社科纵横CONSTRUCTION建筑节能，利国利民柳桂林柳杨江西省玉山县建筑规划设计院334700摘要：目前我国建筑能源消耗严重，已经对我国社会经济的可持续发展产生一定制约和影响，必须从思想上加强建筑节能观念，对新建建筑尤其是居住建筑全面强制实施建筑节能设计标准，对既有建筑有步骤地推行节能技术改造。这些已成为当前刻不容缓的工作。关键词：建筑节能居住建筑能耗胡锦涛总书记早在2005年6月27日中共中央政治局第二十三中的99%为高耗能建筑，新建建筑中95%以上亦属于高耗能建筑。次集体学习会上强调：节约能源资源，走科技含量高，经济效益好，资其中单位建筑面积耗能指标为发达国家新建筑的3倍以上。2002年源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的路子，是坚持全国空调高峰负荷已达到4500KWh(千瓦小时)，相当于个三峡电和落实科学发展观的必然要求，也是关系我国社会经济可持续发展站建成后的满负荷出力。这种仅考虑眼前短期利益，放肆浪费能源的全局中的重大问题。我们必须立足当前，着眼未来，下更大气力，抓好行为普遍存在。如按照目前建筑耗能走势，到2020年我国建筑耗能节约能源资源工作。并具体提出“八项”有力措施。温家宝总理在召开将达到亿tce（吨标准煤），超过2000年的3倍。空调高峰负荷《全国做好建设节约型社会近期重点工作》电视电话会议上亦强调指将相当于10个三峡电站满负荷载量。2004年夏季用电高峰期，全国出：加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全；事关人24个省市拉闸限电。民群众福祉和根本利益；事关中华民族生存和长远发展。要从全局和另外建筑部件品白炽灯它仅有6%的电能转化成光能，其余电能战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫感，均转化成热能。而节能荧光灯仅需20%的电就能发出和白炽灯一样迅速行动起来，在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活多的光。据权威专家测算，一只20瓦的电子节能灯与一只100瓦普动。从宏观到微观提出“十一”方面要求。通白炽灯比较，以每度电价为元计，前者比后者可节约电费158节能是我国能源战略的重点，建筑节能更是我国实现节能目标元（按照节能灯使用寿命5000小时的测算）。此外，节能灯使用寿命的关键。是普通白炽灯的5倍，可见白炽灯浪费相当惊人。我国人口众多，人均资源十分匮乏。随着精神和物质生活的不断由于高能耗建筑，不但长期加重国家能耗负担，同时对国家经济提高和改善，建筑耗能十分巨大。进入21世纪头20年间，是我国建社会的可持续发展产生严重障碍，对国家能源安全和大气环境造成筑业的鼎盛时期，据有关资料预计到2020年全国房屋建筑面积将接重大威胁，都是触目惊心，不可低估！从上述这些惊人的数字和极高近2000年数量的2倍。目前我国建筑高潮持续不断，每年建成的房能耗的严峻现状来看，问题已是相当严峻，情况十分紧迫，建筑节能屋面积高达16亿至20亿平米，超过所有发达国家年建成建筑面积这一沉重的话题，已势所必然摆在国家的重要议事日程，成为国家的的总和。可见建筑规模极其巨大。遗憾的是，现有的450亿平米建筑重大战略问题。我们应当居安思危认真深刻领会胡总书记和温总理园林植物姿态各异。常见的木本乔灌木的树形有柱形、塔形、圆槿。紫薇、凌霄、美国凌霄、夹竹桃、石榴、桅子、广玉兰、醉鱼草、木本锥形、伞形、圆球形、半圆形、卵形、倒卵形、匍匐形等，特殊的有垂枝香蕾、糯米条、海州常山、红花羊蹄甲、扶桑、蜡梅、梅花、金缕梅、云南形、曲枝形、拱枝形、棕搁形、芭蕉形等。不同姿态的树种给人以不同山茶、冬樱花、月季等。一些花形奇特的种类很吸引人，如鹤望兰、兜的感觉：高耸入云或波涛起伏，平和悠然或苍虬飞舞。与不同地形、建兰、飘带兰、旅人蕉等。赏花时更喜闻香，所以如木香、月季、菊花、桂筑、溪石相配植，则景色万干。之所以形成不同姿态，与植物本身的分花、梅花、白兰花、含笑、夜合、米兰、九里香、木本夜来香、暴马丁香、枝习性及年龄有关。芙莉、鹰爪花、柑桔类备受欢迎。