营业线施工项目管理人员培训
培训内容：
第一讲：营业线施工安全培训的意义
第二讲：行车安全
第三讲：人身安全
第四讲：工务设备安全
第五讲：信号标志
第一讲：营业线施工安全培训的意义及要求
意义：
为了保证铁路行车、上道人员的安全以及铁路运输不间断运行，
施工单位在营业线路上施工必须保证既有线路的行车、行车设备和人
身安全。各级施工部门必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方
针，掌握安全生产规律，加强对安全生产的领导，建立、健全各项安
全风险评估与安全风险管理制度（安全、技术标准化建设），严格作
业纪律和劳动纪律，积极采用新技术、新设备，落实防范措施，防患
于未然。
要求：
凡在营业线路上进行影响铁路设备管理单位的设备的施工和作
业，均应与设备管理单位签订营业线施工安全协议（工务、车务、车
站、车辆、供电、通信、电务、等），确保施工作业期间行车和人身
安全，施工时必须填写配合通知书通知设备管理单位配合施工，未签
订施工安全协议的施工严禁施工。
营业线施工准备工作：
营业线施工安全“八不准”：（1）施工计划未经审批，不准施
工；（2）未按规定签订施工安全协议书，不准施工；（3）没有
合格的施工负责人，不准施工；（4）没有经过培训并考试（核）
合格的人员，不准施工；（5）没有召开施工协调会，没有准备好
必须、充分的料具，不准施工；（6）不登记要点，不准施工；
（7）配合单位人员不到位不准施工；（8）没有制定安全应急措
施不准施工。
事故处理
发生事故，要按照《铁路行车事故处理规则》，本着“四不放过”的
原则，对事故进行联合调查，认真分析，查明原因。其主要内容是：
事故原因未调查清楚不放过，事故责任者未受到处理不放过，有关人
员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。
开通线路条件：
营业线施工完成后，必须达到线路临时补修标准和放行列车条件
并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。
第二讲：行车安全
施工
施工组织与管理
营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用
和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
施工作业必须纳入月度施工计划，并在车站办理封锁或慢行手续。
营业线施工等级划分：℃级、℃级、℃级
℃级施工：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入；主要干
线换（移）梁、更换正线道岔、上跨（对运输影响较大的下穿）铁路
结构物等施工。
℃级施工：
℃主要干线封锁线路 3h 以上，影响信联闭 4h 以上的施工。
℃其他干线封锁线路 4h 以上，影响信联闭 6h 以上的施工。
℃级施工：除℃级、℃级施工外的各类施工。
天窗：
天窗分为施工天窗和维修天窗。
多个单位综合利用天窗在同一区间作业时，必须提前确定
施工主体单位、明确施工负责人，并制定确保行车和人身安全的措施。
设备管理单位应派安全监护人员对施工单位的施工作业进
行全过程监督，发现质量不合格及施工安全隐患时应责令施工单位立
即纠正，填发“施工安全整改通知书”(见附录一)；发现危及行车安全
时，必须果断采取限速或封锁线路措施，并责令其停工，填发“营业
线施工停工通知书”(见附录二)。
营业线线路上施工应根据工作内容和影响行车安全的程度，
按下列规定指定专人担任施工负责人：
1.影响路基稳定的开挖路基、建筑物基坑，整治路基病害，加固
或改建桥隧建筑物，拆铺便线（桥）和临时架空结构，更换或铺设防
水层，整修隧道衬砌等较复杂的大型施工，由施工单位领导担任。
2.需办理封锁手续，设置移动停车信号防护，线路开通后需限制
列车速度的施工，由职务不低于项目部经理的人员担任。
3.需办理封锁手续，设置移动停车信号防护，线路开通后不限制
列车速度的施工，由职务不低于分队队长的人员担任。
4.需办理慢行手续，设置移动减速信号防护，限制列车速度的施
工，由职务不低于项目经理的人员担任。
5.设置作业标防护的作业由施工队工地负责人担任。
6.在区间装、卸轨料及砂石料的作业，由职务不低于工地负责人
的人员担任。
7.特殊情况下，上述作业可由指挥长指派胜任的人员担任。
施工负责人必须严格遵守下列规定：
1.开工前，应有针对性的对全体施工人员（含劳务工）进行安全
教育和技术交底。
2.指派的防护员必须由经过(有培训资质的单位)培训考试合格的
员工持证上岗。
3.施工前，应按审定的方案做好各项准备工作，确认信号备品、
机具、材料齐全完好，安全关键岗位和配合人员已就位，封锁或慢行
命令无差错，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施工命令。
4.施工中，应严格按审定的方案作业，随时掌握进度与质量，监
督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并保持与防护员之
间的联系。
5.线路开通前，应认真进行质量检查，确认线路设备状态达到放
行列车条件、材料机具不侵入限界，并做好记录。
6.列车通过后，应组织复查整修，确认线路、桥隧等设备质量达
到规定要求并做好记录后，方准收工。
施工地段是否设置专人巡查，由设备管理单位在确保安全
的前提下，根据实际情况决定。
办理验交的线路、桥路、隧等设备，由设备管理单位负责
巡查养护，保证行车安全。
工务设备管理单位应按本规则（管理单位应派安全监护人员对施
工单位的施工作业进行全过程监督，发现质量不合格及施工安全隐患
时应责令施工单位立即纠正，填发“施工安全整改通知书”(见附录一)；
发现危及行车安全时，必须果断采取限速或封锁线路措施，并责令其
停工，填发“营业线施工停工通知书”(见附录二)。），加强对施工安全
的监督检查。
放行列车条件
地段放行列车时，轨道静态几何尺寸偏差不得超过经常保
养（速度＝120km/h）容许偏差管理值。列车速度 Vmax＞45km/h 时,
工务设备状态符合铁路线路、桥隧修理有关规定。列车限速 Vmax≤
45km/h 时，线路状态应符合下列要求：
1.轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于 1/3；
2.枕底道碴串实；
3.轨枕每隔 6 根可空 1 根；
4.道钉或扣件：
℃钢轨接头 2 根轨枕和桥枕上道钉、扣件齐全有效；
℃半径小于或等于 800m 曲线地段，混凝土轨枕可每隔 1 根拧紧
3 根，木枕可每隔 1 根钉紧 6 根；
℃半径大于 800m 曲线及直线地段，混凝土轨枕可每隔 2 根拧紧
1 根，木枕可每隔 1 根钉紧 1 根；
5.接头螺栓：每个接头至少拧紧 4 个(每端 2 个)；
6.起道(含垫碴)顺坡率不小于 200 倍；
作业过程中，设备管理单位应对封锁前准备、施工中控
制、线路开通和逐步提速等关键环节进行监控，对线路开通、速度变
更、执行，施工单位和设备管理单位共同检查签认制度。
施工地段线路开通后，列车限速应按速度阶梯逐步提高。
施工作业开通后的限速地段，为逐步提高行车速度，使用可随时撤出
线路的轻便小型机具进行线路整修。线路整修时，必须设驻站联络员、
现场防护员和作业地点两端的防护员。
大中修，在封锁施工前 Vmax≤45km/h 的慢行时间内，允
许每隔 6 根轨枕(板结地段 4 根)挖开 1 根轨枕底的道碴，但必须保持
两侧轨枕底的道碴不松动。
机械清筛，在封锁施工前 Vmax≤45km/h 的慢行时间内，允许移
动相邻两根轨枕扩大间距，将道床挖至清筛深度，并使清筛机底梁导
槽处钢轨支垫牢固。
发生故障时处理后的放行列车条件由施工单位现场负责
人根据线路轨道几何尺寸决定。
施工防护
防护条件
作业应办理封锁施工手续，设置移动停车信号防护，施工
封锁完毕放行列车或单机时，限速条件如表 ：
表
项目 内容 作业方式 速度条件
影响道
床路基
稳定的
施工作
业
（1） 破 底 清 筛 轨
枕 底 道 碴 连 续
3 根及以上；
（2） 成 段 更 换 道
床；
（3） 大 型 养 路 机
械换碴；
（4） 基床换填；
（5） 曲 线 平 面 改
造；
（6） 一 次 起 道 量
超过 40mm；
（7） 一 次 拨 道 量
大型养路机
械捣固、稳
定车作业
℃道岔两捣作业程序，第一列
25km/h，第二列 45 km/h，第三列
60km/h，24 小时后恢复常速。
℃两捣一稳作业程序，第一列 35
km/h，第二列 60 km/h，第三列 80
km/h，24 小时后恢复常速。
℃三捣两稳作业程序，第一列
60km/h，第二列 80km/h，第三列 120
km/h，24 小时后恢复常速。
℃五捣三稳作业程序，第一列
80km/h，第二列 120 km/h，其后恢复
常速（速度≤120 km/h 线路 80km/h，24
小时后恢复正常）。
小型养路机
械捣固
℃施工期间，当日第一列 25 km/h，
第二列 45km/h，不少于 4 小时，以后
限速 60km/h 至下次封锁前 1 小时；
℃ 施 工 结 束 ， 开 通 后 第 一 列
25km/h，第二列 45km/h，不少于 12
小时，以后 60km/h、80km/h、120km/h
各不少于 24 小时，其后正常（速度≤
120km/h 线路 80km/h，24 小时后恢复
正常）。
超过 40mm；
（8） 利 用 小 型 爆
破 开 挖 侧 沟 或
基坑（限于影响
路基稳定范围；
（9） 成 组 更 换 道
岔或岔枕；
（10） 成段更换、
方 正 轨 枕 连 续
3 根及以上。
人工捣固
℃施工期间，当日第一列 15km/h，
第二列 25km/h，第三列 45km/h，不
少于 4 小时，以后限速 60km/h 至下
次封锁前 1 小时；
℃ 施 工 结 束 ， 开 通 后 第 一 列
15km/h ， 第 二 列 25km/h ， 第 三 列
