第五章 水利建设项目的影子价格测算
第一节 计算参数
第二节 主要投入物的影子价格测算
第三节 特殊投入物的影子价格测算
第四节 主要产出物的影子价格测算
第一节 计算参数
一、影子汇率
影子汇率换算系数：根据国家外汇供求情况、进
出口结构、换汇成本等确定，现阶段为
影子汇率=外汇牌价*影子汇率换算系数
二、贸易费用
外贸进口货物的贸易费用=到岸价*影子汇率*贸易费用率
外贸出口货物的贸易费用=（离岸价*影子汇率-国内长途运输
费） ÷（1+贸易费用率）*贸易费用率
非外贸货物的贸易费用=出厂影子价格*贸易费用率
贸易费用率统一采用6%
第一节 计算参数
三、交通运输影子价格换算系数
1.铁路货运影子价格换算系数
2.公路货运影子价格换算系数
3.沿海货运影子价格换算系数
4.杂费影子价格换算系数
第二节 主要投入物的影子价格测算
水利建设所用材料，可分为主要材料和其他材料两
大类。
主要材料：柴油、汽油、木材、钢材、水泥、炸药
一、外贸货物
1.直接进口（国外产品）
进口货物影子价格=到岸价*影子汇率*（1+贸易费用率）
+国内影子运杂费
2.减少出口（国内产品）
影子价格=减少出口贸易货物离岸价*影子汇率-供应厂矿
到口岸的影子运杂费及贸易费用+供应厂矿到建设项目
的影子运杂费及贸易费用
第二节 主要投入物的影子价格测算
3.间接进口（国内产品）
影子价格=到岸价*影子汇率+口岸到原用户的影
子运杂费及贸易费用-供应厂矿到原用户的影
子运杂费及贸易费用+供应厂矿到建设项目的
影子运杂费及贸易费用
4.直接出口
影子价格=（出口货物的离岸价*影子汇率-国内
影子运杂费）/（1+贸易费用率）
第二节 主要投入物的影子价格测算
例5-1 某水利建设项目位于某省B城上游50km处，项目建
设需要木材若干，拟从R国进口，由铁路运至B城，再由
公路运至项目所在地。各种运费如下表：
项目 进口口岸至B成 B城至项目所在地
运距
（km）
运费
（元/m3）
杂费
（元/m3）
运距
（km）
运费
（元/m3）
杂费
（元/m3）
2500 83 26 50 12
解 原木到岸价72，影子汇率元/美元；查SL 72-
94《水利建设项目经济评价规范》附录C，铁路、公路运
杂费的影子换算系数分别为，，.
影子价格=进口货物到岸价*影子汇率*（1+贸易费用率）+
国内影子运杂费=875元/m3
第二节 主要投入物的影子价格测算
二、非外贸货物
1.大部分均可在《建设项目经济评价方法
与参数》中查得。
2.其它可按以下原则确定
（1）通过原有企业挖潜来增加供应
只要发挥原有生产能力即可满足供应，不必新
增投资。对它的可变成本进行分解，加上运输费
用和贸易费用，就是该货物的影子价格.
