算与工程量清单计价
这这两两个个是是不不同同的的概概念念，，但但都都是是反反映映造造价价的的结结果果，，都都
属于施工图设计阶段的预算。属于施工图设计阶段的预算。
①①施施工工图图预预算算：：是是施施工工图图设设计计已已完完成成，，在在施施工工企企业业
响响应应业业主主招招标标活活动动后后或或承承包包合合同同签签订订之之前前，，根根据据招招标标文文
件件要要求求和和施施工工图图、、施施工工组组织织设设计计（（或或施施工工方方案案））、、统统一一
的的预预算算定定额额及及相相应应取取费费标标准准、、市市场场价价格格及及现现场场考考察察情情况况
等等，，确确定定单单位位工工程程全全部部建建设设费费用用即即单单位位工工程程造造价价的的技技术术
经济文件。经济文件。
是是我我国国五五十十多多年年来来传传统统的的建建安安工工程程预预算算编编制制方方法法，，
是计划经济体制的产物。是计划经济体制的产物。
其其编编制制依依据据：：国国家家或或地地方方统统一一规规定定的的法法定定基基础础定定额额
与费用定额，有特定的编制程序、步骤和方法。与费用定额，有特定的编制程序、步骤和方法。
②工程量清单计价：是市场经济条件下
的产物，就其概预算特性来说，仍属于建安
工程预算的范畴。但其计价程序、步骤、过
程、方法以及内容的表现形式与施工图预算
有很大区别，它是国际工程承包市场中一种
通用的计价模式和方法。
作用：是签订建安施工合同；实行工程
预算包干；银行拨付工程款；进行竣工预算
和决算以及合同管理与索赔的重要依据；是
施工企业加强经营管理，搞好企业内部经济
核算的重要依据
44、竣工结算、竣工结算：甲乙双方最后确定工程造价：甲乙双方最后确定工程造价
55、竣工决算、竣工决算（竣工成本决算；竣工财务决算）（竣工成本决算；竣工财务决算）
①①竣竣工工成成本本决决算算：：施施工工单单位位以以工工程程结结算算为为依依据据编编制制
的的从从施施工工准准备备到到竣竣工工验验收收后后的的全全部部施施工工费费用用的的技技术术经经
济文件。济文件。
作用：用于分析该工程的最终的实际效益。作用：用于分析该工程的最终的实际效益。
②②竣竣工工财财务务决决算算：：建建设设单单位位（（业业主主））以以竣竣工工结结算算为为
依依据据编编制制的的从从决决算算项项目目筹筹建建前前竣竣工工验验收收，，支支付付使使用用全全
过程中实际支付的全部建设费用的技术经济文件。过程中实际支付的全部建设费用的技术经济文件。
作作用用：：反反映映基基本本建建设设实实际际投投资资及及其其投投资资效效果果，，是是作作
为为核核定定新新增增固固定定资资产产和和流流动动资资金金价价值值的的依依据据，，是是国国家家
或或主主管管部部门门验验收收小小组组验验收收与与交交付付使使用用的的，，重重要要财财务务或或
成本依据。成本依据。
（（二）二）按工程对象分类按工程对象分类
11、单位工程概预算、单位工程概预算 以单位工程为对象以单位工程为对象
22、工程建设其它费用概预算、工程建设其它费用概预算
以以建建设设项项目目为为对对象象，，根根据据有有关关规规定定应应在在建建
设设投投资资中中支支付付的的除除建建安安工工程程费费，，设设备备购购置置费费，，
工工具具及及生生产产家家具具购购置置费费和和预预备备费费以以外外的的一一些些费费
用用，，如如土土地地，，青青苗苗补补偿偿，，安安置置补补助助，，建建设设单单位位
管理费，生产职工培训费等。管理费，生产职工培训费等。
根据设计文件和国家，地方主管部门规定的根据设计文件和国家，地方主管部门规定的
取费标准进行编制的以独立的费用项目列入单取费标准进行编制的以独立的费用项目列入单
项工程综合概预算或建设项目总概预算中。项工程综合概预算或建设项目总概预算中。
3、单项工程综合概预算
是确定单项工程建设费用综合性经济
文件，由该建设项目与其单项工程相关
