大连理工大学土木水利学院
2009年3月23日
深入学习实践科学发展观
全面推动研究型学院建设
——土木水利学院深入学习实践科学发展观活动实施方案
土木水利学院学习实践活动领导小组
2009年3月23日
实施方案的五个方面
指导思想、总体要求和主要目标
主要原则
实践载体与要重点解决的问题
基本步骤和方法
切实加强对学习实践活动的领导和指导
一、指导思想、总体要求和主要目标
指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中
全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组
织学院全体党员特别是党政班子成员深入学习实
践科学发展观。
努力把我院53个党支部建设成落实科学发展观的坚强
堡垒
努力把干部队伍建设成为落实科学发展观的骨干力量
一、指导思想、总体要求和主要目标
总体要求
党员干部受教育
科学发展上水平
人民群众得实惠
一、指导思想、总体要求和主要目标
党员干部受教育是基础
要通过学习实践活动，进一步提高全体党员特别是党
员领导干部对科学发展观的认识，进一步解放思想、实事
求是、改革创新，着力把握发展规律、创新发展理念，切
实加强党性修养、树立和弘扬优良作风。
一、指导思想、总体要求和主要目标
科学发展上水平是核心
要通过学习实践活动，增强信心、增添力量，自觉用
科学发展观指导实践、推动工作，围绕从高等教育大国向
高等教育强国攀登的目标，坚持社会主义办学方向，把握
办学规律，深化教育改革，提高办学质量，进一步办好符
合社会发展需要、人民满意的高校，大力培养高素质创新
型人才，更好地为国家和地方的科学发展服务。
一、指导思想、总体要求和主要目标
人民群众得实惠是目的
要通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出
问题，不断满足人民群众日益增长的对高等教育高质量、
多样化的需求，积极营造大学生成长成才的良好环境，努
力解决办学过程中师生员工的一些困难问题，真正做到办
学为了人民、办学依靠人民、办学成果由人民共享，努力
办好人民满意的高等教育。
一、指导思想、总体要求和主要目标
主要目标
提高思想认识
解决突出问题
创新体制机制
促进科学发展
胡锦涛到安塞调研指导深入学习实践活动
一、指导思想、总体要求和主要目标
提高思想认识
要把广大党员、干部特别是领导干部的思想认识统
一到科学发展观的要求上来。进一步围绕“培养什么人，
怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”这
两个根本性问题，以科学发展观审视过去、研究现在、
规划未来。
一、指导思想、总体要求和主要目标
解决突出问题
要找准并着力解决影响和制约学院科学发展的突出
问题，特别是办学思路、办学举措、办学质量等方面的
突出问题；师生员工反映的突出问题；党员领导干部在
党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步科学定位、
突出特色、改革创新，进一步加强党的建设。
一、指导思想、总体要求和主要目标
创新体制机制
要继续解放思想、坚持改革开放，把解决现实问题
与建立长效机制紧密结合起来，针对学院管理体制和运
行机制中与科学发展不适应的地方，加大改革攻坚力度，
加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学
发展的体制机制。
一、指导思想、总体要求和主要目标
促进科学发展
要把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落
脚点，谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际
能力、促进科学发展的政策措施，努力在促进学院各项
事业又好又快发展、培养高素质创新型人才根本任务上
见到新成效。
二、主要原则
坚持解放思想
突出实践特色
贯彻群众路线
正面教育为主
温家宝指导深入学习实践活动
二、主要原则
坚持解放思想
要紧密结合当前形势，以解放思想为先导，
以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领
导干部更新发展观念、转变发展思路，形成加快
发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。
二、主要原则
突出实践特色
在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学发展
主题，紧密结合学院办学实际、办学特色以及需
要解决的突出问题，紧密结合党员干部的思想实
际，精心组织学习实践活动。
二、主要原则
贯彻群众路线
充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听
取他们意见建议，真诚接受大家的监督，把群众
满意作为评价学习实践活动成效的重要依据，让
群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得
的实效。
二、主要原则
突出实践特色
在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学发展
主题，紧密结合学院办学实际、办学特色以及需
要解决的突出问题，紧密结合党员干部的思想实
际，精心组织学习实践活动。
二、主要原则
正面教育为主
引导广大党员特别是党员领导干部认真学习
领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良
好作风，认真总结在推进学院科学发展方面的历
史经验，实事求是地查找学院存在的突出问题，
深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。
三、实践载体与要重点解决的问题
一个实践载体
