国际海上货物运输法
张文广
中国社会科学院国际法研究所
一、哈特法（The Harter Act)
• 1893年2月13日通过，全称：《关于船舶航
行、提单以及与财产运输有关的某些义务、
职责和权利的法律》
•第一部处理海上货物运输中货损风险分担
的立法。
•推动了《海牙规则》的出台。
背景
• 普通法下，严格责任普通法下，严格责任++合同自由，到合同自由，到18801880年，免年，免
责条款的数量达到最高峰，责条款的数量达到最高峰，““承运人除收取运费承运人除收取运费
之外，似已无其他责任可言之外，似已无其他责任可言””
• 18821882年，利物浦会议，国际法协会，提单法草案，年，利物浦会议，国际法协会，提单法草案，
示范法，蕴含了示范法，蕴含了《《海牙规则海牙规则》》的雏形。但国际法的雏形。但国际法
协会态度左右摇摆协会态度左右摇摆
• 18841884年，美国众议院：年，美国众议院：““美国的海上货物运输几美国的海上货物运输几
乎全部掌握在外国船东手里。本法案的目的，就乎全部掌握在外国船东手里。本法案的目的，就
是为了是为了防止承运人通过提单防止承运人通过提单，将普通法所规定的，将普通法所规定的
原本属于承运人的各项义务和责任逐渐转嫁给美原本属于承运人的各项义务和责任逐渐转嫁给美
国托运人和进口商国托运人和进口商””。。
背景（二）
• 1892年，《哈特法》草案在众议院通过后，
参议院对草案的每个条款都做了修改，更
好地平衡了货主和承运人的利益，众议院
接受了参议院的修改。美国总统本杰明.哈
里森签署了该草案，成为美国法律。
•草案的主要论点：“这个草案有利于美国
货主，而付出代价的只有外国船东”。
《哈特法》的主要内容
• 七个条款，其中前三条是其精髓所在；七个条款，其中前三条是其精髓所在；
• 第第11条宣布条宣布““疏忽条款疏忽条款””违法，违法，第第22条禁止承运人条禁止承运人
减轻或免除其适航义务减轻或免除其适航义务，从而把美国法院的司法，从而把美国法院的司法
判决上升为法律的明文规定。判决上升为法律的明文规定。第第33条规定了法案的条规定了法案的
适用范围（适用范围（““进、出美国港口进、出美国港口””），明确了船舶），明确了船舶
适航与免责的关系适航与免责的关系。第。第44条规定了承运人的签单义条规定了承运人的签单义
务和提单的内容；第务和提单的内容；第55条规定了罚则，迫使承运人条规定了罚则，迫使承运人
把法案的有关规定订入合同；第把法案的有关规定订入合同；第66条说明法案与其条说明法案与其
他国内法的关系；第他国内法的关系；第77条排除了法案对活动物运输条排除了法案对活动物运输
的适用。的适用。
《哈特法》的影响
• 19031903年，新西兰制定年，新西兰制定《《航运与船员法航运与船员法》》；；
• 19041904年，澳大利亚制定年，澳大利亚制定《《海上货物运输法海上货物运输法》》，在，在
货主利益保护上更进一步；货主利益保护上更进一步；
• 19101910年，加拿大通过年，加拿大通过《《水路货物运输法水路货物运输法》》，规定，规定
了单位责任限制。事实上，这才是了单位责任限制。事实上，这才是《《海牙规则海牙规则》》
的主要参考对象；的主要参考对象；
• 这种借助国内法来规范承运人义务与责任的做法这种借助国内法来规范承运人义务与责任的做法
有进一步蔓延的趋势，迫使代表船东利益的英国有进一步蔓延的趋势，迫使代表船东利益的英国
开始软化其强硬立场开始软化其强硬立场。。
《哈特法》的历史功绩
• ““哈特法免除船东对驾驶过失等所负的责任，是法律方面哈特法免除船东对驾驶过失等所负的责任，是法律方面
的一大突破，此前的法律从来不会明文规定任何人可以对的一大突破，此前的法律从来不会明文规定任何人可以对
所犯的错误无须负责，因为这样一来岂非要无错的对方去所犯的错误无须负责，因为这样一来岂非要无错的对方去
负责承受损失，但是哈特法却是破天荒第一回做出了这样负责承受损失，但是哈特法却是破天荒第一回做出了这样
的规定。由于的规定。由于航运毕竟是较危险的事业航运毕竟是较危险的事业，因此应当对从事，因此应当对从事