的各单位工程概预算汇总而成
4、建设项目总概预算
以概算定额或概算指标为依据编制
（（三）三）按工程承包合同的结算方式分类按工程承包合同的结算方式分类
按按国国际际上上通通用用的的承承包包合合同同规规定定的的不不同同工工程程结结
算方式分为：算方式分为：
11、固定总价合同概预算、固定总价合同概预算
依依据据：：投投资资估估算算、、设设计计图图纸纸、、工工程程说说明明书书。。
总总造造价价的的精精确确程程度度取取决决于于设设计计图图纸纸和和工工程程说说明明书书
精精细细程程度度。。此此类类合合同同是是按按工工程程总总造造价价一一次次包包死死的的
承包合同（固定总价合同）承包合同（固定总价合同）
22、计量定价合同概预算（量可调，价不可调）、计量定价合同概预算（量可调，价不可调）
即即工工程程量量清清单单计计价价合合同同概概预预算算。。以以合合同同规规定定
的的工工程程量量清清单单和和清清单单分分项项综综合合单单价价为为基基础础，，计计算算
和确定合同约定工程的工程造价和确定合同约定工程的工程造价
33、单价合同概预算、单价合同概预算
单单价价合合同同是是根根据据拟拟定定工工程程项项目目或或单单位位产产品品的的标标准准计计价价单单位位，，
如如以以房房地地产产住住宅宅项项目目的的每每平平方方米米产产品品的的综综合合单单价价为为计计价价依依据据，，进进
行招投标时以签订的计价合同。行招投标时以签订的计价合同。
这种方式在国际工程招标中可以多种方式发包定价：这种方式在国际工程招标中可以多种方式发包定价：
①①将将工工程程设设计计和和施施工工同同时时发发包包，，承承包包商商在在没没有有施施工工图图纸纸的的情情
况下报价，显然这种计价方式要求承包商具有丰富的经验。况下报价，显然这种计价方式要求承包商具有丰富的经验。
②②由由招招标标单单位位提提出出合合同同报报价价单单价价，，由由中中标标单单位位认认可可或或双双方方协协
商修订后作正式报价商修订后作正式报价
③③综综合合单单价价固固定定不不变变，，可可商商定定允允许许在在实实物物工工程程量量完完成成时时，，随随
工工资资和和材材料料价价格格指指数数的的变变化化进进行行合合理理的的调调定定，，调调定定方方法法必必须须在在合合
同明文规定。同明文规定。
后后两两种种方方式式在在我我国国较较稳稳定定的的房房地地产产商商与与承承包包商商之之间间，，在在房房屋屋
结构简单，户型变化不大的房地产项目中曾较多采用结构简单，户型变化不大的房地产项目中曾较多采用
44、成本加酬金合同概预算、成本加酬金合同概预算
按按合合同同规规定定的的直直接接成成本本（（人人工工、、材材料料、、机机械械费费用用））加加
双方商定总管理费用和利润金额来确定预算总造价。双方商定总管理费用和利润金额来确定预算总造价。
此此方方式式适适用用于于没没有有提提出出施施工工图图纸纸的的情情况况下下，，或或在在遭遭受受
到毁灭性灾害或战争破坏后，亟待修复的工程项目中。到毁灭性灾害或战争破坏后，亟待修复的工程项目中。
可细分为：可细分为：①①成本加固定百分数成本加固定百分数
② ②成本加固定酬金成本加固定酬金
③ ③成本加浮动酬金成本加浮动酬金
④ ④目标成本加奖罚酬金等方式目标成本加奖罚酬金等方式
55、统包合同概预算、统包合同概预算 （总承包合同概预算）（总承包合同概预算）
按按照照合合同同规规定定从从项项目目可可行行性性研研究究开开始始，，直直到到支支付付使使用用
和维修服务全过程的工程总造价。和维修服务全过程的工程总造价。
二二、工程概预算的组成内容及区别：、工程概预算的组成内容及区别：
11、建筑项目总概算、建筑项目总概算 汇总汇总 单项工程综合概算单项工程综合概算 汇总汇总 单位工程概算单位工程概算
22、设、设 （（11）） ①① 单位建安概算单位建安概算 aa、一般土建工程概算、一般土建工程概算
