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招标是应用技术经济的评价方法和市场经济的竞争机制,有组织地开展择优成交的一种高级的、规范化的交易方式。从法律上讲,招标投标作为平等的民事主体之间就某项权益进行协商以达到预期后果的一种法律行为,是当事人双方经过要约和承诺两阶段订立合同的一种竞争性程序。招标投标的一系列过程符合要约——承诺的合同签定过程。
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