目 录
1 编制说明......................................................................................................................................１
评价目的............................................................................................................................１
评价依据............................................................................................................................１
法规和文件............................................................................................................２
其它资料................................................................................................................２
评价范围和内容...............................................................................................................３
评价程序...........................................................................................................................３
2 项目概况 ....................................................................................................................................５
企业简介...........................................................................................................................５
建设规模及工程投资.......................................................................................................５
地理位置与周边环境.......................................................................................................５
自然条件...........................................................................................................................６
工艺流程............................................................................................................................８
主要设备........................................................................................................................１２
生产车间储库以及原辅料来源及性质........................................................................１４
生产车间储库情况.............................................................................................１４
主要原辅料来源及性质.....................................................................................１５
配套工程........................................................................................................................１６
安全管理........................................................................................................................１６
3 主要危险、有害因素分析 ..................................................................................................１８
生产单元危险因素分析................................................................................................１８
辅助单元危险因素分析...............................................................................................２３
重大危险源辨识...........................................................................................................２４
5 评价方法选择评价单元划分 ..............................................................................................２５
评价方法选择................................................................................................................２５
评价方法介绍................................................................................................................２５
6 定性定量评价 .......................................................................................................................２８
总体布局评价................................................................................................................２８
总平面布局.........................................................................................................２８
厂区道路安全....................................................................................................２８
常规防护设施和措施........................................................................................２９
评价结果.............................................................................................................３０
易燃易爆场所评价.......................................................................................................３０
爆炸危险区域划分符合性检查........................................................................３０
可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查....................................................３１
防爆电气设备安装认可....................................................................................３１
消防检查............................................................................................................３２
评价结果............................................................................................................３２
特种设备监督检验........................................................................................................３２
强制检测设备设施分析评价........................................................................................３３
电气安全评价................................................................................................................３３
变配电所............................................................................................................３３
防雷、防静电系统............................................................................................３４
接地保护............................................................................................................３４
其他相关措施.....................................................................................................３４
评价结果............................................................................................................３６
机械伤害防护设施.......................................................................................................３６
工艺设施安全联锁........................................................................................................３６
安全生产管理评价.....................................................................................................３８
安全生产管理组织机构....................................................................................３８
安全生产管理制度............................................................................................３８
事故应急救援预案............................................................................................３９
现场检查评价................................................................................................................４２
现场检查安全检查表 .....................................................................................４２
小结 ...................................................................................................................５３
皮带运输机故障树分析 ................................................................................５３
预先危险分析（PHA）.....................................................................................５７
7 补充的安全对策措施建议 ...................................................................................................６４
