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说忘。经济 b 港。竞争
自改革开放以来,我国港口经济获得了前所未有 岸经济圈港口群;四是以香港港、深圳|港、广州港为核
的发展。港口经济的发展离不开港口的建设和运营,并 心的珠三角经济圈港口群;五是以湛江港、防城港为核
由此带来港口之间的竞争。显然,港口竞争是各地加快 ,心的西南沿海经济圈港口群。这五大港口群正是沿海
发展港口经济的必然结果。 港口经济高速发展的载体,在我国国民经济中占有举
一、港口经济一一一种新兴的经济模式
港口经济是经济发展的一种地域形态。我国港口
经济的发展离不开改革开放,正是在改革开放不断深
足轻重的地位。
二、港口竞争现状
毋庸置疑,港口经济的发展必然引发港口之间的
入和进出口贸易大幅增长的情况下,港口经济异军突 竞争。这种竞争不仅表现为与日本、韩国以及东南亚港
起,获得了史元前例的发展。港口经济既是海洋经济 口之间的竞争,还表现为国内沿海五大港口群之间的
的重要组成部分,也是港口所在城市的重要经济增长 竞争。为了更好地参与竞争,改革开放以来,国内沿海
点。我国经济的高速发展,也使航运业更加繁荣,它为 港口普遍加强了基础设施和软环境建设,除了优化港
港口、运输提供不竭的货源。如今,港口经济已成为我 口设施、提升港口吞吐能力外,还大打价格战。这种竞
国一些地区,特别是沿海地区经济发展的主要动力源 争态势还愈演愈烈。
之一。 港口业的主要业务是货物的大进大出,这就决定
有关港口经济的界定,经济学界一般认同的表述 了只有扩大规模,通过实现边际成本的最少化,才能
是,港口经济是指以港口为中心,以相关区域和产业为 获得超额的利润。我国沿海五大港口群不同程度地存
重点的经济形态,它是陆地经济和海洋经济的一种结 在超负荷运转的问题。为解决这个问题,很多港口都
合。港口经济的重要特征是外向性和开放性。它以港口 不约而同地把港口的硬件建设放在首要位置。如大连
为中心,港口城市为载体,综合运输体系是其主动脉。 港近几年投入 300 多亿元用于港口建设,这相当于再
由于它以港口相关产业为支撑,所以它又是临港产业 建两个大连港;天津港的投资也有 270 亿元,主要用
的基地和海洋经济发展的基础。此外,它还以海陆腹地 于港区内十大项目和港外 20 项配套项目。又如长兰
为依托,实现彼此间的联系和协调,共同发展。在我国, 角的上海港斥巨资建成洋山深水港,还扩建了外高桥
按照区域经济发展的要求和港口对应的腹地区域,已 万吨以上港口泊位多个。此外,宁波北仑港和深圳盐
形成了沿海五大港口群:一是以大连港、天津港、青岛 田港也都在加紧建设和扩容。除了大型港口外,许多
港为中心形成三足鼎立的环渤海经济圈港口群;二是, 中小港口也不甘蔼后,纷纷加大投入,目的也是提高
以上海港和宁波一舟山港为核心的长江三角洲经济圈 港口吞吐能力。除了提升软硬设施能力外,还在价格
港口群;三是以厦门港和福州港为核心的东南沿海两 上开展竞争。面对各大船公司和货主普遍要求下调装
港口经济 ..
