CHINA COLLECTlVE ECONOMY 川ρ，'，-翩翩圄圄摘要:事业单位新旧会计制度衔接过案。科目余额记入新账中的"在建工程一程中难度很大。文章介绍了事业单位新旧一、新旧事业单位会计制度衔接过程基建工程"和"非流动资产基金一在建会计制度变化的内容，通过新旧会计中应注意的事项工程"科目o笔者认为，对预付工程款制度对比分析了新旧制度衔接过程中新制度与旧制度衔接必然会产生的处理规定值得商榷。按照现行规定，遇到的问题。在众多问题中，固定资产一些问题。虽然新的制度仍然按照会计在建工程只包括建筑安装工程投资、折l日和基建并账尤为突出，具体表现标准进行构造，从整体看仍以传统的会设备投资、待摊投资、其他投资，这是在预付款归属问题、交付资产使用中计恒等式作为理论依据，但具体细节上符合客观实际的，也是符合会计基本重复入账和账面资产和实际资产不符仍有很大变动，如有的旧制度中的某个原理的。因此，将基建数据并入事业问题、抵消金额不准确问题和固定资科目在新制度中变为两个科目，或由两"大账只能将四大投资记入事业"大产核算模糊问题。针对上述突出问题，个科目合并为一个新的科目，在具体衔账"的"在建工程预付工程款"科目文章就基建并账提出预付工程款划到接过程中应该注意如下方面:参照原有核算建设单位按合同规定向承包工程预付款、明确核算账户、统一核算标准会计要求，因为收入支出类期初没有余的施工企业预付的工程进度款并不是等建议，而对固定资产提出折旧方法额，不再进行结转，而对资产、负债和所未完工程的实际成本。将"预付工程灵活化和设置阶梯式过度价值标准等有者权益，结转日寸需要依照其111员序依次款"等科吕记入事业"大账"的"在建工提议。进行;对于在新旧制度中科目并未发生程"科目是欠妥的。关键词:事业单位;会计制度;衔接;变化或名称未变的将金额统一转入新2.交付使用资产处理问题固定资产折1日;基建并账科目，而对于在新旧制度中科目变化或导致资产重复人账。衔接处理规以往对固定资产计提折旧规定不核算方式变化的，应结合科目归类调定将2012年12月31日原基建账中明，基建账长期游离于事业单位会计制整，从而按新的要求进行科目合并。相关科目余额并入新账时，按照基建度之外，容易引起单位资金的不必要流二、新旧事业单位会计制度衔接过程账中‘交付使用资产'科目余额，借记失，资金被费问题严重。针对上述问题，中存在的问题新账中‘固定资产'科目……"。笔者认财政部颁布了新《事业单位会计制度》事业单位会计制度的改革极大改为，原有会计规定"交付使用资产"科(财会(2012)22号)。同时，财政部颁布了善了事业单位现有会计制度不合理的目余额在下年初新帐建立时应全部冲《新旧事业单位会计制度有关衔接问题现状，在新的会计制度实施过程中，必转，而基建帐形成的交付使用资产同的处理规定》。虽然新规定是现有会计制然会存在与实际操作不符的情况，主要样面临年初全部冲转的情形。上述内度进步，明确了事业单位固定资产折旧表现为基建并帐和固定资产折旧方面，容导致固定资产内容重复入账，虚增处理方法的规定，合并了基建帐，但对固下面就这两方面出现的具体问题进行了企业资产。定资产折旧、基建并账等难点问题的衔分析。容易引起账面资产与实际资产不接描述并不详细，由此在实际衔接中产(一)基建并账存在的问题符。固定资产往往在交付使用后才转入生的问题尤为突出，也没有做明确的规比较基建合并和旧基建业务会计制会计账，由于跨期长，财务人员不会在定。本文试图介绍新事业会计制度的变度，在新旧事业单位基建并帐会计制度衔竣工决算之前将固定资产记入账簿。而化和注意事项，通过变化分析新旧事业接过程中，容易产生如下方面问题。目前基本项目建设的时阎长、程序繁单位会计制度衔接中固定资产折旧和基1.预付工程款归属问题琐、一线施工部门与财务部分分离，缺建并帐在实际操作中存在的-些问题，从陆接处理规定中可以看出，新的规少相应的沟通渠道，容易导致一些固定继而针对上述问题提出可行性的解决方定要求将基建账中的"预付工程款"等资产不能及时入账，产生账外资产。这中国集体经济如109
财务管理必然会引起实际资产与账面资产不一者认为，把预付工程款并入"预付账款"上，要根据不同部门具体情况在标准折致，会计信息不准确，加大了固定资产更为合理。旧年限上确定浮动范围，针对不同部门管理难度。2.统一核算标准，加强交付资产的入对设备的使用频率来界定，如学校学生3.并账后抵消金额不准确账监督多，计算机设备少，学生每周都需要计算基建并帐是按照资金占用与资金来面对现有新规定与相关规定不匹配机教学，学生使用计算机的频率很高，设源的性质分科目计人会计账。在并帐过程的现状，相关部门对存在重叠的规定重备损耗率高，其折旧年限就应该缩短;而中，基础建设帐中资金占用划分到资产类新界定，确定新规定的抽立性和权威如行政办公部门，几乎一入一机，使用计账户，资源来源类划分至负债与净资产账性，会计人员严格按照规定进行会计处算机强度和上机时间明显低于学校，其户，在并帐过程中会对基建并账后的数掘理，做好基建账"交付使用资产"的会计损耗率就低，应在标准基础上适当延长进行简单的数字相加，导致抵消后账户金记录，避免重复计算问题o此外，针对基其折旧年限。