可变成本指的是厂商在短期生产中生产一定数量的产品对可
变生产要素支付的成本。
第二节 主要投入物的影子价格测算
（2）通过新增生产能力来增加供应
必须通过投资扩大生产规模才能满足项目需求，
可对它的全部成本进行分解，得到货物出厂的影子
价格，加上运输费用和贸易费用，就是项目使用该
货物的影子价格。
（3）无法通过扩大生产能力来供应
原有生产能力无法满足，又不可能新增生产能力
只有去挤占其他用户的用量才能得到。此时影子价
格取市场价格、国内统一价格加补贴中较高者。
（4）非主要投入物可直接采用国家公布的出场影子
价格。
3.成本分解法测算非外贸货物影子价格
成本分解的对象应该是边际成本。但实际上由于
缺乏边际成本的财务资料，一般用平均成本分解。
① 投资调整
总财务成本 单位货物固定资产投资及流动资金
建设期限 各年投资比例 折算至生产期初
② 计算单位货物总投资的资金年回收值，对折旧费
和流动资金利息进行调整。
③ 剔除财务成本中包括的税金和补贴。
④ 对费用要素中的原材料、燃料和动力等费用，
分别按各自影子价格的确定方法进行调整确定。
⑤ 将上述各项汇总，得到单位货物的分解成本，
作为货物的影子出厂价格，再考虑影子运杂费和
贸易费后得到项目所在地该货物的影子价格。
调整可变成本
第二节 主要投入物的影子价格测算
计算年资金回收值：
其中，M，资金年回收值；I，生产期初的总投资现值；
IF，生产期初的固定资产投资；Sv，计算期末回收的固定资产
投资(现值)；is，社会折现率，；n，生产期，年；It，
建设期第t年后的固定资产余值；m，建设期，年；W，单位货
物年占用流动资金额
本利摊还
公式推导
第二节 主要投入物的影子价格测算
例5-2 非外贸货物Ｘ为某拟建项目的主要投入物，
为保证对拟建项目的供应，需新增投资扩大货物
Ｘ的生产量。货物Ｘ的影子价格拟按该货物的全
部成本分解定价。由于缺乏边际成本资料，现采
用平均成本进行分解，其财务成本见下表。经调
查，得知生产每吨该种货物的固定资产投资为１
２２５元，占用流动资金１８０元。求X运至建
设项目所在地的影子价格。
第二节 主要投入物的影子价格测算
① 按生产费用要素列出单位非外贸的财务成本。
② 剔除财务成本中包括的税金和补贴。
③ 剔除财务成本中的折旧和流动资金利息。
求算资金年回收率：
解
投资调整
固定资产投资中建筑费用占20%，按建筑工程影
子价格换算系数，设备及安装工程、其他工程
及费用影子价格换算系数，调整固定资产投资
为：
1225×（×1＋×）＝1250元。
生产货物Ｘ的项目建设期为２年，各年投资比为
1:1，社会折现率为12％，换算为生产期初的固定
资产投资为：
元/t
资金回收费用的计算
生产货物Ｘ的项目计算生产期为20年，不考虑固定
资产余值回收，查复利表（p271）知资金回收系数
为.
年资金回收费用
（Ｍ）＝1325× ＋180×
＝（元／吨）
项目 耗用量 财务成本（元/t） 分解成本（影子价格）（元
/t）
1.外购原材料 1076
原料A 560
原料B
燃料C
燃料D
电力
其它
铁路货运
汽车货运
2.工资及福利费
3.年折旧费 ——
4.修理费
5.利息支出 ——
6.其他费用
7.资金年回收值 ——
单位成本
可变成本
外购原料Ａ为外贸货物，直接进口，到岸价50美元
／立方米，影子汇率为元／美元（×），
需用量
该项费用调整为：
50×××（１＋６％）＝（元／吨）外购原料B为非外贸货物，需用量／t，出厂影
子价格为30元／t，影子运杂费元/t。影子价格为：
30××（１＋６％）+ × ＝（元／吨）
第二节 主要投入物的影子价格测算
燃料C为非外贸货物，出厂影子价格为140元／t，贸易费用
率6%，影子运杂费10元/t，需用量
140××（１＋６％）+10 × ＝（元／吨）
燃料D为外贸货物，可以出口，出口离岸价扣除运杂费和贸
易费后为100美元／t，影子汇率元/美元，需用量
影子价格为：
100××＝（元／吨）
电力，影子价格，需用量
300×＝75（元／吨）
第二节 主要投入物的影子价格测算
铁路货运，影子价格换算系数，财务成本费60元/t。影子
价格为：
60×＝（元／吨）
公路货运，影子价格换算系数，财务成本费10元/t。影子
价格为：
10×＝（元／吨）
工资及福利费、修理费等，可不作调整。
将各项影子价格加总，即得到扩建工厂增产X产品的出厂影
子价格为元/t，再加上运至建设项目所在地的费用即为
该产品的影子价格。
项目 耗用量 财务成本（元/t） 分解成本（影子价格）（元
/t）
1.外购原材料 1076
原料A 560
原料B
燃料C
燃料D
电力
其它
铁路货运
汽车货运
2.工资及福利费
3.年折旧费 ——
