第七课 个人收入的分配
社会财富
“按需分配”不好吗？
“平均分配”不行吗？
共产主义是没有人剥
削人的制度，产品极
大丰富，各尽所能，
按需分配。但按需分
配，没有极大丰富的
物质条件是不可能的。
现阶段,我国生产力水平不平
衡、多层次性,总体发展水平
较低
如果干和不干一
个样，干多干少
一个样，干好干
坏一个样，会导
致什么结果 ？
是平均主义的表现。平
均主义必然养“懒汉”，导
致人人都不努力工作，它严
重束缚生产力的发展，最终
会导致普遍的贫穷。
按劳分配
的原因和优越性
有哪些？
Book
如果干和不干一个样，
干多干少一个样，干好
干坏一个样，会导致什
么结果 ？
材料1
：
“懒汉”
束缚生产力
上
工
人
喊
人
，
下
地
人
等
人
，
干
活
人
看
人
，
收
工
人
赶
人
。平均主义
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
（一）按劳分配为主体
（二）多种分配方式并存
1、我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性
2、按劳分配
（3）坚持按劳分配的必然性(原因)？
1、按个体劳动者劳动成果分配的含义？
（1）社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是什么？
（2）按劳分配基本内容和要求？
（4）坚持按劳分配的现实意义？
2、按生产要素分配
（2）确立生产要素参与分配的意义？
（1）含义？
（一）按劳分配为主体
1、基本内容和要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要
扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动
数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，
少劳少得。
公有制经济
劳动者向社会提供的劳动为尺度
个人消费品
多劳多得，少劳少得
分配范围
分配依据
分配内容
分配原则
（二）实行按劳分配的客观必然性
（原因）
1、社会主义公有制条件下的生产力
发展水平是实行按劳分配的物质基础；
2、生产资料公有制是实行按劳分配的前
提；
3、社会主义条件下人们劳动的
性质和特点，是实行按劳分配的直接
原因。
材料2：
按劳分配的优越性
或作用（意义）有
哪些？
(1)激发劳动者的积极
性，推动劳动者努力
学习科学技术，提高
劳动技能，有力地促
进社会主义社会生产
力的发展。
(2)体现了劳动者共同
劳动、平等分配的社
会地位，有利于实现
共同富裕。
吃
不
愁
，
穿
不
愁
，
手
里
不
断
十
块
头
。
吃
饭
细
粮
化
，
穿
衣
城
市
化
，
走
路
马
车
化
住
房
楼
房
化
，
上
下
有
电
话
多种分配方式并存
按生产要素分配，是生产
要素所有者凭借对生产要素
的所有权参与收益分配。
1、按生产要素分配：
为了进行产品的生产而投入的各种经济资源。
劳
动
要
素
资
本
要
素
土
地
要
素
技
术
、
信
息
要
素
管
理
要
素
生产要素
2、实行按生产要素分配的意义
确立按生产要素分配的原则，是对
市场经济条件下各种生产要素所有权存
在的合理性、合法性的确认，体现了国
家对公民权利的尊重，对劳动、知识、
人才、创造的尊重。这有利于让一切创
造社会财富的源泉充分涌流，以增加居
民收入、推动经济发展。
我在马路边开了个
小店，收入还不错
哩！
按个体劳动者的劳动成果分配的收入
张三老婆
我是水利局职员，
每月除工资、奖金、
津贴外，还炒股，
赚了不少钱。
工资、奖金和津贴属按劳分配，炒股
属于按生产要素（资本）分配。
张三儿子
我是国企工程师，
除了工资我还利用双
休日为一家私营企业
当技术顾问,也有一
份丰厚的报酬。
工资属按劳分配，当技术顾问的报酬属于按生产要
素（技术、信息）要素分配
张三女儿
按劳动要素分配
我是外企
员工，每月工
资1500元
张三孙子
我是外资企
业的总经理
按管理要素分配
张三的孙女
我每月靠出租房屋
也能有一定的收入
按生产要素（土地要素）分配
张三母亲
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
生产关系
生产力
总体发展水平低
发展不平衡，多层次
按劳分配为主体
多种分配方式并存
我国
初级
阶段
客观
经济
条件
决
定
解放发展
知识小结
决定
生产关系
生产资料
所有制
分配方式人与人关系
公有制为主体
决定
按劳分配为主体
基础
多种所有制经济
共同发展
多种分配方式
并 存
公有制为主体
按劳分配
为主体
多种所有制经
济共同发展
多种分配
方式并存
所
有
制
结
构
决定
决定
分
配
制
度
判断
1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元（ ）
2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万（ ）
3、铃木（董事长）一年从该企业获得收入500万美元（ ）
4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万（ ）
5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元（ ）
6、某股民炒股票赚了3万元（ ）
7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元（ ）
8、小孙是卖服装的个体户, 一年净赚万（ ）
9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（ ）
个体劳动所得
资本
土地
信息
劳动
管理
资本
资本
练一练
按劳分配
第七课 个人收入的分配
收入分配与社会公平
近年来，网络
流行一种“晒文
化”，工资就是
其中最流行“晒
”的内容之一。
“晒工资” 现象反映了
人们关注什么?
如何看待收入差异？
到2010年要基本解决
全国的绝对贫困人口的贫困
问题
• 现在中国需要帮扶的人口还在1亿左右，
• 其中绝对的贫困人口是2148万，
（年人均收入在683元以下的人口
2007年）
• 相对贫困人口还有3550万。
（年人均收入在958元以下的人口）
合理的收入分配格局 ----“
橄榄型”
• 我国的现实：
• 中等收入者（标准：
个人年收入万到10
万元左右 ）数量少。
• 全面小康社会：中等
收入者比重应在50%
以上
低收入
高收入
中等
收入
高收入人群和低收
入人群占少数、中
等收入人群占大多
数的‘两头小，中
间大’
年度 1978 1994 2006 2010
基尼系数
注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异
程度的指标。
■低于表示收入十分平均；
■—表示收入比较平均；
■—表示收入相对合理；
■是差距过大的警戒线;
■~表示收入差距较大;
■以上表示收入悬殊
我国基尼系数变化
收入差距过大
说明什么？
分配不公
观点一观点一::公平就公平就
是消灭差别是消灭差别,,有有
差别就不公平差别就不公平..