四个着力方向
八项专题调研
习近平指导深入学习实践活动
三、实践载体与要重点解决的问题
一个实践载体
实践载体是“创新体制机制，推动科学发展
”，创新体制机制是动力、是途径和方法，
推动科学发展是核心。
三、实践载体与要重点解决的问题
四个着力方向
创新“发展思路”——新思想、新共识
创新“体制机制”——建立长效机制
促进“校园和谐”——营造和谐氛围
促进“联动发展”——以贡献求支持、以创新促发
展
三、实践载体与要重点解决的问题
八项专题调研
深化教育教学改革
深化人事制度改革
推动内部管理体制改革
集成学科、科研优势
提升服务社会能力
提升国际化水平
建设“平安校园、和谐学
院”
全面加强党的建设
三、实践载体与要重点解决的问题
深化教育教学改革
围绕完善人才培养体系，切实提高培养质量，重点
调研和解决：“实施精英教育、培养精英人才”36条意
见的落实问题；建立按“学术型”、“应用型”分类培
养的研究生培养新机制，探索全日制工程硕士培养的体
制机制等问题。（宋向群副院长、张宁川副院长主要负
责）
三、实践载体与要重点解决的问题
深化人事制度改革
围绕进一步实施人才强校战略，重点调研和解决：
建立和完善有利于人才成长和拔尖人才脱颖而出的体制
机制，培养引进高端人才、切实加强师德师风建设等问
题。（李宏男院长、司炳君副院长主要负责）
三、实践载体与要重点解决的问题
推动内部管理体制改革
围绕学校推进精细化管理、优化办学资源配置，重
点调研和解决：建立健全办学基础资源的整合和优化配
置机制、健全土木水利学院系列规章制度等问题。
（李宏男院长、周惠成书记主要负责）
三、实践载体与要重点解决的问题
集成学科、科研优势
围绕国家、区域重大战略需求和世界科技发展趋势，
加大优势学科建设力度，重点调研和解决：通过学校拟建
立的科学技术研究院和技术研究开发院，构建跨学科、跨
院系的研究平台，探索促进科技创新和技术转移实现跨越
的新机制；探索和建立促进“学科高原”形成“学科高峰
”的新体制等问题。（马震岳副院长主要负责）
三、实践载体与要重点解决的问题
提升服务社会能力
围绕以贡献求支持，努力提高服务国家和地方经济社
会科学发展水平，重点调研和解决：加强院企合作，建立
科学发展联动机制；青年教师到企事业单位挂职锻炼；继
续办好水运工程检测培训、监理岗前教育培训等问题。
（马震岳副院长、司炳君副院长主要负责）
三、实践载体与要重点解决的问题
提升国际化水平
围绕促进和提升学院的国际化水平，重点调研和解
决：构建“以教授为主体、院系为平台、学校为窗口”
的国际交流合作模式和运行机制；鼓励和促进教师、学
生走上国际学术交流讲台的体制机制等问题。（李宏男
院长主要负责）
三、实践载体与要重点解决的问题
建设“平安校园、和谐学院”
围绕“以人为本”，重点调研和解决：凝聚全院师
生员工的力量为学校、学院发展献计献策、建功立业的
有效载体；营造师生员工心情舒畅、团结和谐的校园氛
围等问题。（李英敏副院长主要负责）
三、实践载体与要重点解决的问题
全面加强党的建设
围绕坚持党的领导和以改革创新精神推进高校党的建设问
题，重点调研和解决：切实加强学院领导班子建设，完善学院
党政联席会议制度；加强对基层党支部书记的选拔和培养，重
视后备干部队伍建设；建立促进基层党支部发挥战斗堡垒作用
的激励机制和制度体系；加强党性修养、弘扬优良作风，建立
和完善加强党内民主、推进反腐倡廉建设的机制体制等问题。
（周惠成书记、胡安妮副书记主要负责）
动员部署
学习调研
分析检查
整改落实
总结提高
四、基本步骤和方法
学习实践活动从2009年3月18日全校动员大会
正式开始，8月29日结束。
李克强指导深入学习实践活动
四、基本步骤和方法
动员部署
3月18日全校动员大会结束后，我院积极行动起来，已
通过楼前大电子屏幕、网站等广泛宣传科学发展观活动，领
导小组讨论制定学院活动方案和计划。
今天召开我院学习实践活动动员大会，参会人员包括领
导小组成员、党支部书记、全体教职工党员和学生党员代表。
四、基本步骤和方法
学习调研 （3月23开始，4月29日基本完成）
1、组织学习调研
坐下来学——认真学习必修书目
请进来学——邀请学校宣讲团进行辅导、讲座
走出去学——邀请学校基建处处长和高新园区规划局局长介绍校
园总体规划和高新区与大学区一体化工程，并带领
参观新校区，以增强每个党员的“大局意识、全局
意识、社会意识”
联系实际学——结合教学科研、学习等实际开展组织生活会
四、基本步骤和方法
学习调研 （3月23开始，4月29日基本完成 ）
1、组织学习调研
学院将通过组织教师座谈会、学生座谈会、个别征求意见、设置
意见箱等多种形式，深入师生员工，深入室所班级，广泛听取群
众的意见和建议。学院领导班子成员分别确定重点调研课题，带
队开展调研，认真撰写调研报告，及时交流调研成果，努力提高
分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深
对科学发展观的认识。
四、基本步骤和方法
学习调研 （3月23开始，4月29日基本完成 ）
1、组织学习调研
要求全院副处以上党员干部和支部书记参加四次由学校组织的专
题辅导，每位党员至少参加一次动员会、一次由学院组织的辅导
活动、一次支部组织生活会（负责联系的领导小组成员到会），
并认真完成必修书目的学习。
四、基本步骤和方法
学习调研 （3月23开始，4月29日基本完成 ）
2、围绕科学发展进行解放思想讨论
结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题为目标，
通过研讨交流，引导党员干部特别是领导班子成员用开阔的视野、
开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，形成解决问题的思路，凝炼
科学发展的共识。
四、基本步骤和方法
分析检查 （4月30日开始，6月7日基本完成 ）
1、组织召开专题民主生活会
学院领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，