4.修理费
5.利息支出 ——
6.其他费用
7.资金年回收值 ——
单位成本
第三节 特殊投入物的影子价格测算
一、劳动力的影子价格
影子工资，包括劳动力的边际产出和劳动力就
业或转移而引起的社会资源消耗两部分。可按照
工程设计概算中的工资和福利及其相应影子工资
换算系数得到。
工作人员 工资及福利费 影子工资换算系数 影子工资
民工 2000 1000
一般工人 1500 1500
技术工人和技术员 1000 1500
高级技术人员和管
理员
500 1000
合计 5000 5000
万元
第三节 特殊投入物的影子价格测算
二、土地的影子价格
影子价格，应包括因项目占用土地而使国民经济放弃的效
益和因占用土地而使社会增加的资源消耗费用两部分。
例5-3
某水利工程淹没耕地41万亩，其中旱地（小麦）占92%，
水田（水稻）占8%。水库淹没前，小麦年产量290kg/亩，
稻谷产量500kg/亩.随着技术改进，各种农作物产量均以
g=2%的年增长率递增。试测算水库淹没41万亩耕地的影子
价格。
第三节 特殊投入物的影子价格测算
解：小麦价格测算。小麦为外贸进口货物，到岸价格价格为
133元／t，影子汇率元/美元，贸易费用率6%，产地至口
岸的铁路运费为36元/t，铁路影子价格换算系数，故国内
影子运输费用36*=元/t。小麦的影子价格=到岸价*影
子汇率*（1+贸易费用率）+国内影子运费=1317元/t。设生产
成本为40%，则生产一吨小麦的净效益为NB1=790元
根据SL72-94《水利建设项目经济评价规范》，换算后水库
淹没旱田的机会成本为（n=50年；g=2%）：
元/亩
第三节 特殊投入物的影子价格测算
元/亩
水稻影子价格测算：
水稻 外贸出口，大米离岸价225美元/t，折合稻谷离岸价157美
元/t，产地至口岸的影子运费元/t。
稻谷影子价格=（出口货物离岸价×影子汇率-国 内影子
运杂费）÷（1+贸易费用率）
=（157×）÷（1+6%）=1251元/t
水稻生产成本占40%，则每吨水稻的净效益为
NB2=1251×(1-40%)=751元/t
淹没水田的机会成本
第三节 特殊投入物的影子价格测算
水库淹没耕地的影子价格：
SP=土地影子费用/土地面积
=346154/41
=8843元/亩
水库淹没41万亩耕地的机会成本为：
2324*41*92%+3809*41*8%=100154万元
水库淹没耕地新增的资源消耗费用：
41*6000元=246000万元
水库淹没耕地的影子费用为：
100154+ 246000=346154万元
第四节 主要产出物的影子价格测算
水利建设项目的主要产品为商品水和电。一般均为非外
贸商品，可用分解法测算。
一、用成本分解法测算影子水价
对组成商品水的财务成本的主要要素进行分解调
整计算。
例5-4
某地区为缓解供水紧张，修建了一座跨流域调水工程，建
设期四年，竣工决算静态投资亿元（1990年价格），
1991年正常运行，每年可增加供水5亿m3，试推求该供水
工程的影子价格（2000年价格）。
第四节 主要产出物的影子价格测算
1.重估2000年固定资产投资
（1）投资重估值=
Wi，第i种工程量；Pi，第i种工程量的2000年单价。
（2）物价指数法
（3）本例按物价指数法重估
该地区2000年综合零售物价是1990年的倍。
因此，2000年该工程固定资产投资重估值约为
亿元。
第四节 主要产出物的影子价格测算
2.求供水财务成本
查阅该工程的财务报表，工程的年折旧费与摊销
费共占固定总投资的%，年运行费率占2%，故，
年折旧费与摊销费以及年运行费
=*%*104+*2%*104=19238万元；该
工程流动资金向银行贷款1200万元，年利率5%，
故年还息60万元；还需缴纳保险费150万元，该工
程最终财务成本为19448万元，单位供水财务成本
=元/m3。设投资利润率为10%，则价格=
+*
3.求调水工程固定资产影子投资
（1）剔除计划利润、税金等共2亿元。
（2）按影子价格调整工程中主要器材费用。
项目 耗用量 财务价格 财务费用 影子价格 影子费用 调整值
计划利润
和税金
20000 0 -20000
主要材料：
钢材 29万t 3213元/t 93177 3134元/t 90886 -2291
木材 19万m3 1270元/m3 24130 1145元/m3 21755 -2375
水泥 80万t 345元/t 27600 306元/t 24480 -3120
外购设备 2300万美
元
元/美
元
18975 元/美
元
20493 1518
劳动力及
其他
243678 243678 0
投资合计 427560 401292 -26268