人人平均、不人人平均、不
存在差别才是存在差别才是
公平公平
观点二：公平不在于没观点二：公平不在于没
有差别，而在于差别是有差别，而在于差别是
否合理。如果差别给人否合理。如果差别给人
激励，使经济具有活力激励，使经济具有活力
和效率，又不影响社会和效率，又不影响社会
稳定就是公平稳定就是公平
你对公平是如何理解的你对公平是如何理解的??
人人平均人人平均,,否认差别不是公平否认差别不是公平 差别过于悬殊也不是公平差别过于悬殊也不是公平
有差别，且差别合理是公平有差别，且差别合理是公平
• 收入分配公平，主要表现
为收入分配的相对公平，
即要求社会成员之间的差
距不能过于悬殊，要求保
证人民的基本生活需要
• 分配公平不等于平均主义，
并不是要消除收入差距，
而是将收入差距控制在合
理的范围内。
32
1、什么是收入分配公平？
中低收
入者
高
收
入
者
2、为什么要实现收入分配公平？
社会和谐：收入分配合理、公平是社会公平的重要组
成部分。我国居民收入长期低于国民经济发展速度，
劳动力要素大大低于资本、管理的收入分配比重，已
经在拉大社会收入分配差距，造成两极分化。
•经济发展：我国发展以消费拉动为主的经济增长方式，
必须使百姓有钱消费那就要缩小收入差距，实现社会
公平。
公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，
它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现
经济发展，社会和谐
3、怎样实现收入分配公平？
•坚持一个制度——坚持和完善按劳分配为主体、多
种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技
术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，为我
国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提
供了重要的制度保证。
•两个重要举措：
之一：保证“两个合理比重”
之二：社会公平的另一重要举措——再分配更注重
公平
从平均主义的“大锅饭”到按劳分配为主体，
多种分配方式并存的分配制度。我国城乡居
民人均可支配收入增长了39倍，年均实际增
长了%；农村居民人均纯收入增长了31倍，
年均实际增长了%。改革开放的30年，成
为建国以来居民收入增长形势最好，群众得
到实惠最多的30年。
初次分配是国民收入在创造它的物质生产
部门的分配，按三个方面进行分配。一是
以税金和利润形式上缴国家的；二是留给
企业的或集体的；三是以工资等方式分配
给劳动者。初次分配主要由市场机制形成，
政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和
规范，一般不直接干预
再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保
障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区、城乡、
部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收
入差距过大，保障低收入者的基本生活。
教参204
把
蛋
糕
做
大
把
蛋
糕
切
好
1、效率的含义
2、效率与公平的辩证关系
3、当前处理好效率与公平关系的政策措施
“我们不仅要通过发展做大社会财富这个‘蛋糕’
，也要通过合理的收入分配制度，把‘蛋糕’分好，
让全体人民共享改革发展的成果。”
——温家宝
第二目处理好效率与公平的关系
投入
产出
—————
1个和尚 2个和尚 3个和尚
————— ————— —————
２桶水 １桶水 ０桶水
＞ ＞
（1）效率：它表示资源有效利用的程度。
=
小故事 大道理
看图回答：什么在增加？什么看图回答：什么在增加？什么
在减少？这反映了什么经济现象？在减少？这反映了什么经济现象？
把
蛋
糕
做
大
把
蛋
糕
切
好
•做大“蛋糕”是分割“蛋糕”的基础。因此，效率
是公平的物质前提。
•“蛋糕”分割是否合理会影响到人们做“蛋糕”的
积极性，所以，公平是提高经济效率的保障。
•效率与公平具有一致性：
效率 公平
物质前提
保证 把蛋糕做大 把蛋糕切好
2、效率与公平的关系
收入分配方式对效率的影响：
如果分配方式有利于调动人们的生产积极
性，那么就会提高效率，促进生产的发展；
反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。
“大锅饭”
头遍钟不见面，二遍钟伸头看，
三遍钟地头站，男的打扑克，
女的做针线，一晌混个二分半。
没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷
在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。
Home
•效率与公平也存在着矛盾：
•在一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的
分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二
者此消彼长。
••因为二者分别强调了不同的方面。因为二者分别强调了不同的方面。 注重效率就会有差距，注重效率就会有差距，
而差距过大就会有失公平。而差距过大就会有失公平。
社会主义市场经济条件下，为什么特别强调正确处理公
平和效率的关系？
•我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，必须提高资源利
用率；
•收入差距应控制在合理的范围内，使分配结果促进人们奋
进，使社会具有升级和活力。
62页
3、如何处理好效率与公平的关系p63
（1）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关
系，既要提高效率，又要促进公平 。
（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；
既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人
们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
社会
公平
的体
现
11什么是收入分配公平什么是收入分配公平
22为什么要实现收入分为什么要实现收入分
配的公平配的公平
11什么是效率什么是效率
22效率与公平的关系效率与公平的关系
效
率
与
公
平
的
关
系
既
要
提
高
效
率
又
要
促
进
公
平
收
入
分
配
与
社
会
公
平
处理好
效率与
公平的
关系 33怎样处理好效率与怎样处理好效率与
公平的关系公平的关系
33怎怎样样实实现现收收入入分分配配的的
公平公平
