通信工程建设监理简介
工程监理的概念
• 是指针对工程项目建设,社会化、专业化的
工程建设监理单位接受业主的委托和受权，
根据国家批准的项目文件、有关工程建设
的法律、法规和工程建设监理合同以及其
它工程建设合同所进行的旨在实现项目投
资目的的微观监督管理活动.
• 实行监理的目的在于提高工程建设的投资
效益和社会效益.
监理概念的要点
• 是针对项目所实施的监督管理活动
• 工程建设监理行为主体是监理单位
• 工程建设监理的实施需要业主委托或受权
• 工程建设监理是有明确依据的工程建设行
为
• 现阶段工程建设监理发生在工程实施阶段
• 是一个微观性质的监督管理活动
工程建设监理的性质
• 服务性
• 独立性
• 公正性
• 科学性
工程建设监理与质量监督的区别
• 受委托的服务活动
• 实施者是社会化、专
业化的单位
• 提供工程技术服务
• 工作范围大
• 依据
• 深度广度
• 权限无确认质量等级
• 手段是组织管理
• 强制性的政府行为
• 专业执行机构
• 行使监督职能
• 只限施工阶段
• 还有维护和同的依据
• 监督、检查、确认
• 确认质量等级
• 行政管理方法和手段
工程建设监理的指导思想
• 工程建设监理的中心任务：就是控制工程
项目目标,即用科学方法对工程项目的投资、
进度和质量目标进行控制。
• 工程建设监理的基本法：由若干个子系统
组成相互联系，这就是目标规划、动态控
制、组织协调、信息管理、合同管理。
• 工程建设监理的目的：“力求”实现项目
目标。
监理单位与项目业主的关系
• 主要是与和承建商之间的关系
业主职责：总管机构上对国家和社会负责，下对企业和职工
负责。
主要职责：
1、筹集资金
2、提出项目规模，选址征地拆迁准备条件
3、规划、设计、施工、采购的召标工作
4、审查工程项目设计、概算
5、审定项目年度投资计划及项目财务预算
6、处理工程中的重大问题
7、工程竣工后，负责工程的使用或生产经营
8、负责建设期的各项债务及生产经营利润方案的制定
监理单位与项目业主的关系
• 监理单位的主要职责
1、协助业主组织工程建设召标评标活动
2、协助业主与中标单位签定工程建设合同
3、根据业主受权，监督管理建设合同的履行
4、根据合同的要求，为业主提供技术服务
5、监理合同终止后，向业主提交监理报告
业主与监理双方的关系
• 平等的关系
• 是一种受权与被受权的关系
• 社会主义市场经济下的经济合同关系
监理单位与承建商的关系
• 平等关系
• 监理与被监理的关系
工程监理的经营内容
对工程不同阶段有不同的内容
工程决策阶段的监理
1、投资决策监理
2、工程立项决策监理
3、工程建设可行性决策监理
工程建设设计阶段监理
1、编制工程勘察设计召标文件
2、协助业主审查和工程评选勘察设计方案
3、协助业主选择勘察设计单位
4、协助业主签定勘察设计合同书
5、监督管理勘察设计合同的实施
6、核查工程设计概、预算验收设计文件（规
范性、工艺先进性、安全性、适应性，投
资的许可性，核定勘察设计费用。
工程建设阶段监理（1）
1、编制工程施工召标文件。
2、核查工程施工图设计、工程施工图预算及标底的审查。
3、协助业主投标开标评标工作，并提出中标单位建议。
4、协助业主与中标单位签定工程施工合同书
5、协助业主与承建商编写开工申请报告。
6、查看工程现场，向承建商办理移交手续。
7、查看、确认承建商选择的分包单位。
8、制定施工总体规划，审查承建商的施工组织设计和施工
技术方案，提出修改意见下达开工令。
9、审查承建商提出的材料、配件和设备的采购清单，协助
业主采购投标开标评标定货工作。
10、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。
工程建设阶段监理（2）
11、检查施工技术措施和安全防护措施。
12、主持协商业主、设计、施工、监理提出的设计变更。
13、监督履行合同执行主持协商合同条款变更，调解双方争
议，处理索赔事项。
14、核查完成工作量，验收分项工程，签署工程付款凭证。
15、督促施工单位整理施工文件的归档准备工作。
16、参与工程初验并签署监理意见。
17、检查工程决算。
18、向业主提交监理档案资料。
19、编写竣工验收申请报告。
20、在保修期内负责检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，
督促责任单位维修。
敬请指正