45km/h，不少于 4 小时，以后 60 km/h、
80 km/h、120 km/h 各不少于 24 小时，
其后正常。
（1）在线路上安装、
拆除、使用小型枕底
清筛机；
（2）在线路上安装、
拆除轨束梁，横穿梁
和 D 梁。
℃更换道岔扳道器
下长岔枕、可动心轨
道岔钢枕及两侧相
邻岔枕或辙叉短心
轨转向轴处轨枕
开通后，速度不得超过 45km/h，
限速时间、次数和速度由施工负责人
根据具体情况决定。
项
目
顺
号
内容 速度条件
1
（1）成段更换钢轨；
（2）无缝线路放散；
（3）成段调整轨缝，拆
开接头并插入短轨头；
开 通 后 第 一 列 25km/h 、 第 二 列
45km/h，其后正常。速度大于 120km/h 线
路，第一列 25km/h、第二列 45km/h、第
三列 80km/h，其后正常。
2
使用冻害垫板一次总厚
度超过 40 mm
开通后第一列 25km/h、第二列 45km/
h、第三列 60km/h，其后正常。速度大于
120km/h 线路，60km/h、80km/h、120km/h
各一列后恢复正常。
3 长大隧道宽轨枕垫碴
开 通 后 第 一 列 25km/h 、 第 二 列
45km/h、第三列 60km/h，其后正常。
不
影
响
道
床
稳
定
的
施
工
作
业
4
4
道口大修（若影响道床稳
定，比照第一大项办理）
开通后第一列 25km/h、第二列 60km/
h，其后正常。
桥
隧
涵
1
℃更换或拨正钢梁、圬工
梁；
℃抬高或降低桥梁；
℃拨正支座、更换桥梁支
座或翻修支撑垫石、砂浆
厚度超过 50mm；
开通后第一列 25km/h、第二列 45km/
h、第三列 60km/h 不少于 24 小时，其后
正常。
的
施
工
作
业
2
℃整治和铺设圬工梁、桥
台防水层；
℃翻修隧道内排水沟；
℃加深隧道内侧沟整治道
床翻浆冒泥；
℃整治隧道仰拱破损及换
填隧道铺底。
开通后，速度不得超过 45km/h，限速
时间、次数和速度由施工负责人根据具体
情况决定。
下业办理封锁施工手续，设置移动停车信号防护，施工封
锁完毕放行列车或单机时速度正常。
1.单根更换钢轨；
2.更换、方正轨枕连续不超过 2 根；
3.在线路上使用直轨器、平轨机调直钢轨；
4.在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头；
5.翻修道口铺面(不动基础)；
6.成段清筛枕盒道碴（不破底）；
7.成段进行扣件、夹板螺栓涂油；
8.成段改道、撤垫板、更换铁垫板、更换和整正轨下胶垫；
9.使用有碍行车的小型养路机械；
10.大型养路机械维修作业；
11.清理危石、伐树影响行车安全时；
12.桥隧施工或检查所搭的脚手架(不包括可迅速拆装的轻便装
置)，侵入机车车辆限界的左右及上边各加 150mm 的范围内时；
13.跨越线路上部且有碍行车安全的施工；
14.利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于不影响路基稳定的范围)。
下列作业办理施工慢行手续，设置移动减速信号防护，限
速条件如表 ：
表
顺
号
项目 施工条件 速度条件
1
新建明、棚洞开
挖基础
慢行施工
施 工 期 间 速 度 不 超 过
45km/h。
桥
隧
涵
的
施
工
作
业
2 桥涵顶进 慢行施工
施工期间限速 45km/h；
施工结束后 45km/h 不少
于 12 小 时 ， 60km/ h 、
80km/ h 各不少于 24 小时，
后 120km/ h 一列恢复正常。
使用扣轨梁、工字钢梁或 D 型施工便梁时，其容许最大跨度和
允许行车速度见附录三。
上述项目以外的影响行车安全的较复杂施工，列车或单机运行速
度按设计文件执行。
下列作业应办理临时封锁施工手续，设置停车手信号防护。
施工封锁完毕放行列车或单机时限速与否及限速列车的时间、次数、
速度由施工负责人根据具体情况决定：
1.危及行车安全的突发性灾害的紧急抢修；
2.钢轨、辙叉和夹板折断后的紧急处理；
3.线路发生胀轨的紧急处理；
4.更换重伤钢轨、辙叉或联结零件；
5.轨道几何尺寸超过临时补修标准的病害整修；
6 其他影响行车安全的故障处理。
防护办法
凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，均应设置防
护。
施工负责人、防护员，必须携带列车无线调度电话等通信设
备。发生异常情况时可直接通报车站值班员或列车司机。
在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时，车站行车室
设驻站联络员，施工地点设现场防护员。驻站联络员与车站值班员办
理施工封锁手续，使用通信设备向现场防护员传达调度命令，通报列
车运行情况。施工现场负责人使用通信设备下达设置或撤除防护、开
始或停止施工作业、下道避车等命令。
驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断，现场
防护员应立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放
行列车的状态。
如无通信设备，施工负责人与现场防护员按表 规定的听觉、
视觉信号进行联系。
区间线路上施工时，使用移动停车信号的防护办法如下：
1.单线区间施工时，如图 -1。
图 -1(长度单位：m)
注：防护距离（自施工地点至最外方第一个响墩间）通常为 A
（800m）+60m，在规定利用动能闯坡的区间施工，其防护距离不得
小于 1100m。以下同。
2.双线区间一条线路施工时，如图 -2。
图 -2(长度单位：m)
图 -2(长度单位：m)
3.双线区间两条线路同时施工时，如图 -3。
图 -3 (长度单位：m)
4.施工地点在站外，距离进站信号机（站界标）小于 A+60m 时，
如图 -4。如车站方面防护距离小于 60m 时，可不设置响墩。
图 -4(长度单位：m)
现场防护人员应站在距施工地点的第一个响墩内 20 m 附近，且
瞭望条件较好的地点显示停车手信号。响墩放置位置恰在钢轨接头、
道岔、道口、无碴桥上或隧道内时，应将响墩放置位置向外方延伸。
在尽头线上施工，施工负责人经与车站值班员联系确认尽头一端无列
车、动车时，则尽头一端可不设防护。施工地点与防护人员间瞭望条
件不良又无电话联系时，应增设中间防护人员。
凡用停车信号防护的施工地点，在停车信号撤除后，列车需减低
速度通过施工地点时，应按减速信号防护的办法防护。
在站内线路或道岔上施工，使用移动停车信号的防护办法
如下：
一、在站内线路上施工
1.将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或
钉固，可不设置移动停车信号；如不能加锁或钉固道岔时，在施工地
点两端各 50 m 处线路中心，设置移动停车信号，如图 -1。
图 -1 (长度单位：m)
2.如施工地点距离道岔小于 50m 时，将该道岔扳向不能通往施工
地点的位置，并加锁或钉固；如不能加锁或钉固时，在警冲标相对处
线路中心，设置移动停车信号，如图 -2。
图 -2 (长度单位：m)
3.在进站道岔外方线路上施工，对区间方面，以关闭的进站信号
机防护；对车站方面，在进站道岔外方基本轨接头处（顺向道岔在警
冲标相对处）线路中心，设置移动停车信号，如图 -3。
图 -3 (长度单位：m)
4.双线区段，在站界标至出站道岔的线路上施工，对区间方面在
站界标相对处线路中心，设置移动停车信号，如图 -4。对车站方
面，按本条第一项第 3 款的办法防护。
图 -4 (长度单位：m)
二、在道岔上（含警冲标至道岔尾部线路）施工
1.站内道岔上施工，一端距离施工地段不少于 50m，另一端两条
线路距离施工地段不少于 50m（距出站信号机不足 50m 时，为出站
信号机处），分别在线路中心，设置移动停车信号，如图 -5；如
一端距离外方道岔小于 50m 时，将道岔扳向不能通往施工地点的位
置，并加锁或钉固。
图 -5 (长度单位：m)
2.在进站道岔上施工，对区间方面，以关闭的进站信号机防护；
对车站方面，在距离施工地段不少于 50m 线路中心，设置移动停车
信号防护；距临近道岔不足 50m 时，在临近道岔后基本轨接头处设
置移动停车信号，将有关道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁
或钉固，如图 -6。
图 -6 (长度单位：m)
3.在出站道岔上施工，对区间方面，在站界标相对处线路中心，
设置移动停车信号，如图 -7；对车站方面，按本条第二项第 2 款
的办法防护。
8-7 (长度单位：m)
4.在交分道岔上施工，将有关道岔扳向不能通往施工地点的位置，
并加锁或钉固，在施工地点两端不少于 50m 处线路中心，设置移动
停车信号，如图 -8。
图 -8 (长度单位：m)
5.在交叉渡线的一组道岔上施工，一端在菱形中轴相对处线路中
心，另一端在距离施工地点不少于 50m 处线路中心，分别设置移动
停车信号，将有关道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，
如图 -9。
图 -9 (长度单位：m)
6.在道岔上进行大型养路机械施工时，如延长移动停车信号防护
距离后，占用其他道岔时，其他道岔应一并防护。
在区间线路、站内线路和道岔上施工时，根据线路速度等
级，使用移动减速信号防护，移动减速信号牌上应注明规定的限制速
度。120km/h＜Vmax≤200km/h 的线路，在移动减速信号外方增设带 T
字的特殊移动减速信号，防护方法如下：
一、在区间线路上施工时，根据线路速度等级，使用移动减速信
号的防护办法如下：
1.单线区间施工时，如图 -1。
图 -1 (长度单位：m)
注：图中“A”为不同线路速度等级的制动距离，Vmax ≤120km/h
为 800m；120km/h＜Vmax≤160km/h 为 1400m；160km/h＜Vmax≤