这一事业的人有一定的保障和鼓励，这样才不至于使人们这一事业的人有一定的保障和鼓励，这样才不至于使人们
对此事业裹足不前。另一方面，事实上船舶在海上航行，对此事业裹足不前。另一方面，事实上船舶在海上航行，
尤其在以前通信差的时代，船东不能像陆上事业一样事事尤其在以前通信差的时代，船东不能像陆上事业一样事事
可直接管到，因此船东只要恪尽职责使船舶适航，之后发可直接管到，因此船东只要恪尽职责使船舶适航，之后发
生的在法定范围内的过失和事故责任给予船东免责，在当生的在法定范围内的过失和事故责任给予船东免责，在当
时的时的历史条件历史条件下是很合理和实际的。也由此可见这立法实下是很合理和实际的。也由此可见这立法实
际是一种际是一种妥协妥协，是平衡了船货双方各自的利益与所持观点，是平衡了船货双方各自的利益与所持观点
后所做出的决定。后所做出的决定。””------杨良宜杨良宜
启示
• 任何法律，反映的是国家意志，体现的是对任何法律，反映的是国家意志，体现的是对本国利益本国利益的保的保
护；护；
• 海运是一个海运是一个战略性行业战略性行业，海运政策的制定必须从国家的整，海运政策的制定必须从国家的整
体利益出发。尽管美国是一个传统的货主国家，但美国对体利益出发。尽管美国是一个传统的货主国家，但美国对
于承运人还是采取了克制的态度，参议院也对草案进行了于承运人还是采取了克制的态度，参议院也对草案进行了
诸多修改，增加了对船东的保护。诸多修改，增加了对船东的保护。
• 在不能通过形成共识推动国际公约制定的情形下，通过国在不能通过形成共识推动国际公约制定的情形下，通过国
内法，在保护本国利益的同时，或许还能够起到推动国际内法，在保护本国利益的同时，或许还能够起到推动国际
立法统一的效果。立法统一的效果。
• 实力决定规则。话语权应建立在国家综合实力的基础上。实力决定规则。话语权应建立在国家综合实力的基础上。
《《哈特法哈特法》》能够起到推动国际立法统一的作用，与美国的能够起到推动国际立法统一的作用，与美国的
经济实力有关。经济实力有关。
国际格局
•海上货物运输越来越国际化，而海事立法
却越来越国内化，从而导致了各国海商法
在形式上和内容上的不统一，增加了交易
成本。各国航运界要求采取措施，消除各
国海商法的差异。
二、海牙规则（The Hague Rules)
•全称是《关于统一提单若干法律问题规定
的国际公约》（International Convention
for the Unification of Certain Rules of Law
Relating to Bills of Lading）；
• 1924年8月25日通过，比利时布鲁塞尔；
1931年6月2日起生效；
•《海牙规则》成员方总数：108个国家（地
区）。
制定历程（一）
•• 19211921年年22月，英国皇家航运委员会建议，英联邦内部应有统一月，英国皇家航运委员会建议，英联邦内部应有统一
的立法；英国政府决定通过的立法；英国政府决定通过国际法协会国际法协会来领导制定一部统一的来领导制定一部统一的
提单立法。（国际组织，易于接受）提单立法。（国际组织，易于接受）
•• 19211921年年55月，国际法协会海商法委员会在伦敦召开会议，决定月，国际法协会海商法委员会在伦敦召开会议，决定
在加拿大在加拿大《《海上货物运输法海上货物运输法》》的基础上，制定统一的法律。的基础上，制定统一的法律。
•• 19211921年年66月，起草工作完成。草案的主要精神就是月，起草工作完成。草案的主要精神就是““对由于船对由于船
舶的缺点或者在搬运或保管中的过失所造成的灭失责任应当由舶的缺点或者在搬运或保管中的过失所造成的灭失责任应当由
船东担负起来。但是，船东担负起来。但是，‘‘如果船舶所有人履行了恪尽职责使船如果船舶所有人履行了恪尽职责使船
舶在各方面适航的义务，并适当地配备人员、装备船舶、配备舶在各方面适航的义务，并适当地配备人员、装备船舶、配备
供应，则无论船舶、代理人或承租人都不应对由于航行或管理供应，则无论船舶、代理人或承租人都不应对由于航行或管理