事故隐患及其风险程度................................................................................................６４
安全对策措施与建议...................................................................................................６５
8 安全评价结论 .......................................................................................................................６７
目前安全状况评述........................................................................................................６７
总体评价结论...............................................................................................................６７
1 编制说明
评价目的
安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保建设工
程项目中的职业安全与卫生技术措施和设施与主体工程同时设计、同时施
工、同时投入生产和使用，保证建设项目建成后在安全方面符合国家的有
关法规、标准和规范的规定,为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到
安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本
质安全程度，满足安全生产要求。
评价依据
国家法律
1)《中华人民共和国安全生产法》 2002 年 11 月 1 日
2)《中华人民共和国劳动法》 1995 年 1 月 1 日
3)《中华人民共和国职业病防治法》 2002 年 5 月 1 日
4)《中华人民共和国消防法》 1998 年 9 月 1 日
5)《中华人民共和国环境保护法》 1989 年 12 月 26 日
法规和文件
1)《特种设备安全监察条例》 中华人民共和国国务院令第 373 号
2)《爆炸危险场所安全规定》 原劳动部劳部发[1995]56 号
3)《压力容器安全技术监察规程》 质技监局锅发[1999]154 号
4)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 国务院令第 352 号
5)《安全验收评价导则》 安监管技装字[2003]79 号
6)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国务院文件国发[2004]2 号
7)《安全生产许可证条例》 国务院令第 397 号
法规和文件
1)《工业设备及管道绝热工程设计规范》 （GB5026497）
2)《水泥工厂设计规范》 （GB 50295－
99）
3)《输送流体用无缝钢管》 （GB/T8163－
1999）
4) 《 现 场 设 备 、 工 业 管 道 焊 接 工 程 施 工 及 验 收 规 范 》
（GB50236-98）
5)《建筑设计防火规范》 GBJ16-87（2001 年版）
6)《 噪 声 作 业 分 级 》 （ LD
80-1995）
7）《固定式钢直梯安全技术条件》 （GB -83）
《固定式钢斜梯安全技术条件》 （GB -83）
《 固 定 式 工 业 防 护 栏 杆 安 全 技 术 条 件 》 （ GB
-83）
《 固 定 式 工 业 钢 平 台 》 （ GB
-83）
8)《建筑抗震设计规范》 (GB 50011-2001)
9 ）《 防 止 静 电 事 故 通 用 导 则 》 （ GB
12158-1990）
10 ）《 安 全 标 志 》 （ GB
2894-1996）
11)《安全色》 (GB2893-2001)
12）《 生 产 过 程 安 全 卫 生 要 求 总 则 》 （ GB
12801-91）
13）《 生 产 设 备 安 全 卫 生 设 计 总 则 》 （ GB
5083-99）
14 ） 《 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 》
（GBZ1-2002）
15）《工业企业噪声控制设计规范》 （GBJ
87-85）
16）《噪声作业分级》 （ LD
80-1995）
17 ） 《 职 业 性 接 触 毒 物 危 害 分 级 》
（GB5044-85）
18）《有毒作业分级》
（GB12331-90）
19）《水泥工业劳动安全、工业卫生设计规定》
20）《水泥化学分析方法》 （GB/T～176～
1996）
21）其他有关标准、规范
其它资料
1、《山东烟台东源水泥有限公司 3000t/d 新型干法水泥生产线工程初步设
计》 设计号：0206；
2、山东烟台东源水泥有限公司 3000t/d 新型干法水泥生产线工程设计图纸
(包括设计变更)
3、项目有关审批文件
4、山东烟台东源水泥有限公司安全、生产、管理有关资料；
5、同类企业事故案例；
评价范围和内容
本次评价主要针对 3000t/d 新型干法水泥生产线工程以及公用工程及
辅助生产设施进行安全验收评价，本评价不包括矿山部分：
1）通过评价找出该工程各运行装置生产运行过程中存在的主要危险有
害因素、安全隐患和存在的问题，在此基础上提出相应的对策、建议。
2）检查建设项目中安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、
同时投入生产和使用；评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家
有关安全生产的法律法规和技术标准。
3）从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可
靠。
评价程序
为了对该装置的安全运行现状作出科学、全面、符合实际的评价，本评
价采用定性、定量的评价方法，对该装置总体布局、安全设施、生产过程
中危险、有害因素进行了定性分析评价，分析可能存在的固有危险；采用
安全检查表对装置系统施加安全措施后的安全性进行定性分析。具体评价
程序如下：
前期准备
国家有关政策法
规和标准
安全生产资料
国内外安全卫生技术
和安全评价方法资料
工程分析 同类现场调研分析
装置危险、有害因素辨识与分析
现场检查
山东烟台东源水泥有限公司 3000t/d 新型
干法水泥生产线工程安全验收评价
图 1－1 安全评价程序图
2 项目概况
企业简介
山东烟台东源水泥有限公司是由烟台市电业局所属的东源电力集团有
限公司、栖霞市电业局、福山区电业公司、招远市鑫立实业有限公司、龙
口市电业公司、牟平区电业集团公司、蓬莱市兴源电力工程有限公司、海
阳市海源电力实业公司、莱阳市电业公司、莱州市电业公司和栖霞市政府
共同出资参股组建，其中东源电力集团有限公司参股 38％，栖霞市电业局
参股 10％，栖霞市政府以土地、矿山资源折算参股 20％，其余 8 家企业每
家参股 4％。公司注册资金 6800 万元。
系统安全分析
提出安全隐患及改进建议
得出安全验收评价价结论
编制评价报告
安全检查表评价
安全卫生设施和技术措施评价
事故树评价
建设规模及工程投资
烟台东源水泥有限公司生产能力为 3000t/d 的水泥熟料生产线，形成年
生产高标号水泥熟料 124 万吨的生产规模。在实际生产中除生产高标号普
通硅酸盐水泥熟料外，还可以根据市场要求调整产品结构，生产低碱水泥
熟料，中、低热值水泥熟料等多品种的水泥熟料。
该项目工程总投资 万元，其中设备投资 万元，土建
投资 万元。
企业职工定员 206 人，四班三运行，年工作时间 310 天，每天 24 小时。
地理位置与周边环境
1、 地理位置：
厂址位于国家同三高速公路边，地处烟台经济开发区以西的栖霞市白洋
河工业园区中桥村。西邻中桥村，东靠马院山，北距中桥镇 1 公里，区域
内地势开阔平坦，南北两侧为良田。烟（烟台）青（青岛）二级公路从镇
中穿过、烟（烟台）栖（栖霞）国家一级专用公路距镇北 公里。工厂距
铁路珠玑火车站 35 公里，距桃村站 50 公里，距福山站 30 公里，距烟台港
40 公里，交通十分便利。该地高程为 60－80 米，地面坡度约 8％，属浅丘
地貌，有石灰岩出露，经勘探调查，无洪水淹没情况，无不良地质现象。
综上所述，该项目选址适宜，与周边安全防护距离满足《建筑设计防火
规范》要求，项目选址符合《水泥工厂设计规范》（GB 50295-1999）规范
要求。
地理位置图见附件：
2、平面布置
根据场地自然条件，工厂总平面布置如下：
生产厂区基本按照工艺流程进行布置，设计的工艺生产线从生料制备系
统（生料配料库、生料立磨、生料均化库）、烧成系统（窑尾、窑中、窑
头）、水泥熟料成品系统（熟料库、包装及预留、成品库）由南向北呈“一”
字型布置在厂区中部。根据工厂的物料来源及地形情况，将成品系统（水
泥库、包装及预留、成品库）及原、燃料（堆场、堆棚及破碎等）布置在
生产线以东地势略高处，以利于物料输送；石灰石预均化场布置在厂区南
端，它们的集中布置有利于生产管理，又可缩短物料在厂区内的运输距离，
还可减少环境污染。在主生产线西侧预留了场地，为工厂的进一步发展提
供了需要。
厂前区布置在 204 国道南侧，位于厂区北端，居中布置有办公楼；西面
布置有食堂、宿舍、锅炉房、总降压站；东面布置有机修车间及水处理车
间等生产辅助设施，该区位于全厂的侧风向，且电源进线方便，靠近水源，
环境较好。
厂区平面布置图见附件：
自然条件
栖霞市属温带季风型半湿润大陆性气象，光照充足，四季分明。降水在
时间上分配不均，干旱频繁。常年主导风向为偏南风。
1、气温
年平均气温 ℃
年极端最高气温： ℃
年极端最低气温： －℃
年平均最高气温： ℃
年平均最低气温： ℃
2、降水量
年平均降水量
年最大降水量
年最小降水量
日最大降水量
月最大降水量
3、蒸发量
年平均蒸发量
年最大蒸发量
年最小蒸发量
4、湿度
年平均相对湿度 65％
最小相对湿度 20％
5、风向
各季主导风向为：
春夏秋季 S
冬季 NNE
6、风速
年平均风速
年最大风速
7、地质地貌
厂区附近高程为 60－80m,坡面坡度约 8％，属浅丘地貌，有石灰岩出
露。
本地区动峰加速度为 6 度。
工艺流程
1）石灰石预均化
经矿山破碎后的石灰石由带式输送机送入一座长 300m,宽 38m 的露天
矩形预均化堆场均化储存，堆场储量 2×39000t，储期 。堆取方式采用
侧式悬臂堆料机堆料、桥式刮板取料机取料，均化后的石灰石由带式输送
机送入原料配料站储存。
2）辅助原料破碎、输送及储存
粒度≤400mm 硅石、页岩由汽车运输进厂，先分别存放各自的露天堆
场，然后分时段由铲车从露天堆场取出喂入喂料仓，经仓下板机、带式输
送机喂入一台 CJ2Ф1250×1000 冲击式粘土破碎机内破碎，破碎后的硅石
（页岩）由带式输送机、侧式悬臂堆料机入联合预均化堆场内储存。
铁粉由汽车运输进厂先存放在铁粉堆棚内，然后由铲车从堆棚内取出
喂入喂料仓，经仓下带式输送机、侧式悬臂堆料机入联合预均化堆场内储
存。
湿粉煤灰直接由汽车喂入喂料仓，经仓下带式输送机、侧式悬臂堆料
机入联合预均化堆场内储存。设有一座 20×135m 联合预均化堆场（室内）。
分别均化和储存硅石、页岩、湿粉煤灰、铁粉四种物料。储量分别为硅石
3000t、页岩 2200t、湿粉煤灰 1470t、铁粉 2400t；储期分别为 19d、、
、。堆取料方式采用侧式悬臂堆料机堆料，侧式刮板取料机取
料。出均化堆场的硅石、页岩、湿粉煤灰、铁粉都有带式输送机送入原料
配料站储存。
3）原料配料站
原料配料站设有 4－Ф6×11m 称重仓用于储存硅石、页岩、湿粉煤灰、
铁粉；其储量分别为 270t、270t、120t、340t，初期分别为 、、
、。设有 1－Ф8×11m 称重仓用于储存石灰石，储量 530t，储期 3h。
参与配料的石灰石、硅石、页岩、湿粉煤灰、铁粉分别由仓底定量给
料机按设定配比卸出，经带式输送机送至生料磨。由多元素荧光分析仪和
微机组成的生料质量控制系统，可自动分析出磨生料成分，并根据分析结
果和目标值自动调节定量给料机转速控制各原料的下料量，确保出磨生料
成分合格。
4）生料粉磨
配合原料经三道闸阀进入生料磨内，生料磨为集烘干和粉磨、选粉于
一体的 MPS3450 立式磨，生产能力为 160t/h。磨机烘干热源来自窑尾高温
风机出来的废气，气体温度 300－320℃，停窑时利用备用热风炉供热。
随气流出磨的合格生料由旋风收尘器收集下来后由链式输送机、斗式
提升机送入生料均化库。出立磨的气体经旋风收尘器后由生料磨系统风机
送入窑磨废气处理。从磨内吐出的粗料经带式输送机、斗式提升机送至回
料仓，由皮带秤计量后回磨内重新粉磨。为保证立磨的安全运转，在入磨
带式输送机上设有电磁除铁器和金属探测器。
系统采用外循环，降低立磨的风环风速，降低循环风量，降低原料制
备的电耗，消除人工清渣工作。系统车间内设有备用燃油热风炉，以便在
生产初期和停窑或原料水分含量过高时向磨机供热风。
5）窑磨废气处理
窑尾高温风机出来的废气在开磨状态下全部送入生料磨作烘干热源，
磨停窑开时经Φ9×30m 增湿塔降温调质处理后进入窑尾电收尘器净化处理，
最后经烟囱排入大气。从生料磨排出的废气也由窑尾电收尘器净化处理。
经增湿塔、窑尾电收尘器收下的粉尘，随同生料一起由空气输送斜槽、斗
式提升机送入生料均化库。生料磨停开时，增湿塔、窑尾电收尘器收下的
窑灰经空气输送斜槽、斗式提升机直接喂入预热器系统。
在系统布置上，窑磨废气处理系统与生料磨和预热器塔架呈环状矩形
布置，排废气的钢烟囱依附在预热器塔架上，布置紧凑，废气管道短。
6）生料均化及窑尾喂料
设 置 一 座 Φ 18m × 47mIBAU 均 化 储 存 、 均 化 生 料 。 均 化 库 的 储 量
10800t，储期 。由斗式提升机、空气斜槽送至均化库顶的生料呈发射状
多点下料入库，使库内料层几乎呈水平状分层堆放，经过重力混合均化后，
经带流量控制阀的斜槽和提升机送入计量小仓，生料经计量小仓下的调速
皮带秤计量后，经斜槽和提升机直接喂入预热器系统。
7）窑尾预分解系统
窑尾采用单列五级旋风预热器和 CDC 分解炉组成的窑外分解系统。
来自均化库的合格生料经五级旋风预热器和分解炉预热、预分解后入
窑煅烧。出预热器的热废气经窑尾高温风机排出，一部分进入生料磨作为
烘干热源。另外一部分进入煤磨作为烘干热源。
8）烧成窑中及窑头
生料在预分解系统内预分解后，进入Φ×62m 回转窑内煅烧成熟料，
熟料烧成热耗 3053kj/。为了达到良好的煅烧操作和保证熟料质量的稳
定，窑头煤粉燃烧器采用从国外引进的多通道喷煤管。
从回转窑进入篦冷机的高温熟料，由篦板下鼓入的冷空气急速冷却，
出篦冷机的熟料温度为环境温度+65℃，冷却破碎后的熟料由链斗输送机送
入熟料库。
冷却机高温废气一部分作为窑用二次空气，另一部分由三次风管送到
分解炉作为燃烧空气，剩余废气经电收尘器收尘后，排入大气。电收尘器