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卸费、引航费、拖轮费、外轮理货费等呼声,各地港口
都深深感到压力,唯有通过扩容、挖潜改造和加强管
理,降低成本等才能提高港口的运营效益。有压力才
有竞争,有竞争才能出效益,但这种竞争必须是有序
的合理合法的,不能不择手段。
三、港口竞争的内容
从港口竞争的主体分析,港口竞争大致可分为以
下三个层次。首先是不同港口群之间的竞争。由于港口
群的陆向腹地之间有一定程度的交叉,因而港口群之
间就有可能发生争夺腹地货源的竞争。港口群之间通
常都存在一定的距离,货主在选择为之服务的港口时,
就会考虑对其有利且合理的运输路径。在内陆交通不
发达地区,港口群之间的竞争一般不会很激烈,但伴随
着内陆运输条件的不断改善,特别是现代国际集装箱
多式联运的发展,相邻近港口之间的竞争就不可避免。
如东部沿海三大港口群之间为争夺货源的竞争就时有
发生。
其次,同一港口群内不同港口之间的竞争。由于同
一港口群内港口与港口之间距离较近,各港服务的陆
向腹地基本相同或存在部分交叉,货主在选择哪个港
口为之服务时,就要看港口的地理优势,还要看港口本
身的服务质量和价格。如宁波一舟山港与上海港之间
竞争就常出现这种情况。宁波一舟山港与上海港同属
长三角港口群,两港地理岸线、区域特点大致相同,距
离也不远,不仅有着共同的腹地,而且陆上运输条件也
基本相同。上世纪 90 年代前,浙江省对外 60%的出口
货物主要由 t海港出运,后来随着上海港拥挤程度加
剧,以及宁波一舟山港的基础设施和生产条件不断改
善,宁波一舟山港与上海港之间就发生了竞争。宁波一
舟山港首先从降低港口使用费着手,对于船方来说,当
然希望选择成本最低的港口 O 于是,许多船公司、航运
集团纷纷落户宁波一舟山港。不久,宁波一舟山港货物
吞吐量和集装箱吞吐量的增幅超过了上海港。如今,宁
波一舟山港既拥有自身的腹地,也拥有与上海港的共
同腹地。宁坡一舟山港已承运着浙江省全部货源的
659毛以上。以集装箱货源为例,宁波一舟山港拥有浙东
平原的宁波、台州和温州三市所辖的经济带和舟山、绍
兴、金华、丽水和杭州一部分地区。与上海港拥有相同
的腹地主要是杭州所辖的杭嘉湖平原经济区。目前,宁
波-舟山港仍然感到压力的主要原因是上海洋山深水
港的建成和投入使用,使上海港拥挤情况大为改善,并
且上海正在加快上海国际航运中心的建设步伐,港口
服务水平和综合物流水平在不断提升,货源流向上海
港的趋势在加速。杭州湾大桥建成以后,对沟通宁波和
上海两地运输自然是有利的,但与此同时,为上海港争
夺宁波一舟山港共同腹地的货源提供了便利。由此可
见,今后两港竞争仍然不可避免。由于上海港在长三角
地区龙头地位不可动摇,所以宁波一舟山港与上海港
的竞争只能走错位发展的路子,一方面,不断提高自身
服务能力,另一方面要加快软硬件建设,巩固直接腹地
的货源,吸引间接腹地货源,在有序竞争中与上海港求
得共赢。
再次,是争夺腹地货源的竞争。在其他条件相同的
情况下,腹地相互交叉的港口之间会有争夺腹地货源
的竞争。这种竞争可以发生在同一港口群的港口之间,
也可能发生在不同港口群相邻港口之间,更有可能发
生在同一港口内不同港口企业之间。就一般情况而言,
在其他条件基本相同的情况下,货主会选择运输成本
和运输时间最具优势的港口。在竞争货源时,在两港泊
位数和港口收费已知、两港都存在内陆运输路径的情
况下,对于生成地与任→港口之间的距离相差不远货
物,货主会根据两个港口服务状况和是否存在港口拥
挤等情况来进行选择。但这种情况大多数发生在同一
港口群不同港口之间,因为这类港口之间相距不远,且
陆地运输条件亦基本相同。
四、现代港口竞争的新特点
随着现代港口作用和功能的提升,港口竞争必然
会出现不同于以往的新特点。这些新特点表现为:港口
腹地由单一陆向腹地向周边腹地扩展;大港作用趋向
国际化;优化的基础设施(拥有更多的深水泊位和专业
码头);综合物流服务;港口信息化等。
港口生存和发展的基础是腹地,从空间上来看,
港口腹地即是港口空间的通达程度。如果通达程度
差,港口在竞争中就会失去腹地市场。(下转第 21 页)
G) 港口经济