200km/h 为 2000m；对有 120km/h 的快运货物列车或行邮列车运行的
线路，A 不得小于 1100m。以下同。
2.双线区间在一条线路上施工时，如图 -2。
图 -2 (长度单位：m)
注：限速地段无施工作业不设置作业标。
3.双线区间两条线路同时施工时，如图 -3。
图 -3 (长度单位：m)
4.施工地点在站外，距离进站信号机（或站界标）小于 800m 时，
如图 -4。
图 -4 (长度单位：m)
注：℃当站内正线警冲标距离施工地点小于 800m 时，按 800m
设置移动减速信号；
℃当站内正线警冲标距离施工地点大于或等于 A 时，不设置
带 T 字的特殊移动减速信号牌。
二、在站内线路或道岔上施工，使用移动减速信号的防护办法如
下：
1.在站内正线线路上施工，如图 -5。
图 -5 (长度单位：m)
注：当进站信号机距离施工地点大于或等于 A 时，不设置带 T
字的特殊移动减速信号。
2.在站内正线道岔上施工，如第 -6 图。
图 -6 (长度单位：m)
注：当进站信号机距离施工地点大于或等于 A 时，不设置带 T
字的特殊移动减速信号牌。
3.在站线线路上施工，如图 -7。
图 -7 (长度单位：m)
4.在站线道岔上施工，该道岔中部线路旁设置两面黄色的移动减
速信号，如图 -8。
图 -8（长度单位：m）
凡线间距离不足规定时，应设置矮型（1m 高）移动减速信号。
限速时间大于 3 个月以上的固定限速地段不设置减速标
志。
在区间线路上进行不影响行车安全的作业，不需要以停车
信号或移动减速信号防护时，应在作业地段两端 500～1000m 处列车
运行方向左侧（双线在线路外侧）的路肩上设置作业标，如图
。列车接近该作业标时，司机必须长声鸣笛，注意瞭望。
图 (长度单位：m)
线路发生危及行车安全故障时的防护办法如下：
1.立即使用列车无线调度电话等通信设备通知车站或运行列车，
并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、
扬沙等恶劣天气或夜间，还应点燃火炬。设有固定信号机时，应先使
其显示停车信号。
2.当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩（如
图 ），然后返回故障地点。
图 (长度单位：m)
3.如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，
应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩
放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降
雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气或夜间，发现来车后，奔向列车
前，应在故障地点点燃第二支火炬。
站内线路、道岔发生故障时，应立即通知车站值班员采取措施，
防止机车、车辆通往该故障地点，同时按本规则第 条规定设置
停车信号防护。
沿线工务人员发现线路设备故障危及行车安全时，除立
即连续发出警报信号和以停车手信号防护外，应采取紧急措施设法修
复，并迅速通知就近车站和工务工区；如不能立即修复时，应封锁区
间或限速运行。
有人看守的道口应装设遮断信号机。有人看守的较大桥
隧建筑物及可能危及行车安全的坍方落石地点，根据需要装设遮断信
号机。遮断信号机距防护地点不得小于 50 m。
区间线路上施工，车站驻站联络员与施工现场防护员或
施工负责人用电话联系的程序规定如下：
1.施工负责人应通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，掌
握列车运行时刻，设置好防护后方可施工。在作业过程中应密切注意
来车“预报”、“确报”等信号。
℃预报：车站对施工区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向现场
防护员发出预报；如系通过列车，则应提前一个车站（即邻站向本站
发车时）发出预报。
℃确报：车站向施工区间发车时，驻站联络员应立即向现场防护
员发出确报。
（3）施工地点距车站较近或施工条件较复杂，需提前预报、确报
时，施工负责人应事先与驻站联络员商定明确，并通知全体防护员及
施工人员。
（4）变更通知：预报、确报有变化时，驻站联络员应向现场防护
员发出变更通知。
2.现场防护员接到驻站联络员发出的预报、确报、变更通知后，
均应立即通知施工负责人或按规定信号（用喇叭、信号旗等）向施工
负责人重复鸣示，直至对方以相同信号回答时为止。同时应加强警戒，
注意瞭望，监视来车与工地情况。如设置有中间联络防护员时，应以
上述相同方式准确及时地将信息传达给对方。
3.驻站联络员与现场防护员应至少每 3～5min 联系一次。
4.驻站联络员应加强与车站值班员的联系，双线区段反方向来车
时，驻站联络员应及时通知现场防护员转报施工负责人。
区间线路上施工设置或撤除移动停车信号防护的程序规
定如下：
1.设置移动停车信号防护时
℃ 驻站联络员抄录并确认施工封锁调度命令，通知现场施工负
责人。
℃ 现场施工负责人通知现场防护员按规定在施工地点设置移动
停车信号。
℃按规定设置好移动停车信号后发出施工命令。
2.撤除移动停车信号防护时
℃现场施工负责人和设备管理单位监督检查人员，共同检查确认
线路已达到放行列车条件。
℃ 通知现场防护员撤除施工地段的移动停车信号。
℃通知车站开通线路。
如无电话联系条件，施工负责人与现场防护员联系的听觉、
视觉信号，按表 执行。
表
项目 显示方法 说明
下行一长声 —
预报信号
上行两长声 ——
通知施工负责人，车站已对施
工区间办理闭塞
确报信号 一长两短声 —• •
通知施工负责人，车站已向施
工区间发车
警报信号 一长三短声 —• • •
通知施工负责人及全体施工人
员，列车已接近
停车信号
连续短声
红色信号
……
无停车信号时，白天两臂高举
向两侧急剧摇动，夜间用灯光或火
光上下急剧摇动
取消信号 两长一短声 ——•
通知施工负责人，刚刚发过的
预报（或确报）信号已予取消
设置防护 一短一长声 •—
（１）施工负责人鸣示一短一
长声，并高举红旗作圆形转动，指
示防护员设置停车防护
（２）防护员设置好响墩防护
后用同样方法回报施工负责人
撤消防护 一长一短声 —• （１）施工负责人指示防护员
撤除停车防护
（２）防护员撤除停车防护后
用同样方法回报施工负责人
注：听觉信号，长声为 3s，短声为 1 s，音响间隔为 1 s，重复鸣
示时应间隔 5 s。
凡上道进行设备检查时，必须设现场防护员。在线路
允许速度 Vmax＞120km/h 区段进行设备检查时，应避开速度大于
120km/h 的列车；无法避开时，必须增设驻站联络员，及时通报列车
运行情况，并保持每 3min 联系一次。
在长大桥梁、隧道及瞭望条件不良地段作业时，应增设防护员；
在调车场及驼峰下的线路、道岔群等处所作业时，必须增设驻站联络
员，并按规定向车站联系登记。
防护信号备品
线桥车间、工区和巡道、巡守小组的防护信号备品数量，
应按表 规定配备。
防护信号备品数量 表
单线 双线名称 单
位 项 目
部
施工队 巡 道 巡
守
项目部 施工队 巡 道 巡
守
作业标 个 4 6
停车信号 个 2 4
减速信号 个 2 4
减速地点标 个 2 4
双面信号灯 盏 1 4 1/人 １ 6 1/人
火炬 只 2 2 4 2
喇叭 个 6 1 6 1
响墩 个 9 6 12 12
红色信号旗 面 2 6 3 2 9 3
黄色信号旗 面 2 6 1 2 6 1
短路铜线
（自动闭塞
区间）
条
2 1 4 2
无线电话机 台 2 4 2 2 5 2
有线电话机 台 2 4 2 2 4 2
“ T ” 字 减 速
信号
个
4 4
注：1.巡守人员多人值班时，喇叭、信号灯、信号旗应按实际需要相
应增加。
2.施工单位需要的信号用品数量，可根据实际情况规定。
3.单线有道岔的施工队，停车信号应配备 3 个，并配备双面黄色
减速信号 2 个。
4.响墩和火炬，每年至少做一次检定试验，不合格者及时更换。
5.速度大于 120km/h 区段的工区配置带“T”字减速信号。
6.电气化区段工区，配备 70mm2 回流线，其数量与长度根据需要
确定。
7.无线电话机宜设有列车无线调度电话频点。
路故障的预防与处理
线路胀轨跑道与钢轨折断的处理
胀轨跑道的防治和处理。
1.当线路连续出现碎弯并有胀轨迹象时，必须加强巡查或派专人
监视，观测轨温和线路方向的变化。若碎弯继续扩大，应设置慢行信
号防护，进行紧急处理。线路稳定后，恢复正常行车。
2.作业中如出现轨向、高低不良，起道、拨道省力，枕端道碴离
缝等胀轨迹象时，必须停止作业，并及时采取防胀措施。
无论作业中或作业后，发现线路轨向不良，用 10m 弦测量两股
钢轨的轨向偏差，当平均值达到 10mm 时，必须设置慢行信号，并采
取夯拍道床、填满枕盒道碴和堆高碴肩等措施；当两股钢轨的轨向偏
差平均值达到 12mm，在轨温不变的情况下，过车后线路弯曲变形突
然扩大时，必须立即设置停车信号防护，及时通知车站，并采取钢轨
降温等紧急措施，消除故障后放行列车。
3.发现胀轨跑道时必须立即拦停列车。有条件时可采取浇水或喷
洒液态二氧化碳等办法降低钢轨温度，整正线路，夯拍道床，按 5km/h
放行列车。现场派人监视线路，并不间断地采取降温措施，待轨温降
至接近原锁定轨温时，再恢复线路和正常行车速度。
无降温条件或降温无效时，应立即截断钢轨（普通线路应拆开钢
轨接头）放散应力，整正线路，夯拍道床，首列放行列车速度不得超
过 5km/h，并派专人看守、整修线路，逐步提高行车速度。
无缝线路发生胀轨跑道时，应对胀轨跑道情况按规定内容做好登
记。
线路钢轨（焊缝）折断时，应按第 条的规定设置停
车信号防护，断轨处理后的放行列车条件为：
1.紧急处理——当钢轨断缝不大于 50 mm 时，应立即进行紧急处
理。在断缝处上好夹板或臌包夹板，用急救器固定，在断缝前后各 50
