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税收伦理(Taxation Ethics)
税收伦理是指征纳行为事实如何的规律以及应该如何的规范,是指社会管理者——征税人与被管理者—— 纳税人之间关系事实如何的规律与应该如何的规范。具体说,税收伦理是社会公共资源的管理者——政府与借用社会公共资源创获财富者——纳税人之间关系事实如何的规律与应该如何的规范。社会公共资源的管理者——政府与借用社会公共资源创获财富者—— 纳税人之间关系事实如何的规律,是社会公共资源的管理者——政府应该如何治理税收活动的规范以及借用社会公共资源创获财富者—— 纳税人应该如何交税的规范得以产生和存在的源泉,而社会创立税收的目的和征纳税人之间的关系则是征纳税人应该如何的规范得以产生的条件。社会创立税收的终极目的无疑是为了增进全社会和每个纳税人的利益总量,它是一切税收治理规范得以产生的条件,也是评价一切税收治理道德体系优劣的终极标准。进而言之,税收伦理要研究税收活动中征纳税主体关系活动规律,研究税收制度、税收决策、税收行为的道德合理性(即应该且必须如何的规范),以及研究税收活动中的组织和个人应当如何的道德规范。从宏观层面而言,税收伦理必须回答税收的极限问题,国家征税的根据是什么?应当如何设计税制,税制设计的道德原则是什么?应当如何分配纳税义务,如何征税?纳税人的权利和义务是什么?从微观而言,征纳税主体中的个体——税务公务员和具体的纳税人在征纳活动中应当扮演怎样的道德角色等等。