收下的粉尘链式输送机送到熟料链斗机上入熟料库。
9）原煤破碎、输送及储存
粒度≤250mm 原煤由汽车运输进厂，先露天堆放，然后再由铲车从堆场
内取出喂入喂料仓，经仓下带式输送机喂入一台 PCH1010 环锤式破碎机内
进行破碎，破碎后的煤经带式输送机、侧式悬臂堆料机进入一座 24×135m
煤预均化堆场（室内）内均化储存。堆场储量 2×4000t，储期 9d。堆取料方
式采用悬臂堆料机堆料、桥式刮板取料机取料，均化后的煤由带式输送机
送入煤粉制备车间原煤仓内储存。
10）煤粉制备
原煤经磨头原煤仓下皮带秤计量，喂入立磨进行烘干和粉磨，烘干用
热风来自窑尾热废气。出磨煤粉由煤磨专用高浓度防爆袋收尘器收集，收
下的煤粉送入煤粉仓，煤粉仓下设有 2 台环状天平秤，一台计量去窑头煤
粉，另一台计量去分解炉煤粉。至分解炉的煤粉直接用罗茨风机输送，送
入窑头的煤粉则采用 F-K 泵输送。经袋收尘器收尘净化后的气体排入大气。
煤磨消防采用一套二氧化碳灭火系统。
11）石膏、火山灰破碎及输送
粒度≤500mm 石膏和粒度≤400mm 火山灰由汽车运输进厂，先分别存放
各自堆棚内，然后分时段由铲车从堆棚取出喂入喂料仓，经仓下板喂机喂
入一台 单段锤式破碎机内破碎；破碎后的石膏（火山灰）由带
式输送机送入水泥粉磨磨头仓储存。
12）熟料储存及输送
熟料储存设置 2－Φ25× 圆库，总储量 50000t，储期 ;另设 1
－Φ8×20m 黄料圆库，用于储存黄料。熟料库设有库侧散装系统。熟料由库
底喂料设备卸出后，经带式输送机送入水泥粉磨磨头仓。
硅石 石灰石 粉煤灰 铁粉 煤
破碎 破碎
破碎
图 2－1 生产工艺流程图
主要设备
序号 工序名称 设备名称、规格及技术性能 生 产 能 力
（t/h.台）
台数
1 辅助原料破碎
绞辊式破碎机
规格：PBS1000×1200m
给料粒度：≤900mm
出料粒度：≤80mm
功率：160＋110kw
180 1
侧式悬臂堆料机
型号：DB800/22
堆料能力：800 t/h
堆料机臂长：22mm
装机功率：75Kw
800 1
2 石灰石预均化
桥式刮板取料机
型号：QG450/35
能力：450t/h
行走轨距：35m
装机功率:180kw
450 1
预均化
配料站
烘干磨
生料均化库
预热器带分解炉的回转窑
预均化
煤磨、烘干、粉磨
冷却机冷却、破碎
熟料库 包装 出厂
侧式悬臂堆料机
型号：DB180/15
堆料能力：180t/h
堆料机臂长：15m
装机功率：55kw
180 13 辅料联合预均化
侧式刮板取料机
型号：QGC60/
能力：60t/h
行走轨距：38m
装机功率：110kw
60 1
侧式悬臂堆料机
型号：DB180/15
堆料能力：180t/h
堆料机臂长：15m
装机功率：55kw
180 1
4 原煤预均化
桥式刮板取料机
型号：QG60/38
能力：60t/h
行走轨距:38m
装机功率：110kw
60 1
5 生料粉磨
辊式磨
磨盘转速：23r/min
入磨粒度：≤90mm
出磨粒度： 筛余≤12-14%
入磨水分:≤8%
出磨水分:≤%
电机功率:3000KW
选粉机
电机功率 132kW
320 1
增湿塔：
Φ8500×34m
处理风量：700000m3/h
进口风温：340℃
出口风温：130℃
喷水量：50t/h
高温风机：
处理分量：720000m3/h
全压：7000Pa
转速：1450r/min
电机功率：2500Kw
配调速型液力偶合器
6 窑、磨废气处理
循环风机
处理风量：7000000m3/h
全压：10000Pa
转速：1450r/min
电机功率：2800kw
电收尘器
型式：BS930
电场有效面积：275m2
处理风量：700000m3/h
电场风速：
壳体承受负压：2000Pa
进口浓度：80g/Nm3
出口浓度：80mg/Nm3
窑尾废气风机
处理风量：700000m3/h
全压：1800Pa
转速：580r/min
电机功率：550Kw
配调速型液力偶合器
7 烧成窑尾 五级级旋风预热器及分解炉系统：
CDCS4015(双系列)
C1:4-Φ3800mm C2:2-Φ5800mm
C3:2-Φ5800mm C4:2-Φ6300mm
C5:2-Φ6300mm
分解炉：
Φ7700×28000mm
系统热耗：
2990kcal/kg-c
166．67 1
8 窑中 回转窑：Φ×72mm
斜度：4％
转速：
电机功率：530kw（直流调速）
166．67 1
9 窑头熟料冷却 空气梁篦冷机（三段）LBTF4000
篦床有效面积：105m2
出料温度：环境温度＋65℃
电机功率：30＋55＋55kw（变频功率）
窑头电收尘器：
型式：BS930
电场面积：196m2
处理风量：550000m3/h
电场风速：
进口浓度：20g/Nm3
出口浓度：80mg/Nm3
10 窑头废气处理
窑头废气风机
处理风量：550000m3/h
全压：1700Pa
转速：580r/min
电机功率：450Kw
辊式磨
入磨粒度：≤46mm
成品细度： 方孔筛筛余 3％
入磨水分：≤10%
出磨水分：≤%
出磨风温：80℃
主电机功率：500kw
1
选粉机：ZXF25 1
11 煤粉制备
高浓度防爆型气箱脉冲袋收尘器
型号：PPCS96～2×10（M）
处理风量：110000m3/h
过滤分速：1m/min
过滤面积：1860m2
进口浓度：318g/Nm3
出口浓度：50mg/Nm3
30
1
16 空压机站 螺杆式空压机
排气量：21m3/min
排气压力：
6
生产车间储库以及原辅料来源及性质
生产车间储库情况
生产车间储库一览表
序号 物料名称 储库形式 储存量（t） 储存期（d）
35×300m 预均化堆场 2×39000 2× 石灰石
1－Φ8×12m 配料仓 450
1－Φ6×12m 配料仓 230
24×135m 预均化堆场 14000
2 硅石
25×40m 露天堆场 1740
1－Φ6×12m 配料仓 280 粉煤灰
24×135m 预均化堆场 4800
24×135m 预均化堆场 3600 硫酸渣
1－Φ6×12m 配料仓 280
5 生料 1－Φ18×45m 均化库 12000
6 熟料 1－Φ25×42m 熟料库 100000 5
24×135m 预均化堆场 2×5400 2× 原煤
露天堆场 20000 34
主要原辅料来源及性质
1 石灰石原料
马院山石灰石矿位于山东省栖霞市中桥村，距厂区南约 1000 米。由该
矿区勘探地质评价大纲知，马院山石灰石岩矿储量丰富，质量稳定，其远
景储量约 2 亿吨，储量完全满足 3000t/d 水泥熟料生产线建设需要。且 CaO
含量平均成分>48%,有害成分含量低。各种原料的化学成分见表：
2 粘土质原料
厂区附近硅石资源丰富，其 SM=、IM＝，质量和储量均可满
足 3000t/d 水泥熟料新型干法生产线要求，由民采民运供应进厂，公路运输
距离 10 公里。
3 辅助原料及燃料
1）铝质原料――粉煤灰
为减少电厂废渣的排放，降低生产成本，充分利用三废，拟采用烟台火
力发电厂的粉煤灰作为铝质原料参与原料配料；该厂距项目所在地运输距
离为 35 公里。
2）铁质校正原料
采用招远化工总厂的硫酸渣作铁质校正原料，公路运距 75 公里。
3）燃料
采用山东新汶矿务局解庄煤矿的烟煤为燃料。新汶矿务局为统配煤矿，
储量丰富，烟煤热值高，灰份低，且质量稳定，属水泥生产行业的优质燃
料。烟煤由铁路运至福山东站，再由汽车转运进厂，运距 600 公里。传煤
粒度≤200mm，平均水分 7～10％。
4 原辅料消耗
原料配合比及消耗石灰石、硅石、粉煤灰、硫酸渣的干基理论配比为
:::,理论料耗为 生料/kg 熟料。
配套工程
供电：本项目供电电源拟由烟栖变电站架空引来，供电电压 35Kv，距
厂约 5 公里。为保证故障停电时全厂的一级负荷用电，工厂另设一辆发电
车作备用电源。
供热：厂内职工生活用热采用电锅炉供给。
给水：在厂区内已建有 90 米深水井三口，内设深井泵抽水。每井出水
量均为 1560m3/d，水质良好，符合生活饮用水标准。本工程以厂内现有深
井作为生产、生活、消防供水水源，并在厂内设循环水池供生产、生活及
消防用水。
安全管理
公司设立了以主要领导人为主的安全管理组织机构，成立安全生产技术
部负责该项目安全生产工作，从经理、生产副经理、安全生产技术部部长
下至车间、班组安全员，形成了全公司安全管理网络。
设厂级、车间级、班组级安全管理委员会，设置专职安全管理人员，负
责全厂的安全管理和监测，制定安全规章制度，对人员进行安全知识培训
和教育。
公司目前正在通过“三标一体化”认证体系，通过体系认证，企业已经建
立起一套完善的管理制度，形成了一个从上到下的安全管理网络，为安全
生产奠定了一定的技术，其中主要的管理制度有《安全作业规程》、《安全
生产责任制度》、《安全教育制度》、《要害岗位安全管理制度》、《岗位操作
规程》、《停车检修安全技术操作规程》、《事故管理制度》、《设备安全管理
制度》等管理制度。
3 主要危险、有害因素分析
生产单元危险因素分析
1、机械伤害
1）在水泥生产过程中使用大量的皮带机，皮带机在生产过程中都处于高
速运转中，工人在操作、巡检过程中，由于地面存有杂物或操作人员没有
按照操作规程操作跨越转动设备或没有按照安全规程穿戴防护用品，在生
产中有可能发生因衣物或者头发卷入而导致人员伤害的危险。
2）皮带机在使用过程中无防护栏，无应急开关和拉锁开关等安全措施，
在运行过程中有发生人员机械伤害的危险。
3）检修人员在未停电情况下或未悬挂作业牌，有因他人误开开关而发生
人员伤亡的危险。
4）在清扫过程中，由于操作人员操作不慎，接触运转设备，或违反操作
规程将清扫工具探入运行的设备中，都有造成人员机械伤害的危险。
5）清扫人员在清扫过程中踩踏正在运转或有可能马上运转的设备壳体、
电机或其他有潜在危险的运动部件上，都有可能造成人员机械伤害的危险。
6）厂内机械传动设备，防护装置不完备或没有，未做有效隔离，没有按
规程正常操作使用，在进行操作和维修过程中易发生机械伤害事故；
7）检修人员检修机械设备时，电气开关没有挂“禁止启动”警示牌，或采
取其他保护措施，作业人员误操作启动开关，有使检修人员受到机械打击
的危险；
8）设备自身缺少安全防护装置或安全装置不完善、安全性能差，有人员
接触造成的机械伤害。
9）进入大型设备如电收尘等进行检查检修是，在入口的明显部位没有悬
挂工作牌，有因误开启而引发人员伤害的危险。
10）未按照安全作业规程，取料机的耙车臂下站人，有被耙齿挂伤的危
险。
11）车间以及个别巡检岗位照明不足，有引发人员机械伤害的危险。
12）煤、原辅料在破碎、筛分、运输过程中，如发生设备故障或作业人
员违章作业，有可能发生机械伤害事故。
2、火灾爆炸
1）压力容器、管道等属于国家要求定时检验的设备、管道、容器，假如
没有定时申报技术监督部门进行检验，带病运转耐压性能降低而不能及时
发现，就有引发机械爆炸的危险；
2）煤粉制备车间属于易燃易爆危险作业场所，其电气装置、开关、照明
不防爆或防爆等级如果不能满足国家规范、标准要求，就有因电火花引发
火灾爆炸的危险；
3）作业场所，如果避雷设施不能覆盖整个应保护的装置或避雷引下线接
地电阻超标，就有遭受雷击，引发火灾爆炸的危险；
4）装置的设备、管道、容器等如果没有静电接地或者引下线接地电阻超
标，就有因静电引发火灾爆炸的危险；
5）开车前、停车后煤粉制备车间的易燃易爆、有毒危险化学品，如果没
有整体置换，有因温度、压力等状态变化，造成生产系统内形成负压，吸
入空气形成爆炸性气体，有引发火灾爆炸的危险；
6）煤，煤为乙类固体火灾危险性物质，在一定的条件下可着火燃烧。煤
在破碎、筛分、输送过程中会产生粉尘，达到一定的条件下有可能发生粉
尘爆炸；
7）输送设备发生故障，磨擦发热，可引起煤燃烧或引燃运输的胶皮带。
此外，长期堆存的煤有可能自燃而发生火灾。
8）煤输送、贮存系统运行一定时间后，在输送系统的转接点、储斗、振
动筛、破碎机内部会积聚粉尘，如遇明火或其他火源，可引起煤粉燃烧或
爆炸。
3、物体打击
1）在正常生产及设备检修过程中，因工具、零部件存放不当，维修及生
产现场混乱，违章蛮干，而发生工具和其他物品掉落造成的砸伤。另外，
皮带机巡检路上有拌脚物的存在，因此有发生摔倒、碰撞的危险。
2）清扫工或其他人员钻越正在运转的输送胶带机，有因物料高速运转摔
落而发生物体打击的危险。
3）高处清扫时将容易坠落伤人的物件或物件下抛，有可能造成人员物体
打击的危险。
4、起重伤害
水泥生产中使用大量的大型其中设备，在设备安装、检修过程中，有因
吊钩断，提升钢丝绳磨损、断丝、扭结，行程限位器失灵，导轨不平等设
备缺陷或操作不当，易发生物体下落而造成的起重伤害。
起重设备吊运过程中，当挂钩不到位、吊索断、与指挥不协调、导轨不
平、制动器失灵或松、斜拉、不用报警器或失灵、吊车工无证驾驶、吊车
工注意力不集中、吊杠坠落、吊车起步提速太快、挂吊不平衡、吊物未稳
运行、吊钩断或限位失灵、超负荷等，有发生起重伤害的危险。
5、高处坠落
1）各车间操作人员、电工、检维修人员在登高作业时，因倾倒、打滑或
钢梯年久失修强度不足，有导致高处坠落的危险；
2）设备、设施的楼梯、平台、护栏不符合国家标准或私自改动原有的结
构，有发生高处坠落的危险；
3）人员登高作业无安全防护措施（安全带、安全绳），或攀沿物年久失
修腐蚀脱落而造成坠落；
4）在阴雨天气或冬天因结冰造成钢梯、扶手、检修平台路滑的条件下，
作业人员登高作业，有滑倒摔伤或高处坠落的可能。
6、灼烫
1）水泥生产过程中需要大量的热来进行煅烧，其中存在大量的热力设备、
热风管道和高温设备，无保温隔热措施或保温隔热措施破损，人体接触时，
会发生高温灼烫的危险；
2）在操作过程中操作人员触及高温物料或发生高温物料喷溅都有导致操
作人员灼烫的危险。
7、触电
整个水泥生产装置涉及到大量的电气设备，敷设电缆较多、缺少保护，
有些部位粉尘污染比较严重，用电环境相对恶劣，如果在管理不当、高温、
机械损伤、振动、污染、腐蚀、潮湿等情况下都易造成电线绝缘部分破损
或在潮湿多雨的夏季，都易发生触电事故。在下列情况下，都可能发生触
电：
1）人体接触带电体，如裸露的导线、带电操作等；
2）人体接触发生故障（漏电）的电气设备，如绝缘破坏，接地故障等；
3）使用的电动工具电压不符合安全要求或安全间距不够等。
4）电气设备没有安装漏电保护器。
5）电工无证上岗、停电时不挂警示牌、送电时有人未撤离、人员劳保
穿戴不全等。
另外，雷雨天气在室外操作或在防雷设施周围停留，有发生触电、雷击
的危险。
8、车辆伤害
机动车辆运输特性
工厂运输全部为汽车运输，特别是辅料和水泥产品的运输中大量使用汽
车。其作业过程主要有流动性、频繁性、危险性及事故多发性等特点。
流动性：各种机动车辆经常处于运行状态，是到处跑的“走动设备”。
车辆流动性决定了行驶的复杂性。
频繁性：各种机动车辆运输、装卸作业频繁。
危险性：由于厂内驾驶环境复杂，弯道较多，路面较公路窄，而厂内的
人员流动性大、设备设施多，容易发生事故，特别是车间内运输。
事故多发性：据统计，厂内机动车辆伤害事故占 %。
车辆伤害事故分类及原因：
℃ 车辆伤害事故种类主要可分为：
车辆事故：撞车、翻车、火灾等。
打击事故：搬运、装卸、堆垛中物体与物体、物体与人的碰撞、打击、
挤压、坍塌、砸伤等。
℃ 事故原因
在运输作业中，造成事故的主要原因包括：
℃ 违反操作规程
℃ 车辆安全规章不健全