不同花色组成的绚丽色块、色斑、色单轴式分枝：顶芽发达，主千明显而粗壮。侧枝认属于主干。如主带及图案在配植中极为重要，有色有香则更是广品。根据上述特点，于延续生长大于侧枝生长时，则形成柱形、塔形的树冠。如箭于杨、新在景观设计时，可配植成色彩园、芳香园、季节园等。疆杨、钻天杨、台湾桧、意大利丝柏、柱状欧洲紫杉等。如果侧枝的延第三节、植物景观的意境美长生长与主干的高生长接近时，则形成圆锥形的树冠。如雪松、冷杉、中国历史悠久，文化灿烂。很多古代诗词及民众习俗中都留下了云杉等。赋予植物人格化的优美篇章。从欣赏植物景观形态美到意境美是欣假二叉分枝：枝端顶芽自然枯死或被抑制，造成了侧枝的优势，主赏水平的升华。不但含意深遥，而且达到了夭人合一的境界。干不明显，因此形成网状的分枝形式。如果高生长稍强于侧向的横生传统的松、竹、梅配植形式，谓之岁寒三友。因为人们这三种植物长，树冠成椭圆形，相接近时则成圆形。如丁香、馒头柳、千头椿、罗幌伞、视作具有共同的品格。松苍劲古雅，不畏霜雪风寒的恶劣环境，能在冻绿等。横向生长强于高生长时，则成扁圆形。如板栗、青皮槭等。严寒中挺立于高山之巅，具有坚贞不屈、高风亮节的品格。因此在园合轴式分枝：枝端无顶芽，由最高位的侧芽代替顶芽作延续的高林中常用于烈士陵园，纪念革命先烈。如上海龙华公园人口处红岩上生长，主干仍较明显，但多弯曲。由于代替主干的侧枝开张角度的不配植了黑松。松针细长而密，在大风中发出犹如波涛汹涌的声响。故同，较直立的就接近于单轴式的树冠，较开展的就接近于假二叉式的园景中有万壑松风、松涛别院、松风享等。竹是中国丈人最喜爱的植树冠。因此合袖式的树种，树冠形状变化较大，多数成伞形或不规则物。“未曾出士先有节，纵凌云处也虚心”“群居不乱独立自峙，振风发树形，如恳铃木、柳、柿等。屋不为之倾，大旱干物不为之瘁，坚可以配松柏，劲可以凌霜雪，密可花为最重要的观赏特性。暖温带及亚热带的树种，多集中于春季以泊晴烟。疏可以漏霄月，婶娟可玩，劲挺不回”因此竹被视作最有气开花，因此夏、秋、冬季及四季开花的树种极为珍贵60合欢、奕树、木节的君子。难怪苏东坡“宁可食无肉，不可居无竹”。118城市建设2009年总第42期췲랽쫽뻝
社科纵横CONSTRUCTION浅议如何加强烟叶生产经营的内控监管揭旻茹赣州烟草分公司江西赣州341000摘要：近年来我市局为了规范烟叶生产经营活动,切实改善烟叶市场环境,维护国家和消费者利益,重点开展整顿和规范烟叶生产经营秩序工作,一方面加大查处案件的力度,打击非法经营行为；另一方面建立健全制度,规范生产经营业务、核算流程,保证烟叶生产经营秩序的稳定。笔者对如何适应烟草行业的改革和发展步伐，规范烟叶生产经营，加强内部监管，结合工作实际，谈谈一些做法和认识关键词：加强烟叶生产经营内控一、目前烟草行业烟叶生产经营管理现状理混乱，生产扶持支出、救灾资金使用管理不透明、不公开等不规范随着烟草行业企业组织和全国卷烟产品结构的调整，以及品牌现象依然存在，主要表现在以下两个方面：战略的扩张的实施，烟叶成为商业经济新增长点，充分发挥烟叶原料（一）、烟用物资的管理不规范。烟用物资主要包括烟用肥料、塑对行业改革与发展的支撑作用,规范市场经济秩序,实现烟叶生产健料薄膜、农药、种子等，由烟草公司统一采购，再以原价或折价或无偿康持续稳定发展成为烟草发展的一项重大而紧迫的任务。随着国家供应给烟农，现在对烟农的扶持主要体现在烟用物资的优惠，仅此一局烟叶专项治理整顿的深入开展，原在经营环节出现的从烟贩手中项的扶持每年支出达到上千万元。所以规范对烟用物资的管理显得收购烟叶；个别单位违规存储烟叶、工商交接中烟叶等级评定违规；尤为重要，但长期以来，从物资采购--物资入库--供应销售--货邻地区跨地域收购、烟叶跨地区流动；压级压价收购或抬级收购的违款回笼--物资报损各个环节的业务及核算流程关系都未予理顺。纪违规现象得到了有效遏制，经济秩序明显好转。但不按合同收购、主要有以下几点：不执行全等级收购；实行价外补贴，导致收购价格混乱，烟叶物资管1、在采购方面，现主要由省公司根据各营销中心每年上报的计讲话指示精神，理性地面对选择，按照党中央提出的“两个最”（即下有效地解决诸如渗漏、墙面开裂、门窗密闭性差等质量通病。