办公室 2005 年度工作总结
2005 年，学院提出了“网络教育质量年”的工作要求，办公室作为学院的综
合职能部门，按照学院整体工作思路切实加强制度建设，努力实现管理规范化。
在行政管理上转变思想观念，强化服务意识，不断提高自身素质和工作质量，努
力围绕学院中心任务开展各项工作，较好地发挥了职能作用；人事工作从增强企
业凝聚力和竞争力的角度出发，从传统的劳动人事管理逐步向现代人力资源管理
过渡；宣传工作全面宣传我院的办学特色，树立良好的办学形象。在学院领导班
子的领导下，在各部门的大力配合下，在部门员工的共同努力下，认真完成了以
下工作：
一、加强部门内部管理，切实提高服务质量和管理水平
1、明确分工，落实责任
2005 年，我院对各岗位进行目标管理，并且加大了考核力度。我们以此为
契机，针对办公室工作面大，事务性工作较多的特点，重新明确了分工，将部门
工作划分为行政、人事、财务、宣传四大块，办公室主任、副主任工作分工有所
侧重，并克服部门人员较少的困难完善了岗位责任制，保证了每项工作责任到人。
2、每周定期召开部门会议，传达上级有关精神，组织业务学习
对各项工作进行及时总结，在肯定成绩的同时，指出不足，并提出明确要求
和努力方向。对下一步的工作进行周密安排，确定明确的工作标准和完成时间，
从而提高了工作效率。
3、加强思想教育
按照学院的指示精神，通过开会和谈心等形式，在科室内部做了大量的思想
工作，教育大家增强责任感和紧迫感，树立危机意识和主动工作的意识。通过加
强内部管理，部门人员的工作质量和独立处理问题的能力都有了明显的提高，工
作的主动性也大为增强。
4、建立健全各项管理制度
制度建设是管理的基础，是一切工作的保障。今年以来，学院办公室围绕部
门工作的开展，认真思考，寻找问题，总结经验，先后建立完善了《公文处理规
定》、《固定资产管理规定》、《办公用品管理办法》、《出差管理规定》、《考勤管
理规定》、《绩效考核办法》等管理制度。规范了工作流程，有效促进了办公室工
作的开展。
二、规范行政管理工作，提高办事质量和工作效率
学院办公室每天都要面对文件收发、印信使用、来访接待、后勤保障等大量
的行政事务工作，工作量大，头绪也很多，办公室的工作有时候可以说没有什么
规律性可言，在工作中我们注意强化自己的服务意识，带动部门员工以快节奏和
高效率冷静办理各项事务，做到忙而不乱，力求全面领会、准确把握、恰当处理
领导交办的各项工作，基本做到了事事有落实，使学院行政管理工作进一步得到
加强。
1、规范公文处理工作
公文是传达政令的载体，公文的质量和水平直接影响政令的畅通，今年年初，
办公室起草出台了学院《公文处理办法》，根据公文处理的严肃性，在公文管理
工作中突出规范性和及时性。严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发，
做到了公文运转准确、及时、有序。同时，认真把好发文以及各类上报材料的核
稿关，保证了公文质量，提高了公文效率。
2、固定资产管理工作
学院的固定资产管理通过建章立制，规范管理，已初步做到采购程序规范，
领用手续齐全，日常管理到位。形成了一般资产由部门申请，院领导审批，主任
交办的规范程序，对手续不齐全的资产申请一律不予办理；在日常管理中，做好
资产的核对汇总工作，对每一项资产报批完毕后及时入帐，在年终形成该年度新
置资产的帐目表。同时，积极学习学校有关资产管理的新规定、新措施、新办法。
为迎接评建工作，2005 年 5 月 1 日以后学校要求所有资产办理采用计算机系统