分析检查在推进学院事业科学发展、服务经济社会发展方面存在
的差距与突出问题，着重查找推进学院事业科学发展的工作思路、
工作方法和体制机制等方面的问题。
四、基本步骤和方法
分析检查 （4月30日开始，6月7日基本完成 ）
2、形成分析检查报告
分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改和落实的依据
和方向，是学习实践活动的核心成果。分析检查报告要通过召
开学院党政联席会议等进行充分讨论修改，并广泛征求意见。
四、基本步骤和方法
整改落实 （6月8日开始，7月10日基本完成 ）
1、制定切合实际的整改落实方案
按照科学发展观的要求，针对需要解决的重点问题，以分析检查
报告为依据，制定整改落实方案。整改落实方案要充分体现科学
发展观的要求，充分体现师生员工的意愿，充分体现尽力而为、
量力而行的原则。
四、基本步骤和方法
整改落实 （6月8日开始，7月10日基本完成 ）
2、集中解决一些突出问题
解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是取得
实效的重要环节，是赢得群众满意的必然要求。要制定和完善科
学发展迫切需要的有关制度和规定，以体制机制创新促进问题的
解决，把好的办法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
四、基本步骤和方法
总结提高 （7月10日开始，8月29日基本完成 ）
要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测
评的内容主要是对开展学习实践活动情况的满意度。届时会按照学校
要求，合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表
性，又规模适中。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，建立健
全学院各项规章制度。
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
加强领导，落实责任
认真落实领导责任制，成立我院学习实践科学发展观
活动领导小组，实行“双组长制”，由院党委书记、院长
任组长，书记为第一责任人，院领导班子、党委委员任成
员。每一位领导小组成员要联系指导一个党支部开展学习
实践活动。
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
院学习实践科学发展观活动领导小组：
组长：周惠成（第一责任人）
李宏男
成员：马震岳、宋向群、张宁川
司炳君、李英敏、胡安妮
柳淑学、杨 庆、刘亚坤
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
土木水利学院学习实践活动领导小组联系基层党支部情况：
周惠成：水资源水环境党支部（书记：王国利）
道路教研室党支部（书记：陈静云）
李宏男：抗震研究所党支部（书记：肖诗云 副书记：王国新、李建波）
桥梁研究所党支部（书记：邱文亮）
马震岳：水利水电工程研究所党支部（书记：刘亚坤）
岩土工程研究所党支部（书记：杨庆 副书记：年廷凯）
宋向群：暖通教研室党支部（书记：赵金玲 副书记：张腾飞）
张宁川：海洋工程研究所党支部（书记：柳淑学 副书记：杨晓昕、王静）
司炳君：结构工程研究所党支部（书记：车轶 副书记：王立成、仲伟秋）
李英敏：院机关党支部（书记：孙艳萍）
本科生14个党支部
胡安妮：学生工作办公室党支部（书记：李英敏）
测绘力学教研室党支部（书记：贾艾晨 副书记：姜峰）
研究生24个党支部
柳淑学：港海教研室党支部（书记：宋向群）
杨 庆：建材教研室党支部（书记：王宝民）
刘亚坤：工程管理教研室党支部（书记：李静）
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
区别情况，分类指导
结合学院特点，对不同群体分别提出要求、分类指导。
要加强党员领导干部廉政勤政教育、加强教师党员师德师
风建设、加强机关管理人员服务意识，加强学生党员科学
发展、成才报国观念。注意吸收党外领导干部、专家学者
参与学习实践活动，认真听取他们的意见，充分发挥他们
的作用。
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
求真务实，探索创新
在坚持学习实践活动基本要求的前提下，大胆探索创
新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，
使学习实践活动充分体现时代性和创造性。充分发挥党支
部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参
加学习实践活动。
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
加强宣传，营造氛围
围绕活动主题，充分利用电子屏幕、学院网站、专题
专栏等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质
和根本要求，宣传学院教育教学和科学研究工作先进典型，
宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努
力营造开展学习实践活动的良好氛围。
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
统筹兼顾，搞好结合
要统筹安排、协调推进学习实践活动。要正确处理好
学院日常工作与学习实践活动的关系，把开展学习实践活
动作为推动学院各项工作的重要动力，作为增强领导班子
科学发展能力的重要机遇，特别要做好重大政治活动、敏
感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作。
谢谢！