m 拧紧扣件，并派人看守，限速 5 km/h 放行列车。如断缝小于 30 mm
时，放行列车速度为 15～25 km/h。有条件时应在原位焊复，否则应
在轨端钻孔，上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓，然后可适当提高
行车速度。
2.临时处理——钢轨折损严重或断缝大于 50mm，以及紧急处理
后，不能立即焊接修复时，应封锁线路，切除伤损部分，两锯口间插
入长度不短于 6 m 的同型钢轨，轨端钻孔，上接头夹板，用 级
螺栓拧紧。在短轨前后各 50 m 范围内，拧紧扣件后，按正常速度放
行列车，但不得大于 160km/h。
临时处理或紧急处理时，应先在断缝两侧轨头非工作边做出标记，
标记间距离约为 8 m，并准确丈量两标记间的距离和轨头非工作边一
侧的断缝值，作好记录。
3.永久处理——对紧急处理或临时处理的处所，应及时插入短轨
进行焊复，恢复无缝线路轨道结构。
（1）采用小型气压焊或移动式接触焊时，插入短轨长度应等于
切除钢轨长度加上 2 倍顶锻量。先焊好一端，焊接另一端时，先张拉
钢轨，使断缝两侧标记的距离等于原丈量距离减去断缝值加顶锻量后
再焊接。
（2）采用铝热焊时，插入短轨长度等于切除钢轨长度减去 2 倍
预留焊缝值。先焊好一端，焊接另一端时，先张拉钢轨，使断缝两侧
标记的距离等于原丈量距离减去断缝值后再焊接。
在线路上焊接时气温不应低于 0°C。放行列车时，焊缝温度应低
于 300°C。
胶接绝缘接头发生拉开离缝时，应立即拧紧胶接绝缘接
头两端各 50m 范围内线路扣件，并应尽快修复。胶接绝缘失效时，
应立即更换或采用现场胶接绝缘接头技术处理。暂时不能进行永久处
理的，可将失效部分拆除，更换为普通绝缘材料或插入等长绝缘接头
钢轨或胶接绝缘钢轨，用夹板联结进行临时处理，并尽快用较长的胶
接绝缘钢轨进行永久处理。进行永久处理时，应严格掌握轨温、胶接
绝缘钢轨的长度和预留焊缝，使修复后无缝线路锁定轨温不变。
电气化铁路
在电气化铁路线路上作业，应遵守下列规定：
1.起道高度单股一次不得超过 30mm，且隧道、桁架桥梁内不得
超过限界尺寸线。
2.拨道作业，线路中心位移一次不得超过±30mm；一侧拨道量年
度累计不得大于 120mm，并不得侵入限界。
3.起道或拨道量超出上述规定时，必须先通知接触网工区予以配
合。
4.爆破作业有碍接触网及行车安全时，应先停电后作业。
5.在接触网支柱不侵入建筑物接近限界的条件下，桥梁上一侧拨
道量年累计不得大于 60mm，且应满足线路中心与桥梁中心的偏差，
钢梁不大于 50mm，圬工梁不大于 70mm。线路允许速度 120km∕h＜
Vmax≤200km∕h 时，钢梁、圬工梁不得大于 50mm。
在非自动闭塞的电气化区段上更换钢轨时，应遵守下列
规定：
1.严禁在同一地点将两股钢轨同时拆下。
2.换轨前应在被换钢轨两端轨节间纵向安设一条截面不小于
70mm2 的铜导线。导线两端用夹子牢固夹持在相邻的轨底上，如图
。该连接线在换轨作业完毕后方可拆除。
图
1-被更换的钢轨；2-纵向连接电线
在自动闭塞的电气化区段上更换钢轨时，应遵守下列规
定：
1.严禁在同一地点将两股钢轨同时拆下。
2.换轨前应在被换钢轨两端的左右轨节间横向各设一条截面
小于 70mm2 的铜导线。导线两端用夹子牢固夹持在相邻的轨底
上。
图
3.更换钢轨时，应有电务人员在场配合。
4.换轨如需拆开回流线时，必须有供电人员在场配合并负责监护。
在未设置好分路电线之前，不得将回流线从钢轨上拆开。拆装回流线
的工作，由供电人员完成。
5.在站内更换钢轨或夹板时，其钢轨导线的连接方法，必须考虑
轨道电路和车站作业的要求。
在电气化区段上，如需在同一地点将两股钢轨同时拆下时，
必须对该供电区段实行停电。
更换钢轨、道岔及连结零部件，遇有下列情况之一时，
必须先通知供电部门采取安全措施后，方准作业。
1.更换带有回流线的钢轨。
2.更换牵引变电所岔线和通往岔线线路的钢轨及其主要联结零
部件（如夹板、辙叉等）。
3.有接触网的线路上，在同一地点同时更换两股钢轨或夹板。
4.更换整组道岔。
更换工作完毕，必须经供电人员检查符合供电要求后，方准撤除
临时安全设施。
进行抽换轨枕、找小坑、改轨距等线路作业时，对电气化
及信号装置的接地线及轨端连接线，必须保持其正常连接；如需临时
拆除接触网接地线时，施工单位应与供电部门配合，采取相应的安全
措施后方准开工；作业完毕后应及时恢复接地线，拧紧螺栓并达到合
格后，方可结束施工；如接地线需连接时，由供电部门负责完成，严
禁在钢轨上焊接。
线路大中修及技术改造，需起道或拨道时，施工单位应
先通知供电段、电务段等单位。上述单位应派人到场监护并测量支柱
内侧与轨道中心的距离及接触网导线距轨面的高度，使其符合限界及
《电气化铁路电气安全规则》的规定。
静态检查建筑接近限界时，接触网必须停电。
在电气化区段清除危石、危树时，应有供电部门人员配
合。
道口
道口设备应经常保持完好，铺面平整稳固，护轨轮缘槽
尺寸符合规定。
有人看守道口的防护、通知、照明等设备发生故障或作
用不良时，应及时通知有关单位检修，并做好记录。
道口栏杆（门）应以对道路开放为定位。特殊情况下需要
以对道路关闭为定位时，必须经铁路局批准。间断看守的道口，必须
在公路右侧（面对道口）设置看守间断时间牌。
道口看守人员必须坚守岗位、认真瞭望，适时关闭栏杆
（门），按规定立岗接车；列车通过后，确认其他线无车时再开放栏
杆（门）。多人看守道口，来车时应执行呼唤应答制，互相协调一致。
机车联控道口，道口看守员应认真监听列车无线调度电话，来车时应
执行应答制度。
道口自动信号通知时间必须满足道口看守人员疏通、关闭
道口时间的需要。线路允许速度变化时应适时进行调整。
有人看守道口发生故障时，必须按照“先防护、后处理”
的原则办理；有遮断信号机立即让其显示红灯，有故障报警器立即启
用，向列车司机或车站发出警报，并在线路故障地点设置防护信号;
如为轨道电路区段，可使用短路刀闸或短路铜线短路使信号机显示红
灯;有直通车站电话或列车无线调度电话，立即通知车站或列车司机，
如有连通相邻道口的电话，可让其代设置停车信号防护。
如无上述设备或条件时，由铁路局规定具体防护办法。
笨重、巨大的物件和可能损坏铁路设备、干扰行车的物
体通过道口时，应采取安全和防护措施，并经线路（道口）工长的许
可;在站内还应经车站站长许可;在有轨道电路的区段，还应经信号工
长许可;在电气化区段，还应经供电工长许可，并在其协助指导下方
可通过。
有人看守道口的信号、工具、备品数量，按表 规定
配备。缺损时应及时补充、修理或更换。
道口信号、备品表 表
单班数量顺
号
名称 单位
单线 双线
要求
1 信号灯 盏 2 2 置放于易取处
2 信号旗
（红色）
面 3 3 置放于易取处
3 信号旗
（黄色）
面 1 1 置放于易取处
4 火炬 支 2 4 置放于易取处，标明出厂及试验日
期
5 响墩 个 6 12 置放于易取处，标明出厂及试验日
期
6 口笛 个 1 2 置放于易取处
7 短路铜线 条 1 2 自动闭塞区段（或站内）道口备用
8 防护杆 根 1 2 长 2m 能插旗、挂灯
9 钟表 台 1 1
10 钢丝绳 条 1 1 长 5m 以上，两端有套，能拉动机
动车辆
11 小撬棍 根 1 1
12 铁锹 把 1 1
13 活口扳手 把 1 1
14 斧子 把 1 1
15 小铁铲 把 1 1 清理轮缘槽用
16 竹扫帚 把 1 1
17 克丝钳 把 1 1
18 绳子 条 2 2 栏杆故障时使用
19 照明灯泡 个 2-4 2-4 备用
20 信号灯泡 个 5-10 5-10 备用
21 列车无线
调度电话
台 1 2 便携式
22 列车无线
调度电话
台 1 1 台式
注：道口设有遮断信号机或无线故障报警装置或无线列车调度电
话设备时，可不配备响墩。设有遮断信号机时，可不配备短路铜线。
对违反道口通行规定、扰乱交通秩序、损坏设备等肇事行
为及发生道口事故时，应立即通知铁路公安部门处理。
自动闭塞和有轨道电路区段
在自动闭塞和有轨道电路区段施工时，应严格执行下列
规定：
1.养路机具、轻型车辆、轨道检查小车、道尺等，均必须有与轨
道电路的绝缘装置。
2.单轨小车、吊轨小车手柄及撬棍等，均应安装绝缘套管。取放
工具、抬运钢轨、辙叉及金属料具，不得搭接两股钢轨及绝缘接头、
引入线及轨距杆。
械作业
大型养路机械
各机械车驾驶员及操作人员，必须经过技术培训、考试合
格并持有驾驶证和操作证，按所取得的相应岗位资格持证上岗。学习
驾驶员应在司机指导下方能驾驶运行。
条 各机械车驾驶员及操作人员应按分工对车辆的走行、制
动、油路、电路、工作装置、锁定装置及车内备品、信号用具等进行
全面检查，确认齐全、完好后方准出车。
大型养路机械作业前，施工负责人应掌握施工地段的线路
设备状态，作业前对员工进行有针对性的安全教育，制订出相应的安
全措施及注意事项，下达各机械车执行。
大型养路机械编组挂运或进行施工作业时，必须指派一名
施工负责人统一领导，全面指挥，并遵守下列规定：
1.各机械车连挂运行前，必须连接好风管，试风试闸，锁定工作
装置，确认正常后方可运行，其牵引辆数不应超出大型养路机械技术
性能允许范围，并应尽量将功率大、轴距大或较重的机械编排在前部。
2.机械车连挂运行时，由第一位车担当本务机，驾驶员应认真执
行有关行车规定，做到“彻底瞭望，确认信号，高声呼唤，手比眼
看”，确保各机械车操作同步，谨慎驾驶不超速；遇有降雾、暴风雨
(雪)、扬沙等恶劣天气时，应降低速度运行。
3.各机械车按规定排列顺序解体作业时，必须保持不小于 10m 的
安全间距。各工作装置放下或收起必须准确到位；清筛车、配碴整形
车在双线地段放下工作装置时，应和驻站联络员取得联系，确认邻线
无来车时方准放下；在线间距不足 的双线区段作业时，配碴整
形车靠邻线一侧的犁板严禁作业。
4.大型养路机械无火回送或远距离转移施工地点时，必须编在列
车尾部。严禁大型养路机械溜放、通过驼峰和作为动力对货物列车进
行调车作业。
5.大型养路机械押车人员在列车运行时，必须在驾驶室内关好车