℃ 车辆本身有缺陷（包括灯光、喇叭、制动车辆缺陷）
℃ 车辆的操作者身体有疾患或心理不适
℃ 作业环境不符合安全要求，如道路、场地、照明等
℃ 装车过高、超载
9、中毒窒息
1）在煤粉制备车间在煤粉泄漏或一氧化碳泄漏情况下，操作人员在个
体防护措施不当和一氧化碳报警失灵的情况下，有引发人员中毒的危险。
2）窑尾排放的废气中除含有粉尘外，还含有部分 NOx 和 SO2 等有害气
体，有可能导致周边人员有毒危害。
3）检修人员进入大型设备内进行检修，有因设备内缺氧而引发窒息的
危险。
10、粉尘
生产性粉尘是指能较长时间悬浮在生产环境空气中的固体颗粒。它是污
染生产环境、降低生产设备效率、影响作业工人健康的重要原因之一。生
产过程中，如果在粉尘作业环境中长时间工作吸入粉尘，就会引起肺部组
织纤维化、硬化，丧失呼吸功能，导致肺病。尘肺病目前是无法治愈的职
业病，粉尘还会引起刺激性疾病、急性中毒或癌症等。
水泥生产过程中最主要的职业危害是粉尘，在物料破碎、输送、粉磨、
煅烧、储存和包装等各个生产环节都有粉尘产生，生产工人长期处于粉尘
污染的环境下工作，被吸入的粉尘会在体内长期沉积使肺脏功能受到不同
程度的影响。
11、噪声
本工程中所称噪声系指生产噪声。生产性噪声，从广义的角度讲，是指
生产过程中产生的、人们所不需要的一切声音。
受噪声的危害，首当其冲的是人的听力。噪声对人听力危害的程度，
轻则高频听阈损伤，中则耳聋，重则耳鼓膜破裂。除了听力受损外，噪声
对神经系统的危害主要为神经衰弱综合征；对心血管系统的影响，可使交
感神经紧张，从而产生心跳加快、心率不齐、血管痉挛等症状；对消化系
统的影响，可能引起胃功能紊乱、食欲不振、肌无力等症状；另外，噪声
对睡眠、视力、内分泌等也有一定影响。
生产性噪声的主要来源，一是因固体振动产生的起伏运动而产生的机械
性噪声，二是气流的起伏运动而产生的空气动力性噪声。水泥生产过程中
各种破碎机、磨机、风机和空压机等设备在运转过程中产生的强噪声会造
成工人额听力下降。
12、高温危害
在窑、冷却机等设备还有大量的辐射热产生，如果不采取保护措施或未
穿戴个体防护用品，有危害工人身体健康的危险。
辅助单元危险因素分析
变配电
1）变电室地面低于室外地面标高，大雨时积水漫进室内，有进水引起
电器设备短路跳闸、有发生爆炸、燃烧危险。
2）进入电器间、配电室的电缆口必须封堵，防止鼠类或其他动物进入，
否则有引发设备短路，引起火灾、爆炸的危险。
3）电器间、配电室窗应设网，防止小动物及鸟类进入，否则有引发设
备短路，引起火灾爆炸的危险。
4）有发生跨步电压触电的危险。
5）配电室电器设备的壳体，应全部设置触电保护接地装置，否则有发
生作业人员触电的危险。
6）电器设备、转动设备没有触电保护接地，有发生作业人员触电的危
险。
7）直埋式地下电缆，深度在冻土层以上，或受到冻土的侵蚀，破坏电
缆有造成突发停电事故，引发生产工艺事故的危险。
8）地下电缆地上部分，没有保护套管，有受到机械伤害，突发停电事
故，进而引发工艺事故的危险。
循环水池
1）循环水池若无防护栏，在夜间无照明灯的情况下有可能发生人员溺
水的危险事故；
2）没有备用水源，循环水泵突发停电、机械损坏造成停水，聚合、蒸
馏冷却系统温度骤升，有引发系统爆炸、泄漏、火灾和二次爆炸的危险；
3）没有消防专用水源，发生火灾同时停电时，无法实施灭火，有使事
故进一步扩大的危险；
4）工艺用水没有环状设置，供水管路中间阀门损坏，有造成局部工艺
冷却系统停水，引发工艺失控，发生超温、超压爆炸、物料泄漏和二次爆
炸的危险。
重大危险源辨识
《重大危险源辨识》GB18218-2000 指出，“重大危险源”是“长期地或临
时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或
超过临界量的单元” 。而“单元(unit)”的定义是 ：“指一个（套）生产装置、
设施或场所，或同属一个工厂的边缘距离小于 500m 的几个（套）生产装置、
设施或场所。”
烟台东源水泥有限公司所涉及的物料大都不属于《重大危险源辨识》中
规定的危险化学品，煤粉制备中含有的一氧化碳量远远小于其生产场所 1
吨的临界量，故整个生产区构不成重大危险源。但相对来说，皮带机、煤
粉制备车间和回转窑以及空气梁篦冷机等都属于危险性很大的设备和场所，
企业应在现有制度与监控措施的基础上，应进一步完善安全防护措施，健
全各项安全管理制度，积极落实安全生产责任制，并在事故应急预案中予
以重点防范。
5 评价方法选择评价单元划分
评价方法选择
本次评价针对烟台东源水泥有限公司生产装置的设施、设备、装置实际
运行状况及管理状况进行分析评价，检查该装置及与之配套的安全设施是
否符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准。为了对烟台东源水泥有
限公司生产装置的安全运行情况作出科学、全面、符合实际的评价，本评
价采用定性和定量相结合的综合性评价方法。
对该装置总体布局、安全设施、生产过程中危险、有害因素分析采用了
定性评价方法，分析可能存在的固有危险；同时在对各重点检查项目进行
现状分析后，采用定性的安全检查表的方式详细列出本次安全检查与评价
的检查结果。
其次针对机械伤害危险性较大皮带运输机采用事故树进行定量分析，分
析其事故发生的基本原因和引发条件；
经过危险有害因素的辨识与分析，评价组采用预先危险性分析的方法
对生产过程中可能存在的危害进行定性分析，找出生产运行中可能发生的
危害、触发条件、事故后果及防范措施等；
评价方法介绍
·安全检查表法
作为设备、设施、工具和环境的安全状态是企业发生事故的物质条件，
即物的不安全状态，是决定企业本质安全性的重要因素；其次是企业管理
所起的互动作用。基于此因，这里采用《系统安全检查表》法分析评价，
了解本公司安全技术措施的有效性、可靠性及其安全状况，找出系统的薄
弱环节和薄弱点，进而为企业提高系统的整体安全性提供参考依据。安全
检查表（Safety Check List 简称 SCL）是系统安全工作的一种最简便、广
泛应用的系统危险评价方法。安全检查表是对分析对象进行详细分析和充
分讨论，列出检查单元和部位、项目、要求等内容的表格。对系统进行评
价时，对照安全检查表进行逐项检查,查找隐患。
编制安全检查表的主要依据是：
1．有关的法规规范、标准和管理制度等；
2．事故案例；
3．同类企业的经验教训。
4．其他分析方法的结果
·故障树法
故障树分析（Fault Tree Analysis, 缩写FTA）是一种演绎的系统安
全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，
一直分析到不能再分解时为止；将特定的事故和各层原因（危险因素）之
间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁的表达其逻辑关系（因果关系）
的逻辑树图形，即故障树。通过对故障树简化、计算，达到分析、评价的
目的。
故障树分析的特点：
a.能详细查明系统各种固有、潜在的危险因素或事故原因，为改进安全
设计、制定安全技术对策、采取安全管理措施和事故分析提供依据。
b.可以用于定性分析，求出各危险因素（原因）对事故影响的大小，也
可用于定量分析，由各危险因素（原因）的概率计算出事故发生的概率，
从数量上说明是否能满足预定目标值的要求，从而明确采取对策措施的重
点和轻、重、缓、急顺序。
·预先危险性分析
预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis,简称PHA）是在进行某项
工程活动（包括设计、施工、生产、维修）之前，对系统存在的各种危险
因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观概略的分析，
其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级，提出应用
防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。
预先危险性分析是一种应用范围较广（人、机、物、环境等方面的危害
因素对系统的影响）的定性评价方法。它是由具有丰富知识和实践经验的
工程人员、操作人员和安全管理人员经过分析、讨论实施的。
评价单元划分
评价单元就是在危险、有害因素识别与分析的基础上，根据评价目标和评价
方法的需要，将系统分成有限的、确定范围的评价单元。根据本次评价目的，结
合水泥生产企业特点和本企业的实际情况，以危险、有害因素的类别及生产系统
组成原则划分评价单元。
通过对本企业进行系统的危险、有害因素识别与分析，按照水泥生产企业特
点和本次验收评价的目的，将系统划分为 7 个评价单元：总平面布置、易燃易爆
场所、特种设备监督检验、电气安全、机械、工艺设施、安全管理等。
6 定性定量评价
总体布局评价
总平面布局
工厂总图布置基本满足防火、防爆和卫生标准的要求，并且按功能分区，
全厂平面布置可分为两部分，综合办公楼、生活服务设施、材料库、循环
水泵房、食堂、宿舍等都集中布置在厂区北部形成厂前生活区，处于常年
风向的上风向。生产厂区基本按照工艺流程进行布置，设计的工艺生产线
从生料制备系统（生料配料库、生料立磨、生料均化库）、烧成系统（窑尾、
窑中、窑头）、水泥熟料成品系统（熟料库、包装及预留、成品库）由南向
北呈“一”字型布置在厂区中部。根据工厂的物料来源及地形情况，将成品
系统（水泥库、包装及预留、成品库）及原、燃料（堆场、堆棚及破碎等）
布置在生产线以东地势略高处，以利于物料输送；石灰石预均化堆场布置
在厂区南端，它们的集中布置有利于生产管理，又可缩短物料在厂区内的
运输距离，还可减少环境污染。在主生产线西侧预留了场地，为工厂的进
一步发展提供了需要。
厂区道路安全
厂区各台段均设有道路，主生产区道路呈环形布置，基本能够保证厂区
道路运输畅通及消防要求。厂区道路分主干道和次干道两种类型，主干道
路面宽 9 米，次干道路面宽 米，用于车间联系。路面横断面型式均采用
郊区型，路面为混凝土。
但目前厂区道路只分为主干道、次干道两种类型，缺少人行道标注，应
考虑合理分散人流货流，避免交叉干扰。在主次干道货运繁忙，人流集中
的地段，应在道路两侧（或一侧）设置人行道。
常规防护设施和措施
周边环境安全：厂区西距中桥村约 ，东靠马院山，南北两侧为农
田。
竖向布置：厂区地势相对较缓，地形、地貌单一，局部高差较大，高程
在 86 米至 55 米之间，其厂前区至 204 国道接口处高程为 米。全厂共
分为三个主要台段：原料堆场区为 米；生产区为 － 米；厂前
区为 米。各台段综合按纵横向 ％－1％设定场地坡度。厂区内采用
有组织明沟排水形式，并通过合理导流使场地水最终排入现有厂外排水系
统。
建筑构造：由于水泥生产工艺流程复杂，设备多、荷重大，各楼层孔洞
及料斗多，为满足设备布置要求，柱网尺寸一般较大。为保证建、构筑物
的整体性，主要厂房一般采用现浇钢筋混凝土结构，次要建筑及部分辅助
车间采用砌体结构。大跨度堆棚采用轻钢结构。建筑等级℃级，耐火等级不
低于℃级。
1）多层厂房：窑头、磨房、破碎车间、提升机框架等，采用现浇钢筋
混凝土框架结构，基础采用钢筋混凝土独立基础或人工挖孔桩。
2）窑尾预热器塔架：窑尾烟室平台以下部分采用现浇钢筋混凝土框架，
以上部分采用钢结构。基础采用钢筋混凝土独立基础或人工挖孔桩基础。
窑尾烟囱采用薄壁钢结构，以窑尾塔架作其侧向支撑。
3）联合预均化堆场：采用钢结构，屋面及墙面采用彩色压型钢板，基
础采用钢筋混凝土独立基础。
4）石灰石预均化堆场：采用钢网架，屋面及墙面采用彩色压型钢板，
基础采用钢筋混凝土独立基础。
5）中、小跨度的单层厂房（原煤堆棚、砂岩、煤矸石、硫酸渣堆棚）：
采用轻钢门形钢架，屋面及墙面采用彩色压型钢板，基础采用钢筋混凝土
独立基础。
6）圆筒仓：生料均化、熟料库、石灰石库等采用现浇钢筋混凝土筒仓
结构，基础采用钢筋混凝土环形基础或人工挖孔桩基础。
7）大型设备基础：采用钢筋混凝土基础。
8）输送天桥：架空皮带廊除工艺要求采用封闭的外，其余尽量采用开
敞式结构，仅设镀铝锌彩色压型钢板皮带机罩。支柱采用钢管承重结构，
基础采用钢筋混凝土独立基础。
9）一般砌体结构：采用实心砖墙承重结构，屋面为现浇钢筋混凝土结
构，基础为墙下条形基础。
评价结果
该项目厂区总体布局比较合理，采取了基本的常规防护设施和措施，建
构筑物目前情况良好，厂房布置及道路能够满足物料运输及安全距离的要
求。
1、厂前区布置在 204 国道南面，位于厂区北端，居中布置有办公楼；
西面布置有食堂、宿舍、锅炉房、总降压站；东面布置有机电修及水处理
间等生产辅助设施，该区位于全厂的上风向，把粉尘污染较为严重的生料
粉磨区、生料均化区分布在整个厂区的东南和南部，符合国家相关规定。
2、总图布置充分考虑了职工进厂安全方便、厂区环境洁净要求和集中
管理。
3、满足《水泥工厂设计规范》GB 50295-1999 以及《水泥工业劳动安
全、工业卫生设计规定》的总平面设计要求。
4、窑尾烟囱与中央化验室不能满足《水泥工厂设计规范》中防尘间距
100 米的要求。
5、各厂房防火间距详见附件的总平面布置图。
易燃易爆场所评价
爆炸危险区域划分符合性检查
烟台东源水泥有限公司 3000t/d 水泥生产线装置爆炸危险区域划分如
下：
原料储存、生料粉磨、生料均化、总控等车间生产火灾危险性类别为丁
或戊，其建筑耐火等级均为一级和二级车间，均不需设置室内给水系统，
而相对危险性较大的煤粉制备车间生产火灾危险性类别为乙类，在煤粉制
备车间系统均采用防爆电器，照明导线均穿钢管敷设，电力电缆均采用阻
燃材料，在煤粉仓袋收尘器进风管处安装防爆阀。在窑尾电收尘器气体进
口及煤磨袋收尘、煤粉仓等处装设一氧化碳报警器，煤破碎、煤运输车间、
煤预均化车间生产火灾危险性类别均为丙类。
根据国家标准《水泥工业劳动、工业卫生设计规定》和《建筑设计防火
规范》（GBJ16－87）2001 年版的规定，该公司火灾爆炸危险性场所划分合
理、正确。
可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查
根据现场调查和查询有关技术资料，烟台东源水泥有限公司在窑尾电收
尘器气体进口及煤磨袋收尘、煤粉仓等处都装设一氧化碳分析仪。由于水
泥生产相对化工厂火灾爆炸危险相对较小，最危险的岗位煤粉制备车间生
产火灾危险性类别为乙类，其他车间大多生产火灾危险性类别为丁或戊，
无须安装可燃气体泄漏检测报警装置。
防爆电气设备安装认可
该项目煤粉制备车间运行介质主要为煤粉和一氧化碳等，这些介质都
有可能与空气混合形成爆炸性混合物，因此要求在爆炸危险环境内都选用
防爆电气设备，专家组通过现场调查，企业在爆炸危险环境内，照明等都
选用防爆电气，并且防爆等级都不低于所在环境的防爆等级，符合《爆炸
和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058－92）和《水泥工厂设计规
范》（GB 50295-1999）中第 煤粉制备的要求，但现场部分开关柜和电机
都不防爆，企业应相应采取一定的措施，更换部分非防爆电气。
消防检查
该项目目前已经于 2004 年 7 月 26 日通过栖霞市公安局建筑工程竣工
消防验收，并取得相关批复，消防意见书见附件：
主要生产厂房、储库及辅助建筑的防火，按《建筑设计防火规范》的要
求进行设计，确定其生产类别和耐火等级，并采取相应措施使其达到要求。
