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报复性执法是指拥有行政执法权的行政主体及其工作人员在执法过程中，出于各种目的，报复性地适用法律，损害行政相对人合法权益的行为。一般是在行政主体单位或其工作人员的非法利益得不到满足或受到“损害”的情况下，从狭隘的部门利益和个人利益出发，出于报复目的，滥用职权，针对定行政相对人作出损益性行政行为。
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