管理，这对资产管理提出了更高的要求，通过培训学习，使学院的资产管理工作
上了一个新台阶。
3、完善学院硬件建设，做好后勤保障工作
根据学院发展需要，4 月份对办公室做了调整，将原机房调整为教务部办公
室，原教务部办公室调整为主任办公室，在时间紧任务重的情况下，新装和改造
了部分工作台，改造了线路、调整了工作电话，使各部门工作几乎在没有受到影
响的情况下完成了此项任务。经过努力，学院有了学生机房；经过重新改造，布
线，使学生的机房面貌焕然一新。按照学院的要求，对平房进行装修改造，完成
了档案室、考务组办公室装修及设备配备工作；协助开发中心完成摄录室设备升
级工作。
由于工作性质的关系，我院计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备使
用率较高，通过 3 年的运转，许多设备进入了老化期，维修与维护工作量很大。
办公室建立了严格的报修制度，保证学院资产不受损失，保证各部门工作的正常
运转。学院现有近 200 台计算机，14 台打印机，各种易耗品需求较大，同时，
办公用品的使用量也很大，办公室建立了采购、保管、领用制度，规范了低值易
耗物品的管理和供应，为各部门做好服务工作。
4、认真组织实施学院各类重要会议和重要活动
首届毕业典礼、第四次校外学习中心工作会议、教育部年检年报工作、年终
总结大会等工作中，学院办公室全力以赴，精心筹划，认真组织实施，圆满完成
了任务。
5、加强沟通，为学院发展创造宽松环境
我院在学校是一个新建单位，前期工作中，学校相关部门对我院的工作还不
够了解，许多工作的开展都有不少困难。今年以来办公室利用工作中与学校各职
能部门打交道的机会，耐心解释，侧面宣传，加强沟通，加深感情，逐渐增强了
学院与学校各职能部门之间的工作和谐。目前，我院的工作得到了校办、人事处、
工会、财务处、资产处等相关部门的大力支持。在日常工作中，与教务部配合做
好校外学习中心的接待工作，使联合办学的关系得到进一步巩固。目前，60-70%
的校外学习中心与我们学院有较为深厚的关系。
总之，在行政管理工作中，办公室要求部门每位同志都要切实转变工作作风，
增强服务意识，积极主动开展工作，使各项工作扎扎实实落到实处。
三、做好人力资源管理工作，为学院发展提供人才保证
1、完善各项工作制度
起草完成了《考勤管理办法》、《员工工作规范》、《员工违纪处分条例》、《员
工绩效考核办法》等人事管理制度，在此基础上，形成了《员工手册》。在员工
聘用、日常管理、薪资福利待遇、员工发展等方面做出了明确规定，制作了《应
聘登记表》、《转正审批表》、《工资审批单》、《请假单》、《加班审批单》、《公务
外出登记表》、《员工辞职交接单》、《人事月报表》等配套管理表格，理顺了人事
工作的管理流程，为人事工作的有效开展建立了制度保障。
2、建立员工档案
根据学院用工流动性较强的特点，加强员工各项基础信息管理，通过对现有
人员资料的整理，补充完善了员工档案资料，为每一位员工建立了包括 16 项个
人信息的电子和纸质两份档案。
3、落实学院劳资管理工作
根据学院《校外编制人员管理办法》的规定，对员工的基本工资和岗位津贴
进行严格管理，做到认真落实，及时申报。于每月对学院各部门工资水平、人员
情况进行对照分析，形成人事月报表，为学院领导人事工作决策提供可靠数据。
4、完善激励机制
要保持学院的健康、可持续发展，就要将学院的发展和员工个人的发展有机
地结合起来，制定出责、权、利紧密结合的绩效管理办法，通过工作中的深入思