设有消防给水系统，采用高位水池直流供水系统。消防用水贮存在高位
水池中，平时贮存一次的消防用水量。室外设地下式消火栓，消火栓布置
在道路两旁且靠近十字路口处，间距不大于 120m，消火栓的干管管径不小
于 DN100 ， 最 不 利 点 消 火 栓 水 压 大 于 10m 水 柱 。 配 备 两 台 消 防 泵
（2G200WFB-型 Q=200m3/h H=50m N=75KW 一用一备）。
在厂区车间电气室、配电室配备手提干粉灭火器及 1211 卤代烷灭火器。
在煤粉制备系统设置 CO2 灭火装置。
评价结果
该项目易燃易爆场所安全防护设施基本到位，爆炸危险区域划分符合要
求，一氧化碳分析仪安装位置合理、有效；防爆电气根据区域爆炸危险性
安装个别设备不能满足防爆要求。
特种设备监督检验
起重机械
该项目大量使用行车、电动葫芦旋臂起重机，施工部门至今没有完成项
目最后竣工资料交接，企业应对起重机械、电梯的安全性能报监督检验机
构注册并进行了安全验收检验。
电梯
该项目共安装使用电梯一台，为沈阳三洋电梯有限公司生产的额定载重
量为 2000kg，提升高度 。并于 2004 年 6 月 14 日由烟台市劳动安全
检测站进行电梯验收合格，在 2004 年 6 月 24 日在烟台市质监局进行特种
设备注册登记注册。
注册等级表以及检验报告见附件：
评价结果
该项目中使用大量的电动葫芦等起重设备，但由于施工单位一直没有提
交相关竣工资料，目前起重设备没有进行检验和特种设备注册登记备案，
企业应抓紧时间进行相关工作。
强制检测设备设施分析评价
1）压力表
由于该项目生产装置不同于其它化工厂，主要使用大型机械设备，其
中在煤粉制备处有两处防爆阀，使用压力表相对比较少，但部分压力表未
进行检验、未加贴检验标签，建议企业对未检验的压力表尽快进行检验，
并在检验后在压力表上加贴检验标签，并注明下次检验日期。
2）可燃气体泄漏检测报警仪
该项目在煤粉制备车间安装 CO 分析计盘用于一氧化碳监测和报警装
置，基本能够满足要求。
3）评价结果
根据现场及检验报告审查，评价组认为该项目强制检测设备设施安装较
为合理，基本符合《水泥工厂设计规范》要求，但是个别压力表没有进行
检验，企业应制定相应的管理制度并定期对压力表进行检验。
电气安全评价
变配电所
该项目供电电源采用双路供电，其中东源一线从中桥变电站架空引来，
供电电压 35kV，距厂约 5 公里。另外，东源二线从臧家庄架空引来，作为
备用电源。为保证故障停电时，篦冷机、回转窑及重要设备润滑系统在事
故停电时由柴油发电机组供电，以保证设备不受损，发生火灾时确保消防
水泵运转，工厂另设一台柴油发电机作备用电源。工厂内设一座 35KV 总降
压站，站内设一台 16000KVA 变压器，向生产线各用电设施供电，配电方
式采用单电线接线方式。
装置电源要求安全可靠，双回路供电，当一路电源故障时，另一路电源
能承担装置全部一、二级用电负荷的要求。
总降压站采用户内布置方式，建筑物为双层结构，降压站内设35KV配电
室、10KV配电室、变压器室及控制室等。主变为户内式布置，运行维护十分
方便。
总降压站的操作电源采用直流220V、100Ah隔镍电池屏。
总降压站35KV及10KV配电路采用微机综合保护装置，该保护装置具有
保护、测量、监控、报警功能。并通过光缆与DCS系统进行数据通讯。
防雷、防静电系统
生产线建、构筑物高度在 15 米以上的设防雷保护，采用避雷带加短针
组合方式，总降压站设独立避雷针作为防止直击雷的保护措施。其中防雷
接地网与电气设备接地系统分开设置。
总降压站、各车间电气室设工作接地和保护接零接地装置，接地电阻不
大于 4Ω，防雷接地装置的接地电阻不大于 10Ω。
接地保护
接地系统对自动化设施的防干扰至关重要，经现场调研，各现场站分别
设置接地装置，信号电缆屏蔽层在箱盘一端接至屏蔽接地装置上。计算机
系统的接地也按照各设备厂家要求进行了接地，仪表盘金属外壳都接至电
气保护接地母线上。
其他相关措施
继电保护及自动化
总降压站采用微机保护装置，该保护装置具有保护、测量、监控、报
警功能。中央控制室操作站通过引至总降压站的通信网络对总降压站实现
遥测、遥信。
a.主变压器保护：
纵联差动保护；
复合电压过电流保护；
过符合保护；
瓦斯保护；
温度保护，当油温升高到某一值时，起动冷却风机；
当油温继续上升到更高值时，发出报警（或跳闸）信号；
变压器安装油位计，当油位降低至某一高度时，发出报警信号。
压力释放信号
b．10kv 馈线
速断保护；
定时限过电流保护。
c.变压器（>400KVA）馈线
速断保护；
定时限过电流保护；
瓦斯保护；
温度保护（报警或跳闸）。
电动机的保护装置
电动机
采用微机保护装置采集电压、电流参数并完成速断、反时限过电流、
低电压、接地保护；
电动机
短路保护用自动开关的电磁脱扣器，过负荷及缺相保护采用适用于电动
机保护的热继电器。
电线敷设
该项目电力电缆采用架空线路，并根据操作场所防尘要求选择上封闭
下部不封闭的线盒；采用布线较为规范，设线盒、支架支撑、固定。
电气照明
该项目车间照明电源由车间电气室引专用回路供电，车间内设照明配
电箱，一般都采用广照型工厂灯，室外及露天通道采用防水防尘灯，煤粉
制备系统采用符合 Q-2 级防爆要求的防爆灯具，厂区道路照明采用单侧排
列的高压钠灯，按时间自动控制开启。
设备内部检修照明根据工作环境一般采用 36V 移动式照明变压器供电。
总降压站、中央控制室、各电气室及主要生产车间的楼梯、走廊，通
道等处设事故照明。对中央控制室、总降压站还设置内部安装有蓄电池的
应急照明灯具。
评价结果
经现场安全检查，该项目电气安全设施和设备基本符合国家标准和规范
的要求，设计合理，基本能够满足生产要求。
机械伤害防护设施
机械伤害为该项目的主要危险，由于存在大量的皮带运输机，皮带运输
机绞人事故应进行重点防护，其中在输送机线或在通道狭窄不开阔地区使
用的输送机其沿线都设置紧急拉线开关，都安装了防止皮带机跑偏措施，
另外重锤拉紧装置区在人员通常能够接近的地方相应都加了防护装置。总
体来说，东源水泥厂皮带运输机的安全措施基本到位。
另外，在存在碰撞伤害和卷绕机械伤害的设备等。都做了有效防护和隔
离，暴露的转动部分加装了防护罩。但从现场发现，个别防护罩检修拆除
后没有安装，存在一定的安全隐患，以及设备旁设立“请勿靠近”等安全警
示标志略有不足，建议增加相应的安全警示标志；
工艺设施安全联锁
该 项 目 选 用 技 术 先 进 、 性 能 可 靠 基 于 PLC(Programmable Logic
Controller)加上位机（1 台上位计算机与 N 台下位机可编程控制器之间的信
息通信系统）的计算机控制系统，对主生产线进行集中监视、操作和分散
控制。可有效提高电控设备的可靠性和可维护性，实现控制、监视、操作
的现代化。
该系统由现场控制站、高速通信网络及操作站三部分组成。控制范围为
石灰石破碎至水泥熟料出厂的生产线，生产线设中央控制室。监控系统采
用服务器/客户机方式。全厂设六个现场控制站、五台操作站、一台编程站
（运行时可为服务器）、一台服务器。根据生产线的布置，系统的高速通信
网络采用星型网络结构。为保证控制系统通信网络的可靠，网络通信采用
光纤电缆。并为新增现场控制站及操作站预留了接口。
中控室设 UPS 电源一套，供中央控制室操作站使用，可保证生产线的
数据不会丢失。
A．现场控制站
全厂分别设石灰石破碎现场控制站、生料磨现场控制站、窑尾现场控制
站、窑头现场控制站、水泥磨现场控制站、水泥包装现场控制站。在各现
场控制站设一台 UPS 电源，供现场控制站使用。
B.操作站
在中央控制室内，设五台操作站、一台编程站，四台操作站分别对应原
料系统，生料磨系统、窑尾系统、窑头系统。操作站的主要功能：
具有动态工艺设备状态显示和工艺参数显示的工艺流程图：
工艺设备组和单机起停操作面板以及设备运行状态显示；
工艺参数操作面板和工艺参数分组显示；
工艺参数及时和历史趋势曲线显示；
调节回路的详细显示和参数调整；
工艺状态报警总貌显示和详细显示；
报警报告及工艺参数报表打印；
当生产线发生报警时，可显示和记录相关参数、显示报警处理提示，并
可及时向巡检工和有关技术员的传呼机自动发生报警信息，便于及时排出
障碍。
生料质量控制系统：
为了保证生料质量稳定，选用一套 QCS 生料质量控制系统对生料质量
进行优化控制。主要包括取样、制样设备、多元素荧光分析仪、计算机等。
特殊仪表的设备：
A．采用窑筒体红外线扫描测温装置对窑筒体进行实时监测。
B．采用工业电视监视系统对窑头看火、篦冷机、联合预均化堆场、生
料磨及水泥磨配料站进行实时监视。
C．采用气体分析仪分别对窑尾收尘入口 CO，煤粉制备系统的 CO 气
体进行分析监控。
系统配置图见附件：
安全生产管理评价
安全生产管理组织机构
烟台东源水泥有限公司设立了以主要领导人为主的安全管理组织机构。从经
理、生产副经理、安全生产技术部部长下至车间、班组安全员，形成了全公司安
全管理网络。设厂级、车间级、班组级安全管理委员会，设置专职安全管理人员，
负责全厂的安全管理和监测，制定安全规章制度，对人员进行安全卫生知识培训
和教育。
安全生产管理制度
烟台东源水泥有限公司目前正在通过“三标一体化”认证，各项安全管理制
度建立齐全，涉及到了公司安全生产的各个环节，对安全生产起到了重大
作用，具体规定制度如下：
（1）安全生产禁令和规定
（2）安全生产责任制度
（3）安全生产教育制度
（4）安全生产检查制度
（5）安全生产检修制度
（6）事故管理制度
（7）职工工伤事故管理制度
（8）安全生产防火防爆管理制度
（9）安全生产动火制度
（10）安全装置与防护器材管理制度
（11）仓库安全管理制度
（12）现场安全监督检查制度
（13）要害岗位安全管理制度
（14）高处作业安全管理制度
（15）瓶装乙炔安全管理制度
（16）安全员例会管理制度
（17）安全作业证管理制度
（18）安全用电管理制度
（19）试车安全管理制度
（20）厂区交通安全管理制度
事故应急救援预案
预案内容
烟台东源水泥厂编制了《总降、变电所、电控室应急预案》、《煤磨、
电收尘岗位应急预案》等岗位事故应急救援预案，内容包括：
（1）预案的目的；
（2）范围；
（3）相关部门职责；
（4）事故应急处理程序；
根据现场调查和有关应急救援预案内容查阅，可以看出企业没有依照国
家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43 号文《危险化学品事故应急救
援预案编制导则（单位版）》进行事故应急救援预案编制，企业主要根据认
证体系进行了编制。所以，评价组对该公司《事故应急救援预案》的编写
进行审查，认为本预案编制内容不符合导则要求，主要是内容不够详细，
预案的格式与导则要求不同，部分内容不全面，需要进一步完善，特别是
针对全厂的事故应急救援预案的内容汇编，其中包括自然灾害等。另外危
险目标辨识不够全面、外部救援等情况也不明确，企业需根据应急救援预
案内容要则进行重新修订。
应急救援预案编制内容：
1)基本情况
主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产
量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。
2)危险目标及其危险特性、对周围的影响
3)危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
4)应急救援组织机构、组成人员和职责划分
5)报警、通讯联络方式
6)事故发生后应采取的处理措施
℃根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；
℃根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系
后获得的信息而采取的应急措施。
7)人员紧急疏散、撤离
依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，
确定以下内容：
℃事故现场人员清点，撤离的方式、方法；
℃非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；
℃抢救人员在撤离前、撤离后的报告；
℃周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
8)检测、抢险、救援及控制措施
9)受伤人员现场救护、救治与医院救治
依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能
力，制订具有可操作性的处置方案。
10)现场保护与现场洗消
11)应急救援保障
12)外部救援
13)预案分级响应条件
依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，
可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。
14)事故应急救援终止程序
15)应急培训计划
依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定
以下内容：
℃应急救援人员的培训；
℃员工应急响应的培训；
℃社区或周边人员应急响应知识的宣传。
16)演练计划
依据现有资源的评估结果，确定以下内容：
℃演练准备；
℃演练范围与频次；
℃演练组织。
17)附件
预案演习
烟台东源水泥有限公司组织人员对《事故应急救援预案》进行了学习，各车
间根据《事故应急救援预案》及本车间情况，制定了演习预案，根据演习预案组
织职工进行了演习。
特种作业人员培训
该公司目前现有特殊工种为行车工、电工、厂内驾驶、电焊工等，特种
作业人员大都进行了上岗培训，基本做到了持证上岗。
日常安全管理
烟台东源水泥有限公司设置了专职安全卫生管理人员，负责全厂的安全
管理和监测，制定安全规章制度，对人员进行安全卫生知识培训和教育。
同时在车间、班组均设置安全员，负责本车间、班组具体安全工作。
生产现场根据制度规定定期进行安全检查，定时进行安全巡检。同时车
间安全员负责车间定期职工安全培训和安全教育工作。检查发现隐患及时
逐级上报，并落实整改。
生产情况及时记录，班组、岗位根据记录表及时、详细记录生产运行情
况，发现问题及时解决或上报。制订岗位责任制，定期定量考核，落实到
岗位和每个人。
生产现场基本能够保持整洁、无生产垃圾等，安全标志比较齐全、规范。
评价结果
烟台东源水泥有限公司安全管理组织机构健全；安全生产制度比较完善；
事故应急救援内容不够全面需重新修订；职工及特殊工种作业人员均经过各相关
级别培训后持证上岗；日常安全管理比较到位，安全标志规范、齐全。
现场检查评价
现场检查安全检查表
依照法规、标准，该项目安全检查表主要从厂区功能分布出发，对项目选址、
厂区平面布置、防火防爆、防机械伤害、防坠落、工艺、皮带机以及综合安全管
理等方面进行全面检查，以便发现设计或生产中可能存在的缺陷以及影响安全与
影响因素。
说明：“是”表示符合条件；“否”表示不符合条件，还存在问题，有待于进一
步改进；“部分符合”表示有一部分符合条件，另一部分不符合条件。
现场检查情况见表 6-9-1：
类别 检查项目 依据标准
检查
结果
备注说明
1、工业企业选址需依据我国现行的卫生、
环境保护、城乡规划及土地利用等法规、标
准和拟建工业企业建设项目生产过程的卫