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方港口发运总量的比重已达 毛, 2015 - 2016 年,蒙
冀铁路(第三通道)开通后,此比例有望进→步上升,
‘三西"优质煤炭资源更加集中化,环渤海煤炭港口作
用巨大。
港和国投京唐港下水增量有限O
4.黄牌港煤炭下水量将快速提升
受益于"产运销一体化"的经营模式,神华产煤成
本相对低廉,铁路运费较大秦线低,优质煤炭的下水效
2.曹妃甸港运能暂时受限制 率将进一步加快。 2013 年,朔黄铁路完成运量 亿
受经济发展规划和环境保护影响,河北省煤炭港 吨,今年将继续增长,最终运输能力可达 亿吨。 2014
口运输重心逐渐向曹妃甸转移 曹妃甸港是个天然大 年,巴准线与准池线将陆续投入运行及大准线复线改
海沟,适合建深水煤港。但由于曹妃甸港的主要集港铁 造完成将促使准格尔地区的煤炭外运更加顺畅。另外,
路蒙冀铁路最早将于 2015 年底才能正式通车,在此之 今年那黄铁路也将投入运行,为朔黄线提供充足的货
前将继续通过大秦线的支线:迁曹线来供煤。迁曹线设 源。同时黄斡港四期工程 2013 年年底已经投入生产试
计运输能力为 亿吨,可是曹北至曹西段跨海大桥铁 运营,中转效率继续提升。在 万吨配套运力和 2亿
路建设时间推迟,实际通过能力较低。铁路运输出现的 吨港口能力的保证下,今年黄骋港煤炭下水量将快速
瓶颈,促使曹妃甸港强大的运输能力得不到发挥。预计 增加。
今年到明年,曹妃甸港煤炭下水增量仍受制约。 5.天津港煤炭下水量继续回落
3.京唐港煤炭下水增量有限 由于黄万线运输能力有限,且属于北京局管辖,与
京唐港的运量以分流迁曹线为主,谏南一京唐港 神华的衔接不顺畅导致神华货源通过黄万线流向天津
段的设计运输能力为 7000 万吨,运能挖潜主要受到铁 港的运量有限,天津港的能力远没有得到发挥。 2014
路机车调配制约,运量难以进一步提升。从整体来看, 年,在铁路的运力制约下,天津港下水量进一步下滑;
京唐港配套设施建设仍显超前,能力增长较慢。新建的 受环保的影响,汽运煤运量减少。 2015 年黄万线将进行
3 个 10 万吨级装船泊位和两条四翻卸车作业线正在加 复线扩能,未来将发挥作用。神华天津煤炭码头二期工
紧施工,预计今年年底形成能力。国投京唐港方面,中 程 3500 万吨开工建设,两年后投产,预计天津港煤炭
煤、同煤在国技京唐港租用专用场地,发运量保持一定 下水量有望增加。
水平。但由于铁路增量少,港口无新增能力,今年京唐 (作者单位:秦皇岛港股份公司它公司,066002)
(上接第 10 页)集装箱船舶的大型化发展趋势对港口 有效的手段。目前我国各主要港口都通过建立多式联
通达内陆的疏运网络提出了更高的要求。于是,促使 运体系来加强与长江流域和中西部地区的连接,采取
港口竞争向内陆空间伸展。货主和海上承运人将更多 海铁联运、海陆联运、水水联运等多种联运方式,进一
地从内陆空间的通达程度,如集装箱转运频率、转运 步拓展港口腹地范围。因此,现在的港口腹地早已不
途中所需时间、全程运输成本等因素来评估和选择挂 是传统的区域性流通空间了,集装箱货物所能通达到
靠港。正是因为目前货主和承运人的注意力已从关注 的内陆空间,均可视为现代港口的腹地。
港口货物吞吐能力转向关注港口腹地空间通达性,世 通过对现代港口竞争主要内容和竞争新特点的分
界上发达国家港口普遍采取了以下对应措施:扩充基 析,我们可以看到现代港口竞争的复杂多样化和发展
础设施,增强可供选择的集散运输功能;在现有或新 的总态势。为应对这种竞争,一方面要提升港口对直接
辟目的地提供创新的运输服务种类;重组现有运输体 腹地的服务能力和功能,以吸引与其他港口共同腹地
系,增强快速应变能力。事实上,目前集装箱多式联运 的货源;另一」方面,为了港口的长远发展,要构建多式
构筑了海陆空立体式、横贯式物流体系,极大地提高 联运物流服务体系,连接间接的内陆空间腹地,不断增
了港口内陆空间的通达性,进而扩大了服务范围。可 强港口的整体竞争力。
见,发展集装箱多式联运体系是拓展港口腹地的最为 n乍者单位:上海海事大学, 200135)
港口经济 6þ