为百姓最大决心，花最大气力）抓紧采取坚决有效的节能降耗工作措施，对提供放心屋、优质屋，可以带动住宅建筑系列化、产业化，改善居室新建建筑全面强制实施建筑节能设计标准，并对既有建筑有步骤地声、光、热、空气环境等条件，彻底改变住宅建筑科技含量低的状况。推行节能改造。四.节能住宅虽然成本高于非节能住宅，但它是全寿命、高品质特别是近几年来从国家到地方各级政府相继发布加强建筑节能的特征，一般情况下在5至6年内可以将高出的成本收回，而非节能工作的相关文件，有国发[2006]28号文件、《国务院关于节能工作的住宅外墙保温差、门窗气密性差、噪声隔绝性差、运行成本高，住宅部决定》；建筑部关于《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；建设件未到住宅全寿命期就出现诸多问题，大大增加了消费支出。部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建筑节能工程施工质量建筑节能需要我们全社会共同付出不懈努力。假如我们政府的验收规范》；江西省建设厅发布《江西省建筑节能设计说明》；上饶市行政主管部门从现在抓起，对每年新建的居住建筑工程节能实行强政府以饶府发[2008]3号文件《关于进一步加强节能工作的若干意制性标准规划、设计、施工、监理各个环节严格监管，落实到位，工程见》及玉山县人民政府以玉府办发[2008]2号文件《关于推进玉山县验收先行节能专项验收，实行“一票否决权”；假如我们政府为新建的建筑节能工作实施意见的通知》，还有今年10月1日起施行的国务经济适用房和廉租房率先开辟试范点，以创建“节能型”住宅，来推动院总理令《民用建筑节能条例》等等。住宅市场新卖点的效应；假如我们为充分利用太阳日光资源继续推鉴于此，节能观念已在社会全民各界中形成共识，2007年9月行“夏令时”；假如我们把现有的普通白炽灯全部更换成节能灯（如能23日晚8时全国8个城市（北京王府井大街、上海黄浦江两岸及浦把白炽灯具作为淘汰产品在市场上禁销，据有关资料介绍，全国一年东建筑群、南京夫子庙、西安大雁塔、哈尔滨的圣索亚教堂、武汉汉口可节电600多亿度，接近三峡电站全年的总发量）；假如……还有很江滩和深圳世界之窗等）联合响应熄灭景观灯30分钟来体验节能意多可以做的地方，那么不但可大大缓解目前能耗的紧张状况，还可为义（据资料显示上海少数景观灯熄灭半小时节电1400kwh；北京王府国家减少巨额的电力建设投资。据2005年统计资料测算到2020年井熄灯30分钟节电1500kwh）以及诗人曹天建议中秋之夜关闭照明我国建筑能耗可减少亿tce，空调高峰负荷可减少约8000万路灯赏月的善举（不排除也有体验节能的积极理念）。这些于细微处kwh，大约接近个三峡电站的满负荷出力，相应可减少电力建设见精神，积极挖掘节能潜力具有现实意义的活动，更能增强我们为实投资约6000亿元。并将更加有利促进社会经济又快又好的健康协调现国家“十一五”规划纲要提出节能降耗目标树立信心。发展。实施建筑节能重中之重，首推居住建筑节能。原因如下：因此，通过推行居住建筑节能化，可以引导住宅消费向住宅部件一.居住建筑量大面广，人的一生，有近三分之二时间在使用居品向质量高、能源消耗少、室内居住环境好、日常运行成本低、科技得住建筑。随着物质生活水平的提高，许多家庭普及各类家用电器，特到充分应用的方向发展，并推动全社会对建筑节能的共识，有利于国别是购置空气调节器，冬天取暖、夏天降温，居住建筑成为能耗最多家的可持续发展，惠及大众百姓和子孙后代。的建筑类型。我们一定要抓紧当前的大好机遇，高度重视采取坚决有效的措二.居住建筑节能设计标准是建立在人的生理舒适度之上，老百施，从组织上、技术上、管理上，把建筑节能这项事关国计民安的系统姓集其一生的积蓄购买一套住房，期望经济耐用、舒适、健康、安全，工程，作为实践科学发展观的最好行动。国家有利、人民受益，何乐而而节能住宅能满足这种需求，这也正是节能住宅成为新卖点的重要不为？通过广泛深入开展多种形式资源“国情”教育活动，掀起创建节原因。约型社会，节约型政府，节约型企业，节约型社区的新高潮。为构建社三.住宅的高品质需要科技支撑，通过居住建筑节能措施，可以会主义和谐社会，促进经济社会更快更好协调发展，奠下坚实基础。城市建设1192009年总第42期췲랽쫽뻝