生特征、有害因素危害状况，结合建设地点
的规划与现状，水文、地质、气象等因素以
及为保障和促进人群健康需要，进行综合分
析而确定。
《工业企业设
计卫生标准》
（GBZ 1-2002）
符 合
要求
位于栖霞市
开发区白洋
河工业园区
中桥村，两侧
均为农田，符
合规范要求。
2、散发有害物质的工业企业厂址，应位于
城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率
风向的上风侧，不应位于窝风地段。
《工业企业总
平面设计规范》
第 条
符 合
要求
通过查阅当地
自然条件可知
满足要求。
3 严重产生有毒有害气体、恶臭、粉尘、噪
声且目前尚无有效控制技术的工业企业，不
得在居住区、学校、医院和其他人口密集的
被保护区域内建设。
《工业企业设
计卫生标准》
（GBZ 1-2002）
符 合
要求
周 围 无 学 校
和 医 院 等 人
口密集区。
4 工业企业和居住区之间必须设置足够宽
度的卫生防护距离，按 GB11654～GB11666、
GB18053～GB18083 及其它相关国家标准
执行。
《工业企业设
计卫生标准》
（GBZ 1-2002）
符 合
要求
满足国家标
准要求
选
址
5 厂区和居住区均不宜设在窝风区域，以利
烟尘扩散稀释，改善大气环境质量。
《水泥工业劳
动安全、工业卫
生设计规定》
符 合
要求
周围都为水
泥企业，无居
民。
1 工厂总图布置应满足防火、防爆和卫生标
准的要求，并适当考虑功能分区，将机修区、
仓库区布置在主要生产区与厂前区之间，露
天堆场区及铁路装卸线布置在厂区一侧，并
应绿化美化环境。
《水泥工业劳
动安全、工业卫
生设计规定》
符 合
要求
相关情况可
查阅平面布
置图纸，满足
规范要求。
2 总平面设计应预留发展用地，近期工程中
与生产工艺密切联系的部分，可预留在厂区
内，其它应预留在厂外。
《水泥工业劳
动安全、工业卫
生设计规定》
符 合
要求
厂区西部为
新上项目预
留用地。
3 机械修理设施及仓库宜组成机修仓库区，
布置在生产区与厂前区之间，满足生产管理
和环保卫生要求，并应符合标准《水泥工厂
设计规范》第 条要求。
《水泥工厂设
计规范》第
符 合
要求
平面布置图
可以看出符
合规范要求
4 厂区动力、共用设施的布置，应符合：
1）总降压变电站应布置在窑尾烟囱及其他
烟气粉尘散发点全年最小频率的下风侧。总
配电宜布置在厂区边缘高压线进入方便的
一侧。分配电宜靠近负荷中心布置。
2）采暖锅炉房宜布置在厂前区边缘，靠
近食堂、浴室等生活设施。
《水泥工厂设
计规范》第
符 合
要求
经现场调查
符合规范要
求
厂
区
平
面
布
置
5、露天堆场的设计应符合标准《水泥工厂
设计规范》第 条要求。
《水泥工厂设
计规范》第
符 合
要求
符合要求
6 生产设施的布置应符合下列规定：
1）生产设施中各种圆库、窑尾预热器塔
架、粉磨厂房等高大建（构）筑物，应布置
在工程地质、水文地质良好，地基承载能力
较高的地段。
2）生产设施之间联系密切的胶带机廊的
布置，应简捷顺畅，避免迂回折返，做到工
艺流程畅通，布置紧凑合理。
3）煤粉制备等火灾危险性较大的厂房，
布置应满足防火防爆要求。
4）窑尾烟囱应布置在厂前区全年最小频
率风向的上风侧。
5）石灰石破碎车间、粉磨厂房和压缩空
气站等产生高噪声的生产设施，与相邻设施
的防噪声间距，应符合国家现行的噪声卫生
防护距离的规定。
6）产生强烈振动的生产设施，应避开对
防振要求较高的建（构）筑物布置，其余与
防振要求较高的仪器、设备的防振间距，应
符合现行标准《工业企业总平面设计规范》
的规定。
《水泥工厂设
计规范》
基本
符合
根据当地自
然条件和设
计资料计算，
地基承载力
符合要求，生
产设置布局
紧凑合理，煤
粉制备车间
基本能够满
足防火要求，
使用 Q-2 级
防爆灯具，但
个别机泵和
开关不防爆，
另外该项目
多个岗位噪
声存在超标
情况，另外设
备的减振措
施略有不足。
1．主要生产厂房、储库及辅助建筑的防火，
应按《建筑设计防火规范》（GBJ16－87）
规定，确定其生产类别和耐火等级，并确定
建筑构件的耐火极限、燃烧性能及建筑构造。
《水泥工业劳
动安全、工业卫
生设计规定》
符 合
要求
建筑耐火等
级符合《建筑
设计防火规
范》要求
2 煤粉制备车间，宜采用独立布置的方式。
《水泥工业劳
动安全、工业卫
生设计规定》
符 合
要求
采用独立布
置的方式
3 煤粉仓的锥体斜度应大于 700 或采用双曲
线仓，以利于卸空煤粉，防止自燃。煤粉仓
应装设一氧化碳监测仪及报警装置。
《水泥工厂设
计规范》
符 合
要求
装设有一氧
化碳监测仪
及报警装置
防
火
防
爆
4 除燃用无烟煤外，煤粉制备系统应设防爆
装置，并应符合下列要求：
防爆阀应布置在需要保护的设备附近，
并应布置在便于检查和维修的管段上，膜板
前的短管长度应不大于 10 倍的短管当量直
径。短管应垂直布置，当倾斜布置时，其与
水平面的倾斜应小于 45。室外的防爆阀的
膜板面应与水平面成 45 夹角，否则应有防
雨雪的措施。
在靠近煤磨入口热风管道和煤磨出口风
管上应装设防爆阀，防爆阀的面积不得小于
该管道截面的 70％。
下列地点应设置防爆阀：
粗粉分离器和旋风分离器的顶盖上。
每台分离器不得少于两个防爆阀，防爆阀的
总面积，按每立方米分离器几何容积取
计算。
电收尘器的顶盖上。防爆阀的总面积，
按每立方米电收尘器几何面积取
计算。
煤粉仓上。每仓上的防爆阀不少于两
个，总截面积按每立方米煤仓几何容积取
计算，但不应少于 。
《水泥工厂设
计规范》
基本
符合
煤粉制备车
间仅有两个
防爆阀，建议
企业根据规
范进行相应
的增加个别
防爆阀
5 煤粉制备车间和煤磨和煤粉仓附近，应设
置干粉灭火器装置，不宜用给水消防。
《水泥工厂设
计规范》
符合
要求
在底层设有
一套干粉灭
火装置
1、以操作人员的操作位置所在平面为基准，
高度在 2m 之内的所有传动带、转轴、传动
链、联轴节等外露危险零部件及危险部位，
必须设置安全防护装置
《 生 产 设 备 安
全 卫 生 设 计 总
则》第 条
基 本
符合
个 别 机 泵 的
防护罩未加。
防
机
械
伤
害
2 防护罩应尽量采用密闭结构，当现场需要
采用网状结构时，其安全距离和网眼的开口
宽度应符合标准《机械设备防护罩安全要求》
GB8196-87 中相关要求。
《 机 械 设 备 防
护罩安全要求》
基 本
符合
1、可能发生坠落危险的操作岗位按规定设
计便于操作、巡检和维修作业的扶梯、平台、
围栏等附属设施。设计应符合国家标准。
《 化 工 企 业 安
全 卫 生 设 计 规
定》第 条
基 本
符合
个 别 扶 梯 平
台 的 孔 洞 太
大，间距小于
1000 毫米
2、直梯
1）梯宽不于小 300 毫米，不大于 500 毫米
2）3 米以上部分应设护笼，直径小于 750
毫米，护圈间距小于 500 毫米，护笼垂条不
少于 5 根（不包括直梯杆）
3）直梯与平台相连的扶手高应大于 1150
毫米
4）梯级间隔小于 300 毫米
5）结构件无严重脱焊、变形、腐蚀、断裂
纹现象
GB
-1993
《固定式钢直
梯安全技术条
件》
基 本
符合
个 别 直 梯 的
护 笼 垂 条 少
于 5 根。
3、斜梯
1）扶手立柱高于 900 毫米，间距小于 1000
毫米
2）梯宽大于 600 毫米，小于 1000 毫米
3）除扶手外，必须设一根横杆
4）踏步高、宽适当
5）结构件无严重脱焊、变形、腐蚀、断裂
纹现象
GB
-1993
《固定式钢斜
梯安全技术条
件》
基 本
符合
防
坠
落
4、走台、平台及护栏
1）扶手高度大于 1050 毫米 2）立柱间距小
于 1000 毫米 3）横杆间距小于 380 毫米
4）结构件无严重脱焊、变形、腐蚀、断裂
纹现象 5）走台或平台净空高度应大于
1800 毫米 6）走台宽度应大于 700 毫米 7）
走台或平台的设计负荷大于规定值（或实际
使用负荷）8）台面板周围的踢脚挡板高度
不小于 150 毫米
GB
-1993
《固定式工业
防护栏杆安全
技术条件》
GB
-1993
《固定式工业
钢平台》
基 本
符合
个 别 平 台 立
柱间距太大，
踢 脚 板 高 度
不足 150mm
1、皮带机在正常工件条件下应具有足够的
稳定性和强度。
《 带 式 输 送 机
安 全 规 范 》
GB14784-93
第 条
符 合
要求
2、拉紧装置应装设极限位置限止器。自动
拉紧装置起升到极限位置时，必须保证自动
切断起升电源，并给出禁止起升信号。当下
降到极限位置时，保证自动切断下降电源，
并给出禁止下降信号。
《 带 式 输 送 机
安 全 规 范 》
GB14784-93
第 条
符合
要求
有极限位置
限止器，有拉
紧装置
3、重锤拉紧装置在人员通常接近的地方应
加防护装置。防护装置应能防止人员进入重
锤下面的空间，如无这类防护装置，重锤下
应装设支承装置并使其离地面或其他作业
面的净空距离不小于 。
《 带 式 输 送 机
安 全 规 范 》
GB14784-93
第 条
基本
符合
重锤拉紧装
置设有防护
装置，但缺少
相应的安全
警示标志
4、制动装置必须处于能随时起制动作用的
状态。正常的紧急使用的制动装置应有醒目
的标志，并应设在便于操作的位置。
《 带 式 输 送 机
安 全 规 范 》
GB14784-93
第
条
符合
要求
5、输送机线中应设正常照明及可携式照明，
在有爆炸性气体、粉尘或危险性混合物工作
环境时，应选用安全型灯具照明。
《 带 式 输 送 机
安 全 规 范 》
GB14784-93
第 条
符合
要求
皮
带
机
6、输送机线或在通道狭窄不开阔地区使用
的输送机其沿线应设置紧急拉线开关。
《 带 式 输 送 机
安 全 规 范 》
GB14784-93
第 条
符合
要求
在人员巡检
一都设有紧
急拉紧开关
1、钢丝绳断丝数、腐蚀磨损量、变形量，
使用长度和固定方式符合规定。
机械工厂安全
性评价标准
符合
要求
现场查看，符
合要求，但应
请相关部门
进行检验
2、滑轮与护罩完好，转动灵活，磨损量符
合要求，无超标使用。
机械工厂安全
性评价标准
符合
要求
起
重
设
备
及
吊
3、取物装置，吊钩等取物装置无裂纹、变
形和磨损超标等缺陷，坚固装置良好
机械工厂安全
性评价标准
符合
要求
4、制动器工作可靠，磨损件无超标使用，
安装与制动力矩符合要求。
机械工厂安全
性评价标准
符合
要求
5、各类行程限位器与联锁保护装置完好、
可靠。
机械工厂安全
性评价标准
符合
要求
6、电气装置：（1）急停开关、缓冲器和终
端止挡器等停车保护装置安全牢固，使用方
便。（2）起重机应由专用馈电线路供电，进
线端设总断路器，总断路器出线端不连接其
他用电设备。（3）供电主滑线在非导电接
触面涂红色油漆，并在适当位置安设安全标
志和表示其带电的指示灯。（4）电器设备
完好有效，PE 线联接可靠电阻不超过规定
值。（5）大车滑线端的端梁下，应设置隔离
护板，对其他易发生触电的部位也应设防护
装置。
机械工厂安全
性评价标准
符
合
本
基本
符合
应请相关部
门进行特种
设备检验
7、道轨的螺栓、夹板无裂纹、松动和腐蚀。
轨顶面和侧面（单侧）磨损不超过 3mm。
机械工厂安全
性评价标准
符合
要求
拉
设
备
8、其他：（1）各类防护罩、护板、栏杆等
完备可靠，符合要求。（2）安全标志、消防
器材配备齐全，起重吨位标志明显。（3）各
类索具管理有序，使用合理。
机械工厂安全
性评价标准
基本
符合
1、必须采取有效的防尘、绝缘等措施，减
轻或防止粉尘对电器及仪器装置的危险。
《 水 泥 工 厂 设
计规范》
基本
符合
部分电线盒
缺少盖板，积
灰造成散热
差
2、电力负荷分级应满足标准《水泥工厂设
计规范》第 条要求。
《 水 泥 工 厂 设
计 规 范 》 第
符合
要求
采用两路供
电并备有一
柴油发电机
组
电
气
及
自
动
化
3、变压器 （1）油位清晰、正常、油色
透明（2）油温表指示正确，上层油温低于
85℃。（3）绝缘和接地故障保护良好、可靠。
有定期检测资料。（4）变压器无异常响及
放电声。（5）瓷瓶、套管清洁，无裂纹或放
电痕迹。（6）有规定的警示标志和护栏。
（7）1000KVA 以上的油浸式变压器设有
100%贮油池或排油设施。
符合
要求
4、变配室环境 （1）有符合规定的消防
通道。（2）与有爆炸危险和有腐蚀危害场
所的距离符合要求。（3）地势不低洼，不积
水。（4）建筑耐火等级符合要求。（5）通风
符合要求。
符合
要求
5、门、窗加设 10×10mm 金属网、门要求向
外开，高压室向低压室开，相邻配电室门双
向开。
符合
要求
6、通道符合有关安全要求。 符合
要求
7、配备足够数量的灭火器 符合
要求
8、接地保护良好、可靠，定期检测 符合
要求
生产
工艺
1、水泥生产流程的设计和工艺设备的选型
应符合下列规定：
1）应选择生产可靠耐用、技术先进、能
耗低、投资省、管理维修方便、噪声低、扬
尘少、符合国家环境保护、劳动安全卫生、
防火要求的工艺流程和设备。严禁采用能耗
高、技术不成熟或已经明文规定淘汰的设备。
2）附属设备的选型，应保证主机生产的
连续性，生产能力应有一定的储备。在保证
生产的前提下，应减少附属设备的台数，同
类附属设备的型号宜统一。
《水泥工厂设
计规范》第
条
符合
要求
依据初步设
计相关内容
及现场调查
符合规范要
求
工艺布置应符合下列规定：
1）工艺总平面布置应满足工艺流程的需
要，结合地形、地质和工厂发展的要求，将
关系密切的生产系统和控制室等靠近布置，
使工艺布置紧凑合理，节约用地。
2）工艺布置，宜留有工厂合理发展的可
能。
3）车间的工艺布置应根据工艺流程和设
备选型综合确定，并应在平面和空间布置上，
满足操作、维修、热工标定和通行的方便。
4）必须符合环境保护、劳动安全卫生和
防火等现行国家标准的规定。
5）在满足生产操作、维护检修及环保要
求下，宜露天布置。
《水泥工厂设
计规范》第
条
符合
要求
工艺布局符
合要求，留有
合理发展的
用地
3、石灰石破碎系统，应根据工厂规模、矿
石物料性能、开采粒度和产品粒度要求、矿
石磨蚀性以及夹土情况等因素，选择破碎机
型式和破碎断数，条件允许时，宜采用单段
破碎。
《水泥工厂设
计规范》第
条
符合
要求
采用单段破
碎
4、煤纷制备系统的安全防爆设计必须符合
标准《水泥工厂设计规范》(GB 50295-1999)
第 条要求。
《水泥工厂设
计规范》第
条
基本
符合
个别电机泵
和开关不符
合要求
5、煤粉制备系统的除尘设计应符合标准《水
泥工厂设计规范》(GB 50295-1999)第
条要求。
《水泥工厂设
计规范》(GB
50295-1999)
符合
要求
采用高浓度
防爆型气箱
脉冲袋收尘
器
6、回转窑的设计应符合标准《水泥工厂设
计规范》(GB 50295-1999)第 条要求。
《水泥工厂设
计规范》(GB
50295-1999)
符合
要求
7、回转窑的布置应符合下列要求：
1）回转窑的中心高度，宜根据熟料冷却
机的型式及布置确定。
2）基础墩之间的水平距离，应根据热膨
胀后的尺寸确定。
3）窑墩间应设置联通走道，并与窑头平
台及窑尾平台相联通，走道设安全栏杆。
《水泥工厂设
计规范》(GB
50295-1999).
8
符合
要求
8、篦式冷却机的中心线，应偏在窑内物料
升起的一侧，以保证料流在冷却机篦床上均
匀分布。
《水泥工厂设
计规范》(GB
50295-1999).
