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广义的来看,邮政储蓄业务是指利用邮政基础设施经营的货币资金融通业务。邮政储蓄的这一含义是随着其发展而不断丰富的。起初,邮政储蓄仅仅是指利用邮政基础设施经营的储蓄业务。随着邮政储蓄的不断发展,其现实意义已经超出了传统的储蓄范围,包括了邮政储蓄业务、国内和国际汇兑业务、其他代理业务以及与资金运用有关的资产业务。具体而言还包括银行卡绿卡、银行间债券买卖、与商业银行和农村信用社大额协议存款、代理保险、代理商业银行发放小额贷款、银证通、各项代收代付业务等9大类36项邮政储蓄业务。为方便论述,本文所称邮政储蓄除特别说明外指广义的邮政储蓄。