门，身体不得探出车外，并注意倾听走行系统有无异响，动车时观察
是否缓解，发现问题时应用无线电话及时通知押车负责人，以便采取
应急措施。
在电气化铁路区段，押车人员不得登上车顶，停车检查时应避免
与接触网支柱及其附近金属结构物接触。遇接触网断线或其他接触网
附件损坏时，所有人员不得接近，并与其保持 10m 以上的距离。
大型养路机械作业时，应按本规则第二讲二节有关规定做
好施工防护。
大型养路机械施工封锁前的准备作业和线路开通后的整理
作业应根据需要办理施工慢行手续。
大型养路机械在无人值乘停留时，必须采取防溜措施，并
在两端各 50m 处设置移动停车信号。
大型养路机械在施工作业中，应注意下列事项：
1.大型养路机械驶入施工封锁地段，必须严格遵守本规则第
条规定。
2.各机械车在封锁区段独自运行时，续行间隔不得小于 300m，
速度不得超过 40km/h，并应做好随时停车的准备。
3.清筛机在作业中应注意接触网支柱、信号机及其附属设备等障
碍物，以防刮碰。
4.捣固车在圬工桥面作业时，必须事先拆除护轨，测定轨枕底下
道碴厚度，如厚度不足 150mm 时，严禁进行捣固。
5.配碴整形车在作业中应注意信号机及其附属设备等障碍物，以
防刮碰；在电气化区段作业，接近接触网支柱、信号机及其附属设备
等障碍物时，应提前收回侧犁，通过后再作业；在道心内有障碍物时，
应及时提起中心犁。
6.稳定车在线路水平严重不良地段严禁进行稳定作业。
7.桥梁上的稳定作业应严格控制，必须在桥梁上进行稳定作业时，
应制定安全措施。稳定装置应在桥台外起振、停振；作业中设备管理
单位应随时观测桥梁状态，遇异常时，应通知稳定车停止作业。在技
术状态不良的桥梁上严禁进行稳定作业。
8.在无缝线路或电气化区段作业，应遵守本规则第二章第三节中
有关安全技术规定。
在夜间施工作业时，大型养路机械及施工现场必须有充足
的照明。
大型养路机械应配备车载列车无线调度电话、无线电话
等通信设施及灭火器具、防护信号用品。作本务机运行的大型养路机
械还应配备机车信号、运行监控装置等行车设备。按机组配备复轨器
和捣固装置顶升设备，并经常保持完好，缺少或损坏时，应及时补充
或修复。
机组人员对油箱和油路部位应经常进行检查，防止漏油，
在车上和车下检修作业中严禁吸烟。
大型机械在线间距不足 地段进行清筛、铺轨排作业，
邻线通过列车速度不应超过 120km/h。
小型养路机械
凡上道使用涉及行车安全的小型养路机械，必须经过铁
路产品认证。小型养路机械、机具及防护设备应专管专用，加强日常
检修和定期检查，经常保持良好状态。未设置安全装置、未经产品认
证和状态不良，严禁上道使用。
在线路上使用小型养路机械作业时，应由线路工长担任
施工负责人。各种小型养路机械的操作人员，必须经技术业务培训并
考试合格由段批准后方可上岗。
小型养路机械上道作业时，施工负责人应确认设置好防
护；应按本规则第 条、第 条规定设置防护；防护设备应采
用自动报警器或无线通信等装置。
使用小型机械作业时，其下道架应有专人负责，并随主
机移动，距离不得大于 15m 。
小型养路机械、机具、防护电话和自动报警器等必须性
能良好方可上道；如在作业中发生故障，应停机下道进行检修。采用
成组机械作业时，应由施工负责人统一指挥送、断电工作。
结束作业时，下道后的小型养路机械必须放置稳固，不
准侵入限界，采取防溜措施，并加锁固定。下道架不得向线路方向倾
斜。
大型工程机械
挖掘机、装载机、推土机等大型工程机械在铁路安全保
护区内进行有碍行车安全的施工时，应取得电务、通信等部门对电缆
埋设位置的确认，并现场配合，方准施工。施工时应设置一机一人专
人防护，列车接近前应停止作业。停工时机械停放安全地点后，防护
员方可离开现场。
车辆的使用
轻型车辆及小车
轻型车辆应在昼间封锁施工作业时使用，不按列车办理；
在夜间或遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气时，仅限于消除线
路故障或执行特殊任务时使用，此时轻型车辆必须有照明及停车信号
装置，按列车办理。
小车只准在昼间使用，不按列车办理，可跟随列车后面推行，但
在任何情况下，不得影响列车的正常运行，夜间须在封锁施工作业时
使用。
使用轻型车辆时，必须取得车站值班员对使用时间的承认，
并填发轻型车辆使用书(见表 )；如果在区间用电话联系时，双方
应分别填写。凡使用轻型车辆，必须保证在承认使用时间内将其撤出
线路。
轻 型 车 辆 使 用 书 表
使
用
日
期
车
种
使 用 区 间
上
下
行
别
起讫时间
使
用
目
的
负
责
人
承
认
号
码
承车
站
认值
班
站 员
月
日
站
自
公
里
站
至
公
里
自 时
分
至 时
分
注意事
项
注：1.规格 125mm×88 mm；
2.一式两份，负责人及承认站值班员各存一份。
使用小车时，施工负责人应了解列车运行情况，按规定设置防护，
并保证能在列车到达前撤出线路。
轻型轨道车每年必须全面检修一次，按规定进行车轴探伤。
经工务段验收，颁发合格证后，方可使用。
轻型轨道车连挂拖车不得超过 2 辆，且不得推进运行，并
不得与重型轨道车连挂运行。轻型轨道车搭乘人员限乘 6 人(含司机、
助手)；拖车每辆限乘 10 人，并应安装栏杆或扶手。
进出站时，轻型车辆应降低速度。轻型轨道车过岔速度不
得超过 15km/h，区间运行速度不得超过 45km/h。
遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙时，轻型车辆应降低速度。
轻型车辆及小车在长大隧道、桥梁及线路平、纵断面复杂区间的
使用办法，由铁路局规定。
轻型车辆及小车应放置在固定的安全地点并加锁，使用前应进行
检查，确认状态良好时方可使用。
使用轻型车辆及小车时，必须具备下列条件：
1.有使用单位指定负责人。
2.有足够的人员，能随时将轻型车辆或小车撤出线路以外。
3.备有列车无线调度电话等通信设备及防护信号、列车运行时刻
表、钟表。
4.轻型车辆应有制动装置(其他非机动轻型车辆根据需要安装)，
并持有年检合格证。牵引拖车时，联挂处应使用自锁插销，拖车必须
有专人负责制动。
5.在有轨道电路的线路或道岔上运行时，应设置绝缘车轴或绝缘
垫。
在区间使用轻型车辆及小车时，应按下列规定防护：
1.在线路上人力推行轻型车辆（养路、养桥机械等），必须派防
护人员按本规则第 条规定的防护距离处显示停车手信号，随车
移动，如瞭望条件不良，应增设中间防护人员。
2.使用小车，应有专人随车显示停车手信号，并注意瞭望。推行
装载较重的单轨小车及在瞭望条件不良区段内推行小车时，还应按本
条第 1 项办法防护。
在双线地段，单轨小车应面对来车方向在外股钢轨上推行。
3.轻型车辆遇特殊情况不能在规定的时间内撤出线路，或小车不
能随时撤出线路时，应立即用列车无线调度电话等通信设备迅速通知
就近车站或列车司机紧急停车，并按本规则第 条规定进行防护。
4.小车跟随列车后面推行时，距离列车尾部不得小于 500m。推
行中必须显示停车手信号，并注意瞭望。在双线地段遇有邻线来车时，
应暂时收回停车手信号，待列车过后再行显示。
在车站内使用装载较重的单轨小车及人力推运的轻型车辆
时，必须与车站值班员办理承认手续，并在其前后各 50m 处显示停
车手信号，随车移动，进行防护。
单轨小车原则上不得在邻近站台的一侧钢轨上推行。
施工列车
长轨列车运行应遵守下列规定：
1.长轨列车运行按专列办理，如有附挂车辆应挂在尾部。长轨列
车不得溜放和通过驼峰线。
2.运行速度，曲线半径在 500m 以下时，限速 45km/h；半径在
300m 以下及侧向通过道岔时，限速 25km/h。如在连续同向曲线间运
行，应注意内外侧钢轨是否前后串动，视情况适当降速。
长轨车卸轨、收轨速度不应超过 5km/h。
3.长轨装车时，轨端应平齐，伸出承轨横梁 ～(山区铁路
～)，短轨不得装在外侧。长轨未加固、锁定，不得开车。
龙门架车及轨排车运行应遵守下列规定：
1.龙门架车及轨排车运行应按超限货物运输的有关规定办理，区
间运行速度由铁路局视线路条件决定，通过半径 300m 以下的曲线及
全穿式或半穿式桥梁或隧道，均应限速 25km/h。
2.运用前，应调查运行区段内的建筑接近限界，并采取安全措施。
双线地段施工，邻线来车应及时放下工作台踏板，并暂时停止工作。
3.龙门架车不能进入站台高度大于 的股道。
4.木枕轨排应捆绑牢固，以防运行中滑动。
5.轨排车运行时，必须指派对安全行车和故障处理有经验的人员
押运。
6.押运员应备有压机、撬棍、铁线、手搬葫芦等工具。
7.运行前应由施工队长或施工负责人、工长、车长对轨排锁闭捆
绑情况进行全面检查合格后，方可通知车长开车。
8.押运员及车长应携带无线通信设备。运行时，押运员、车长应
加强瞭望，发现危及安全的问题，应立即通知司机停车处理；车站停
车时，同时检查两侧轨排装载情况，发现问题及时处理。
施工列车进入区间封锁施工地段时，应遵守下列规定：
1.施工列车进入封锁区间的行车凭证为调度命令（包括列车车次、
运行速度、停车地点、停车时间、到达车站时刻），施工列车在封锁
区间内作业，不得超过调度命令准许的时间。
2.施工列车到达两端车站后，车站值班员应立即通知施工单位的
驻站联络员，说明列车进入施工地段的时间及准许在工地停留的时间
等；驻站联络员应立即用电话通知施工负责人做好各种准备，并于施
工列车到达前在施工地段两端各 20 m 处设置移动停车信号。施工列
车应在移动停车信号或在现场防护员显示的停车信号前停车，按照调
车办法，在施工负责人的指挥下进入指定地点。
3.施工列车在封锁区间内停车，装卸作业完毕后，施工负责人应
认真检查，确认线路状态良好，卸下的材料及机具等设备堆码稳固无
侵入限界，车门已关好，列车无异状，方可发车。
4.向施工封锁区间开行施工列车，一般每端只准许进入一列，如
遇特殊情况需超过时，应按所在铁路局规定的运行办法执行。
5.在封锁区间内对分解后停放车辆的每一工作地点，必须按规定
设置停车信号防护，每个车列必须设置防溜设施。
卸与堆放
材料装卸
材料、工具装载应稳固，不得偏载、超载和超限；装载危