12
符合
要求
9、压缩空气站设计应满足工艺用气要求，
并应符合现行国家标准《压缩空气站设计规
范》的规定。
《水泥工厂设
计规范》(GB
50295-1999)
符合
要求
10、水泥生产过程中，从原、燃料进厂到水
泥出厂的各个环节，必须配置相适应的计量
装置，并应符合《水泥工厂设计规范》(GB
50295-1999)第 要求。
《水泥工厂设
计规范》(GB
50295-1999)
符合
要求
表 6-9－2 安全生产管理安全检查表
类
别
检查项目
依据标准
检查
结果
备注说明
1、建立健全安全、卫生专职管理机构
和管理网络，配备专职和兼职管理人
员。
《生产过程安全
卫生要求总则》
第 条
符 合
要求
设立安全生产技术
部为安全卫生管理
机构，公司设专职
安全员
2、编制产品工艺规程，根据工艺规程
和安全管理制度编制操作法，严格按
操作法进行操作。
《化工企业安全
管理制度》第五
十六条
符 合
要求
编制了各岗位操作
规程
综
合
管
理
3、生产经营单位应制定应急预案，告
知从业人员和相关人员在紧急情况下
应当采取的应急措施。
《安全生产法》
第三十三条
部 分
符合
制定了较为详细的
《事故应急救援预
案》并进行了车间
级演练。
职
工
培
1、新入厂人员，须经过厂、车间
（科）、班组（工段）三级安全教育。
《化工企业安全
管理制度》第三
十二条
符 合
要求
有三级安全教育制
度，并严格执行了
2、特种作业人员须经安全技术培训考
核，取得特种作业证后，方可从事特
种作业。
《化工企业安全
管理制度》第四
十条
符 合
要求
附：特殊工种作业
证
3、企业作业人员应经培训考核合格取
得安全作业证上岗。
《化工企业安全
管理制度》第四
十七条
符 合
要求
训
4、电气作业必须由经过专业培训、考
核合格，持有电工操作证的人员担任。
《化工企业安全
管理制度》第一
百八十七条
符 合
要求
1、企业应成立救护站，并配备必需的
急救器材和药品，组织训练合格的救
护队员昼夜值班。
《化工企业安全
管理制度》第三
百零七条
符 合
要求
职
业
卫
生
2、对接触有毒、有害物质的在职职工，
应定期进行健康检查，并建立健康监
护档案。
《化工企业安全
管理制度》第三
百一十四条
符 合
要求
制度已建立；查体
工作正在进行中。
表 6-9－3 其它综合性措施安全检查表
检查项目
依据标准
检查
结果
备注说明
1、建筑工程竣工时，必须经公安消防机构
进行消防验收；未经验收或验收不合格的，
不得投入使用。
《中华人民共和国消
防法》第十条
符 合
要求
附：消防验收书
2、高处作业人员必须系好安全带、戴好安
全帽，随身携带的工具、零件、材料等必
须装入工具带。
《化工企业安全管理
制度》第一百八十七
条
符 合
要求
3、电气检修必须执行电气检修工作票制度。
《化工企业安全管理
制度》第一百九十八
条
符 合
要求
4、高噪声作业区工作的操作人员必须配备
必要的个人噪声防护用具。
《化工企业安全卫生
设计规定》第 条
不 符
合 要
求
未配备
小结
通过安全检查表对厂区各项目情况进行了总体分析，检查表共包括 68
个检查项目，其中有 53 个检查项目为符合，有 14 个检查项目为基本符合，
有 1 个检查项目为不符合。
通 过 安 全 检 查 表 检 查 结 果 可 以 看 出 ， 烟 台 东 源 水 泥 有 限 公 司 年 产
3000t/d 水泥熟料生产线建设项目生产的大部分检查内容，基本符合有关劳
动安全卫生设计规范的要求，具有一套基本的安全管理体系和措施，有一
定的安全设施投资和配置投入，也说明企业领导对安全消防工作是重视的，
在生产中将发挥重大作用。
皮带运输机故障树分析
皮带运输机是连续搬运货物时所使用的一种运载装置。承载货物的宽
面皮带，通过金属构架两端辊筒的转动而使皮带循环往复地进行载运工作。
受皮带运输机结构本身条件和使用场地条件的限制，操作和管理方面的
缺陷，在皮带运输机使用方面的伤害事故时常发生。而且事故的伤害后果
大多十分严重。如对有关厂家使用皮带运输机所发生的伤害事故进行调查
分析的资料表明，死亡占 %，重伤占 %，绞伤手、脚的事故时常发
生。
为了能找到有效地控制事故发生的方法，在此使用故障树分析法，对
皮带运输机绞伤事故的基本原因作定性定量的分析。
皮带运输机有固定式和移动式两种。在皮带两端与辊筒接触面之间，手
有被卷入的危险，所以必须装防护罩；为了在紧急情况下能迅速停止运转，
通常还必须在操作人员近旁设置开关；又因为移动式皮带运输机在移动过
程中容易损坏电线电器，故对电器部分应有严格要求。本故障树分析主要
从以上三个方面着手来研究皮带运输机绞伤事故。
1）皮带运输机绞伤故障树图形
T 皮带运输机绞伤
A1 意外启动绞伤 A2 正常运转绞伤
B1 误启动 B2 人体接近啮合部位
B3 防护装置未起作用 C1 机械故障消失
C2 误接近 D1 故障停运
X1 他人合闸 X2 停运后未断开电源
X3 电器故障 X4 物料超重
皮带运输机绞伤 T
意外启动绞伤 A1 正常运转绞伤 A2
误启动 B1 人体接近啮合部位 B2 人体接近啮
合部位 B2
正常运
行
X15
防护装置未
起作用 B3
他人合闸
起动X1
机 械 故
障消失
C1
机械故
障再起
动 X7
检修加
油 X8
手 工 校 正
皮带 X9
停 运 后
未 断 开
电源 X2
故障停运 D1
电 器
故障
X3
物 料
超重
X4
皮 带
故障
X5
机 械
卡塞
X6
护 栏 护
罩 未 关
上X18
设 计
缺陷
X17
没有防
护 护
罩
X16
误
接
近
C2清 理
物料
X10
随工具
带 入
X11
外 衣
卷入
X12
疲 劳
失误
X13
站 立
不稳
X14
X5 皮带故障 X6 机械卡塞
X7 机械故障再启动 X8 检修加油
X9 手工校正皮带 X10 清理物料
X11 随工具带入 X12 外衣卷入
X13 疲劳失误 X14 站立不稳
X15 正常运行 X16 没有护栏护罩
X17 设计缺陷 X18 护栏护罩未关上
2）定性分析
求最小割集：
T＝A1＋A2 ＝B1 B2＋B2X15B3
＝(X1＋C1＋X7)(X8+X9)+(X10+C2) X15 X16X17 X18
＝(X1＋X2D1＋X7)(X8+X9)
+(X10+X11+X12+X13+X14)X15X16X17X18
＝X1X8＋X1X9＋X7X8＋X7X9＋X2X8D1＋X2X9D1
＋X10 X15X16X17 X18＋X11X15 X16X17 X18
＋X12 X15X16X17 X18＋X13 X15 X16X17 X18
＋X14 X15X16X17 X18
＝X1X8＋X1X9＋X7X8＋X7X9＋X2X8X3＋X2X8X4＋X2X8X5
＋X2X8X6＋X2X9X3＋X2X9X4＋X2X9X5＋X2X9X6
＋X10X15X16X17 X18＋X11X15X16X17X18
＋X12X15X16X17 X18＋X13X15X16X17X18
＋X14 X15 X16X17 X18
从而得出 17 个最小割集：
K1={X1,X8}； K2={X1,X9}； K3={X7,X8}；
K4={X7,X9}； K5={X2,X8,X3}； K6={X2,X8,X4}；
K7={X2,X8,X5}； K8={X2,X8,X6}； K9={X2,X9,X3}；
K10={X2,X9,X4}； K11={X2,X9,X5}； K12={ X2,X9,X6}；
K13={X10,X15,X16,X17,X18}； K14={X11,X15,X16,X17,X18}；
K15={X12,X15,X16,X17,X18}； K16={X13,X15,X16,X17,X18}；
K17={X14,X15,X16,X17,X18}；
结论：
由计算得出的最小割集可以看出，皮带绞伤事故影响因素多，涉及各个方面，
其中最小割集为 17 个，能够引起该事故的基本事件达 18 个。最小割集的数目越
多，越危险。建议企业根据根据事故树全部最小割集，掌握事故发生的各种可能
及造成事故的原因，以便及时采取防范措施。
2、皮带运输机绞伤结论
从事故树图来看，皮带运输机绞伤分为意外启动绞伤和正常运转绞伤两种伤
害，或门较多，说明皮带运输机纹伤事故发生的途径较多。
从对“意外启动绞伤”定性分析看出，在 9 个基本事件中，“他人合闸启动”最
重要；其次是“检修加油”和“手工校正皮带”较重要，“停运后未断开电源”也重要。
从对“正常运转绞伤”定性分析看出，在 9 个基本事件中，“正常运转”和“防护
装置未起作用”最重要。但正常运转是生产所必需。
根据上述分析结果看出，首先应控制事件“没有护栏护罩”。其次应控制“误接近”
和“清理物料”，进行遵章守规教育。另外还应有严格措施，防止在“检修加油”，
“手工校正皮带”等停运状态下“他人合闸启动”。这样，就可减少事故或杜绝事故
发生。
预先危险分析（PHA）
1 功能
预先危险分析是在系统的初步设计阶段为确定系统内可能产生各种危险、
危害等因素而采用的分析方法。它的功能有：
大体识别与系统有关的一切主要危害；
鉴别产生危害的原因；
估计事故出现时对系统的影响。
2 分析步骤
了解系统基本概况；
划分系统；
分析系统中可能出现的危害；
分析原因；
提出措施。
3 分析表
预先危险分析的结果，一般采用表格的形式。表格的格式和内容可根据实
际情况确定。本评价中，采用表 6—1 格式
表 6—1
系统： 1 制表人：2
潜
在
危
害
危
险
因
素
触
发
事
件
（1）
发
生
事
故
的
条
件
触
发
事
件
（2）
事
故
后
果
防
范
措
施
备
注
3 4 5 6 7 8 9 10
表中：
1——所评价系统的名称；
2——制表人；
3——系统内可能发生的潜在危害种类；
4——造成危害的危险因素或有害因素；
5——产生危险因素或有害因素的原因；
6——酿成危害的条件；
7——产生条件的原因；
8——可能导致的后果；
9——防范措施。
系统：烟台东源水泥厂 制表人：青岛赛飞特安全咨询事务所有限公司
危险
因素
触发事故（1）
发生
条件
触发事件（2）
事故
后果
防范措施
破 碎
机 、
生 料
粉 磨
等 车
间
作业人员长期处于
噪声强度大的场所
作业。
缺 乏
个 体
防 护
用 品
（ 如
护 耳
器等）
1、装置未设置减振、
降噪声措施；
2、未戴个体护耳器
（1）无个体护耳器；
（2）嫌麻烦不用护
耳器；
（3）因故未戴。
3、护耳器无效
（1）护耳器失效；
（2）选型不当；
（3）使用不当。
听 力
损伤
1、采取隔声、吸声、消声等降噪措
施；
2、设置减振、阻尼等装置；
3、佩带适宜的护耳器；
4、实行时间防护，即事先做好充分
准备，尽量减少不必要的停留时间。
物 件
坠落
1、高处有未被固定
的浮物因被碰撞或
因风吹等坠落；
2、工具等上、下抛
掷；
3、起重吊装时捆扎
不牢或物体上有池
物或吊具强度不够
或斜吊斜拉致使物
件倾覆等；
4、设施倒塌；
5、违章作业、违章
指挥、违反劳动纪
律；
坠 落
物 击
中 人
体
1、未戴安全帽；
2、在起重或高处作
业区域行进或停留；
3、在高处有浮物或
设施不牢固将要倒
塌的地方行进或停
留；
4、吊具有严重缺陷，
如因损坏等强度不
够，或吊索选用不
当；
5、违反“十不吊”。
人 员
伤害
1、起重设备按规定进行检查、检测，
保持完好状态；
2、起重作业人员要持证上岗，严格
遵守“十不吊”；
3、高处作业要严格遵守“十不登
高”；
4、不在起重作业、高处作业、高处
有浮物或设施不牢固处行进或停留；
5、高处需要的物件应摆放固定好；
6、将要倒塌的设施要及时修复或拆
除；
7、作业人员要戴好安全帽及穿好劳
动防护用品；
8、加强防止物体打击的检查和安全
管理工作；
9、杜绝“三违”，加强对职工的安全
教育。
系统：烟台东源水泥厂 制表人：青岛赛飞特安全咨询事务所有限公司
潜
在
事
故
危险
因素
触发事故（1）
发生
条件
触发事件（2）
事故
后果
防范措施
交
通
事
故
车 辆
撞人、
撞 设
备 及
管 线
等 伤
人 事
故
1、车辆有故障，如
刹车不灵等；
2、车速太快；
3、道路旁管线、管
架桥等在马路边无
防止车辆撞击设施；
4、路面不好，如有
缺陷、障碍物、冰
雪等；
5、超载驾驶。
车 辆
撞 击
人体、
设备、
管线
1、驾驶员违章行驶；
2、驾驶员精力不集
中（如抽烟、谈话
等）；
3、酒后驾车；
4、疲劳驾驶；
5、驾驶员心境差、
激情驾驶。
人 员
伤害、
撞 坏
设 备
等 造
成 经
济 损
失
1、厂内应禁止车辆入内；
2、增设交通标志（包括限速
行驶标志）；
3、保持路面状态良好；
4、管线等不设在紧靠马路边；
5、驾驶员遵守交通规则，不
违章行驶；
6、加强对驾驶员的教育和管
理（如在行驶时不吸烟、不谈
话、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、
不激情驾驶；注意观察，集中
精力驾驶）；
7、行驶的车辆保证完好状态；
8、不超载、超速行驶。
皮
带
运
输
机
快
速
运
行
人 体
被 皮
带 运
输 机
的 运
动 部
件绞、
击 、
打 、
摔倒
1、走道太窄；
2、路面滑或踩在煤
块等浮物上摔碰皮
带运输机运动部件；
3、紧急停车开关有
故障；
4、照明不良；
5、皮带运输机有故
障；
6、检修时不停车或
没有监护，皮带机
突然启动；
7、运动部件飞出；
8、运行状态时处理
跑料；
9、跨越皮带机时没
有走扶梯，或扶梯
有缺陷。
人 体
（ 包
括 衣
物 ）
接 触
运 输
机 的
部件
1、运行检修时违章
作业；
2、巡回检查时太靠
近皮带运输机运动
部件或安全距离不
够。
3、在运行状态时打
扫卫生；
4、没有正确穿戴好
劳动防护用品。
人 员
伤害、
设 备
停 止
运 行
或 损
坏
1、制订完善的安全操作规程，
并严格执行；
2、路面、台阶、安全距离、
扶梯、照明、紧急停车开关等
的设计、保养等按有关规定执
行；
3、选购质量好的皮带运输机
及其附件，并要把好安装质量
关；
4、进行优秀的工位设计；
5、提高工人的安全意识和素
质，加强安全知识和安全技能
的培训；
6、正确穿戴好劳动防护用品；
7、制定应急预案和人员培训。
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潜
在
事
故
危
险
因
素
触发事故（1）
发生
条件
触发事件（2）
事
故
后
果
防范措施
机
械
伤
害
绞
、
碾
、
碰
、
戳
伤
人
体
1、在检查、维修皮带
输送机时被绞伤或跌
伤摔伤；2、在检查、
维修设备时不注意被
碰、割、戳。3、石灰
石、辅助原料等在皮
带输送机上掉下砸伤；
4、衣物等被绞入转动
设备（如皮带转送机
转辊等）；
5、旋转、往复、滑动
物撞击人体。
人 体
碰 到
转动、
移 动
物体
1、工作时注意力不
集中；
2、劳动防护用品未
正确穿戴；
3、违章作业。
人
体
伤
害
1、工作时要集中注意力，要注意观察；
2、正确穿戴好劳动防护用品；
3、遵守操作规程进行作业；
4、转动部位应有防护罩（如外露的皮
带轮、飞轮、齿轮、轴等）；
5、危险运动部位的周围应设置防护栅
栏；
6、机器设备要定期检查、检修、保证
其完好状态。