中的过失或错误或者由于船舶潜在缺陷而造成的灭失或损坏负中的过失或错误或者由于船舶潜在缺陷而造成的灭失或损坏负
责责’’。这个精神也成为以后制定。这个精神也成为以后制定《《海牙规则海牙规则》》的指导思想的指导思想””。。
制定历程（二）
• 19211921年年99月，国际法协会在海牙召开会议，月，国际法协会在海牙召开会议，《《海海
牙规则牙规则》》草案内容在大会上获得批准，但只是作草案内容在大会上获得批准，但只是作
为为““标准提单标准提单””，自愿选用。，自愿选用。
• 通过的原因：通过的原因：““两害取其轻两害取其轻””：与其面对不同的：与其面对不同的
国内立法，增加承运人的管理成本；还不如通过国内立法，增加承运人的管理成本；还不如通过
制定国际公约来统一各国立法，从而更好地开展制定国际公约来统一各国立法，从而更好地开展
商业活动。商业活动。
• 19221922年年1010月，国际海事委员会在伦敦召开会议，月，国际海事委员会在伦敦召开会议，
决定将草案转化成立法模式。决定将草案转化成立法模式。
• 19241924年年88月月2525日，英、法、德、荷、日，英、法、德、荷、美美等等2525个国个国
家正式签署了家正式签署了《《海牙规则海牙规则》》。。
公约的框架
• 《《海牙规则海牙规则》》总共有总共有1616个条文。其中，第个条文。其中，第99条后半条后半
部分属于程序性规定，第部分属于程序性规定，第1010条是公约的适用范围，条是公约的适用范围，
第第1111条至条至1616条是各国政府批准公约的程序性规定。条是各国政府批准公约的程序性规定。
因此因此《《海牙规则海牙规则》》的实质性条款只有的实质性条款只有88条半条半。。
• 实质性条款涵盖以下内容：定义条款，承运人的实质性条款涵盖以下内容：定义条款，承运人的
责任期间，承运人的最低义务，承运人的免责事责任期间，承运人的最低义务，承运人的免责事
由，承运人的责任限制，提单的签发、内容和证由，承运人的责任限制，提单的签发、内容和证
据效力，提单中的无效条款，货物灭失或损坏的据效力，提单中的无效条款，货物灭失或损坏的
书面通知与诉讼时效。书面通知与诉讼时效。
核心内容
•承运人的最低责任与义务
•承运人应享有的免责范围
•承运人对货物灭失和损坏的赔偿限额
历史作用
•统一了当时提单的主要条款
•缓和了船、货双方的矛盾，迫使船方不得
不作出较大的让步。其重要标志就是对承
运人在提单上任意订立免责条款给予了法
定的限制，从而使货方、保险公司、银行
等有关方面的利益得到了基本的保障，促
进了国际航运和国际贸易的发展。
国际影响
•• 19241924年年88月月11日，英国通过日，英国通过《《海上货物运输法海上货物运输法》》，将，将《《海牙规则海牙规则》》的规的规
定转化为国内法，此时离定转化为国内法，此时离《《海牙规则海牙规则》》的正式通过还有三周。随后，的正式通过还有三周。随后，
澳大利亚制定澳大利亚制定《《19241924年海上货物运输法年海上货物运输法》》；印度制定；印度制定《《19251925年海上年海上
货物运输法货物运输法》》。。
•• 美国对美国对《《海牙规则海牙规则》》并不热情，美国货主试图通过修改并不热情，美国货主试图通过修改《《哈特法哈特法》》，，
获得比获得比《《海牙规则海牙规则》》规定更多的保护。鉴于船货双方存在的巨大分歧，规定更多的保护。鉴于船货双方存在的巨大分歧，
国会决定暂不批准国会决定暂不批准《《海牙规则海牙规则》》，理由是这些问题的技术性太强，，理由是这些问题的技术性太强，政政
治家没有能力做出独立决定治家没有能力做出独立决定。国会表示，除非航运各参与方能就改革。国会表示，除非航运各参与方能就改革
取得共识，才会考虑修改法律；否则，国会将维持现状。经过长达取得共识，才会考虑修改法律；否则，国会将维持现状。经过长达1313
年的争论，美国各界终于达成妥协，决定接受年的争论，美国各界终于达成妥协，决定接受《《海牙规则海牙规则》》。国会在。国会在