万元调水工程影子投资调整计算
4.求固定资产影子投资现值
设各年投资比例依次为20%、30%、30%、20%，is=，
则固定资产影子投资现值
IF=401292*（1*+*+*+*）
=478800万元）
5.求固定资产影子投资年回收值
已知调水工程生产期为40年，若不考虑回收余值
及设备更新费用，则固定资产影子投资年回收值
MF=IF[A/P,is,n]=478800*=58078万元
设生产期初为计算基准年。
第四节 主要产出物的影子价格测算
6.求影子年运行费
已知调水工程年运行费率约为2%，故
影子年运行费=影子投资*2%=401292*2%=8026万元
7.求流动资金年占用费
已知调水工程占用流动资金1200万元，直至生产期末收回，
年占用费=流动资金*社会折现率=1200*=144万元
8.求工程的影子年费用
NF=固定资产影子投资年回收值MF+影子年运行费+流动资金
年占用费=58078+ 8026+144=66248万元
第四节 主要产出物的影子价格测算
项目 财务年成本 影子年费用 备注
折旧费与摊销费 10688 58078 影子投资年回收值
年运行费 8550 8026 影子年运行费
流动资金借款利息 60 144 流动资金年占用费
保险费 150 —— 转移支付，不列入
合计 19448 66248 年供水量5亿m3
工程财务年成本与影子年费用对照 万元
9.求商品水的影子价格
SP=影子年费用NF/供水量W=66248/50000=元/m
3
第四节 主要产出物的影子价格测算
二、用成本分解法测算影子电价
1.水利工程大多具有综合效益，首先应将工程总投资在
各个效益部门之间进行分摊，求出水电站应分摊的投资。
2.根据水电站应分摊的投资及其在各个建设期内的比例，
求出折算至生产期初的固定资产投资现值IF。
3.求水电站投资的年回收值M。
4.求水电站年运行费C。将原料、燃料、动力、工资等
按影子价格折算。
第四节 主要产出物的影子价格测算
5.求水电站流动资金年占用费。Wi*is
6.求水电站上网影子电价。
SP=年费用NF/水电站年平均上网供电量
=（M+C+流动资金年占用费）/年平均发电量*（1-水
电厂厂用电率x-上网前输变电损失率y）
例5-4
某水利工程项目：工程的影子投资I=411400万元，装机容
量N=45万kW，年均发电量E=亿，水库防洪库容V
洪=亿m
3，兴利库容V兴=亿m
3，发电年平均引水量W
电=31亿m
3，灌溉年平均引水量W灌=亿m
3。求上网电价。
第四节 主要产出物的影子价格测算
1.求水电站应分担的工程影子投资。
（1）按所占库容比例在防洪和兴利之间分摊投资。
I兴=I* V兴/(V兴+V兴)=411400*=267822万元
（2）按引水量比例在兴利部门之间分摊投资。
2.求水电站投资I电折算至生产初期的固定资产投资现
值IF。已知工期6年，is=
I电=I兴* W电/(W电+W灌)=267822*=196045万元
建设期 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6年 累计值
投资分配% 6 26 30 25 10 3 100
年初影子投资 11763 50792 58814 49071 19604 5881 196045
折算因子
影子投资现值 23220 89496 92574 68861 24584 6587 IF=305322
第四节 主要产出物的影子价格测算
3.求水电站投资年回收值M。
设水电站生产期n=25，在生产期末可回收固定资产余值
Sv=110000万元；已知水电站影子年运行费C=4000万元，
流动资金W=4000*15%=600万元，流动资金年占用费
Wis=600*=72万元。
根据公式：
= （305322-10000）*+（600+10000） *
= 38926万元
第四节 主要产出物的影子价格测算
4.求水电站产出物的影子上网电价。
SP=（M+C+资金年占用费）/E（1-x-y）
=（38926+4000+72）/（）*104
= 元/
5.求水电站产出物的上网电价。
先求出上网供电成本，再考虑利润和税金，即可求出上
网电价。
6.用电户支付的电价。
除了考虑上网供电电价，还需考虑供电系统的各种费用，
电网输供电的税金和利润等，因此，用户所支付电价要
超过平均上网电价。
小结
本章主要讲述了主要投入物、产出物和特殊
投入物的影子价格的测算。
思考题
1.主要投入物、特殊投入物以及产出物分别是什
么？
3.用成本分解法分析水利工程的主要产出物（电、
供水）的影子价格。
2.用成本分解法分析水利工程的主要投入物的影
子价格。