额的不准确。建项目周期长的特点，要加大交付使用2.在过渡阶段设置阶梯式价值标准(二)固定资产折旧存在的问题资产的监督力度，杜绝接账行为的发固定资产是按使用年限和单位价值1.折旧年限和折旧标准过子僵硬生，财务人员要恪职尽守，对每笔己交确定的，在进行固定资产价格设置时，应固定资产折旧的计算与确认的折旧付使用的资产做好入账工作，涉及项目结合事业单位的特点，依据不同事业单年限和方式有关，按照新会计制度的要施工的管理者要加强各个部门的沟通位规模大小、所拥有固定资产价格的高求，折旧方式不应该随意变更。但不同单与协调，及时向财务人员上报所发生交低、油耗方式等特点，注重固定资产的消位对同一设备使用的强度不同，这导致设付使用资产，整合基建会计和事业会计耗方式和折旧年限，确定固定资产的价备使用寿命因部门而异，其折旧年限也存共有的会计信息资源，做好账面资产记值标准，在衔接过渡阶段针对事业单位在差异，对于一些对设备使用频率高、使录，实现固定资产的账面资产与实际资的规模设置从1000-1500元之间阶梯式用强度大的部门其设备折旧年限就很短，产一致。价格标准，放宽工作量大的事业单位转而使用强度低的部门其设备折旧年限就3.调整内部交易入"存货"科目的时间限制，确保事业单应该延长。避免抵消后会计金额的失真需要进位固定资产余额在有效的时间内转入2.固定资产设置的价值标准过高行内部交易调整。内部交易的调整共涉"存货"科目。新规定的硬性价值标准更符合当前及三个方面o一是往来业务的调整。并账四、结语经济发展水平和物价状况，这就要求各单前应该认真核实两大账户的往来业务，总之，新旧事业单位会计制度衔接是位应对固定资产进行清理核查，对于不符做好明细记录及清理工作，为并账提供一项艰巨的任务，本文只是对虚提折旧和合价值标准的，会转入"存货"科目。而目可靠的会计数据;并账中结合明细进行基建并账衔接过程中存在的一些问题进前一些规模较大的单位任务多，很难在规抵消，防止往来款项出现虚假增多或减行了分析并提出了一些提议，为解决新旧定时间内完成任务。少。二是收支业务的调整。基建帐和事业会计制度衔接中存在的问题提出一些思3.多元化资金形成的固定资产核算帐都有各自的自筹资金，并账时要结合路。新旧会计制度衔接困难重重，新的会账模糊不同账户自筹金的特点区别对待，做好计制度并不是绝对的，也是一个不断完善虽然基建账并入了会计账，但基建会金额对接工作，杜绝收支虚增或虚减。三的过程。目前还有很多单位没有完全执行计仍单独核算、单独建账。面对多元化形是资产的调整。并账中要做好交付使用新制度，对于衔接中的难点、障碍的消除，成的固定资产核算，若存在借入资金购建资产主E事业帐中登记工作，防止虚增资需要各方的协同努力，各单位组织协调新固定资产的情况，现行的事业会计制度并产，而针对未完工工程，应反映在基建账旧衔接，会计人员自主学习新制度、新规没有明确规定用于基建的银行贷款及利中的在建工程。范，才能保证新旧制度的衔接工作的正常息应该在哪套账户体系中核算，造成有的4.明确核算账户开展。单位在事业账中核算，有的在基建账中核事业单位资本性支出的投资主体出现参考文献:算，容易造成账户体系分离。这种分开核了多元化的趋势。基本建设投资成为事业[1]李健.陈兴琼.事业单位新旧会计算已不能满足新形势下事业会计核算的单位众多资本支出方式的一种，这对新事制度衔接UJ.金融营销，2013(11). 需要。业单位会计制度提出了更高的要求，要结[2]龚海君.张宁.事业单位固定资产三、解决新旧会计制度衔接中存在问合自身发展的需要，依据多元化资金来源核算新1日制度比较日].中国农业会计，2013题的建议进行划分，属于基建账划分到基建账户，在(12). (一)解决基建并账衔接过程中问题贷款转入基建账户时，要将没有纳入基建[3]王留根.事业单位固定资产核算之的政策建议成本核算的银行贷款利息纳入会计账户核改进口].财会月刊，2013(04).1.预付工程款划分至预付账款算，避免遗漏问题。此外，对于基建项目要[4]赵竹明李娟.新l日制度的主要变按照《事业单位会计准贝iJ}的要求，以会计核算为主，基建核算为辅，对固定资化的内容日].商业会计，2013(03).在进行会计核算时应以实际发生值为核产做出正确的价值估计进而入账。[5]财政部.基本建设财务管理规定算依据，把不属于在建工程的项目记入(二)解决固定资产折1日衔接问题的(财建[2002]394号)[Z].2002."在建工程"明显是不合理的。如果单纯政策建议{作者单位:云南省巍山县第一申为了将基建帐与会计账进行合并，而不1.折旧方法灵活化学}考虑实际业务，这种做法意义并不大。笔在计算固定资产折旧年限和方式110 2014华24期(8月}