19361936年制定了年制定了《《海上货物运输法海上货物运输法》》，政府在，政府在19371937年批准了年批准了《《海牙规海牙规
则则》》。。
•• 美国批准公约后，其他航运、贸易大国迅速跟进。或通过批准公约，美国批准公约后，其他航运、贸易大国迅速跟进。或通过批准公约，
或在实践中承认提单或在实践中承认提单““首要条款首要条款””的效力。二战前，绝大多数海运大的效力。二战前，绝大多数海运大
国采纳了国采纳了《《海牙规则海牙规则》》。。
三、维斯比规则（The Visby Rules)
•• 《《维斯比规则维斯比规则》》的全称是的全称是《《修订关于统一提单若干法律规定的修订关于统一提单若干法律规定的
国际公约的议定书国际公约的议定书》》（（Protocol to Amend the International Protocol to Amend the International
Convention for the Unification of Certain Rules of Law Convention for the Unification of Certain Rules of Law
Relating to Bills of LadingRelating to Bills of Lading）。经该议定书修订后的）。经该议定书修订后的《《海牙规则海牙规则
》》称为称为《《海牙海牙————维斯比规则维斯比规则》》（（The Hague-Visby RulesThe Hague-Visby Rules）。）。
该议定书于该议定书于19681968年年22月月2323日通过，日通过，19771977年年66月月2323日生效。日生效。
•• ““19791979年修订年修订《《19241924年关于统一提单若干法律规定的国际公约年关于统一提单若干法律规定的国际公约
（海牙规则）（海牙规则）》》议定书（特别提款权议定书）议定书（特别提款权议定书）””，将承运人责，将承运人责
任限制的计算单位，由金法郎改为特别提款权。议定书于任限制的计算单位，由金法郎改为特别提款权。议定书于19841984
年生效。批准或加入此议定书的，具有加入年生效。批准或加入此议定书的，具有加入《《海牙规则海牙规则》》的效的效
力。力。
•• 《《维斯比规则维斯比规则》》的主要目的是对的主要目的是对《《海牙规则海牙规则》》进行局部修正，进行局部修正，
它不是一个单独的文件。必须和它不是一个单独的文件。必须和《《海牙规则海牙规则》》一起使用一起使用。。
背景
• 运输方式发生了变化，班轮运输进入运输方式发生了变化，班轮运输进入集装箱运输集装箱运输时代；时代；
• 随着海运技术和通信技术的发展，航行风险已能得到相应随着海运技术和通信技术的发展，航行风险已能得到相应
的控制，承运人驾驶船舶和管理船舶过失免责日益受到指的控制，承运人驾驶船舶和管理船舶过失免责日益受到指
责；责；
• 承运人的责任限额过低，不能充分保护货主的合法权益，承运人的责任限额过低，不能充分保护货主的合法权益，
因而需要寻找一种替代的责任限额计算方法；因而需要寻找一种替代的责任限额计算方法；
• 《《海牙规则海牙规则》》对承运人的对承运人的受雇人或代理人的法律地位受雇人或代理人的法律地位没有没有
明确规定，导致一些索赔人绕过承运人，将索赔目标对准明确规定，导致一些索赔人绕过承运人，将索赔目标对准
承运人的受雇人或代理人，达到规避公约的目的；承运人的受雇人或代理人，达到规避公约的目的；
• 《《海牙规则海牙规则》》对提单的证据效力问题规定得不够合理；对提单的证据效力问题规定得不够合理；
• 《《海牙规则海牙规则》》没有解决在承运人犯有重大过失时是否丧失没有解决在承运人犯有重大过失时是否丧失
责任限制的问题。责任限制的问题。
主要内容
• 确立了计算承运人单位责任限额的确立了计算承运人单位责任限额的““双轨制双轨制””，，
并提高了承运人的单位责任限额；并提高了承运人的单位责任限额；
• 确立了提单的最终证明效力；确立了提单的最终证明效力；
• 增加了非合同之诉以及承运人的受雇人、代理人增加了非合同之诉以及承运人的受雇人、代理人
