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英国古典经济学家边沁认为,国民最大化幸福与快乐是人类的终极关怀,是人类追求的终极价值目标。不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克于1972年首先提出,把“幸福指数”引进治国理念,其国王认为:“政策应该关注幸福,并以实现幸福为目标。”法国总统萨科齐最近多次呼吁:要对现有的国民经济核算方式进行改革,将代表国民幸福程度的一些指标纳入衡量经济表现的指标体系。为此,他提出以“国民幸福总值”(GNH),取代“国内生产总值”(GDP)。国民幸福与快乐是人类经济社会发展的根本目的。近年来,美国、英国、荷兰、日本、中国等国家都开始了幸福指数的研究,并创设了不同模式的幸福指数。