考，完成了与岗位职责相适应的多层次绩效考核办法，将绩效考核的标准进一步
细化和量化，力争做到定量与定性相结合，使考核工作更加全面和具有说服力，
使薪酬分配更能体现劳动的价值。
5、完善用人机制
按照《陕西师范大学人事代理工作暂行规定》结合学院的用工情况，对学院
下一步人事代理工作的开展进行了深入的思考和初步的探索。在全体员工中进行
了包括档案关系、“三金”办理、个人发展意愿的摸底调查，通过统计分析，掌握
了员工在劳动关系上的真实想法和现实情况。在此基础上，做出了《网络教育学
院人事代理工作暂行办法（讨论稿）》和《员工劳动合同》，制定了新的用人办法
和劳动管理关系。
四、加大财务管理力度，理顺财务工作流程
1、加大对学费的收缴力度，认真做好收费工作
今年，由于支持陕西省新一轮中小学教师学历提高工作的开展，我院收费标
准进行了调整，同时招生规模也扩大，财务收费任务和难度都增大了。按照《校
外学习中心收费细则》针对收费中出现的新问题，如校外学习中心收费汇总表和
校外学习中心学生缴费明细表不规范，对转专业、转批次、免修学分，缓交学费、
退学的学生和缴费手续不全的做以规范要求，及时与校外学习中心进行沟通、协
调、给予积极指导，使校外学习中心收费工作更加完善。保证了对各学习中心、
高职、全日制共 9 个批次学生的学费收缴工作，较好地完成了学院全年的收费任
务，实现收入约 2500 万元，突破完成年初收入预算达 600 万元。
2、根据学院教学工作安排，做好 2005 年度毕业生学费结算工作
根据本年度毕业生人数多、交费标准不同、交费情况多样的复杂情况，克服
困难，以学习中心为单位建立每个学生的缴费清单，圆满完成了 2005 年度 022、031
批次 3192 名毕业生的学费结算工作，为学院追回欠交学费 元。
3、积极配合学校审计工作
对 2002 至 2004 年共 266 份学生收费凭单进行整理，装订成册 18 本，为审
计工作提供了最全面、翔实的审计材料，同时保证了学院原始收费凭单的完整性，
得到了学校审计工作组的好评。
4、完成了财务收费系统升级工作
在校财务处的支持指导下，完成了财务收费系统升级工作，使学院财务管理
更加科学、规范化，切实提高了财务管理水平。在日常工作中，严格按照学校财
务管理制度和学院工作需要，认真、扎实做好财务管理工作。
五、全力做好学院宣传和员工文化建设工作
1、大力宣传我院“为西部服务 为中小学教师继续教育服务”的办学方针
先后起草完成了《立足西部 积极探索 扎实推进现代远程教育试点工作的全
面开展》、《发挥远程教育优势努力为陕西省新一轮中小学教师培训做出贡献》、
《依托现代信息技术，发挥远程教育优势，为边远地区中小学教师继续教育服务》
文稿，从学院办学定位、教学支撑服务体系、网络教育质量保证体系、网络课程
资源建设、面向县乡农村一线开展现代远程教育研究与实践、新一轮中小学教师
学历提高工作，全面翔实宣传报道了我院开展的各项工作，分别上报教育部、教
师网联、省教育厅、学校宣传部等上级单位。同时，在《陕西教育年鉴》、《“十
五”中国教育信息化建设巡礼》、《中国成人与职业教育年鉴》上刊登宣传材料，
全面宣传了我院的办学特色，树立了良好的办学形象。
2、全面报道学院各项工作
今年以来，学院从内部管理到教学服务都开展了一系列扎实有效的工作，办
公室在宣传工作中对此进行了及时的总结和提炼。先后完成了《回顾 2004 展望
2005 继往开来续写新篇章》、《教育部师范司宋永刚副司长来我院视察工作》、
《网络教育发展咨询委员会暨教学指导委员会工作会议召开》、《张建祥副校长