险品时，应有可靠的安全措施。
区间装卸材料时，装卸车负责人应做好下列工作：
1.配备足够的装卸车人员、工具和信号用品。
2.夜间作业时，配有足够的照明设备。
3.预先与行车调度员、车站值班员、施工单位调度员进行联系，
确认到达车数、车型及到开时刻。
4.列车出发前，向装卸人员、司机讲清作业计划、卸车起迄里程、
信号联络方法及安全注意事项。
5.多个车辆卸车时，每辆车上指定专人负责指挥卸车、开关车门、
组织检查限界、清道及做好未卸余料偏载时的整理工作。严禁在区间
进行摘挂作业。
6.卸车时，监督作业人员不得损坏线桥、信号及供电等行车设备。
7.对笨重材料（如条石、片石、钢轨、混凝土枕等）严禁边走边
卸（长轨车除外）。停车卸料时，车轮附近的材料应指定专人及时清
理。每次卸车后开车前应认真检查，确认车门关好、材料堆放稳固、
不侵入限界，方可通知司机（车长）开车。
严禁在下列地点卸车：
1.道岔及道岔咽喉区。
2.无碴桥上（不含卸长钢轨）。
3.道口。
4. 无底碴的新线、有底碴但未经压道试验的线路。
5.有可能损坏信号、超偏载检测装置、通信、客(货)车运行安全
监测设备处所。
6.站台处靠站台一侧。
7.区间线路的道床有积雪覆盖超过轨面处所。
8.线路两侧有大量堆积物地段。
9.双线区间，两线不在同一平面时，向高处一线卸料有可能侵入
低线限界的地段。
10.邻线来车时，靠邻线的一侧。
特殊情况由施工单位制定有针对性的安全措施，报铁路局审批。
使用风动车卸道碴时应遵守下列规定：
1.应对风动卸碴车经常检查维修，使风动管路、杆件传动系统及
塞门手柄等经常保持正确位置，性能良好。有较大故障时应摘车交车
辆段修理。
2.除卸碴时间外，操作室内各进风塞门（包括储风箱的放风塞门）
应处于关闭状态，操纵阀手柄应放在中立位。
3.卸碴前，各车辆必须充足风。风压不足 时，应用手动
装置配合操作。卸车顺序应由列车前部向尾部逐辆完成，卸车时不得
推进运行，不得突然停车或后退。卸车人员应掌握好车门开度，严禁
单侧卸碴，避免道碴成堆或车辆偏载。卸碴完工后，用料单位应及时
清理道沿。
4.卸碴运行速度应控制在 8～15km/h。
下列情况严禁卸碴：
（1）夜间或隧道内照明不足；
（2）一人同时卸两节车；
非风动卸碴车边走边卸时，应先在卸碴地点停车，停车后
发出卸车通知，各车组长打开车门后，确认溜下的道碴不妨碍行车，
再以 5～10km/h 速度边走边卸，并及时清理限界内的道碴。
材料堆放
靠近线路堆放材料、机具等，不得侵入建筑接近限界。
道碴、片石、砂子等线桥用料可按图 堆放。每次
卸车后，施工负责人应组织人员全面检查堆放情况，不
符合规定或堆放不稳固的应立即清理。
图 (长度单位：m)
钢轨组在线路上放置时，应遵守以下规定：
1.普通线路木枕地段。可放在道床肩上或木枕头上，直线地段可
放在道心里（如图 图）。放在道床肩部时，道碴应预先整平。放
在木枕头上时，两端至少各钉两个道钉，中间适当用道钉卡住。放在
道心时，两端应弯向中心并用道钉固定，中间适当用道钉卡住。
2.普通线路混凝土枕地段，应放在道床肩上。直线地段也可放在
道心里，两端用卡子卡在轨枕上或穿入木枕钉固，如钢轨组较长，中
间适当穿入木枕钉固。
3.换出的钢轨一般应放在道床肩上或路肩上，混凝土枕地段允许
临时放在道心。
4.道口、人行过道及平过道的道路路面上，一般情况下不得放置
钢轨。
图 (长度单位：m)
无缝线路成段更换钢轨时，准备换入的长轨应放在道床肩
上（无碴桥桥枕上），在桥梁上、道口、人行过道、平过道及信号机
附近应有保持稳定和防止连电的措施。
换出的长钢轨当日回收不完时，应放在道床肩上或道心。但道口
处、信号机附近不宜存放。每根长钢轨的长度一般不得大于 500m。
两根长钢轨的端部应互相错开，用固定卡卡在轨枕上或穿入木枕固定，
中间亦应用固定卡卡在轨枕上或穿入木枕固定。对放在道床肩上或道
心的长钢轨应派人巡检。
换出的普通钢轨按第 办理。
路肩堆放的砂石料，用料单位应经常检查、整理，严禁侵
入限界。在河砂、道碴、炉渣等松散料堆上，严禁再卸片石等笨重材
料。
在桥梁人行道上堆放重物时，特别是在整孔换铺轨枕或
换铺轨排等作业时，必须对桥梁状态进行全面调查，对桥梁结构、承
载力和稳定性进行检算，当检算结果不满足有关规范要求时，应采取
可靠的加固措施并确认满足要求后，方准作业。在任何情况下，人行
道上的竖向静活载不得超过设计标准值（道碴桥面的人行道，距梁中
心 以内为 10kPa，距梁中心 以外为 4kPa；明桥面为
4KPa）。
第三讲：人身安全
基本要求
各单位应经常对员工进行人身安全教育，组织学习安全
规章及有关操作技术。员工在任职、提职、改职前，必须经过段或段
以上单位教育培训，考试合格。新工人、临时工必须提前进行安全技
术教育，并经考试合格，未经安全技术教育或经教育但考试不合格者，
不得上道作业。
从事轨道车驾驶、大型养路机械驾驶和操作、钢轨探伤、
钢轨焊（熔）接工作及特种设备操作人员，必须经过专业培训、考试
合格，取得相应资格，方可上岗。
进行接触粉尘、有毒物品、易燃、易爆物品的作业，使
用电器、机械，以及高空作业等，必须按规定使用劳动保护用品。
对易燃、易爆及有毒物品，必须有专人保管，储藏时应与
建筑物、烟火及水源隔离；搬运装卸及使用时，应严格按规定程序操
作，慎防起火、爆炸和中毒。
野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅
速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲避。酷暑、严
寒季节，应采取切实措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。
避车
线路作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设备情况、列
车运行速度、密度和各种信号显示方法，并注意瞭望，及时下道避车。
步行上下班时，区间应在路肩或路旁走行；在双线区间，
应面迎列车方向；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一停、二
看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应在其前
后设置专人防护。进路信号辨认不清时，应及时下道避车。
作业人员下道避车时应遵守以下规定:
一、距钢轨头部外侧距离:
≤120 km/h 时，一般应满足 2m；
时，不小于 ；
时，不小于 。
二、本线来车按下列距离下道完毕:
≤60 km/h 时，不小于 500m；
km/h 时，不小于 800m；
时，不小于 1400m；
时，不小于 2000m。
三、邻线（线间距小于 ）来车下道规定:
1.本线不封锁时：
℃邻线速度 Vmax≤60 km/h 时，本线可不下道；
℃60 km/h＜邻线速度 Vmax≤120km/h 时，来车可不下道，但本线
必须停止作业；
℃邻线速度 Vmax＞120km/h 时，下道距离不小于 1400m；
℃瞭望条件不良，邻线来车时本线必须下道。
2.本线封锁时：
℃邻线速度 Vmax≤120km/h 时，本线可不下道；
℃120km/h ＜邻线速度 Vmax≤160 km/h 时，本线可不下道，但本
线必须停止作业；
℃邻线速度 Vmax＞160km/h 时，本线必须下道，距离不小于
2000m。
四、在站内其它线路作业，躲避本线列车时，下道距离不少于
500m，邻线来车时可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必
须下道避车。
五、速度小于 120km/h 区段，瞭望条件大于 2000m 以上时，钢轨
探伤小车、轨道检查小车作业，邻线来车可不下道。
六、人员下道避车时应面向列车认真瞭望,防止列车上的抛落、坠
落物或绳索伤人。
七、人员下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路, 放
置、堆码牢固,不得侵入限界,两线间不得停留人员和放置机具、材料。
严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递
工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。绕行停留车
辆时其距离应不少于 5m，并注意车辆动态和邻线上开来的列车。
遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气影响瞭望时，
应停止线上作业和上道检查，必须作业时，应采取特殊安全措施，保
证来车之前按规定的距离及时下道。
线路允许速度 Vmax≤120km/h 的区段，遇有降雾、暴风雨
（雪）、扬沙等恶劣天气及瞭望困难地段，巡道、巡守人员应在路肩
上行走，并注意察看线路状态。
线路允许速度 Vmax＞120km/h 的区段，巡道、巡守人员应在路
肩上行走，并注意察看线路状态。
线桥作业
线路作业
作业前，施工作业负责人和机具使用人员应对机具进行检
查，机具状态不良或安全附件失效的机具严禁上线使用。
线路施工作业，必须在符合规定的施工负责人领导下进行。
施工负责人应根据人员、作业项目、天气等情况，具体布置安全事项。
大、中、维修施工，作业地段不宜过长，并不得指派单人到防护
区段以外的线路上作业。
在线路上进行下列作业时应注意：
1.多人在一起作业时应统一指挥，相互间应保持一定的安全距离，
防止工具碰撞伤人。
2.维修作业严禁使用齿条式起道机。
3.分组人工捣固时，前后距离应不少于 3 根轨枕，作业人员前脚
不得伸出轨枕边缘。多组捣固机械同时捣固时，前后距离应不少于 3m，
走行应保持同步。
4.使用撬棍拨道时，撬棍应插牢，听从指挥，统一行动，严禁骑
压或肩扛撬棍拨道。
5.改道打道钉时严禁锤击钢轨，不准用捣镐打道钉。分组打道钉
时，前后距离应不少于 6 根木枕。在无人行道的桥面上作业时，起钢
轨外口道钉，应站在道心内侧并使用专用起钉器或弯头撬棍等特制工