法律地位的规定；法律地位的规定；
• 增加了承运人，承运人的受雇人、代理人丧失限增加了承运人，承运人的受雇人、代理人丧失限
制赔偿权利的规定；制赔偿权利的规定；
• 扩大了公约的适用范围；扩大了公约的适用范围；
• 确认协议延长时效的效力并增加了向第三方追偿确认协议延长时效的效力并增加了向第三方追偿
的时效。的时效。
国际影响
• 英国制定了英国制定了《《19711971年海上货物运输法年海上货物运输法》》，把，把《《维斯比规则维斯比规则
》》转化为国内法。目前，转化为国内法。目前，《《维斯比规则维斯比规则》》在在3333个国家生效，个国家生效，
包括中国香港、丹麦、法国、德国、希腊、意大利、荷兰、包括中国香港、丹麦、法国、德国、希腊、意大利、荷兰、
挪威、瑞典等国家。挪威、瑞典等国家。
• 美国至今没有批准美国至今没有批准《《维斯比规则维斯比规则》》。美国政府代表团在提。美国政府代表团在提
交建议案的时候，没有咨询相关行业的意见；在与各国代交建议案的时候，没有咨询相关行业的意见；在与各国代
表团密议的时候，又避开了本国的专家代表。后来，当船表团密议的时候，又避开了本国的专家代表。后来，当船
方决定支持批准方决定支持批准《《维斯比规则维斯比规则》》的时候，货主却转而支持的时候，货主却转而支持
批准批准《《汉堡规则汉堡规则》》，双方的分歧难以弥合。政府决定在业，双方的分歧难以弥合。政府决定在业
界没有形成共识之前，不去推动界没有形成共识之前，不去推动《《维斯比规则维斯比规则》》的批准。的批准。
因此，直至今日，美国适用的还是建立在因此，直至今日，美国适用的还是建立在《《海牙规则海牙规则》》基基
础上的础上的19361936年年《《海上货物运输法海上货物运输法》》。。
• 与与《《海牙规则海牙规则》》一起，共同构成了一起，共同构成了““海牙体系海牙体系””。。
对我国《海商法》的影响
• 我国虽不是我国虽不是《《维斯比规则维斯比规则》》的缔约国，但在起草的缔约国，但在起草《《中中
华人民共和国海商法华人民共和国海商法》》第第44章海上货物运输合同时，章海上货物运输合同时，
采用了采用了《《维斯比规则维斯比规则》》的承运人责任体系的承运人责任体系。。
• 《《海商法海商法》》第第4646条第条第22款关于货物装船前、卸货后承款关于货物装船前、卸货后承
运人的责任可以达成任何协议的规定，第运人的责任可以达成任何协议的规定，第4747条承运人条承运人
的适航义务，第的适航义务，第4848条承运人的管货义务，第条承运人的管货义务，第4949条关于条关于
不得绕航和合理绕航的规定，第不得绕航和合理绕航的规定，第5151条包括航海过失免条包括航海过失免
责、火灾免责在内的承运人的免责事项规定，以及第责、火灾免责在内的承运人的免责事项规定，以及第
5656条承运人赔偿责任限额的规定等都是分别从条承运人赔偿责任限额的规定等都是分别从《《维斯维斯
比规则比规则》》第第77条，第条，第33条第条第11款、第款、第22款，第款，第44条第条第44款、款、
第第22款、第款、第55款引入的，其中承运人的免责事项在引入款引入的，其中承运人的免责事项在引入
时做出了不违背原义的项目删并。时做出了不违背原义的项目删并。
四、汉堡规则（The Hamburg Rules)
•《汉堡规则》（The Hamburg Rules）的全
称是《1978年联合国海上货物运输公约》
(United Nations Convention on the
Carriage of Goods By Sea, 1978)。《汉堡
规则》于1978年3月31日获得通过，1992
年11月1日起生效。
•在联合国贸易法委员会的主持下，“联合
国海上运输外交大会”审议通过。
背景
• 根据有关数据显示，在讨论制定新的海运公约的时候，就根据有关数据显示，在讨论制定新的海运公约的时候，就
重量而言，发展中国家的货物占世界货物贸易的重量而言，发展中国家的货物占世界货物贸易的%%，，
但其所掌握的运力却只有但其所掌握的运力却只有%%，这种局面对发展中国家，这种局面对发展中国家