到我院视察工作》、《武国玲副书记视察我院工作》、《网络教育首届学生毕业典
礼专题报道》、《第四次校外学习中心工作会议胜利召开》等 30 余篇工作报道。
其中，在校报、学校网站发表 3 篇。
3、积极开展学院文化建设
参与组织了学院运动会、趣味篮球赛等员工文化活动。值得一提的是今年学
校春季运动会，我院获得了总成绩第二名的好成绩，体育活动的蓬勃开展使学校
兄弟单位进一步了解了网络学院；结合学校教育观念大讨论活动在全体员工中开
展了“我与学院一起成长”问卷调查，了解员工的真实想法，广泛征集对学院发展
的合理化建议；在学校“厉行节约，勤俭办学”的精神指导下，向全体员工发出了
“珍惜资源 从我做起 共同建设节约型学院”的倡议，营造节约资源的良好氛围；
为丰富员工文化生活，创办了员工阅览角，图书报刊近 40 种，为大家的学习、
工作和生活提供了丰富的知识。
2005 年，办公室以学院发展为工作目标，以服务于教学为工作出发点，在
行政、人事、财务管理和宣传工作中开展了一些行之有效的工作，也取得了一定
的成绩。但是，通过总结回顾，也让我们及时看到了工作中存在的不足，还需要
不断地改进和提高。特别是在学院文化建设、人力资源开发工作中需要投入更多
的工作热情，加大工作力度，为学院发展添砖加瓦，做出更大的贡献。
人无远虑，必有近忧。生于忧患，死于安乐。这些名言警句，我们可能都耳熟能
详。但是，如果一家公司真正让每一个人都做到有主人翁的意识，能将公司的命
运和个人的前程放在一起考量，这样的公司自然能“越飞越高”，达成永续经营之
目的。
在以“鹤舞白沙，我心飞翔”的浪漫清新而闻名华夏的白沙集团，曾有过一个真实
的小故事：
有一次，集团领导与员工的座谈会上，一位住在高层宿舍的退休员工提出要换房，
要从 24 层换到 3 层。人们都不解：既然已经住了这么久，何必要换？再说搬家
多麻烦啊！这时，这位老员工道出了自己的真实想法：“现在企业效益好，有电
梯，我们上下都没有问题，但以后万一企业不行了，电梯没有电了，这 24 层楼
让我们怎么爬上去？！”
一席话，让在座的从决策者到普通员工无不陷入了沉思，他们都明白，这可不是
马三立先生的相声，这也不是赋闲在家的杞人忧天，这非常现实——如果白沙集
团不能健康长寿，如果白沙不立足长远，如果白沙不能安全稳健地运转、发展，
迟早我们每一名白沙人都将因白沙的受挫而陷入困境！白沙人清楚：企业的飞翔
是为了什么？至少是为了让电梯永远都有电！
企业文化可以是浪漫的，但是浪漫是要以务实为基础的，只有将浪漫与务实，宏
图与稳健真正结合起来，一个企业的核心文化才有生命力的。
在许多民营企业民族资本家的心里，他们大多注重的是眼前利益。只要我们现在
搞足，积累足够的生活财富就行。也不管企业究竟能走多远，更不在乎是否能够
永续经营！所以，在中国，“富不过三代”已经成为很正常。很多民营企业的老板
捞足了钱就准备跑到国外去享乐，举家都迁走。因为，他们从一开始就没有想过
要去永续经营。一个老板没有过“永续经营”的思想，你还能指望公司的职员甚至
普通员工在此“安居乐业”吗？没有向心力的公司，没有归属感的公司迟早要走进
绝境！
大陆的国营企业也是一样，因为是国家垄断的，不愁能不能生存下去，只要政权
在握，国家就要扶持，所以，一些“公派”领导一旦上任就开始大贪特贪，中饱私
囊，损公肥己。将企业搞得难以生存时，大不了再换一个人。而最终吃亏的是国
家是老百姓！
社会主义好，资本主义也好，发展才是硬道理；民营企业好，国营企业也好，树
立危机意识才能真正“长治久安”！