具。
桥隧、路基作业
在地面 2m 以上的高处及陡坡上作业，必须戴好安全帽、
系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋。
安全带、安全绳每次使用前，使用人必须详细检查。段每半年对
安全带、安全绳做一次鉴定，其方法为：
静荷载试验：用静荷载 3000N 的力拉 5min 不断；
冲击试验：固定安全带（绳）一端，用 800N 重物由 3m 高处自
由坠落悬空而不断。
使用脚手架必须满足安全的要求。脚手架搭设应配合工程
进度，不宜搭设过高。应有专人负责搭拆脚手架安全和日常检查整修
工作。搭拆脚手架时,脚手架下不准有人停留或通过。靠近架空电线
搭拆脚手架时，应严格按照供电部门的规定留出安全距离（一般动力
线 2m 以上，照明线 1m 以上）；作业中应时刻注意，防止碰触架空电
线。脚手架应搭设牢固，脚手板外伸悬臂，应有专人负责，经常检查
整修，不得浮起活动。
脚手架搭设完毕，必须经施工负责人全面检查验收后方能使用
脚手架的荷载每平方米不得超过 2700N，脚手杆间距不应
大于 （经检算许可者除外）。
制作脚手架的材料必须坚韧耐用，尺寸符合下列规定：
1.立杆有效部分小头直径：木杆不得小于 70mm，竹竿不得小于
80mm。
2.横杆有效部分小头直径：木杆不得小于 80mm，主要横杆不得
小于 90mm。
3.脚手板厚度不得小于 50mm，两端必须固定在横杆上;斜铺脚手
板铺设坡度不得陡于 1℃3，并钉防滑木条。脚手板接头应设置在撑杆
上，不得悬空。高度在 3 m 以上的脚手架，其工作边外侧及斜道两侧
应安设挡脚板和 1 m 高的防护栏杆。
4.采用圆钢弯制成脚手架时，双钩式圆钢直径不小于 22mm，单
钩式圆钢直径不小于 25mm，钢材不得有裂纹、锈蚀等缺陷，并应按
规定检查钢钩质量。
5.钉脚手板铁钉的长度不得小于 100mm；拆下的护木脚手板及
模型板上的铁钉，应及时拔掉或打平。
在无人行道桥上拧动护木螺栓及勾螺栓时不得向桥外方向
使劲。桥面及人行道上，不准有露尖的铁钉。
进行钢梁喷砂除锈、喷漆、喷锌，圬工梁灌化学浆液时应戴
防护面具或口罩、护目眼镜及手套。喷砂嘴或喷射嘴不准对着人、
车、船；不准带风、带砂修理喷砂设备和更换零件。
使用移动作业架时，特别是移动作业架钩挂在桥梁人行道
栏杆上时，应详细检查人行道、托架 U 型螺栓和作业架，同时应对
人行道主应力控制点的强度和梁体倾覆稳定性进行检算。未经检查或
检算及检算结果不符合有关安全规定时，不得上架作业。人员攀登时
应扶牢踩稳。
没有隔离设备时，严禁双层作业。
临边作业应设置防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的
安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。
安全桩的埋深一般不少于 ，土质山坡不少于 ，必要
时适当加深。安全桩距陡坡边缘不得少于 3m。在悬岩陡壁处工作，
必要时应打两个安全桩（即护桩）。每次施工前安全桩必须有专人检
查，施工中应派人看守，以防安全桩松动而造成人身事故。
安全绳左右移动距离不得大于 5m。安全带、安全绳应挂在牢固
的物体上并拴绑牢固，安全桩应一桩一绳。安全绳应一绳一人，严禁
在一个物体上拴挂几根安全带或安全绳，严禁一根安全带或安全绳上
拴挂几个人。℃
桥面上通过的风、水管必须捆牢，不得侵入限界。
在封锁时间内进行隧道作业，除按规定防护外，还应编好
作业组，进出隧道由小组负责人清点人数；施工结束后，施工负责人
进行全面检查，确认设备达到放行列车条件，人员、机具、材料全部
撤出限界，方可开通线路。
进行桥梁灌筑混凝土作业或其他起重作业时，严禁用手
拨动钢丝绳或起重索。
在隧道内组织多项目、多台机械同时作业时，必须互相通
报作业地点、作业内容。自行机械应低速运行，以免互相碰撞。
土石方工程开挖作业前，应做好必要的地质、水文和地
下设备（如电缆、管道）的调查和勘查工作。
开挖建筑物基坑或刷坡时，应注意：
1.开挖基坑时，边坡的坡度必须按照设计的要求，按放好的边线
从上向下开挖，不得任意放陡坡度，严禁掏底挖土。
2.遇有滑层、裂纹、浸水等情况，基坑壁必须用撑木支撑或改缓
边坡。
3.靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物，挖出的土石方和施
工材料堆放位置应距坑边不少于 1m，高度不超过 。
4.在同一坡面的垂直线上，不得上下同时开工，不得在上层挖土
时下层运土。
5.圬工凿除或人工打眼两人配合作业时，应配戴防护眼镜，严禁
面对面或戴手套打锤，掌钎时应配带防护手套。
在隧道内处理松动衬砌、危石及翻修衬砌时，必须有预防塌落伤
人的安全措施。
6.拆除开挖坑支撑应按回填顺序自下而上逐步拆除，拆除高度视
坑壁土质而定。
7.下穿框构顶进挖土作业时，严禁超挖，工作面坡度符合规定，
过车时严禁开挖，工作面下严禁站人。
进行路堑或山体边坡刷方、清石作业时应遵守以下规定：
1.每天开工前应检查坡面有无裂缝及可能坍塌的迹象，危石、危
土是否已清除干净。凡可以处理的应立即处理，不能处理且对施工安
全有威胁时，施工人员应立即向施工负责人报告进行妥善处理。℃
2.开挖土方应自上而下，严禁挖悬空土。
3.多人同时在坡面上开挖作业时，应大致在同一高度自上而下进
行，严禁上下重叠作业。开挖人相互间距不应小于 2 m。℃
4.进行撬石作业，施工人员站立点必须稳固，不准站在活动的石
块上工作。多人同撬一石必须统一指挥。对于可能损坏行车设备、危
及行人的石块应分解放下，必要时按规定进行防护或封锁施工。
5.在有可能发生落石的路堑内作业，应戴安全帽。℃
6.作业过程中，严禁在危岩边上和边坡脚下休息，严禁将工具任
意抛置和放在危岩下面。℃
7.在开挖过程中，如发现有瞎炮的残药、雷管，应及时报告施工
负责人，并按瞎炮处理。
水上作业应有救生圈、救生衣或救生船等设备。下水作
业前，应观测水深及流速，并选派会游泳的人员担当水中作业，其连
续工作时间，应遵守下列规定：
1.水温在 5℃～15℃时不得超过 1h。
2.水温在 16℃～25℃不得超过 2h。
冬季需在冰上施工时，施工负责人应针对江河水面宽、深程度及
地理条件、作业繁简等情况，制订出安全措施。
桥涵大维修作业，遇下列情况不得下水作业：
1.山区遇山洪暴发时。
2.平原遇江河水位暴涨时。
水害抢险时，应注意工地和建筑物附近有无冲空、坍塌和其
他异状，及时采取安全防护措施。钢轨悬空时，应将轨枕与钢轨
连结牢固。
电气化铁路作业
在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机
车车辆限界，作业人员和工具与接触网必须保持 2m 以上的距离。
在距离接触网带电部分不足 2m 时，使用高梯搭设脚手架
进行隧道的检查、漏水整治、衬砌修理、油刷标志、除冰、隧道口的
粉刷装饰、建筑物上作业、桥上使用高压水清洗钢梁和上承载式桁梁
和上跨限界检查，必须按规定办理接触网停电申请手续，得到许可停
电施工命令，并有接触网工区派人安设临时接地线后方能施工。
在距离接触网带电部分 2～4m 的建筑物上施工时，接触
网可不停电，但必须由接触网工或经专门训练的人员现场监护。
发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等
物时，人员不准直接或间接与之接触；在接触网检修人员未到达前，
应距断线接地处 10m 以外设置防护，严禁人员接近。
在接触网支柱及接触网带电部分 5m 范围以内的金属结
构均必须接地，在与接触网相连的支柱及金属结构上，若未装设接地
线或接地线已损坏时，严禁人员与之接触。
使用发电机、空压机、搅拌机等机电设备时，应有良好
的接地装置。在可能带电部位，应有“高压危险”的明显标志和防护措
施。各种机械与车辆不准用水冲洗；施工用的水管不准跨越接触网，
不准用射水方式进行圬工养生。
在电气化区段清除危石、危树，进行爆破作业时，应有
供电部门人员配合；有碍接触网及行车安全时，应先停电后作业。
施工中，任何作业均不得影响接触网支柱、地锚等设施
的稳定。
爆破作业
进行爆破打眼作业应遵守以下规定：
1.打眼开始前，应将边坡上的松动土石清除干净，检查铁楔、锤
把是否松动，打眼机各部件是否齐全完好。℃℃
2.人工打眼时，举锤人立脚处必须稳固，并站在掌钎人的侧面，
严禁打对面锤。℃
3.严禁在残眼上打孔。℃
4.打眼机应垫稳，防止发生滚动。℃
5.使用机械钻眼的工人，必须熟悉凿岩机的性能，并于开工前对
主要部件进行检查。作业中严禁用手和身体支撑凿岩机的转动部分。
进行爆破装药作业应遵守以下规定：
1.每炮使用的引线长度，应保证点完引线后人员能撤至安全地点，
且不得短于 ，引线的燃烧速度应分批分卷进行试验。引线与雷
管的联结，应在指定地点进行；联结时必须使用雷管钳，严禁使用其
他无保安设备的钳子，并绝对严禁用牙咬。℃
2.雷管必须经检查试爆，合格后方可投入使用，电雷管还必须经
过专用爆破仪表逐个进行电阻检查。已生铜锈、变形、破损或加强帽
歪斜的雷管严禁使用。
3.起爆药包应在装药时临时制作，制作时不得将雷管直接插入起
爆药包内，而应先用直径与雷管相同的木条或竹管在药包一端插一个
深度为雷管长度 倍的小孔，然后放入已接好引线的雷管，并将孔
口封好。℃
4.药量必须经过计算，一般小炮只准采用松动药包，不得采用抛
掷药包。采用裸体药包（即裸炮或扒炮）必须经施工负责人许可，不
得任意施放。℃
5.装药工作必须由施工负责人指定的爆破员执行。装炮区内，严
禁吸烟点火；非装炮人员，在装炮前，一律撤离装炮地点。装炮完毕
必须检查并记录装炮个数、地点，以便起爆后核对盲炮，并进行处理。
℃
6.不得使用金属器皿装药，装药包时应用木棍轻轻送入，不得冲
击。
7.严禁由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管不得与带电物品（如
干电池、手机等）一起携带运送，搬炸药与拿雷管人同路行走时，两
