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政企不分,即政企功能交叉错位,政府、企业对各自的权责与目标不明确;一方面政府直接干预企业的微观经济活动,另一方面企业办“社会”,揽下政府的工作,这样,企业特别是国有企业成为政府机构的延伸。政企不分是苏联模式、计划经济体制的产物,也是亚洲模式的典型特征。而政企分开正是现代企业制度的核心内涵,是我国国有企业摆脱困境的关键,是克服官僚主义、贪污腐败现象的重要手段,也是中国加入WTO后适应国际规则的基本要求。
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