的国际收支平衡影响巨大。的国际收支平衡影响巨大。
• 国际航运被发达国家的公司所垄断，单个发展中国家的货国际航运被发达国家的公司所垄断，单个发展中国家的货
主根本没有谈判能力。广大发展中国家决定联合起来，利主根本没有谈判能力。广大发展中国家决定联合起来，利
用自己的政治力量来迫使发达国家做出让步，从而构建一用自己的政治力量来迫使发达国家做出让步，从而构建一
个更有利于保护货主的海运制度。个更有利于保护货主的海运制度。
• 联合国大会航运委员会决定成立工作组并在联合国大会航运委员会决定成立工作组并在19691969年举行第年举行第
一次会议。根据发展中国家的强烈要求，决定以有关提单一次会议。根据发展中国家的强烈要求，决定以有关提单
的法律问题作为最优先的议题。的法律问题作为最优先的议题。
• 与与《《海牙规则海牙规则》》和和《《维斯比规则维斯比规则》》反映的是商业妥协不同，反映的是商业妥协不同，
《《汉堡规则汉堡规则》》很大程度上反映的是一种政治妥协很大程度上反映的是一种政治妥协。。
主要内容（一）
• 《《汉堡规则汉堡规则》》总共有总共有3434条条。。《《海牙规则海牙规则》》、、《《维斯比规则维斯比规则
》》只是统一关于提单若干法律规定的国际海运公约，只是统一关于提单若干法律规定的国际海运公约，《《汉汉
堡规则堡规则》》则是则是一个完整的国际海上货物运输公约一个完整的国际海上货物运输公约。。
• 废除了航海过失免责；废除了航海过失免责；
• 取消了承运人的火灾免责权利；作为妥协，举证责任分配取消了承运人的火灾免责权利；作为妥协，举证责任分配
给了索赔人；给了索赔人；
• 统一了承运人履行义务的标准和举证责任；统一了承运人履行义务的标准和举证责任；
• 延长了承运人的责任期间；延长了承运人的责任期间；
• 规定了迟延交付货物的概念和责任；规定了迟延交付货物的概念和责任；
• 提高了承运人单位责任限额；提高了承运人单位责任限额；
主要内容（二）
• 肯定了非合同之诉制度并确认了承运人的受雇人或代理人肯定了非合同之诉制度并确认了承运人的受雇人或代理人
的法律地位；的法律地位；
• 扩大了扩大了““货物货物””的范畴并进一步规范了舱面货运输制度；的范畴并进一步规范了舱面货运输制度；
• 引入了引入了““实际承运人实际承运人””制度；制度；
• 分别定义海上货物运输合同和提单；分别定义海上货物运输合同和提单；
• 规定了规定了““保函保函””的法律地位；的法律地位；
• 延长了诉讼时效，进一步保护了索赔人的诉权；延长了诉讼时效，进一步保护了索赔人的诉权；
• 制定了管辖权和仲裁条款；制定了管辖权和仲裁条款；
• 规定了比较宽泛的公约适用范围。规定了比较宽泛的公约适用范围。
国际影响
• 19911991年年1010月月77日，在赞比亚批准日，在赞比亚批准《《汉堡规则汉堡规则》》后，后，《《汉堡汉堡
规则规则》》终于达到生效所要求的终于达到生效所要求的2020个批准国数量，于个批准国数量，于19921992年年
1111月月11日起生效。目前，批准日起生效。目前，批准《《汉堡规则汉堡规则》》的国家一共有的国家一共有
3434个。个。德国、法国、丹麦、挪威、新加坡、美国等国家，德国、法国、丹麦、挪威、新加坡、美国等国家，
虽然都在虽然都在19781978年前后在年前后在《《汉堡规则汉堡规则》》上签字，但直至今日，上签字，但直至今日，
这些国家都没有批准这些国家都没有批准《《汉堡规则汉堡规则》》。。
• 根据根据20082008年年底公布的年年底公布的《《联合国联合国20082008年国际海运回顾年国际海运回顾》》
的数字，的数字，在世界前在世界前3535名海运大国中，没有一个国家批准了名海运大国中，没有一个国家批准了
《《汉堡规则汉堡规则》》，而这，而这3535个国家所控制的船舶吨位占世界船个国家所控制的船舶吨位占世界船
舶总吨位的舶总吨位的%%。。在世界贸易进出口总额排名前在世界贸易进出口总额排名前2525的的
国家中，也没有一个国家批准了国家中，也没有一个国家批准了《《汉堡规则汉堡规则》》，这些国家，这些国家