高
处
坠
落
进
行
登
高
架
设、
检
查、
检
修
等
作
业
1、高处作业场所有洞
无盖、临边无栏，不
小心造成坠落；
2、无脚手架、板，造
成高处坠落；
3、梯子无防滑措施或
强度不够、人字梯无
拉绳等造成跌落；
4、高空人行道、屋顶、
架桥及护栏等锈蚀严
重或强度不够造成坠
落；
6、在大风、暴雨、雷
电、霜、雪、冰冻等
条件下登高作业不慎
跌落；
7、作业时戏嬉打闹。
（1）
2 米
以 上
高 度
作 业
时 坠
落 ；
（2）
作 业
面 下
是 机
器 设
备 或
混 凝
土 等
硬 质
地面
1、无脚手架和防坠
落措施，踩空或支
撑物倒塌；
2、高处作业面下无
安全阀，地面是机
器设备或硬质的混
凝土；
3、未系安全带或安
全带挂结不可靠；
4、安全带、安全网
损坏或不合格；
5、情绪大起大落，
工作时精力不集中
或有病；
6、违反“十不登高”；
7、未穿防滑鞋及紧
身工作服；
8、违章指挥、违章
作业、违反劳动纪
律。
人
员
伤
亡
1、登高作业人员必须严格执行“十不
登高”；
2、登高作业人员必须戴好安全帽，系
挂好安全带，穿好防滑鞋及紧身工作
服；
3、高处作业要事先搭设脚手架等防坠
落措施；
4、在高空人行道、屋顶、塔杆以及其
它危险的高处临时作业，要装设防护
栏杆或安全网；
5、进设备进行工作时要检测含氧量等，
以确定可否进入工作，并要有现场监
护；
6、上、下层同时进行立体交叉作业时，
中间必须搭设严密牢固的中间隔板、
罩棚等隔离设施；
7、临边、洞口要做到“有洞必有盖、
有边必有栏”，以防坠落；
8、对平台、栏杆、护墙以及安全带、
安全网等要定期检查，确保完好；
9、六级以上大风、暴雨、雷电、下雪、
大雾等恶劣天气应停止高处作业；
10、可以在平地做的作业，尽量不要
在高处做，即“高处作业平地做”；
12、杜绝“三违”。
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潜
在
事
故
危险
因素
触发事故（1）
发生
条件
触发事件（2）
事故
后果
防范措施
触
电
漏电、
绝 缘
损坏、
安 全
距 离
不够、
雷电
1、设备漏电；
2、安全距离不够
（如架空线路、户
内线路，变配电设
备、用电设备及检
修的安全距离等）；
3、绝缘损坏、老
化；4、保护接地、
接零不当；5、手
持电动工具类别
选择不当，疏于管
理；6、建筑结构
未做到“五防一通”
（即防火、防水、
防漏、防雨雪、防
小动物和通风良
好）
（1）
人 体
触 及
带 电
体；
（2）
安 全
距 离
不够，
空 气
击穿；
（3）
电 流
通 过
人 体
的 时
间 超
过
50m
A·S
1、手及人体其
它部位、手持金
属 物 体 触 及 带
电 体 或 因 安 全
距离不够，造成
空气击穿；
2、使用的电气
设备漏电、绝缘
损 坏 、 老 化 等
（ 如 电 焊 机 无
良 好 的 保 护 措
施，外壳漏电、
接线头裸露、接
线 板 和 导 线 绝
缘损坏，更换焊
条 时 人 体 触 及
焊 钳 或 焊 接 变
压器一次、二次
绕组绝缘损坏，
利用金属结构、
管 线 或 其 它 金
属 物 作 焊 接 回
路等）；
3、电工违章作
业，非电工违章
进行电气作业；
4、雷电（直接
雷、感应雷、雷
电侵入波）。
人
员
伤
亡
1、变配电建筑结构、配电装置及线路要
严格按有关电气规程；
2、按规定对设备、线路采用与电压相符、
与使用环境和运行条件相适应的绝缘，并
定期检查、维修，保持完好状态；
3、使用有足够机械强度和耐火性能的材
料，采用遮拦、护罩（盖）、箱匣等防护
装置，以及安全间距，将带电体同外界隔
绝开来，防止人体接近或触及带电体；
4、架空线路、户内线路、变配电设备、
用电设备、检修作业，应按规定要有一定
安全距离；
5、根据要求对用电设备做好保护接地或
保护接零；
6、在金属容器内进行检修等作业时，应
采用 12 伏电气设备，并要有现场监护；
7、电焊机接线端不能裸露，绝缘不能损
坏，注意检测有否漏电现象，电焊时要正
确穿戴好劳动防护用品，应注意夏季的防
触电问题，在特殊环境下进行焊割要有监
护，并有抢救后备措施；
8、根据作业场所要求正确选择℃、℃、℃
类手持电动工具，并根据有关要求正确作
业，做到安全可靠；
9、建立和健全电气安全规章制度和安全
操作规程，并严格执行；
10、对职工进行电气安全培训教育，以及
触电急救；
11、定期进行安全检查，杜绝“三违”；
12、对静电接地、防雷装置定期进行检查、
检测，保持完好状态，使之有可靠的保护
作用；
13、做好变配电室、电气线路和单相电气
设备、电动机、电焊机、手持电动工具、
临时用电的安全作业和运行；
14、严禁非电工进行电气作业。
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潜
在
事
故
危险
因素
触发事故（1）
发
生
条
件
触发事件（2）
事
故
后
果
防范措施
电
缆
过
热、
燃
烧
损
坏
火灾
1、电缆质量不好；
2、电缆隔热、散热不良；
3、电缆在运输、安装及
运行过程中受损；
4、负荷过截、引起电缆
发热；
5、电缆绝缘老化，接触
不良；
6、电缆沟被车辆压坏，
造成瓷套管破裂损坏，潮
湿（或积水）引起短路；
7、电缆接头不好，接头
材料选择不当，接头氧化、
脱焊发热；
8、孔洞缺少封堵，当汽
轮机油系统燃烧，设备发
生火灾时，火灾从孔洞蔓
延进入；
9、引出线间距过小。
电
缆
受
损、
过
负
荷、
明
火
1、明火引燃电缆绝
缘外套；
2、电缆沟内积聚有
如油、煤粉等易燃
性物质，明火引燃；
3、油管漏油，渗漏
入电缆沟内，遇高
温或明火引起燃烧。
人
员
伤
亡、
设
备
严
重
受
损
1、严禁电负荷过载运行；
2、电缆要相互隔绝；
3、选择质量好的电缆；
4、运输、安装及运行过程中要避
免电缆受损；
5、采用电缆防火封堵设计；
6、电缆接头区域采取防火措施；
7、运行中及时清扫电缆上积聚的
易燃物；电缆沟内要防止油类等
易燃物渗漏入内；
8、在易燃易爆的生产区域和重要
电源回路，应选用阻燃电缆或耐
火型电缆；
9、加强管理，杜绝高温物体接触
电缆和外来火种。
漏
电
漏 电
造 成
触 电
或 电
击
1、电气设备、电动工具
金属外壳带电；
2、高压线断落地面；
3、电气线路或电气设备
绝缘性能降低（如老化、
破损等）；
4、多雨、潮湿、高温季
节人体多汗，人体电阻大
大下降；
5、高温蒸汽进入电气设
备；
6、防护用品和工具产品
质量有缺陷或使用不当。
人
体
触
及
带
电
体
1、移动或电动工具
使用、保管、维修
有缺陷；
2、电气设备金属外
壳接地（零）不良
或没有接地（零）；
3、高压线的电线质
量、安装质量及管
理有缺陷；
4、室内或工作场所
湿度大；
5、高温蒸汽管道泄
漏；
6、没有正确使用劳
动防护用品或防护
用品和工具的采购、
保管、检验、报废、
更换有缺陷。
人
员
伤
亡
1、制定完善的各类使用、保管、
维修、检验、更新等管理制度，
并严格执行；
2、电气设备金属外壳接地（零）；
3、严格执行电气设备及移动电器
的安全操作规程；
4、严格防护用品和工具的采购、
检验制度，确保产品质量；
5、根据工种配备必要的防护用品
（如绝缘鞋、绝缘手套、绝缘安
全帽等）并正确使用；
6、特种设备采取培训上岗、专人
使用制度；
7、加强对高压线路的管理巡查、
检修制度。
7 补充的安全对策措施建议
事故隐患及其风险程度
评价组通过对东源水泥有限公司的设备状况、工艺特点和安全生产的现
状，按照安全风险程度的高低进行整改紧迫度的排序，指出该企业安全生
产现状存在的一些问题及事故隐患。（隐患程度高为近期必须治理整改，隐
患程度中为限期治理整改，可在大修、停车时完成，隐患程度低为做出长
远规划）。
表 7-1 事故隐患、风险程度和紧迫程度一览表
序
号
存在的事故隐患
事故隐
患分类
整改紧
迫程度
1 锤式破碎机破碎斗喂料口无围栏 高 高
2
行车走梯设计不符合要求，需重新安装，但安装后电线系
统需改线，否则有触电危险
高 高
3 破碎机电动机泵轴无防护罩 高 高
4 电动破碎机传动皮带少一根 高 高
5 地下皮带井楼梯入口没有门 高 高
6 部分电线盒缺少盖板，积灰造成散热差 高 高
7 破碎机一层通往二层的楼梯少一节梯板 高 高
8 电动机转轴制动盘未完全包住 高 高
9 破碎机二层斜坡没有防滑纹和踢脚板 高 高
10 除尘器支撑缺少剪刀撑 高 高
11 除尘器三相异步电动机轴少防护罩 高 高
12 配电室办公室开关盒未嵌安在墙里，有触电的危险 高 高
13 转动皮带侧拖轮没有有效防盗措施，部分缺少易发生事故 高 高
14 电缆沟没有充填沙，电缆没有埋地敷设 高 高
15 破碎机地下皮带室没有长明灯 中 中
16
地下室巡检人行道宽度窄，灰尘积聚过多，无自动清灰设
施
中 中
17 破碎机平台竖梯不规范，把手低 中 中
18 除尘器竖梯底部没有埋入地下 中 中
19 地下皮带井口盖加角钢变形，不严密 中 中
20 行车上下楼梯方位设计有误 中 中
21 地下室无排水沟 低 低
22 输送铁粉装置皮带下无防护网和“禁止过人”的标志。 高 高
23 斜梯没有有效固定。 中 中
24 现场设备连接不规范，振动大，不符合《防振动设计规范》 高 高
25 定量给料机旁电动机振动剧烈，与楼梯口距离过窄 高 高
26 现场部分机械设备转动部位无防护罩 高 高
27 旋转分离器上部电缆无盖板，积灰造成散热差 高 高
28 回转窑空气炮压力表量程不够 高 高
29 泵轴无防护罩 高 高
30 部分竖梯护栏不规范。 中 中
29
事故应急处理预案编写不完善，缺少针对自然灾害等相应
的应急措施，并且在内容上不符合国家规范要求。
高 高
安全对策措施与建议
针对事故隐患提出的整改措施：
（1）锤式破碎机破碎斗喂料口应架设围栏，避免出现意外坠落事故。
（2）行车电线系统不应与上下楼梯靠近敷设，应改线敷设，避免发生意外触电
事故。
（3）破碎机电动机泵轴应加设防护罩，避免发生机械伤害事故。
（4）电动破碎机传动皮带少一根，应及时整改添加补齐，避免因传动力不足，
造成机械事故或皮带断裂伤人。
（5）地下皮带井楼梯入口应设置向外开启的门，避免人员踏空坠落。
（6）地下室部分电线盒缺少盖板，容易积灰造成散热效果差，过热会导致燃烧，
影响电力线路的正常运行，甚至发生大面积火灾事故。
（7）破碎机一层通往二层的楼梯少一节梯板，应及时补全，方便人员上下楼梯，
避免踏空。
（8）电动机转轴制动盘应采取措施将其完全包住，避免出现机械伤害事故。
（9）破碎机二层斜坡应有防滑纹和踢脚板，避免职工上下斜坡意外滑倒，以及
物体掉落发生物体打击的危险。
（10）除尘器底部剪刀撑缺少，应及时添加补全，增加基础牢固。
（11）除尘器三相异步电动机轴应加防护罩，避免发生机械伤害事故。
（12）配电室开关盒应嵌安在墙里，增加安全系数，确保电气设施的安全运行。
（13）皮带传送机转动皮带侧拖轮应配备有效防盗措施，避免因缺少拖轮导致传
送机故障，影响安全生产的正常运行。
（14）电缆沟应充填沙，防止动物啮咬电缆，造成电力线路损坏，影响正常生产
用电。
（15）电缆应埋地敷设，不应敷设在地表面，易造成损坏腐蚀。
（16）破碎机地下皮带室应有长明灯，方便职工操作、巡检以及发现处理问题。
（17）地下室巡检人行道宽度窄，灰尘积聚过多，应安装自动清灰设施，保持环
境整洁，方便职工检查操作，促进安全生产。
（18）破碎机平台竖梯把手应设置在合适的高度，方便职工上下梯子。
（19）除尘器竖梯底部应埋入地下，固定牢靠，提高安全保障系数。
（20）地下皮带井口盖板加角钢变形，使井口不能严密封盖，可及时更换。
（21）行车上下楼梯方位设计有误，应及时与有关设计施工单位协商。
（22）地下室应有排水设施，防止积水。
（23）输送铁粉装置皮带下应设置防护网和“禁止过人”的标志，以防止正常生产
时人员随便穿行，发生意外伤害事故。
（24）斜梯应固定牢靠，增加安全保障系数。
（25）现场设备应按《防振动设计规范》进行可靠、防止振动过大的连接和有效
固定，对于振动剧烈的设备应采取措施减振降噪。
（26）定量给料机旁电动机振动剧烈，企业应与安装单位协商，及时采取有效措
施，防止设备损坏。而且它与楼梯口距离过窄，设计安装考虑不全面。
（27）企业对部分易导致人身伤害的机械设备转动部位增设防护罩，避免发生机
械伤害事故。
（28）旋转分离器上部电缆应安装盖板，防止积灰影响散热效果。
（29）回转窑空气炮压力表应更换符合其测量范围的，并检测合格的压力表。
（30）部分竖梯护栏应按规范设置。
（31）泵房内机泵泵轴按规定增设防护罩，避免机械伤害事故的发生。
（32）企业《事故应急救援预案》编制不完善，应按照国务院安全生产监督管理
部门编制的《危险化学品事故应急救援预案编制导则》进行完善。
8 安全评价结论
目前安全状况评述
本次针对烟台东源水泥有限公司 3000t/d 水泥熟料生产线进行的安全验收评
价，是依据国家相关法律、法规、规范和标准要求，对企业生产现场进行实地调
研，对工程资料进行分析、运用国内外先进安全评价方法进行分析评价，最后专
家论证编制而成。
本评价通过对该建设项目的资料分析、类比工程论证，对项目现有安全设施
及其有效性进行评价，并对装置存在的固有危险因素和有害因素进行了风险辩识
和分析；在此基础上运用“安全检查表法”、“事故树”、“预危险性分析”等定性、定
量方法对系统安全状况进行分析评价。
通过分析评价，目前安全状况如下：
1、本工程选择的主体工艺方案和主要辅助生产设施较为合理、安全可靠，
符合劳动安全卫生方面的要求。
2、总平面布置合理，功能区域划分明确，周边距离满足规范要求。
3、该工程采取了一定的安全措施，配置了一定的安全设施，安全管理比较
到位。该工程存在的主要危险机械伤害、高处坠落、物体打击等，应作为重点进
行防范；另外存在着触电、火灾爆炸、中毒，以及粉尘、噪声等主要职业危害。
4、根据安全检查表检查分析结果，该工程生产装置安全设施大部分符合相
关法规和规范的要求，但仍存在一定的隐患和不足，建议根据安全检查表各项检
查内容认真进行整改。
总体评价结论
经过对烟台东源水泥有限公司 3000t/d 水泥熟料生产线进行安全评价，根据
该公司生产装置的生产特性及危险程度，本报告书针对项目存在的危险、危害因
素以及目前的安全设施配置情况和存在的安全隐患，提出了相关的对策和措施，
作为在今后的安全生产管理和政府有关部门安全卫生监督、监察的依据。企业必
须尽快认真完成本评价报告中提出的隐患整改建议，以提高装置本质安全水平，
达到安全生产的目的。
经过现场调研和对工程资料的详细分析讨论，评价组认为该工程生产工艺成
熟、设备先进，企业在安全上的投入较大，安全设施比较完善，安全管理工作比
较到位，该项目遵守了国家对建设项目实施“三同时”的要求，即安全设施与主体
工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，该建设项目及与之配套的安全
设施基本符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准，目前运行状况基本正常，
建议企业对本评价报告在安全检查表和隐患整改建议中提出的安全隐患进行积
极整改，方可实现安全、可靠的生产目的。