人之间的距离不得少于 50m。爆破材料运抵工地后，应存放于指定地
点的专用设备中。放炮后的剩余材料应及时交库或公安部门保管，严
禁随地存放或带入宿舍。
进行爆破起爆作业应遵守以下规定：
1.起爆作业应在施工负责人的监督和统一指挥下进行，起爆应由
具有爆破经验的人员担负。℃
2.起爆前，警戒区四周必须设置警戒人员，警戒区内的人畜应一
律撤离，施工工具应妥善安置。℃
3.警戒人员应按规定手持红旗和喊话筒（口笛），以便显示标志
传达信号。℃
4.警戒范围，一般小炮应距放炮地点 200m 以外，用药量较多的
爆破及特殊爆破，警戒距离应经过计算决定。℃
5.点炮人员应先选好安全躲炮地点，点炮依次进行。每人每次点
炮超过 5 炮时，可用信号雷管控制点炮时间，当点炮人听到信号雷管
爆炸后，应立即停止点炮，进入安全区，并将点炮情况详细向施工负
责人汇报。信号雷管的引线长度不得超过该次被点引线中最短引线长
度的 1/3。℃
6.听炮人数应为 3 人，分别在 3 个不同地方记录已响炮数，互相
核对，经 3 人核对如无盲炮，从最后一响起 5min 后方可进行爆破检
查。若听炮数字与点炮数字不符，应等 15min 后，方准进入爆破区检
查。
7.用电雷管起爆时，炮响后应立即取下爆破机手柄，然后拆除电
线，待烟尘消散后即可进入爆破区检查，爆破机的手柄应始终由爆破
组长一人携带、使用、保管。
8.在近处有闪电、雷声或雨云弥漫，有突然发生雷电可能的时候，
不准使用电雷管起爆。爆破作业场地的杂散电流值大于 30mA 时，严
禁采用普通电雷管起爆。电气化区段严禁使用电雷管起爆。有瓦斯地
区不准使用普通雷管起爆。
9.爆破线路应与带电的其他线路分开，并不准交叉拉设。℃
10.在线路附近爆破，有可能影响通信、电力线路等铁路设备时，
应取得相关设备管理单位的配合，采取保护措施。
进行盲炮处理应遵守以下规定：
1.处理盲炮时应遵循上述起爆作业的有关规定。
2.盲炮应由原装药人当时处理，如遇特殊情况不能当时处理的，
经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理。盲炮地点应有明
显标志，其四周 5m 以内，严禁人员通行。℃
3.处理盲炮时应设置警戒区，处理方法视具体情况决定，一般采
用下列几种方法：℃
℃将引线或电线重新接通，再行起爆。℃
℃距盲炮 （普通浅眼爆破可不小于 ）打一平行炮眼进
行诱爆，但需注意岩层节理情况，在打眼地点不得有引至盲炮的裂纹。
℃如系黑色火药，可用水灌入炮眼，使炸药失效，然后用木挖耳
将其徐徐掏出，妥善销毁。
℃残眼残药应按盲炮处理。
爆破器材必须经过检验合格，严禁使用过期的爆破器材。
爆破器材的检验、运输、使用、保管与销毁必须遵照国家爆破安全规
程的规定。
爆炸材料应保管在专用的库房内，设专人看守，并做好防
火、防盗、防潮、防震和防雷电工作。炸药、雷管应分库存放，建立
严格的出入库制度。
爆炸材料的运输，必须有熟悉爆炸性能的专人押送，装卸
时应轻拿轻放，不准投掷、拖拉和滚动，堆放应平稳，炸药和雷管不
准同时搬运。搬运人员严禁带火柴、打火机等引火物品。搬运场地严
禁吸烟。严禁雷管放在衣袋里，电雷管不得与带电物品一起携带运送。
控制爆破、静态爆破等特殊爆破作业应遵守相关安全规定。
搬运与装卸作业
搬运及装卸重物时，应尽量使用机械作业；人力操作时，
应统一指挥，动作一致；夜间应有充足的照明。
用滑行钢轨装卸钢梁及其他重型机械设备时，滑行钢轨应支撑牢
固，坡度适当，滑行前方严禁站人，后方应有保险缆绳
装卸长钢轨，钢丝绳与挂钩、固定器等应联结牢固，人员
不得站在移动前方和钢丝绳附近。
长轨车运行中，人员必须离开轨端 3m 以外，并严禁在长轨上走
动；卸轨时，撬棍不得插入长轨移动方向的横梁后面，前一根长轨通
过本车后方能拨动后一根就位，严禁在悬空的长轨下作业，并注意防
止长轨尾端落下时摆动伤人。
运料列车开车前，负责人应确认有关人员已上车坐稳方可
开车；列车未停稳前，卸车人员不得打开车门及做其他影响安全的准
备工作，开车门前，车上人员应离开车门，车下人员不得站在车门下
面。
轨道平车的随乘人员应坐稳扶牢，不准坐在堆放较高的物
体上和车体连接处，车未停稳，人员不能上下。装载路料、机具的轨
道平车不准搭乘人员，确因工作需要乘坐人员时，必须安装围栏及扶
手。
单轨小车严禁搭乘人员。
搬运、装卸有毒、有害物品时，必须按规定穿戴防护用品。
换装或搬运钢轨、混凝土枕、辙叉等笨重轨料，应有专人
指挥，尽量在平整的地面行走；必须在坑洼不平或在线路上行走时，
应注意踏稳踩牢。
整组道岔在既有线上做铺设前的纵向移动时，应由施工负
责人统一指挥，合理布置移动轮，平稳移动。轨枕间或移动前方不得
站人。
机具使用
基本要求
上道使用的机具必须通过产品认证，未经认证的不得上道
使用。
机具使用前应确认油、水、电、连接件是否符合使用要求，
防护装置是否齐全可靠，显示仪表是否正常，整机是否符合现行的安
全使用办法。使用中发现故障需紧急处理时，应先停机、切断电路、
风路、动力油路等，撤离线路建筑限界以外进行处理,在未确认故障
已得到处理的情况下，不得继续使用。
机具应由专业组或专业人员负责使用、检修、保养、登记工作日
志。
皮带轮、皮带、链轮、链条、齿轮、砂轮、砂轮切割片和
风扇等露出机体的传动和转动部件，应有符合设计图纸规定的防护设
施。转动部件应标有旋转方向指示标志，只允许一个方向旋转的设备，
应设置有反转自锁装置。
切轨机、打磨机、电焊机等机具操作人员应按规定穿戴劳
动保护用品。机具应按规定安装漏电保护装置。
用切轨机切割钢轨时，其他人员应远离锯轨机两侧和前方，
防止锯片碎裂伤人；钢轨打磨时，其他人员应远离打磨前方；焊补钢
轨、辙叉时，电焊机应采取接地措施，防止人员触电灼伤；钢轨焊接
时，应严格按操作规程操作，防止烫伤。
使用氧乙炔切割设备时，操作人员必须按规定穿戴劳动保
护用品，其他人员应远离喷嘴前方，防止烧伤。乙炔瓶不得靠近热源
和电器设备。乙炔瓶与明火的距离不得小于 10m，与氧气瓶间的距离
不得小于 5m。
多台机械配合作业时，应明确施工负责人与安全负责人之
间，机械与机械之间的联系方式，并由施工负责人负责现场指挥。在
时间允许的情况下，任何一台机械的起动或停机，都应提前通知施工
负责人和安全负责人，并及时通知相关机械的操作人员。
在无人行道栏杆的桥梁上操纵动力机械时，桥上一侧（或
两侧）应设置有安全栅栏。
第四讲 工务设备安全
任何单位或个人不得擅自动用工务设备（钢轨及配件、轨
枕、道床、路基、桥梁、隧道、涵渠、防护设施、各种标志等），如
有特殊需要动用工务设备时，必须征得工务设备管理部门的同意，并
有工务人员现场监督。
严禁在影响路基稳定的范围内挖沟、引水、耕种、取土和
开采砂石。在路基内埋设电缆时，必须遵守《铁路路基大修维修规则》
的规定，并保证路基及其排水、防护和加固设备的稳固和完好状态。
在铁路线路上设置或者拓宽铁路道口、人行过道，应当经
过铁路管理机构批准。严禁任何单位或个人擅自在铁路线上铺设道口
或人行过道。
机车、车辆应在规定等级的线路上按规定速度行驶。运输
超限、超重货物必须经工务设备管理部门核实，对线桥薄弱处所采取
加固措施后，按允许条件运行。
需要截断钢轨和钻螺栓孔时，应全断面垂直锯断钢轨，用
钢轨钻孔机钻孔、倒棱。处理线路故障，只有在特殊困难条件下（如
无缝线路胀轨跑道、钢轨折断）可个别采用乙炔切割或烧孔。
采用乙炔切割或烧孔的钢轨，必须在 24h 内更换。在更换前应派
人昼夜监视，限速不超过 45km/h。
常备钢轨、轨枕及零散路料应集中存放在财产所有单位规
定的地方或便于装运的指定地点。在不具备运送和装卸条件的地段，
常备钢轨可分散存放在铁路沿线的钢轨架上。
非常备钢轨、轨枕及零散路料应在大维修结束时及时回收，不得
长时间在线路上存放，尤其不得在正线两线间或正线与到发线间存放
（待使用钢轨、轨枕除外）。
第五讲 信号及标志
信号是指示列车运行及调车作业命令，有关行车人员必须严
格执行。
铁路信号的划分：
铁路信号分为：视觉信号和听觉信号。
视觉信号的基本颜色：红色——停车；黄色——注意或减低速度；
绿色——按规定速度运行。
听觉信号：号角、口笛、响墩发出的音响和机车、轨道车的鸣笛
声。在昼间遇降雾、暴风雨雪及其他情况，致使停车信号显示距离不
足 1000 米，注意或减速信号显示距离不足 400m，调车信号机调车手
信号显示距离不足 200m 时，应使用夜间信号。
隧道内只采用夜间或昼间通用信号。
铁路沿线及站内，禁止设置妨碍确认信号的红、黄、绿色的装饰
彩布、标语和灯光。
防护中使用的移动信号有：
1、停车信号
昼间——红色方牌；夜间——柱上红色灯光
2、减速信号
（1）、昼间——黄色圆牌；夜间柱上黄色灯光。减速信号牌黄底
黑字，应标明列车限制速度。
（2）、施工及其限速区段在原减速信号牌前方按不同速度等级的
紧急制动距离增设特别旅客列车减速信号牌，昼间与夜间均为黄底黑
“T”字园牌。
3、减速防护地段终端信号
昼间——绿色园牌；夜间——柱上绿色灯光。在单线区间，司机
在昼间应看线路右侧减速信号牌背面的绿色园牌，在夜间应看柱上绿
色灯光。
、防护中使用的信号标志由：
1、作业标，设在施工线路及其邻线距施工地点两端 500~1000m
处。司机见此标志须提高警惕，长声鸣笛。
2、减速地点表，设在需要减速地点的两端各 20m 处。正面表示
列车应按规定限速通过地段的始点，背面表示列车应按规定限速通过
地段的终点。
防护中使用的手信号有：
1、停车信号：要求列车停车。
昼间——展开的红色信号旗；夜间——红色灯光。
昼间无红色信号旗时，两臂高举头上向两侧急剧摇动；夜间无红
色灯光时，用白色灯光上下急剧摇动。
2、减速信号：要求列车降低到要求的速度。
昼间——展开的黄色信号旗；夜间——黄色灯光。
昼间无黄色信号旗时，用绿色信号旗下压数次；夜间无黄色灯光
时，用白色或绿色灯光下压数次。
、防护中使用的遮断信号有：
1、遮断色灯信号机显示一个红色灯光——不准列车越过该信号
机；不着灯时，不起信号作用。
2、遮断信号机的预告信号机显示一个黄色灯光——表示遮断信
号机显示红色灯光，不着灯时，不起信号作用。