占据了世界货物进出口总量的占据了世界货物进出口总量的%%，控制了世界船舶，控制了世界船舶
吨位总数的吨位总数的%%。。
启示
•• ““分析分析《《汉堡规则汉堡规则》》的缔约情况，可以看出两个问题：第一，的缔约情况，可以看出两个问题：第一，《《汉堡汉堡
规则规则》》的许多规定对航运国家不利，致使这些国家不愿参加或不敢轻的许多规定对航运国家不利，致使这些国家不愿参加或不敢轻
易参加；第二，一些大国，不论是航运大国还是贸易大国，对易参加；第二，一些大国，不论是航运大国还是贸易大国，对《《汉堡汉堡
规则规则》》普遍持审慎态度，例如，在制定普遍持审慎态度，例如，在制定《《汉堡规则汉堡规则》》的过程中，美国的过程中，美国
对公约的优越性极力加以鼓吹，但在规则通过之后却没有参加这一公对公约的优越性极力加以鼓吹，但在规则通过之后却没有参加这一公
约。约。《《汉堡规则汉堡规则》》属于私法性质的国际公约，名义上约束缔约国，但属于私法性质的国际公约，名义上约束缔约国，但
实际上却是为私人创设行为规范实际上却是为私人创设行为规范。由于。由于《《汉堡规则汉堡规则》》的许多规定对货的许多规定对货
主有利，对这些国家而言，即使不参加该公约，其国内的货主在很多主有利，对这些国家而言，即使不参加该公约，其国内的货主在很多
情况下也可以享受到公约所规定的权利。但是，情况下也可以享受到公约所规定的权利。但是，《《汉堡规则汉堡规则》》较之较之
《《海牙规则海牙规则》》而言又明显地不利于承运人，故如果参加该公约，将会而言又明显地不利于承运人，故如果参加该公约，将会
对其航运经济的发展起到遏制的作用，进而影响国家的经济利益。从对其航运经济的发展起到遏制的作用，进而影响国家的经济利益。从
这个意义上说，某些大国在这个意义上说，某些大国在《《汉堡规则汉堡规则》》制定过程中对之拼命鼓吹，制定过程中对之拼命鼓吹，
而在规则生效后却偃旗息鼓，并非没有缘由而在规则生效后却偃旗息鼓，并非没有缘由””------傅廷中教授傅廷中教授
•• 如何衡量制度的先进性？是否应当反思如何衡量制度的先进性？是否应当反思““与国际接轨与国际接轨””？？
对我国《海商法》的影响
• 第第11条关于承运人、实际承运人、托运人、收货人、货物、条关于承运人、实际承运人、托运人、收货人、货物、
海上货物运输合同、提单等定义，分别引入海上货物运输合同、提单等定义，分别引入《《海商法海商法》》第第
4141条、第条、第4242条和第条和第7171条。其中托运人的定义在引入时删去条。其中托运人的定义在引入时删去
了了““或或””字，成为两种托运人；第字，成为两种托运人；第99条舱面货引入条舱面货引入《《海商海商
法法》》第第5353条；第条；第1010条承运人和实际承运人的责任引入条承运人和实际承运人的责任引入《《海海
商法商法》》第第6161条至第条至第6565条；第条；第1111条联运引入条联运引入《《海商法海商法》》第第
6060条第条第22款；第款；第1212条托运人的责任、一般规则引入条托运人的责任、一般规则引入《《海商海商
法法》》第第7070条；第条；第1414条提单的签发引入条提单的签发引入《《海商法海商法》》第第7272条；条；
第第1616条提单的保留和证据效力引入条提单的保留和证据效力引入《《海商法海商法》》第第7575条、第条、第
7676条和第条和第7777条；第条；第1818条提单以外的单证引入条提单以外的单证引入《《海商法海商法》》第第
8080条，引入时增加了条，引入时增加了““不可转让不可转让””的规定；第的规定；第2323条合同条条合同条
款第款第11款、第款、第22款引入款引入《《海商法海商法》》第第4444条、第条、第4545条。条。
五、海上货物运输法的特点
•强制性是海上货物运输法最根本的特征；
•实用主义是海上货物运输法的指导思想；
•国际法与国内法之间的矛盾是一个永恒的
话题；
•商业妥协优于政治妥协；只有商业上可行
的妥协方案，才能成为真正的国际通行规
则；
•海上风险的特殊性与海运的不可或缺性是
承运人责任制度的基石。