计计 单单 bb、给排水工程概算、给排水工程概算
概概 项项 cc、电气照明工程概算、电气照明工程概算
算算 工工 dd、采暖工程概算、采暖工程概算
费费 程程 ee、通风工程概算、通风工程概算
用用 综综 ff、工业管道工程概算、工业管道工程概算
合合 gg、特殊构筑物工程概算、特殊构筑物工程概算
概概 ②②设备安装工程概算：设备安装工程概算：aa、机械设备及安装工程概算、机械设备及安装工程概算
算算 bb、电气设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算
（（22））工程建设其它费用概算工程建设其它费用概算
（（33））预备费（不可预见费，指在初步设计及概算内难以预预备费（不可预见费，指在初步设计及概算内难以预
料的工程费用）料的工程费用）
第四节 工程计价一般方法
1、计算工程量
2、确定分项工程消耗定额和消耗量
3、确定项目单价
4、计算其它费用
5、汇总工程造价
第五节 工程造价两种计价模式简介
一、定额计价：传统计价模式一、定额计价：传统计价模式
11、项目设置（划分）：按施工工序、工艺划分、项目设置（划分）：按施工工序、工艺划分
22、定价原则：按政府造价管理机构有关规定、定价原则：按政府造价管理机构有关规定
33、造价组成：直接费、间接费、利润、税金、造价组成：直接费、间接费、利润、税金
44、单价构成：分项工程人工、材料、机械费、单价构成：分项工程人工、材料、机械费
55、价差调整：可调整、价差调整：可调整
66、计价过程：项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个、计价过程：项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个
阶段完成阶段完成
77、工、料、机消耗量：按预算定额数量标准计算，反映社会平、工、料、机消耗量：按预算定额数量标准计算，反映社会平
均水平均水平
88、计算规则：按定额工程量计算规则、计算规则：按定额工程量计算规则
99、工程风险：工程量由投标人计算，价差可调、工程风险：工程量由投标人计算，价差可调
即投标人承担量的风险，不承担价的风险即投标人承担量的风险，不承担价的风险
二、工程量清单计价二、工程量清单计价
11、项目设置：以一个综合实体考虑，包括多个子目、项目设置：以一个综合实体考虑，包括多个子目
22、定价原则：企业可根据市场情况自主报价、定价原则：企业可根据市场情况自主报价
33、造价组成：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规、造价组成：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规
费、税金费、税金
44、单价构成：采用综合单价，包括工料机费、管理费、利润、单价构成：采用综合单价，包括工料机费、管理费、利润
55、价差调整：除招标文件规定外，不存在价差调整、价差调整：除招标文件规定外，不存在价差调整
66、计价过程：招标方编制工程量清单、计价过程：招标方编制工程量清单
投标方拿到工程量清单后根据清单报价投标方拿到工程量清单后根据清单报价
77、工料机消耗量：按企业定额分析计算，反映企业个别水平、工料机消耗量：按企业定额分析计算，反映企业个别水平
88、计算规则：按、计算规则：按《《工程量清单计价规范工程量清单计价规范》》规则计算规则计算
99、工程风险：招标人承担量的风险、工程风险：招标人承担量的风险
投标人承担价的风险投标人承担价的风险
小 结
通过本次教学，对同学们要求：
1、知识要求（应知）：
建筑工程概预算的分类及其作用，
工程计价的一般方法、模式
2、能力要求（应会）：
分析工程概预算的 种类，
知道两种计价模式的要点和区别
